XX經(jīng)開區(qū)城市管理局2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，堅(jiān)持將防控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和遏制較大及以上事故作為重中之重，持續(xù)推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)和“安全生產(chǎn)集中整治行動”，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，局主要負(fù)責(zé)人是城管局安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，提高本質(zhì)安全水平，推動全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

一、提高站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

1.深化專題宣傳教育活動。深入開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的專題宣傳活動，闡釋加強(qiáng)新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義，推動局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市場化服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動。

2.落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。積極配合區(qū)安委厘清城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并在“三定”方案中明確安全生產(chǎn)職責(zé)，將監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任落實(shí)到局各部門，壓實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

3.壓實(shí)市場化服務(wù)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，全面落實(shí)崗位職責(zé)制度措施，強(qiáng)化市場化服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員責(zé)任，加強(qiáng)崗位責(zé)任公示、教育培訓(xùn)和管理考核，提高市場化服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。落實(shí)安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，倒逼市場化服務(wù)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控

4.強(qiáng)化煙花爆竹禁止燃放整治。將市容市貌的管理與“禁放”工作相結(jié)合，引導(dǎo)主次干道沿街店鋪規(guī)范經(jīng)營，依法取締流動攤販、占道經(jīng)營等違規(guī)行為。

5.強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。積極配合區(qū)相關(guān)責(zé)任單位做好堵塞消防通道專項(xiàng)整治、電瓶車專項(xiàng)整治和春夏季火災(zāi)防控及電氣火災(zāi)整治等專項(xiàng)消防安全綜合治理工作。

6.推動其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。開展道路、橋梁、照明、泵站、環(huán)衛(wèi)、綠化等城市管理領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化城市管理領(lǐng)域安全隱患排查治理，嚴(yán)防重大人員傷亡事故。

7.加強(qiáng)重點(diǎn)時段和重大活動安全風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)城市管理領(lǐng)域事故季節(jié)性特點(diǎn)，部署開展專項(xiàng)行動，加強(qiáng)隱患排查治理，堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。強(qiáng)化汛期、春節(jié)、國慶等重點(diǎn)時段安全風(fēng)險(xiǎn)防控。

三、創(chuàng)新機(jī)制，推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革

8.推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。積極參加安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配合區(qū)相關(guān)責(zé)任部門制定《安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊》，逐步建立健全各部門風(fēng)險(xiǎn)查找、分級、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任各項(xiàng)制度。發(fā)揮“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作開展。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管手段

9.推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合執(zhí)法資源，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面，加大執(zhí)法力度，對違法行為始終保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化執(zhí)法震懾警示。

10.嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦。推動落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，強(qiáng)化城市管理領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、市場化服務(wù)企業(yè)主體責(zé)任，建立問題隱患清單和整改臺賬，實(shí)行“舊帳”銷號清理和“新帳”清單管理。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)保障能力

11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制、事故應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)城市管理領(lǐng)域應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場救援實(shí)效。

12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的宣貫工作，推動安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”、“進(jìn)公共場所”。積極配合安委辦開展好“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“森林防火宣傳月”等活動。加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳，充分運(yùn)用管委會網(wǎng)站、微信、社會宣傳平臺等多種形式深化安全生產(chǎn)宣傳。

六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力

13.建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。推動各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的局屬部門加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義。根據(jù)國家制定出臺的《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》，督促局屬各部門干部職工履職盡責(zé)、動真碰硬、擔(dān)當(dāng)作為。

14.著力提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。推動局屬各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管人員素質(zhì)。積極參加區(qū)組織開展的安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)工作，大力提高安全監(jiān)管干部的履職能力。