2017年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

（第三稿）

**區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組

（2018年1月）

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署主題，根據(jù)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合思想和工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，深入查找班子及成員存在的問(wèn)題和原因，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確努力方向和改進(jìn)措施?，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：

一、去年查擺問(wèn)題整改情況

針對(duì)去年查擺出來(lái)的五個(gè)方面（問(wèn)題）黨組領(lǐng)導(dǎo)班子在明確各項(xiàng)整改措施牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人以及完成時(shí)限的同時(shí)，加大了對(duì)意見(jiàn)和建議的辦理落實(shí)力度，使所列入整改意見(jiàn)和建議得到了全面落實(shí)。

（一）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是健全學(xué)習(xí)制度。每年年

初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，突出現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專(zhuān)題輔導(dǎo)、觀看錄像相結(jié)合等多種形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和推薦干部職工參加上級(jí)舉辦的各類(lèi)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是注重學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在精學(xué)、深學(xué)上下工夫，在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章，努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度。每周安排半天時(shí)間集中學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)班子成員擠時(shí)間自學(xué)，學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，有的放矢，形式多樣，在自覺(jué)性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。黨組班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會(huì)議制度，定期及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議、主任會(huì)議、支部會(huì)議，重大問(wèn)題集體研究決定，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，帶頭深入基層調(diào)查研究，虛心聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)，克服官僚主義和形式主義。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，多為群眾著想，多關(guān)心干部職工的工作、生活，多為基層干部群眾辦好事、辦實(shí)事。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真遵守廉政承諾，自覺(jué)改造主觀世界，正確行使手中的權(quán)利，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)防范教育，從腐敗案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，為普通黨員干部樹(shù)立榜樣。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育。重點(diǎn)抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀(jì)律教育和廉潔自律教育，引導(dǎo)廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作。除了繼續(xù)加強(qiáng)職工外出培訓(xùn)以外，還要加強(qiáng)單位內(nèi)部的培訓(xùn)工作，通過(guò)傳、幫、帶的方式，努力提高全體職工的綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管室、委主任的監(jiān)督管理，室、委主任負(fù)責(zé)對(duì)本室、本委干部職工的監(jiān)督管理。實(shí)行誡勉談話(huà)制度，及時(shí)嚴(yán)肅的批評(píng)和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)與基層的聯(lián)系。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)憲法法律的尊嚴(yán)，加快依法治區(qū)步伐，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)人大工作制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，努力在豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序政治參與，健全決定重大事項(xiàng)制度，加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督，加強(qiáng)聯(lián)系人大代表，充分發(fā)揮代表作用等方面有更大作為和創(chuàng)新突破。二是進(jìn)一步順應(yīng)人民群眾的期待，強(qiáng)化監(jiān)督職能，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，積極促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。同時(shí)，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題確定監(jiān)督重點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)詢(xún)問(wèn)、全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大問(wèn)題問(wèn)題調(diào)查視察等剛性監(jiān)督方式的途徑，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。三是加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的重要作用，豐富閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、微信平臺(tái)等形式，拓寬人大代表聯(lián)系人民群眾的渠道。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)代表議案、建議的辦理和督辦工作，不斷提高辦理質(zhì)量。

（五）加大調(diào)研力度。一是選題準(zhǔn)。既應(yīng)把握重點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)，又要特別強(qiáng)調(diào)其時(shí)效性。一般年初確定議題，并制定相應(yīng)的調(diào)研計(jì)劃。二是報(bào)告實(shí)。人大調(diào)查報(bào)告必須客觀地反映調(diào)查的真實(shí)情況，避免出現(xiàn)在監(jiān)督中堅(jiān)持“以表?yè)P(yáng)為主”的現(xiàn)象。三是跟蹤緊。要將調(diào)研結(jié)果轉(zhuǎn)化為區(qū)委的決議、決定或意見(jiàn)、建議，調(diào)研后要繼續(xù)跟蹤落實(shí)。四是力度大。調(diào)研對(duì)人大行使職權(quán)具有特殊的重要性，調(diào)研組要預(yù)先掌握被調(diào)研對(duì)象的基本情況，同時(shí)盡可能讓人大代表參與進(jìn)來(lái)，人大調(diào)研成果才能使監(jiān)督對(duì)象心悅誠(chéng)服。

二、圍繞黨的十九大精神，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵情況

區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，緊緊圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致。以民主集中制為原則，切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，始終堅(jiān)持集體行使職權(quán)，集體討論決定重大問(wèn)題。在實(shí)際工作中，機(jī)關(guān)班子成員圍繞常委會(huì)中心工作，堅(jiān)持黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)，按照各工作委員會(huì)的職責(zé)，選擇事關(guān)全區(qū)工作大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域以及人民群眾普遍關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，開(kāi)展監(jiān)督工作，推動(dòng)“一府兩院”不斷解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。在日常工作生活中，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)、包頭市和我區(qū)的配套規(guī)定和措施，落實(shí)了厲行節(jié)約的有關(guān)要求，防范了違紀(jì)違規(guī)的漏洞。

三、對(duì)照“黨章”和“準(zhǔn)則”“條例”存在的突出問(wèn)題

2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)按照區(qū)委的安排和要求，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、談心談話(huà)和發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，征集到對(duì)班子的意見(jiàn)和建議6條，經(jīng)過(guò)梳理，列入整改意見(jiàn)和建議6條。

常委會(huì)機(jī)關(guān)本著嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的原則，通過(guò)對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，查找出了目前存在的問(wèn)題，主要有：

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致方面。一是理想信念和政治立場(chǎng)仍需強(qiáng)化，對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治笑話(huà)、順口溜以及網(wǎng)上消極輿情在思想上沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，未能予以堅(jiān)決抵制。二是用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)認(rèn)識(shí)分析客觀規(guī)律的能力有待進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)形式單一，在“學(xué)懂弄通”上有差距。

2.認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定，帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，工作中的重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，臨機(jī)處置突發(fā)情況事后及時(shí)報(bào)告，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定按程序向黨組織請(qǐng)示報(bào)告方面。一是對(duì)機(jī)關(guān)干部在紀(jì)律和規(guī)矩方面提要求比較多，真抓實(shí)管方面卻沒(méi)有跟到位，要求不嚴(yán)的現(xiàn)象。二是對(duì)規(guī)定的紀(jì)律把握得比較準(zhǔn)，但執(zhí)行情況不好。班子成員參加會(huì)議請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)不規(guī)范。對(duì)一些沒(méi)有寫(xiě)在紙上的黨內(nèi)規(guī)矩在認(rèn)識(shí)上還不統(tǒng)一，執(zhí)行時(shí)往往標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持得不夠嚴(yán)。

3.對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)黨組織講實(shí)話(huà)、講真話(huà)，不當(dāng)兩面派，不做“兩面人”，不搞當(dāng)面一套、背后一套，不在工作中報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)、報(bào)功不報(bào)過(guò)，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織方面。一是文風(fēng)會(huì)風(fēng)仍需改進(jìn)，有時(shí)仍存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況，一些審議質(zhì)量不太高，缺乏具體的、可操作性的推動(dòng)措施；發(fā)文程序還有待進(jìn)一步規(guī)范。二是調(diào)查研究還需進(jìn)一步改進(jìn)。不能全面深入了解基層情況和群眾的實(shí)際問(wèn)題，不少調(diào)研成果沒(méi)有很好地吸收到實(shí)際工作中。

4.擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實(shí)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正所分管部門(mén)、領(lǐng)域或所在地區(qū)的違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風(fēng)漏氣，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)方面。一是對(duì)貫徹中央、自治區(qū)、包頭市和區(qū)委及常委會(huì)的決策部署有時(shí)存在等靠思想，缺少大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的開(kāi)拓精神，總覺(jué)得基層以抓落實(shí)為主，按上級(jí)要求執(zhí)行好即可。二是監(jiān)督工作仍需加大力度，還存在常規(guī)性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，對(duì)事監(jiān)督多、對(duì)人監(jiān)督少等問(wèn)題。有時(shí)還存在怕麻煩的思想，錯(cuò)誤地覺(jué)得人大是“二線(xiàn)”部門(mén)，監(jiān)督工作要適可而止。

5.糾正“四風(fēng)”不止步，針對(duì)形式主義、官僚主義頑癥，擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”方面。一是有時(shí)因?yàn)闄C(jī)關(guān)工作繁忙，不能及時(shí)召開(kāi)組織生活會(huì)，有拖延現(xiàn)象機(jī)關(guān)作風(fēng)仍需加強(qiáng)。二是班子成員雖然能夠主動(dòng)參加黨組織生活，但民主生活會(huì)上批評(píng)與自我批評(píng)紅臉出汗不夠，作用發(fā)揮不到位“頭雁效應(yīng)”發(fā)揮不夠。

6.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺(jué)抵制“圍獵”服飾，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車(chē)、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風(fēng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神當(dāng)面。一是抓黨建力度仍需要加強(qiáng)，在實(shí)際工作中將大多時(shí)間放在了抓業(yè)務(wù)上，使黨建主業(yè)失之于輕。二是缺乏常抓的韌性。三是缺乏細(xì)抓的定力，有時(shí)對(duì)個(gè)別黨員身上存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，提意見(jiàn)“辣味”不足，沒(méi)有盡到提耳扯袖提醒的責(zé)任。

四、存在問(wèn)題的原因剖析

（一）理想信念要求有所放松。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)班子成員，都是入黨多年、經(jīng)過(guò)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉的同志，在講政治、講大局、講黨性方面都經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的教育和磨練。但對(duì)照《黨章》的要求和《準(zhǔn)則》《條例》的具體規(guī)定，在堅(jiān)定理想信念上還有差距，在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升思想境界上還有差距，世界觀、人生觀、價(jià)值觀還需進(jìn)一步改造。有的同志認(rèn)為自己黨齡較長(zhǎng)、工齡較長(zhǎng)，到人大機(jī)關(guān)工作，可以適當(dāng)放松一下。反映在思想上就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀中或多或少滋生了一些安逸的想法；反映在工作上就是未能充分認(rèn)識(shí)人大工作在重要作用，做好人大工作的事業(yè)心、責(zé)任感有所減弱，工作勁頭、工作動(dòng)力有些不足。

（二）宗旨意識(shí)仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。人大及其常委會(huì)由人民選舉產(chǎn)生，受人民委托行使管理國(guó)家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)的權(quán)力，與人民群眾有天然、密切的聯(lián)系是人大及其常委會(huì)最大的政治優(yōu)勢(shì)。通過(guò)“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育后的認(rèn)真整改，區(qū)人大機(jī)關(guān)從自身建設(shè)抓起，搞好示范帶頭、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作方法，既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，取得了很好的成效。但部分同志頭腦中長(zhǎng)期以來(lái)形成的人大機(jī)關(guān)職權(quán)有限，是“清水衙門(mén)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)一直沒(méi)有根除。直接面對(duì)群眾，直接處理實(shí)際問(wèn)題方面做得不夠，因而在為群眾排憂(yōu)解難、聯(lián)系服務(wù)基層方面缺乏積極性和主動(dòng)性，特別是細(xì)化工作措施上研究得不深入，把人民群眾真正作為人大工作參與者、推動(dòng)者、評(píng)判者的認(rèn)識(shí)還不深，還沒(méi)有真正把黨的宗旨意識(shí)從思想自覺(jué)落實(shí)到行動(dòng)自覺(jué)。

（三）工作的積極性和主動(dòng)性需強(qiáng)化。一是對(duì)人大工作的自我提升不夠，特別是對(duì)黨中央對(duì)人大工作的一系列決策部署學(xué)習(xí)得還不夠精，對(duì)做好新時(shí)期人大工作缺乏深入細(xì)致的思考。二是有些法定職權(quán)沒(méi)有得到充分行使。憲法、地方組織法和監(jiān)督法對(duì)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)都有明確規(guī)定，但從實(shí)際情況看，有些法定職權(quán)沒(méi)有有效行使，用足用好法律賦予的監(jiān)督手段還不夠，一些剛性監(jiān)督方式的行使尚未有效開(kāi)展，有的同志思想上仍然擔(dān)心監(jiān)督工作會(huì)影響“一府兩院”的日常工作。三是常委會(huì)各項(xiàng)工作在探索創(chuàng)新方面還有差距，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)按慣例、按程序辦事多，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)工作機(jī)制、工作方式創(chuàng)新少，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)人大工作的動(dòng)力不足。

（四）班子成員適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的整體能力有待提高。一方面，本屆人大機(jī)關(guān)班子的許多同志是從黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)崗位來(lái)到人大工作的，一些同志習(xí)慣于將黨委、政府部門(mén)的工作思維運(yùn)用到人大工作當(dāng)中，而忽視了其中的不同，造成工作中謹(jǐn)慎有余、決斷不足，個(gè)別時(shí)候也出現(xiàn)了推動(dòng)落實(shí)不到位、不細(xì)致的問(wèn)題。另一方面，未能將上級(jí)黨委和區(qū)委對(duì)人大工作的新要求與自身實(shí)際工作迅速結(jié)合，做好新形勢(shì)下人大工作的能力有待進(jìn)一步提高。此外，石拐區(qū)人大工作經(jīng)過(guò)多年努力，得到了組織肯定和干部群眾的認(rèn)可，部分同志由此也在一定程度上滋生了自我滿(mǎn)足、自我感覺(jué)良好的情緒。表現(xiàn)在工作中就是安于現(xiàn)狀的時(shí)候多，對(duì)執(zhí)行力、落實(shí)力的要求有所放松。

五、今后的努力方向和整改措施

針對(duì)上述存在的主要問(wèn)題，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將從四個(gè)方面抓好整改落實(shí)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論武裝，打造政治合格的領(lǐng)導(dǎo)班子

切實(shí)加強(qiáng)班子的政治理論學(xué)習(xí)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)以及總書(shū)記系列重要講話(huà)的學(xué)習(xí)進(jìn)一步引向深入。一是深刻認(rèn)識(shí)人大在堅(jiān)持人民主體地位、推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)和實(shí)踐創(chuàng)新中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí)，從推進(jìn)依法治區(qū)、為全面建成會(huì)更高質(zhì)量小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障的高度，深刻認(rèn)識(shí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用，全面履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，二是要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度和憲法法律的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，夯實(shí)踐行黨的群眾路線(xiàn)的思想基礎(chǔ)，提高做好新形勢(shì)下人大工作水平和能力。三是結(jié)合人大工作實(shí)際，充分發(fā)揮各工委、辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部示范和表率作用，帶頭學(xué)習(xí)思考，真正把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委和區(qū)委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)維護(hù)區(qū)委權(quán)威，在事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題上保持思想上的清醒與行動(dòng)上的自覺(jué)堅(jiān)定。同時(shí)，要把機(jī)關(guān)干部職工的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)擺上重要位置，作出規(guī)劃布置，抓好督促落實(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升機(jī)關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)和執(zhí)行力、落實(shí)力水平。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)自我約束，打造守紀(jì)律懂規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)班子

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。機(jī)關(guān)班子成員要說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩內(nèi)化為思想行動(dòng)的準(zhǔn)繩。要充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則，主動(dòng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新形勢(shì)對(duì)人大工作提出的新要求上來(lái)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，保證黨的路線(xiàn)方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。二是自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和區(qū)委關(guān)于做好新形勢(shì)下人大工作的一系列決策部署，大膽探索、勇于創(chuàng)新，在人大工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)班子成員要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，針對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中查找出來(lái)的問(wèn)題，立說(shuō)立行、立行立改，力求見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效。

（三）進(jìn)一步提升道德修養(yǎng)，打造品德合格的領(lǐng)導(dǎo)班子

常委會(huì)機(jī)關(guān)班子成員的道德修養(yǎng)，不僅關(guān)系個(gè)人品行，而且關(guān)系到人大工作的整體形象，班子成員要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心”，進(jìn)一步發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。一是以誠(chéng)為本，班子成員之間相處要誠(chéng)，對(duì)同志、對(duì)上下級(jí)要一視同仁，有意見(jiàn)當(dāng)面提，不能背著同志搞“小動(dòng)作”。對(duì)別的同志給自己提出的正確意見(jiàn)，坦然接受，有則改之，無(wú)則加勉。二是要豁達(dá)大度，謙讓容人。擁有寬廣的胸懷是領(lǐng)導(dǎo)干部的美德，也是班子成員之間共事的必備素質(zhì)。三是要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，提升個(gè)人品德。傳統(tǒng)美德是中華民族歷代流傳下來(lái)的優(yōu)秀道德遺產(chǎn)，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史實(shí)踐中發(fā)揮了巨大作用，機(jī)關(guān)班子成員要切實(shí)以傳統(tǒng)美德為指向標(biāo)，做到知行合一，真正成為中華傳統(tǒng)美德的踐行者。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮整體合力，打造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)憲法法律的尊嚴(yán)，加快依法治區(qū)步伐，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)人大工作制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，努力在豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序政治參與，健全決定重大事項(xiàng)制度，加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督，加強(qiáng)聯(lián)系人大代表，充分發(fā)揮代表作用等方面有更大作為和創(chuàng)新突破。二是進(jìn)一步順應(yīng)人民群眾的期待，強(qiáng)化監(jiān)督職能，圍繞常委會(huì)中心工作，發(fā)揮好各工作委員會(huì)的作用。加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，積極促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。同時(shí)，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題確定監(jiān)督重點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)詢(xún)問(wèn)、全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大問(wèn)題問(wèn)題調(diào)查視察等剛性監(jiān)督方式的途徑，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。三是加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的重要作用，豐富閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、微信平臺(tái)等形式，拓寬人大代表聯(lián)系人民群眾的渠道。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)代表議案、建議的辦理和督辦工作，不斷提高辦理質(zhì)量。

區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)決心在區(qū)人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)形象，依法認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為石拐區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的民主法制保障。

以上對(duì)照檢查請(qǐng)批評(píng)指正。