XX鎮(zhèn)2020年污染防治工作實(shí)施方案

2020年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，為深入貫徹2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神和省市縣環(huán)保工作要求，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府工作部署，本著改善環(huán)保質(zhì)量和保護(hù)人民健康為根本出發(fā)點(diǎn)，做好全鎮(zhèn)污染防治工作，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以村（居）、鎮(zhèn)級(jí)各單位為主體的工作機(jī)制，以生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，以污染減排和總量控制為主線，以保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn)。全面提升環(huán)境監(jiān)管水平，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，創(chuàng)新機(jī)制、嚴(yán)格管理。

二、工作任務(wù)

（一）全域禁燒及大氣污染防治

以“禁燒、禁燃、禁熏”為抓手，全域禁燒，各村（居、單位）轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)五燒（秸稈、垃圾、落葉、柴草、建筑廢棄物）等露天焚燒行為。各村（居、單位）要按照“屬地管理”原則，將轄區(qū)內(nèi)全域、全時(shí)段禁燒要求進(jìn)行廣泛宣傳、引導(dǎo)、教育，確?！盁o(wú)火、無(wú)煙、無(wú)斑”。

1.制定巡查方案，落實(shí)巡查人員，組織巡查并及時(shí)對(duì)焚燒行為進(jìn)行處置。

2.落實(shí)責(zé)任，對(duì)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)戶（居民）簽訂禁燒承諾書。

3.全面提升轄區(qū)內(nèi)建筑及車輛揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理水平，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)裸露地塊開(kāi)展摸底造冊(cè)，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，實(shí)施掛牌銷號(hào)。

責(zé)任單位：環(huán)保辦、各村（居）

責(zé)任人：XX、鎮(zhèn)內(nèi)各企事業(yè)單位、各村（居）支部書記、村（居）委會(huì)主任及護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)人員、護(hù)林員

（二）水污染及黑臭水治理

積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，解決集鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水溢流直排等問(wèn)題，切實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)、農(nóng)村黑臭水體整治工作，提升水環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)好水源。

1.做好群眾的宣傳教育工作，宣傳資料發(fā)放張貼到戶，杜絕向河道（水庫(kù)沿線、溝渠）內(nèi)傾倒生產(chǎn)生活垃圾。

2.對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)河道和溝渠的白色垃圾、陳年垃圾、建筑垃圾、雜草、漂浮物進(jìn)行全面清理。

3.配備一支專業(yè)巡查清理隊(duì)伍，常態(tài)開(kāi)展巡查清理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

4.對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的黑臭水體嚴(yán)加排查梳理，實(shí)行掛牌銷號(hào)，嚴(yán)禁排放入溪溝及河流。

責(zé)任單位：環(huán)保辦、鎮(zhèn)級(jí)各單位、各村（居）、河長(zhǎng)辦公室

責(zé)任人：XX、各河長(zhǎng)責(zé)任人、各村（居）支部書記、村（居）委會(huì)主任、水庫(kù)管理員、飲水安全管理員

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

1.城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。各村（居）、鎮(zhèn)級(jí)單位加強(qiáng)對(duì)保潔人員的管理，保潔員上路做好道路保潔工作，及時(shí)將垃圾進(jìn)行處理，引導(dǎo)做好道路兩旁農(nóng)戶商戶的門前“五包”工作。

2.畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染治理。各村（居）應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶監(jiān)管工作，配合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)展面源污染治理工作，發(fā)現(xiàn)直排現(xiàn)象及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、鎮(zhèn)級(jí)各單位、各村（居）

責(zé)任人：XX、各村（居）支部書記、村（居）委會(huì)主任及鎮(zhèn)各單位負(fù)責(zé)人

（四）“散亂污”企業(yè)整治

結(jié)合本鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)及不規(guī)范建筑工地整治工作方案，按步驟進(jìn)行排查、整改，加大宣傳，曝光典型，堅(jiān)決執(zhí)行“關(guān)閉淘汰一批，整治規(guī)范一批”的治理措施。

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村（居）、轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)

責(zé)任人：XX、各村（居）支部書記、村（居）委會(huì)主任及各企業(yè)負(fù)責(zé)人

（五）土壤污染防治

根據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》之規(guī)定，加大對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)土壤污染狀況普查，切實(shí)加大耕地保護(hù)力度，全面落實(shí)耕地管控，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，徹底減少鎮(zhèn)域內(nèi)城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活污染。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、各村（居）委、種植專業(yè)合作社

責(zé)任人：XX、各村（居）支部書記、村（居）委會(huì)主任、土地流轉(zhuǎn)責(zé)任人

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)“八大戰(zhàn)役”工作的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)艾憬任組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)環(huán)保工作。各村（居）成立以村主任為組長(zhǎng)、村兩委成員和保潔員為成員的環(huán)境保護(hù)工作小組，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定切實(shí)可行的工作方案，確保環(huán)保工作取得實(shí)效。

（二）壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化舉措

各村由村主任負(fù)總責(zé)，將環(huán)保工作列入年度重要工作，建立鎮(zhèn)干部包村，村（居）干部包區(qū)域的工作機(jī)制，加強(qiáng)防控監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，通過(guò)發(fā)倡放倡議書、播放廣播、張貼公告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送信息、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，多角度全方位進(jìn)行宣傳教育。組織開(kāi)展主題黨日、主題教育等活動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)環(huán)保行為。

（三）強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核

成立由鎮(zhèn)紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的督查組，通過(guò)明察暗訪等方式進(jìn)行不間斷督查，實(shí)行定期通報(bào)。由環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村（居）全年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果按比例納入年終對(duì)村考核分值，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重影響的責(zé)任人由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)、追責(zé)。