第一篇：污染防治實(shí)施方案三
污染防治實(shí)施方案三
為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州黨委、人民政府對(duì)大氣污染防治工作各項(xiàng)決策部署，切實(shí)落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照《關(guān)于印發(fā)
一、基本原則
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。積極解決歷史遺留環(huán)境問題，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝，降低污染物排放強(qiáng)度，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與屬地管理相結(jié)合。遵循區(qū)域、兵地共同治理的理念，依照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)的原則。按照自治區(qū)方案劃分重點(diǎn)控制區(qū)與一般控制區(qū)，實(shí)施差異性措施，明確污染減排責(zé)任和主體，推進(jìn)防控工作。
強(qiáng)化“一證式”監(jiān)管。推進(jìn)排污許可制銜接環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，融合總量控制制度。一企一證，企事業(yè)單位按證排污，環(huán)保部門依證強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。
突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相配合。以環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和主要污染物為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，集中整治，分階段解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，著力改善大氣污染現(xiàn)狀。
二、工作目標(biāo)
到2018年底，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在2017年基礎(chǔ)上提高3個(gè)百分點(diǎn)，可吸入顆粒物濃度下降10%，細(xì)顆粒物濃度下降5%。
三、重點(diǎn)任務(wù)與措施的分解
（一）加強(qiáng)環(huán)保宣傳和普及
加強(qiáng)環(huán)保宣傳和普及工作，倡導(dǎo)低碳節(jié)儉的生產(chǎn)方式和生活方式，提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入各類學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)教師、學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。（責(zé)任單位：市教育局）報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體認(rèn)真開展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。（責(zé)任單位：市文化體育廣播影視局）
（二）強(qiáng)化源頭管理
1.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和采用落后生產(chǎn)工藝技術(shù)的大氣重污染項(xiàng)目，聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格限制新建和擴(kuò)建高污染、高耗能、高排放的石化、火電、鋼鐵、水泥、化工等項(xiàng)目。
發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)的約束和指導(dǎo)作用，推行規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理；加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)、總量控制制度、“三同時(shí)”制度、排污許可管理制度有效銜接。（責(zé)任單位：奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局、環(huán)保安監(jiān)局，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局）
2.實(shí)施特別排放限值。對(duì)六大行業(yè)（火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥）以及燃煤鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，其中，對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)中已有特別排放限值要求的行業(yè)，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推進(jìn)自備電廠進(jìn)行超低排放改造。（責(zé)任單位：奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局，市環(huán)境保護(hù)局）3.嚴(yán)格控制污染物新增排放量。新建大氣污染物排放項(xiàng)目應(yīng)采取國內(nèi)外先進(jìn)的污染物治理技術(shù)，嚴(yán)格控制污染物新增量，新增排放量原則上實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源兩倍削減量替代。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局）
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目管理，不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局、環(huán)保安監(jiān)局，州國土資源局奎屯-獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國土分局，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、國土資源局，伊犁銀監(jiān)分局奎屯監(jiān)管辦事處、人民銀行奎屯分行）
2.分類妥善處理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)在建違規(guī)項(xiàng)目。對(duì)未按土地、環(huán)保和投資管理等法律法規(guī)履行相關(guān)手續(xù)或手續(xù)不符合規(guī)定的違規(guī)項(xiàng)目，要進(jìn)行全面清理。凡是未開工的違規(guī)項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)；凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求的違規(guī)項(xiàng)目一律停建。所有在建違規(guī)項(xiàng)目的處理結(jié)果均應(yīng)向社會(huì)公開。（責(zé)任單位：奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局、環(huán)保安監(jiān)局、規(guī)劃建設(shè)局，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城市管理行政執(zhí)法局）
3.清理整頓產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建成違規(guī)項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建成違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。加強(qiáng)對(duì)建成違規(guī)產(chǎn)能的規(guī)范管理，對(duì)工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗及排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，列入淘汰落后年度任務(wù)加快淘汰。（責(zé)任單位：奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)保安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
4.淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重且經(jīng)治理仍無法達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締；對(duì)中心城區(qū)內(nèi)大氣污染物排放嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)實(shí)施搬遷；推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和生物科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)展。（責(zé)任單位：奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)保安監(jiān)局，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）
（四）推行清潔生產(chǎn)
對(duì)鋼鐵、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高清潔生產(chǎn)水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化設(shè)計(jì)和改造。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）
（五）提升燃油品質(zhì)
嚴(yán)查劣質(zhì)油品，嚴(yán)禁銷售和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車燃油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，奎屯-獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、質(zhì)監(jiān)局）
（六）改善轄區(qū)能源結(jié)構(gòu)
1.提高清潔能源消費(fèi)比例。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展天然氣與可再生能源，實(shí)現(xiàn)清潔能源供應(yīng)和消費(fèi)多元化。按照“優(yōu)先發(fā)展城市燃?xì)?，積極調(diào)整工業(yè)燃料結(jié)構(gòu)”的原則，優(yōu)化配置使用天然氣。降低煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，同時(shí)提高清潔能源在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重降低到70%以下，清潔能源在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重提高到11.2%以上。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、發(fā)展和改革化委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局）2.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，分解落實(shí)總量控制目標(biāo)。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、發(fā)展和改革化委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）
3.建成區(qū)嚴(yán)禁燃煤散燒。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《奎屯市高污染燃料禁燃區(qū)劃定公告》，實(shí)時(shí)關(guān)停取締奎屯市建成區(qū)一切露天使用煤炭及煤制品燒烤行為，加大巡查巡檢力度。涉及無證銷售燃煤和劣質(zhì)煤的全部查扣沒收。（責(zé)任部門：市城市管理行政執(zhí)法局、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)）
（七）加強(qiáng)污染治理
1.重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。繼續(xù)開展揮發(fā)性有機(jī)物排放調(diào)查工作，建立石化、有機(jī)化工、合成材料、塑料產(chǎn)品制品、化學(xué)藥品原藥制造、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，掌握揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)和區(qū)域分布特征，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制。其中，新疆藍(lán)山屯河新材料有限公司2018年6月底前完成vocs綜合治理建設(shè)；新疆金瑪依石油化工有限公司復(fù)工前完成vocs綜合治理建設(shè)；新疆奎山寶塔石化有限公司在建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)裝車站油氣回收裝置、油品儲(chǔ)罐密閉回收系統(tǒng)、污水處理站廢氣回收系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)、浮頂罐密封等工程的“三同時(shí)”制度；復(fù)查轄區(qū)內(nèi)23家加油站、1家儲(chǔ)油庫的油氣回收治理工程，已安裝的油氣回收裝置確保穩(wěn)定運(yùn)行，2018年底全部完成油氣回收治理設(shè)施的驗(yàn)收工作。（責(zé)任單位：奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局，市商務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局、安監(jiān)局）2.加強(qiáng)有毒有害廢氣污染控制。把有毒有害空氣污染物排放控制作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)審批的重要內(nèi)容，明確控制措施和應(yīng)急對(duì)策。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、安監(jiān)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局）
3.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理。建設(shè)和完善燃煤鍋爐大氣污染物治理設(shè)施，各污染物的排放濃度穩(wěn)定達(dá)到國家和自治區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的進(jìn)行相應(yīng)脫硫、脫硝和低氮燃燒、高效除塵技術(shù)改造。加強(qiáng)對(duì)除塵、脫硫、脫硝設(shè)施的監(jiān)督管理，確保污染治理設(shè)施的高效穩(wěn)定運(yùn)行，使各類污染源大氣污染物的排放達(dá)到國家規(guī)定的特別排放限值要求。石化行業(yè)：加快石化企業(yè)催化裂化裝置脫硫以及動(dòng)力車間脫硫、脫硝工作，加強(qiáng)罐區(qū)油氣治理、裝卸儲(chǔ)運(yùn)油氣回收以及工藝廢氣揮發(fā)性有機(jī)物治理、惡臭治理。
火電行業(yè)：所有燃煤機(jī)組必須進(jìn)行脫硫脫硝治理和高效除塵技術(shù)改造，取消脫硫設(shè)施旁路煙道。推進(jìn)超低排放改造。水泥行業(yè)：水泥粉磨站各粉塵排放點(diǎn)全部安裝高效除塵器。鋼鐵行業(yè)：現(xiàn)役燒結(jié)（球團(tuán)）設(shè)備機(jī)頭煙、粉塵排放點(diǎn)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，需進(jìn)行高效除塵技術(shù)改造。燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備配套建設(shè)脫硫設(shè)施。
其他行業(yè)治理：提高有色金屬冶煉行業(yè)煙氣中硫的回收利用率，采取制酸或其他方式回收處理，對(duì)低濃度煙氣和排放超標(biāo)的制酸尾氣進(jìn)行脫硫處理。石油煉制行業(yè)催化裂化裝置配套建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施，硫磺回收率達(dá)到環(huán)評(píng)批復(fù)要求；積極推進(jìn)磚瓦等建材行業(yè)二氧化硫控制。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局）4.加快分散燃煤鍋爐整治。燃煤小鍋爐淘汰：建成區(qū)內(nèi)淘汰20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤供熱鍋爐，實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)饣脑臁㈦姴膳脑欤?0蒸噸/小時(shí)以上的各種燃煤鍋爐采用國家認(rèn)可的先進(jìn)技術(shù)實(shí)施煙氣除塵、脫硫和脫硝技術(shù)改造。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城市管理行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局）
新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入：建成區(qū)內(nèi)實(shí)行集中供熱，不新批20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，生產(chǎn)工藝確需自建鍋爐的，應(yīng)使用天然氣等清潔燃料。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局）5.控制機(jī)動(dòng)車污染排放。加強(qiáng)車輛環(huán)保管理，全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開，加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車信息聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測(cè)與管理；嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，強(qiáng)化營運(yùn)車輛強(qiáng)制報(bào)廢，加快推進(jìn)黃標(biāo)車和老舊車淘汰。（責(zé)任單位：市公安局、環(huán)境保護(hù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
積極推廣新能源汽車。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、城市管理行政執(zhí)法局、公安局、財(cái)政局）
加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例，加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城市行政管理執(zhí)法局）
6.控制揚(yáng)塵污染。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。提高城市道路機(jī)械化清掃率，細(xì)化冰期和非冰期冬季道路清掃方案。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，嚴(yán)查道路遺撒和亂傾亂倒行為。渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施資質(zhì)管理和備案制度。（責(zé)任部門：市城市管理行政執(zhí)法局、公安局、林業(yè)園林局）
嚴(yán)控裸露地面揚(yáng)塵污染。減少道路開挖面積，縮短裸露時(shí)間，加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化。所有企事業(yè)單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在征地范圍內(nèi)配建相應(yīng)綠化造林面積，嚴(yán)格落實(shí)地面綠化硬化等抑塵措施。（責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局、林業(yè)園林局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）
重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)料場(chǎng)、堆場(chǎng)綜合治理工程。督促企業(yè)完善堆場(chǎng)環(huán)境管理措施，煤堆、料堆、渣堆實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)露天采砂、采石作業(yè)揚(yáng)塵治理。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、國土局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、商務(wù)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局）
推進(jìn)建筑工地綠色施工。建設(shè)工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)100%。施工作業(yè)必須全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，地面必須進(jìn)行硬化，施工車輛不得帶泥上路。（責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局）
7.“散亂污”企業(yè)治理。采用先停后治、分類處理的原則，對(duì)整改無望的企業(yè)一律關(guān)停取締，對(duì)未采取任何防塵措施或措施不到位的企業(yè)，依法從嚴(yán)查處。
(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)境保護(hù)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)保安監(jiān)局、工商局）2018年8月底前棉花加工企業(yè)完成除塵改造及生產(chǎn)燃煤鍋爐拆除。(責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局）
8.嚴(yán)禁秸稈焚燒。狠抓秸稈、垃圾、荒草等露天焚燒，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)秸稈資源化利用，開展秸稈焚燒執(zhí)法檢查，確保衛(wèi)星監(jiān)控著火點(diǎn)逐年降低。（責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局、開干齊鄉(xiāng)、各街道辦事處）
三、建立完善體系機(jī)制
（一）完善協(xié)調(diào)機(jī)制
對(duì)冬季采暖期開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)大氣污染物排放情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況和污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)存在違法違規(guī)的行為堅(jiān)決依法查處。建立環(huán)境信息共享機(jī)制。建立轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門間環(huán)境信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)環(huán)境信息交流。建立轄區(qū)大氣污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)極端不利氣象條件下大氣污染預(yù)警體系和轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息研判和預(yù)警功能。建立轄區(qū)重污染事件應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建轄區(qū)聯(lián)動(dòng)一體的應(yīng)急響應(yīng)體系。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
（二）完善相關(guān)政策措施 嚴(yán)格落實(shí)符合區(qū)域發(fā)展要求的環(huán)境準(zhǔn)入政策。采取積極有效財(cái)稅激勵(lì)政策，鼓勵(lì)、支持企業(yè)污染治理和淘汰落后產(chǎn)能。（責(zé)任單位：奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、地稅局，市發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、財(cái)政局、地稅局）
（三）提高監(jiān)管能力
完善轄區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)轄區(qū)大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控能力建設(shè)。全面加強(qiáng)國控、區(qū)控重點(diǎn)污染源二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵在線監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)工作，形成區(qū)域自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局）
（四）做好環(huán)境信息公開工作
做好環(huán)境信息公開工作，依法公開環(huán)境空氣質(zhì)量以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息，及時(shí)發(fā)布環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生、處置等信息。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局）
四、保障措施
（一）組織保障 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各職能部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行督察，并將完成情況納入績(jī)效考核，督察情況和考核結(jié)果向社會(huì)公布。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立和強(qiáng)化“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓”的責(zé)任體系。各部門單位按照既定責(zé)任分工做好防治工作，形成治污合力。對(duì)措施落實(shí)不到位的部門和單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
強(qiáng)化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放；要自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。
強(qiáng)化公眾參與和輿論監(jiān)督。廣泛宣傳大氣聯(lián)防聯(lián)控的重要性、緊迫性以及采取的政策措施和取得的成效。宣傳先進(jìn)，曝光典型違法案件，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營造良好氛圍。定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息及主要污染物排放信息。
（二）資金保障
積極爭(zhēng)取上級(jí)大氣污染防治項(xiàng)目及資金支持。加大資金投入力度，將環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，加大污染防治、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)的投入。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理，著力推進(jìn)重點(diǎn)治污項(xiàng)目和轄區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)控能力建設(shè)，保障空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
（三）能力保障
提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境宣教、環(huán)境應(yīng)急和污染預(yù)警預(yù)報(bào)能力。推進(jìn)奎屯市機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管能力建設(shè)。
第二篇：防治揚(yáng)塵污染實(shí)施方案
施工現(xiàn)場(chǎng)
揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案
項(xiàng)目名稱：鋼鐵大廈
施工單位：天津市青龍建筑安裝工程有限公司
編制日期：2013年11月25日
施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案
為有效防治城市揚(yáng)塵污染，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人體健康，進(jìn)一步落實(shí)《天津市清新空氣行動(dòng)方案》，高質(zhì)量、高水平、高效率推進(jìn)美麗天津建設(shè)，徹底治理建設(shè)施工揚(yáng)塵對(duì)空氣質(zhì)量和市容環(huán)境的影響，依據(jù)《天津市城市管理規(guī)定》、《天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》、《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明工地管理標(biāo)準(zhǔn)》、《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況特制定揚(yáng)塵治理實(shí)施措施。
揚(yáng)塵治污工作總目標(biāo)
建立有效的管理制度，并通過實(shí)施確保達(dá)到《天津市清新空氣行動(dòng)方案》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工揚(yáng)塵治理工作制度化、規(guī)范化，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。達(dá)到消除建筑工地施工揚(yáng)塵，消除預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵，杜絕渣土運(yùn)輸撒漏揚(yáng)塵的目標(biāo)。
揚(yáng)塵污染治理工作職責(zé)分工
（1）項(xiàng)目部成立揚(yáng)塵治理管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長，專職安全員、責(zé)任工長、施工員、材料員為組員，實(shí)施揚(yáng)塵治理工作。
（2）由專職安全員負(fù)責(zé)每天檢查揚(yáng)塵治理落實(shí)及實(shí)施情況并作好記錄。一 施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施
1、施工現(xiàn)場(chǎng)：
嚴(yán)格執(zhí)行《天津市建設(shè)工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)圖集》。建筑工地，采用實(shí)體圍墻裝飾有基礎(chǔ)和墻帽，配備夜間照明設(shè)備，高度不得小于2.5米。圍擋外側(cè)與道路銜接處要采用綠化或者硬化鋪裝措施；施工現(xiàn)場(chǎng)形成一個(gè)封閉的場(chǎng)所，以遮擋外來風(fēng)沙、塵土，落實(shí)到人，施工現(xiàn)場(chǎng)每日派專人灑水壓塵。木工加工場(chǎng)地產(chǎn)生的鋸末及鋼筋加工廠地產(chǎn)生的鐵銷應(yīng)及時(shí)清理，以防被風(fēng)吹散，造成空氣污染。
2、工地出入口標(biāo)準(zhǔn)
全市所有建筑工地出入口必須設(shè)置車輛沖洗裝置，沖洗平臺(tái)應(yīng)設(shè)置于工地大門內(nèi)側(cè)，其周邊設(shè)置排水溝，排水溝與沉淀池相連，并按規(guī)定處置泥漿和廢水排放，沉淀池需定期清理并與市政排水管網(wǎng)相接。每個(gè)工地應(yīng)根據(jù)工地運(yùn)輸車輛進(jìn)出情況，配備專職人員，負(fù)責(zé)對(duì)駛出工地的物料運(yùn)輸車輛的車輪和車身沖洗，達(dá)到車輛無帶泥上路的標(biāo)準(zhǔn)。出入口設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭，監(jiān)控錄像本地硬盤存儲(chǔ)時(shí)間不少于一個(gè)月。
3、工地現(xiàn)場(chǎng)主要道路標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路，應(yīng)當(dāng)混凝土硬化，并及時(shí)清掃灑水降塵，達(dá)到車輛行駛無揚(yáng)塵的標(biāo)準(zhǔn)。
4、工地物料碼放、散體材料堆放標(biāo)準(zhǔn)
（1）裸露場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)綠化或采用綠色防塵網(wǎng)苫蓋。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)堆放砂、石等散體物料的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于0.5米的堆放池，并對(duì)物料裸露部分實(shí)施全苫蓋。土方、工程渣土和建筑垃圾應(yīng)當(dāng)集中堆放，堆放高度不得超出圍擋高度，并采取苫蓋、固化措施。苫蓋措施必須全封閉，達(dá)到無空隙的苫蓋標(biāo)準(zhǔn)。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場(chǎng)制品、成品半成品、構(gòu)配件及其他料具等應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設(shè)置標(biāo)識(shí)，禁止混放或在施工現(xiàn)場(chǎng)外擅自占道堆放。
5、建筑立面密目網(wǎng)封閉標(biāo)準(zhǔn)
建筑工程立面必須采用規(guī)格不低于2000目的密目式安全立網(wǎng)進(jìn)行全封閉，并保持清潔，封閉嚴(yán)密。建筑垃圾和廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其他有效防塵措施清理搬運(yùn)，不得從建筑物高處傾倒
6、建筑垃圾及材料堆放
樓上的垃圾用塔吊、物料提升機(jī)或滑輪向地面運(yùn)輸，不能任意堆放和拋灑垃圾?，F(xiàn)場(chǎng)垃圾應(yīng)及時(shí)向外運(yùn)輸，現(xiàn)場(chǎng)不存放隔夜垃圾。土方施工時(shí)，每天有專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存放的浮土進(jìn)行灑水、清掃，以防刮風(fēng)是塵土飛揚(yáng)。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或焚燒油氈以及其它會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，保護(hù)周圍環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)的石灰粉及各種摻加用散料必須在庫房?jī)?nèi)存放或者嚴(yán)遮蓋，沙、石等散粒建筑材料和土方要采取表面固化、覆蓋等防揚(yáng)塵措施。
7、工程渣土運(yùn)輸
1）工地出入口硬化不少于30米，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)駛出場(chǎng)區(qū)的渣土車輛車輪車身進(jìn)行沖洗，達(dá)到車輛無帶泥上路的標(biāo)準(zhǔn)。
2）工地場(chǎng)區(qū)應(yīng)設(shè)置專人對(duì)工地出入口及工地場(chǎng)區(qū)周邊道路清掃沖洗，達(dá)到車輛行駛無揚(yáng)塵的標(biāo)準(zhǔn)。
3）渣土運(yùn)輸車輛必須采用密閉運(yùn)輸，平槽裝運(yùn)，渣土不得超過車輛側(cè)幫，嚴(yán)禁裝運(yùn)濕泥。
4）基坑內(nèi)道路應(yīng)硬鋪，不得有浮土，防止車輛駛過造成揚(yáng)塵。
5）禁止渣土外溢至圍擋以外，工地場(chǎng)區(qū)內(nèi)暫存的渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放并全部苫蓋。
8、揚(yáng)塵治理實(shí)施辦法
1）在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止車輛出入帶泥土。2）施工現(xiàn)場(chǎng)的道路做水泥或硬化路面。
3）施工現(xiàn)場(chǎng)各類腳手架采用綠色密目安全網(wǎng)封閉，以減少粉塵對(duì)周邊環(huán)境的污染。
4）施工現(xiàn)場(chǎng)使用的沙子、石子、白灰等散體材料集中堆放，并且砌筑不低于0.5m高度的遮擋并覆蓋。
5）施工備用渣土存放高度不得超過圍擋高度并采取灑水苫蓋。
6）工程垃圾、工程渣土和建筑物內(nèi)清理垃圾、搬運(yùn)裝卸過程中按現(xiàn)噴淋、灑水、壓塵后作業(yè)的程序進(jìn)行或采用相應(yīng)容器管理運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋灑 7）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)道路項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行清掃，保持路面清潔。8）出現(xiàn)四級(jí)以上大風(fēng)時(shí)禁止土方工程施工。
9）臨時(shí)堆放的土方采取彩條布覆蓋措施，以防塵土飛揚(yáng)。
10）嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒瀝青、油氈、油漆桶、橡膠、塑料袋等產(chǎn)生有毒有害和惡臭氣體的物質(zhì)。
11）項(xiàng)目部對(duì)汽車尾氣進(jìn)行控制，定期組織車輛進(jìn)行檢測(cè)，并將車輛尾氣檢測(cè)報(bào)告匯總備案。
12）樓層建筑垃圾裝袋密封，由垂直運(yùn)輸設(shè)備向下轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)禁由樓層自由傾倒。13）易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料存放在庫房?jī)?nèi)，如需露天存放采取嚴(yán)密遮蓋措施。
14）對(duì)涉及揚(yáng)塵問題的作業(yè)班組進(jìn)行專項(xiàng)防止揚(yáng)塵交底，將揚(yáng)塵防止工作具體落實(shí)到操作層，并建立獎(jiǎng)罰措施。15）對(duì)粉塵、廢氣排放監(jiān)督管理
（1）公司負(fù)責(zé)施工管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部預(yù)防粉塵污染控制活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（2）項(xiàng)目部與作業(yè)班組逐級(jí)簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行目標(biāo)化管理
（3）項(xiàng)目部每半月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查。
（4）項(xiàng)目部要經(jīng)常教育培訓(xùn)職工，進(jìn)行粉塵污染相關(guān)知識(shí)教育。
二、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（環(huán)發(fā)〔2013〕104號(hào)）、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（津政發(fā)〔2013〕3號(hào)）、《天津市清新空氣行動(dòng)方案》（津政發(fā)〔2013〕35號(hào)）、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》（環(huán)辦函〔2013〕504號(hào)）等法律、法規(guī)和行政規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
目的是建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，以人為本，預(yù)防為主。以保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)各類大氣污染排放源應(yīng)急管理，引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施，最大程度地降低重污染天氣對(duì)公眾身體健康的影響。建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。重大污染天氣應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目應(yīng)急小組組長兼應(yīng)急總指揮。負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督重污染天氣預(yù)警，督促檢查各成員應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。
項(xiàng)目副經(jīng)理主要職責(zé)是：對(duì)應(yīng)急指揮部成員的應(yīng)急保障實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
專職成員負(fù)責(zé)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重污染天氣預(yù)警，以及對(duì)重點(diǎn)污染物排放情況進(jìn)行檢查，及時(shí)提供重污染天氣氣象預(yù)報(bào)信息。
安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵、焚燒等與環(huán)境整治相關(guān)的大氣污染控制。協(xié)助做好重污染天氣預(yù)警、應(yīng)急處置，調(diào)查評(píng)估及善后工作；
施工員負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)制定重污染天氣建筑施工工地?fù)P塵污染控制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織落實(shí)。污染天氣的預(yù)警分級(jí)：
重污染天氣預(yù)警等級(jí)分為三級(jí)，分別為Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警，Ⅰ級(jí)（紅色）為最高級(jí)別。
（1）Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警。經(jīng)預(yù)測(cè)，將發(fā)生連續(xù)三天AQI>200（指城市所有國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)AQI日均值），但未達(dá)到Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警等級(jí)，空氣質(zhì)量為重度污染或以上級(jí)別。
（2）Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警。經(jīng)預(yù)測(cè)，將發(fā)生連續(xù)三天500>AQI>300，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級(jí)別。
（3）Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警。經(jīng)預(yù)測(cè)，將發(fā)生一天（含）以上AQI≥500，空氣質(zhì)量為極重污染。預(yù)警信息的發(fā)布
預(yù)警信息以市人民政府名義發(fā)布或相關(guān)監(jiān)督部門通過手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布，由應(yīng)急指揮小組具體落實(shí)。各責(zé)任部門接到預(yù)警信息后，立即通知范圍內(nèi)的施工作業(yè)人員啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，將預(yù)警信息、建議性和健康防護(hù)措施通知員工。
預(yù)警信息內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、預(yù)警等級(jí)、主要污染物濃度范圍等。預(yù)警措施
1、Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警措施
應(yīng)急指揮小組及時(shí)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示裝置、報(bào)刊等媒體和微博、手機(jī)短信等方式向員工發(fā)布信息，告知員工主動(dòng)采取健康防護(hù)措施。
2、Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警措施
在采?、蚣?jí)（橙色）預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)專人24小時(shí)值守，確保通訊暢通，加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)重污染天氣可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度、移動(dòng)路徑的變化情況作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，增加向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的頻次。應(yīng)急指揮部各成員根據(jù)各自職責(zé)，做好重污染天氣預(yù)警信息的接收和傳播工作。
3、預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警終止
預(yù)測(cè)AQI日均值發(fā)生變化，應(yīng)急指揮部及時(shí)對(duì)預(yù)警等級(jí)進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)預(yù)測(cè)，未來不滿足重污染天氣預(yù)警條件時(shí)預(yù)警終止信息。一旦再次出現(xiàn)本預(yù)案規(guī)定的重預(yù)警條件時(shí)，重新發(fā)布預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)
1）響應(yīng)分級(jí)
對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。（1）當(dāng)發(fā)布Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（2）當(dāng)發(fā)布Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（3）當(dāng)發(fā)布Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2）響應(yīng)指揮與組織實(shí)施
預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮部各成員在收到應(yīng)急預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)保障預(yù)案和實(shí)施方案，按照保障預(yù)案、實(shí)施方案落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施； 3）響應(yīng)措施（1）強(qiáng)制性措施
a 停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)，停止工程渣土運(yùn)輸）；所在地主要道路每日清掃保潔1次。
b“黃標(biāo)車”限行區(qū)域，本市牌照的載客汽車每日限行一組（兩個(gè)）尾號(hào)，載貨機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛每日6時(shí)至24時(shí)禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，零時(shí)至6時(shí)按照尾號(hào)限行規(guī)定行駛。
c禁止禁止垃圾、秸稈焚燒。
d施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
（2）建議性和健康防護(hù)措施
提醒員工應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，減少戶外運(yùn)動(dòng)。
（3）應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督
應(yīng)急指揮部小組建立污染排放清單并定期更新，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)圖，建立監(jiān)督機(jī)制，編制督查方案，組建檢查隊(duì)伍。采用巡查的方式檢查各班組落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況，發(fā)現(xiàn)沒有嚴(yán)格落實(shí)響應(yīng)措施的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行糾正，督促落實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。
（4）響應(yīng)終止
預(yù)警解除即響應(yīng)終止負(fù)責(zé)通知采取響應(yīng)措施的班組終止響應(yīng)。（5）總結(jié)評(píng)估
響應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮部辦公室組織對(duì)響應(yīng)過程和響應(yīng)措施效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，完成評(píng)估報(bào)告上報(bào)至應(yīng)急指揮部。
5、應(yīng)急保障
（1）人員保障
應(yīng)急指揮部小組設(shè)專職人員，確保日常工作的順利開展。應(yīng)急指揮部成員應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作，提高重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案和實(shí)施方案的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)管的能力，保證預(yù)警和響應(yīng)工作的嚴(yán)格落實(shí)。
（2）通信保障
各預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)成員要建立和完善配備必要的通訊器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)應(yīng)急部門與人員的聯(lián)絡(luò)暢通。
6、員工宣傳
通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)、刊物、宣傳畫等手段，廣泛宣傳針對(duì)重污染天氣的各項(xiàng)應(yīng)急法律、法規(guī)，積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護(hù)常識(shí)和技能。
7、預(yù)案演練
每年組織1次綜合應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，組織專家對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)演練情況及時(shí)修改，補(bǔ)充相應(yīng)的應(yīng)急保障預(yù)案和實(shí)施方案。
8、責(zé)任追究
工作人員玩忽職守、失職、瀆職的，要進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位的班組及其工作人員，要嚴(yán)肅查處，并進(jìn)行通報(bào)。
三、文明施工承諾
路面硬化，車輛沖洗；運(yùn)輸加蓋，泥不上路；渣土苫蓋，控制揚(yáng)塵；
環(huán)境整潔，及時(shí)清掃；控制噪音，避免擾民；文明施工，方便群眾。
揚(yáng)塵治污小組成員
組長兼總指揮：焦廷朝
*** 副組長：張也
*** 專職組員：甄學(xué)靜、安蘭柱 *** *** 安全員：侯志國、劉均虹
***
施工員：王占英
***
車輛沖洗制度
1、施工現(xiàn)場(chǎng)主要大門口處必須設(shè)置進(jìn)出車輛沖洗臺(tái)，配置有效的沖洗設(shè)施及足夠的水源。
2、配置專職沖洗人員，執(zhí)行值班沖洗進(jìn)出車輛。
3、所有駛出大門的車輛，必須接受沖洗，干凈后方可駛出場(chǎng)外，嚴(yán)禁拖泥帶污車輛駛出場(chǎng)外，影響周邊的環(huán)境衛(wèi)生，造成城市道路污染。
4、沖洗臺(tái)溝必須排水暢通，應(yīng)經(jīng)常清理疏浚，保持暢通，排水溝槽應(yīng)接通市政管道，場(chǎng)地不得積泥積水。
5、加強(qiáng)進(jìn)出車輛的沖洗管理，嚴(yán)禁車輛未經(jīng)沖洗駛出場(chǎng)外，嚴(yán)格執(zhí)行沖洗車輛責(zé)任制。
第三篇：重金屬污染防治實(shí)施方案
定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染
防治實(shí)施方案
為做好我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作，確保普查質(zhì)量，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實(shí)施方案的通知》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)【2012】68號(hào)）以及市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政廳《**市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實(shí)施方案的通知》（榆政農(nóng)發(fā)【2012】219號(hào)）的要求，特制定本方案。
一、普查目的
通過此次普查，可摸清定邊縣225個(gè)行政村，共計(jì)411個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染的基本情況，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保障人民身體健康具有重要意義。
1、明晰我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染狀況、分布、特征等基礎(chǔ)信息，開展產(chǎn)地安全等級(jí)劃分，為保護(hù)和合理利用土地資源、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)人體健康提供科學(xué)依據(jù)。為產(chǎn)地安全現(xiàn)狀管理服務(wù)。
2、摸清我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及其周圍環(huán)境污染歷史與現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)情況以及自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全區(qū)劃，為科學(xué)設(shè)置國控點(diǎn)和省控點(diǎn)，開展動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握產(chǎn)地安全變化動(dòng)態(tài)提供科技支撐。為實(shí)施產(chǎn)地安全動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。
3、對(duì)初步確定的土壤重金屬污染修復(fù)示范區(qū)，全面準(zhǔn)確掌握污染現(xiàn)狀，為制定污染修復(fù)方案，選擇修復(fù)技術(shù)、方法、措施、材料等提供依據(jù)，同時(shí)為評(píng)估污染修復(fù)效果提供背景資料。為減少或消除土壤重金屬污染危害服務(wù)。
二、普查指導(dǎo)思想和技術(shù)路線
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作。
（二）技術(shù)路線?；A(chǔ)資料收集與整理調(diào)查進(jìn)一步確認(rèn)區(qū)域類別制定普查實(shí)施方案（含點(diǎn)位設(shè)置方案）普查技術(shù)培訓(xùn)與考核踏勘布點(diǎn)（點(diǎn)位調(diào)整）樣品采集（GPS定位，一律選擇WGS 84坐標(biāo)系）樣品篩選樣品裝袋報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
三、主要內(nèi)容
（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查及分級(jí)管理
1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查
（1）資料收集與調(diào)查。這次普查涉及我縣所有農(nóng)區(qū)，所以必須詳細(xì)調(diào)查、收集、整理一般農(nóng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全質(zhì)量狀況、污染源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然及經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況等歷史和現(xiàn)狀資料。一般農(nóng)區(qū)：主要農(nóng)作物種類、產(chǎn)量、播種面積、復(fù)種指數(shù)、耕作制度等；商品基地類別、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等；成土母質(zhì)及土壤分類情況；土壤肥力及有機(jī)質(zhì)、PH、質(zhì)地、CEC等；農(nóng)用化學(xué)品投入情況等。
必備基礎(chǔ)圖件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界的行政區(qū)劃圖，土壤母質(zhì)分布圖，土壤類型圖，土地利用現(xiàn)狀圖，農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃圖，工業(yè)污染源分布圖，水系分布圖，地形圖等。
其它圖件：土壤質(zhì)地圖、土壤有機(jī)質(zhì)分布圖以及相關(guān)遙感影像等。
（2）點(diǎn)位布設(shè)及樣品采集。全縣370萬畝農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地共設(shè)411個(gè)土壤采樣點(diǎn)位，一般農(nóng)區(qū)，蔬菜產(chǎn)地原則上按照5000畝布設(shè)一個(gè)國控點(diǎn)或省控點(diǎn)，糧食產(chǎn)地原則上按20000畝布設(shè)一個(gè)國控點(diǎn)。
2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理
根據(jù)普查結(jié)果，建立重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，繪制重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染分布圖。按照《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理。
3、時(shí)間安排
2013年完成一般農(nóng)區(qū)土壤重金屬普查任務(wù)，采集411個(gè)土壤樣品。
2014-2015年在普查的基礎(chǔ)上，建立重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，繪制重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染分布圖，進(jìn)行產(chǎn)地分級(jí)管理。
（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)預(yù)警
在全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)置國控點(diǎn)、省控點(diǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展例行監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染變化動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警機(jī)制。
1、國控點(diǎn)、省控點(diǎn)和市控點(diǎn)設(shè)置
一般農(nóng)區(qū)，蔬菜產(chǎn)地原則上按照5000畝布設(shè)一個(gè)國控點(diǎn)或省控點(diǎn)，糧食產(chǎn)地原則上按20000畝布設(shè)一個(gè)國控點(diǎn)。國控點(diǎn)確定后，不得隨意更改、撤銷，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌
2、監(jiān)測(cè)預(yù)警
根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995），選擇鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）和類金屬砷（As）等預(yù)警指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)地土壤重金屬污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，對(duì)出現(xiàn)土壤重金屬超標(biāo)或含量持續(xù)上升的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地提出預(yù)警報(bào)告，并采取相應(yīng)處理措施。
（三）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染治理修復(fù)示范及禁產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn)。
建設(shè)1處土壤重金屬綜合防治技術(shù)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)根據(jù)土壤類型、污染種類和程度，采用化學(xué)、物理方法開展重金屬污染治理修復(fù)。
四、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)土壤重金屬污染防治工作的重要性和緊迫性，成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，確保普查任務(wù)的圓滿完成。
（二）爭(zhēng)取資金，確保工作順利開展。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查工作給予高度重視，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取財(cái)政配套普查經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格普查經(jīng)費(fèi)使用管理，做到?？顚Ｓ?，定期審核，確保經(jīng)費(fèi)完全用在普查工作上。
（三）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力。加大農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作力度，建立健全農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)。逐步完善設(shè)施設(shè)備條件，配備必要的監(jiān)測(cè)儀器，提高例行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。配備數(shù)據(jù)庫建設(shè)所需GPS、電腦等電子設(shè)備及軟件，建立監(jiān)測(cè)信息化管理系統(tǒng)。加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，提高技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管能力。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量控制，規(guī)范管理。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治質(zhì)量控制責(zé)任制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。任何單位及個(gè)人未經(jīng)農(nóng)業(yè)部門許可，不得將調(diào)查資料、測(cè)試數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)報(bào)告等各類信息進(jìn)行擅自使用、修改、復(fù)制或任何形式的發(fā)表、發(fā)布及傳播。
（五）做好宣傳及培訓(xùn)工作。深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治的宣傳工作，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，積極參加國家及省、市、縣組織的各種技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
附件：
1．定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查采樣點(diǎn)位分布表。
2.定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
第四篇：畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實(shí)施方案
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實(shí)施方案
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《河?xùn)|省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、國家環(huán)保總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本方案。
一、工作目標(biāo) 通過綜合整治，合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源，有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作要求
根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量、所處的地理位置及對(duì)周圍環(huán)境影響的程度進(jìn)行綜合整治。
城區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)水源污染嚴(yán)重的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)在底前停止養(yǎng)殖，其他的應(yīng)在5月1日前停止養(yǎng)殖。禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)污染物處理設(shè)施，在5月1日前全部達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)禁建區(qū)內(nèi)監(jiān)控，禁建區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)新的養(yǎng)殖場(chǎng)。
三、工作職責(zé)
成立縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和各鄉(xiāng)人民政府、棲山管理局為小組成員單位，具體負(fù)責(zé)綜合整治工作。
綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)。
1．縣農(nóng)業(yè)局：
負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治的牽頭工作。推廣先進(jìn)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“豬—沼—果”等形式的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2．縣環(huán)境保護(hù)局：
積極配合開展養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作。檢查督促禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)按期關(guān)停；指導(dǎo)督促禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)污染處理設(shè)施建設(shè)，開展養(yǎng)殖場(chǎng)污物排放監(jiān)控，對(duì)于超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，要求限期達(dá)標(biāo)。抓好新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批、排污申報(bào)登記工作；加強(qiáng)對(duì)新建養(yǎng)豬場(chǎng)執(zhí)行“三同時(shí)”制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。
受理、處理養(yǎng)殖場(chǎng)污染事件。3．縣國土資源局：
積極協(xié)助開展養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作。按有關(guān)法律法規(guī)辦理新、擴(kuò)、改建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)土地使用手續(xù)。4．縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
做好違章搭建養(yǎng)殖場(chǎng)所的整治。
積極協(xié)助縣農(nóng)業(yè)部門開展養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治工作。
5．各鄉(xiāng)人民政府，棲山管理局： 組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)情況進(jìn)行摸底。
開展有關(guān)污染整治法規(guī)宣傳教育。做好本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)養(yǎng)殖戶的思想工作。
四、時(shí)間安排 宣傳發(fā)動(dòng)階段
1．召開養(yǎng)殖業(yè)主污染綜合整治工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽的有關(guān)法律法規(guī)，傳達(dá)縣政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治的會(huì)議精神。
2．利用縣有線電視臺(tái)播放《河?xùn)|縣人民政府關(guān)于劃定河?xùn)|縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》。
3．按照整治對(duì)象責(zé)任劃分情況，分別入戶調(diào)查宣傳，掌握全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染防治設(shè)施現(xiàn)狀，摸清養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)模、法人、養(yǎng)殖數(shù)量、建成年份等，確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批和第二批停止養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶名單，以及禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的名單，并發(fā)放《河?xùn)|縣人民政府關(guān)于劃定河?xùn)|縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》。
綜合整治階段
1．由縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)調(diào)查摸底情況，通知禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批禁止養(yǎng)殖的專業(yè)戶在12月31日前停止養(yǎng)殖，第二批在5月1日前停止養(yǎng)殖；通知禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)禁止改、擴(kuò)建，并于5月1日前完成污染處理設(shè)施建設(shè)，做到達(dá)標(biāo)排放。2．協(xié)助需搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)做好選址工作。檢查驗(yàn)收階段
檢查禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)是否按要求停止養(yǎng)殖，禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)場(chǎng)是否按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》建設(shè)污染治理設(shè)施和排放污水，以及禁建區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)新的養(yǎng)殖場(chǎng)等
第五篇：畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《河?xùn)|省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、國家環(huán)?？偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過綜合整治，合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源，有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作要求
根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量、所處的地理位置及對(duì)周圍環(huán)境影響的程度進(jìn)行綜合整治。
（一）城區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)水源污染嚴(yán)重的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在～年底前停止養(yǎng)殖，其他的應(yīng)在～年5月1日前停止養(yǎng)殖。
（二）禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)污染物處理設(shè)施，在～年5月1日前全部達(dá)標(biāo)排放。
（三）加強(qiáng)對(duì)禁建區(qū)內(nèi)監(jiān)控，禁建區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)新的養(yǎng)殖常
三、工作職責(zé)
（一）成立縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、棲山管理局為小組成員單位，具體負(fù)責(zé)綜合整治工作。
（二）綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)。
1．縣農(nóng)業(yè)局：
（1）負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治的牽頭工作。
（2）推廣先進(jìn)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“豬—沼—果”等形式的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2．縣環(huán)境保護(hù)局：
（1）積極配合開展養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作。
（2）檢查督促禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)按期關(guān)停；指導(dǎo)督促禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)污染處理設(shè)施建設(shè)，開展養(yǎng)殖場(chǎng)污物排放監(jiān)控，對(duì)于超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，要求限期達(dá)標(biāo)。
（3）抓好新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批、排污申報(bào)登記工作；加強(qiáng)對(duì)新建養(yǎng)豬場(chǎng)執(zhí)行“三同時(shí)”制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（4）受理、處理養(yǎng)殖場(chǎng)污染事件。
3．縣國土資源局：
（1）積極協(xié)助開展養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作。
（2）按有關(guān)法律法規(guī)辦理新、擴(kuò)、改建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)土地使用手續(xù)。
4．縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
（1）做好違章搭建養(yǎng)殖場(chǎng)所的整治。
（2）積極協(xié)助縣農(nóng)業(yè)部門開展養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治工作。
5．各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，棲山管理局：
（1）組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)情況進(jìn)行摸底。
（2）開展有關(guān)污染整治法規(guī)宣傳教育。
（3）做好本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)養(yǎng)殖戶的思想工作。
四、時(shí)間安排
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（～年6～8月）
1．召開養(yǎng)殖業(yè)主污染綜合整治工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽的有關(guān)法律法規(guī)，傳達(dá)縣政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治的會(huì)議精神（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，棲山管理局）。
2．利用縣有線電視臺(tái)播放《河?xùn)|縣人民政府關(guān)于劃定河?xùn)|縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》（責(zé)任單位：縣廣電局）。
3．按照整治對(duì)象責(zé)任劃分情況，分別入戶調(diào)查宣傳，掌握全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染防治設(shè)施現(xiàn)狀，摸清養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)模、法人、養(yǎng)殖數(shù)量、建成年份等，確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批和第二批停止養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶名單，以及禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的名單，并發(fā)放《河?xùn)|縣人民政府關(guān)于劃定河?xùn)|縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，棲山管理局）。
（二）綜合整治階段（～年8月～～年5月1日）
1．由縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)調(diào)查摸底情況，通知禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批禁止養(yǎng)殖的專業(yè)戶在～年12月31日前停止養(yǎng)殖，第二批在～年5月1日前停止養(yǎng)殖；通知禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)禁止改、擴(kuò)建，并于～年5月1日前完成污染處理設(shè)施建設(shè)，做到達(dá)標(biāo)排放（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，棲山管理局）。
2．協(xié)助需搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)做好選址工作（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，棲山管理局，縣國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局）。
（三）檢查驗(yàn)收階段（～年6月）
檢查禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)是否按要求停止養(yǎng)殖，禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)場(chǎng)是否按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18596—XX）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（hj/t81—XX）建設(shè)污染治理設(shè)施和排放污水，以及禁建區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)新的養(yǎng)殖場(chǎng)等
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