在全市全面從嚴(yán)治黨工作會議上的講話

（2019年2月）

同志們：

剛才，**黨***同志代表**@@回顧總結(jié)了近五年****全面從嚴(yán)治黨工作，安排部署了2019年全面從嚴(yán)治黨工作，為下一步落實從嚴(yán)治黨奠定了良好的基礎(chǔ)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、深化認(rèn)識、提高站位，充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重要意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布@，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。黨的十九大，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果寫入黨章，明確發(fā)出堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨的動員令，為帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想指明了新方向和提供了新路徑。

（一）落實全面從嚴(yán)治黨，是踐行“四個偉大”的現(xiàn)實需要

從歷史條件來看，新的歷史條件下，我們黨仍然面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險，腐敗問題始終成為困擾我們黨的重大憂患。黨的歷史清楚地告訴我們，在革命、建設(shè)、改革各個時期，我們的黨都必須要敢于并善于拿起“手術(shù)刀”革除自身病癥。只有堅決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。從黨情國情來看，經(jīng)過96年的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨已成為一個擁有8944.7萬名黨員、451.8萬個基層@@織的大黨。但黨的建設(shè)中還不同程度存在著領(lǐng)導(dǎo)弱化、責(zé)任缺失、政治意識不強、紀(jì)律觀念淡漠、組織功能弱化、管黨治黨寬松軟、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重侵蝕黨的肌體等問題。習(xí)近平同志指出“黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”。要解決這些問題，我們黨必然要長期堅持不懈地強化黨的建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨。從執(zhí)政環(huán)境來看，當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決勝階段，改革開放進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)入了“爬坡上坎、攻堅克難”的關(guān)鍵期。只有堅持全面從嚴(yán)治黨，才能切實提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，沉著冷靜應(yīng)對各種重大挑戰(zhàn)，堅定推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的新發(fā)展。從長期發(fā)展來看，只有**，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強的政治保證，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國努力交出優(yōu)異答卷。

（二）落實全面從嚴(yán)治黨，是實現(xiàn)@現(xiàn)代化的根本保障

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是完成@任務(wù)、維護(hù)部門形象迫切需要。一方面，**實行垂直管理，點多、線長、面廣，多數(shù)**干部在執(zhí)法一線，執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險易發(fā)，另一方面，作為窗口單位，執(zhí)法力度和執(zhí)法形象直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。只有堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能夠有效化解廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險，維護(hù)部門良好形象，推進(jìn)@工作健康發(fā)展。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是加強隊伍建設(shè)、約束執(zhí)法權(quán)力的客觀要求。@執(zhí)法權(quán)是**人員在執(zhí)行稅法過程中，國家法律、法規(guī)賦予的各種權(quán)力，如何保障在執(zhí)法過程中權(quán)力不被濫用、確保隊伍執(zhí)法公平公正是擺在**部門面前的一道難題。實踐證明，只有堅持全面從嚴(yán)治黨，才能更好地約束公權(quán)力，才能夠更好的促進(jìn)隊伍建設(shè)肌體健康。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是增強四個意識、提升部門站位的必然要求。黨的十八大以來，**市**@按照@@、**@@的安排，探索試行黨建工作實體化運轉(zhuǎn)，制定下發(fā)了落實條主動、塊為主，下抓兩級、抓深一層的系列制度，構(gòu)建了綜合橫通的黨建工作新格@，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為增強四個意識、提升部門站位提供了有力支撐。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為推進(jìn)征管改革、實現(xiàn)@現(xiàn)代提供了根本保證。當(dāng)前我們正在全力以赴的推進(jìn)征管體制改革，努力增強@在國家實力中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，緊扣**系統(tǒng)工作和特色，推進(jìn)業(yè)務(wù)和黨建工作的深度融合，是站在新起點上推進(jìn)@現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，為推進(jìn)@科學(xué)發(fā)展和服務(wù)國家治理現(xiàn)代化提供了重要保證。

（三）落實全面從嚴(yán)治黨，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求

從近些年發(fā)生的涉稅違法案件來看，外部環(huán)境固然存在問題，但**人員世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差也是重要方面。毫不動搖地落實全面從嚴(yán)治黨，一方面對于強化黨員黨性修養(yǎng)、加強自身建設(shè)，提高拒腐防變能力具有重要意義，另一方面，通過及時提醒、嚴(yán)肅問責(zé)能夠有效倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實，讓**干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為成為常態(tài)，更好地促進(jìn)**系統(tǒng)管黨治黨責(zé)任的落實。

二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大深入分析黨面臨的復(fù)雜執(zhí)政環(huán)境、存在的突出問題，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出新部署，要求全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。****全面從嚴(yán)治黨工作要堅決貫徹黨的十九大精神，在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，使中央八項規(guī)定精神成風(fēng)化俗，使紀(jì)律成為日常習(xí)慣和自覺遵循，使違紀(jì)違法行為逐年下降，努力形成既保證干凈純潔、又能夠奮發(fā)干事的政治生態(tài)。

習(xí)總書記在中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話，要求以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。中央紀(jì)委趙樂際書記強調(diào)，要堅定不移落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。在全**務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議上，王軍**強調(diào)“七個著力”，張敏紀(jì)檢組長提出七個方面的具體要求。在全省全面從嚴(yán)治黨工作會議上，胡軍**要求我們，要堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”，落實“六個全面加強”，張鵬飛紀(jì)檢組長提出，要保持戰(zhàn)略定力，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實管黨治黨責(zé)任，堅定不移地把全面從嚴(yán)治黨引向深入。****要把思想行動切實統(tǒng)一到上級@@的決策部署上來，尊重規(guī)律、順勢而為、穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)推進(jìn)，下力氣解決全面從嚴(yán)治黨中理解不準(zhǔn)確、責(zé)任不到位、方法不得當(dāng)、效果不理想等問題，增強基層@@織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝高質(zhì)量@現(xiàn)代化提供堅強保證。

（一）以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項建設(shè)。黨的建設(shè)是政治立黨、思想建黨、組織強黨、作風(fēng)管黨、紀(jì)律嚴(yán)黨、制度治黨的有機(jī)整體，其中政治建設(shè)是根本。要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)建設(shè)，摒棄就@談@的單純業(yè)務(wù)觀點，消除把政治與@割裂開來的模糊認(rèn)識，把政治作為干好業(yè)務(wù)的保證，把業(yè)務(wù)作為講政治的體現(xiàn)，站在大@上想問題、辦事情，本著以造福人民為最大政績的觀念，把黨中央大政方針不折不扣落實到位。要防止把講政治掛在嘴上、寫在稿上，圍繞工作和干部個人思想、作風(fēng)中的熱點、難點、重點問題，開展調(diào)查研究，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，把政治建設(shè)落到實處。

（二）以問題導(dǎo)向帶動目標(biāo)引領(lǐng)。我們的目標(biāo)是建設(shè)高質(zhì)量的@現(xiàn)代化，同時要構(gòu)建既保證干凈純潔、又能夠奮發(fā)干事的政治生態(tài)。堅持問題導(dǎo)向必須在上述兩個目標(biāo)引領(lǐng)中去看待和解決問題。近幾年，我們堅持問題導(dǎo)向，直面存在問題，解決了一些沉疴痼疾，有力保證了**改革發(fā)展。同時也要看到，一些時候、一定范圍內(nèi)仍然存在把問題導(dǎo)向片面化、碎片化、孤立化的傾向，往往造成只講問題、到處是問題的傾向。缺乏目標(biāo)引領(lǐng)、系統(tǒng)思考，把問題作為目標(biāo)，就會制約干部干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和熱情。我們必須在緊盯目標(biāo)中堅持問題導(dǎo)向，弘揚向上向善精神，促使廣大干部更好地朝著目標(biāo)前進(jìn)。

（三）以全面融合推動縱深發(fā)展。大家注意到，@@、**會議名稱作了調(diào)整，這不僅僅是字面上的變動，從黨風(fēng)廉政建設(shè)到全面從嚴(yán)治黨，責(zé)任面更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要各方面協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌好“上”與“下”，“內(nèi)”與“外”，“前”與“后”，“點”與“面”等各個層次和方面，其中最關(guān)鍵的是各職能部門要增強大@意識，無縫對接、凝聚合力，防止工作整合難、統(tǒng)籌難、落實難，多頭部署、基層忙亂。這就要求我們必須把@部和個人真正擺到全面從嚴(yán)治黨大@之中，把工作統(tǒng)起來，更加協(xié)調(diào)地做好工作。全面從嚴(yán)治黨重在提升質(zhì)量，要求我們下功夫創(chuàng)新黨務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作方式，反對簡單以“慣例”處理問題，既要講究規(guī)范，又要便于操作，更要注重實效，實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨深度和幅度上的雙向縱深發(fā)展。

（四）以厚愛之心落實嚴(yán)管之責(zé)。全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在“嚴(yán)”。嚴(yán)管與厚愛并不矛盾，關(guān)鍵在于管理的態(tài)度和方法，只要我們本著厚愛之心去嚴(yán)管，干部終歸會信任、會理解。在監(jiān)督方面，要抓早抓小、防微杜漸，讓知敬畏、存戒懼、守底線成為高度自覺。在執(zhí)紀(jì)方面，要堅持懲前毖后、治病救人的一貫方針，對于知錯能改、表現(xiàn)突出的同志，在影響期過后，給予他們同樣的機(jī)會和平臺，確保他們激情不減。在問責(zé)方面，要切實按照關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求，寬容因政策銜接、改革創(chuàng)新、先行先試等出現(xiàn)的工作失誤，解決干部思想顧慮。在激勵方面，要讓能干事、會干事、干成事的人得褒獎、有實惠、受重用，保護(hù)和調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅守職責(zé)定位，本著對組織、對干部、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。

三、堅韌執(zhí)著，真抓實干，確保全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處

“不馳于空想、不騖于虛聲?！痹?019年新年賀詞中，習(xí)近平主席以李大釗的這句名言，昭示了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實、奮發(fā)有為的姿態(tài)，確立了苦干實干的主旋律、主基調(diào)。新時代新征程，呼喚只爭朝夕的行動者，需要腳踏實地的實干家。要以改革開放40周年為契機(jī)，全面貫徹黨的十九大精神，以一往無前的勇氣、蓬勃向上的朝氣全面決勝@現(xiàn)代化建設(shè)。****要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大、十九屆中紀(jì)委二次全會和@@、**全面從嚴(yán)治黨會議的部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全機(jī)制、注重融合、提升質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為決勝高質(zhì)量@現(xiàn)代化提供堅強保證。

（一）堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位

旗幟鮮明講政治。落實加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項要求，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。更加自覺地學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章，嚴(yán)防“七個有之”。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、外出報備、個人有關(guān)事項報告等制度，采取巡察、督查等方式，加大核查力度。

扎實開展主題教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開展“**”主題教育，真學(xué)真懂、真信真用，把學(xué)習(xí)成效落實到推動@管理改革上。提升基層組織生活質(zhì)量，把以人民為中心的理念充分體現(xiàn)到組織生活之中，防止單純講政治或者單純講業(yè)務(wù)的傾向，真正做到從黨的政治立場來定目標(biāo)、找差距、定措施，把組織生活過實。

維護(hù)凈化政治生態(tài)。要有針對性地加強政治生態(tài)建設(shè)，重點加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，堅持紀(jì)檢監(jiān)察部門意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、干部檔案必審、個人有關(guān)事項必核，扎實做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，建立重點崗位一把手和后備干部廉政檔案。探索建立容錯糾錯機(jī)制，細(xì)化工作措施，樹立鼓勵改革創(chuàng)新、支持擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。

（二）全面加強基層組織建設(shè)

十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。我們要充分發(fā)揮基層@@織戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，筑牢黨的執(zhí)政基石。

提升基層@@織組織力。組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。要按照十九大報告要求，以提升組織力為重點，突出政治功能?；鶎覢@織要堅定不移貫徹黨的決定，發(fā)揮優(yōu)勢，擴(kuò)大覆蓋面，著力解決弱化、虛化、邊緣化問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日活動等@@織生活制度。有的地方黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅，組織生活會平淡化、庸俗化，有的地方搞形式主義，敷衍了事、虛以應(yīng)付。少數(shù)地方黨日活動改頭換面變成旅游，與開展組織生活本意相背離。****要按照“誰組織，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對黨日活動的監(jiān)督，不得開展與黨性教育無關(guān)的活動，切實彰顯黨性活動的政治性、嚴(yán)肅性。

推進(jìn)基層@@織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹**@@加強基層@@織建設(shè)的實施意見，落實基層@@織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施辦法。市、@兩級要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作的重要抓手，發(fā)揚嚴(yán)實作風(fēng)，堅持抓細(xì)抓小，確保取得實效。要健全完善基層組織體系和工作機(jī)制，優(yōu)化組織設(shè)置。要選優(yōu)配強基層@@織領(lǐng)導(dǎo)班子，強化黨員日常教育管理，推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。要豐富服務(wù)載體，規(guī)范場所建設(shè)，為基層黨建工作提供保障。

完善基層@@織工作機(jī)制。堅持“條主動，塊為主”“下抓兩級，抓深一層”工作思路，扎緊“制度籠子”，布好“責(zé)任網(wǎng)絡(luò)”。要明確@@織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，落實聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。@@織主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實督導(dǎo)調(diào)研制度，深入基層督導(dǎo)，加強調(diào)查研究，幫助解決實際問題。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式和載體，找準(zhǔn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與@工作的結(jié)合點、著力點，推動“放管服”改革、國地稅征管體制改革等重點@工作落地。要把全系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)系點工作機(jī)制協(xié)調(diào)好、運轉(zhuǎn)好，定期研究協(xié)商全面從嚴(yán)治黨工作，協(xié)助@@抓好工作落實，推動管黨治黨取得新成效。

（三）鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)

拓展深化作風(fēng)建設(shè)成果。落實上級部門關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定的實施細(xì)則，注重抓具體、補短板、防反彈，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面新動向新表現(xiàn)，加大查處、警示和通報力度。完善制度規(guī)定，在公車使用、公務(wù)接待、津貼補貼發(fā)放、操辦婚喪喜慶事宜等方面形成長效機(jī)制，讓中央八項規(guī)定精神真正成風(fēng)化俗、成為習(xí)慣。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，嚴(yán)格約束自己，倡導(dǎo)良好風(fēng)氣。

重點整治形式主義、官僚主義。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。對照“10種表現(xiàn)”，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部重點查擺是否存在高高在上、脫離基層和群眾、慵懶無為等情況，基層干部重點查擺是否存在不作為、亂作為等問題。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報。對中央八項規(guī)定精神落實不力，作風(fēng)建設(shè)流于形式造成嚴(yán)重后果的單位，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。大力整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，利用半年時間，在全系統(tǒng)開展違規(guī)收受禮品禮金專項整治，督促廣大干部在公務(wù)活動中自覺抵制不良風(fēng)氣影響。嚴(yán)肅查處基層**機(jī)關(guān)和黨員干部吃拿卡要，任性任意執(zhí)法，選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法，收“過頭稅”、人情稅、關(guān)系稅，內(nèi)外勾結(jié)、謀取私利等行為，以及扶貧領(lǐng)域@政策落實不到位、定點扶貧工作中存在的突出問題。

（四）全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)

深入開展黨紀(jì)黨規(guī)和警示教育。組織學(xué)習(xí)駐@@紀(jì)檢組編寫的《**典型案例選編（二）》，運用發(fā)生的系統(tǒng)內(nèi)外的反面典型開展警示教育。繼續(xù)開展廉政文化建設(shè)，抓好廉政文化示范點和示范教育基地創(chuàng)建工作，深化廉政文化品牌建設(shè)，在增量、提檔、升級上下功夫。按照干部管理權(quán)限，凡被查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都要在本單位開展警示教育，查處一個、警醒一片。

加大執(zhí)紀(jì)審查力度。加強對執(zhí)紀(jì)審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。重點審查黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決選人用人、發(fā)票管理、出口退稅、**稽查等方面的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實做好審查安全工作，強化審查場所和一般性談話場所安全責(zé)任，堅決防控風(fēng)險。

強化日常監(jiān)督管理。落實好關(guān)于運用“四種形態(tài)”的實施辦法，抓早抓小、防微杜漸，重點在運用第一種形態(tài)上下功夫。對違規(guī)出租出借辦公用房、納稅人反映強烈的“拿卡要”問題，@@主要負(fù)責(zé)人要帶頭談話，加強日常監(jiān)督管理。加大談話函詢力度，發(fā)揮函詢采信告知的教育激勵作用，受到函詢的領(lǐng)導(dǎo)干部要在民主生活會上進(jìn)行對照自查。對談話函詢中敷衍塞責(zé)、欺騙組織，邊談邊犯、邊詢邊犯的，要從嚴(yán)從重處理。做好犯錯誤同志回訪工作，幫助他們放下思想、努力工作。提升運用“四種形態(tài)”規(guī)范化水平，精準(zhǔn)把握政策，防止出現(xiàn)適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)、畸輕畸重現(xiàn)象。黨章賦予@@相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，紀(jì)檢監(jiān)察、人事、機(jī)關(guān)黨辦等部門要深入研究，加強指導(dǎo)，規(guī)范操作，協(xié)助@@履行好這一權(quán)限。

發(fā)揮治本功能。總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡察、督察、干部監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計等發(fā)現(xiàn)的問題，加強@執(zhí)法風(fēng)險以及干部人事、資產(chǎn)管理、基建工程、信息化建設(shè)等方面的廉政風(fēng)險防控。要深入分析典型案例，針對發(fā)生的問題，在推動源頭治理、完善制度機(jī)制方面加強創(chuàng)新實踐，不斷扎緊制度的籠子。

（五）大力開展監(jiān)督檢查

深化政治巡察。緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展，深入開展政治巡察。制定巡察工作五年規(guī)劃，以@市@@及其成員特別是一把手為巡察重點，開展交叉巡察、專項巡察，著力發(fā)現(xiàn)損害納稅人利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。2019年，**@@將對5個@級@@開展巡察，深化“雙閉環(huán)”管理，針對突出性、普遍性、重點性問題，強化成果運用，推動系統(tǒng)整改、集中整治。持續(xù)深入推進(jìn)**對**巡視反饋整改。

深化執(zhí)法督察、內(nèi)部審計和“一案雙查”。開展?fàn)I商環(huán)境大督察，深入一線加強監(jiān)督檢查，堅決糾正落實上級部署態(tài)度不堅決、工作不扎實等現(xiàn)象。落實@執(zhí)法考評和過錯責(zé)任追究暫行辦法，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。開展落實中央八項規(guī)定精神專項審計，檢查“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費管理使用情況，跟蹤專項資金使用情況。堅持先審后離，做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作。根據(jù)@@即將修訂的“一案雙查”辦法，建立稽查、法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、堵塞漏洞、改進(jìn)工作,對應(yīng)開展“一案雙查”未開展、開展了不認(rèn)真、不敢動真碰硬的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（六）全面落實管黨治黨責(zé)任

完善工作格@。按照“縱合橫通”的要求，實行@@與地方黨委、上級@@與下級@@共抓，黨建與廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)與系統(tǒng)黨建、人事與機(jī)關(guān)黨委、黨建與監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、績效管理等“六個打通”，同時堅持“下抓兩級、抓深一層”，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)同有序、融合增效的抓黨建、強黨建工作格@。深入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”和@@黨建工作實體化，做好主體責(zé)任交接工作。

加強內(nèi)外協(xié)調(diào)。@**尚未成立@的要加快組建，上半年要全部到位。要按照@@《關(guān)于進(jìn)一步加強**系統(tǒng)基層@@織建設(shè)的實施意見》要求，配備1-2名專職黨務(wù)干部負(fù)責(zé)黨建工作。要進(jìn)一步明晰職能職責(zé)，理順工作關(guān)系和運行機(jī)制，實行@組成部門定期例會制度，按照職責(zé)分工抓好工作統(tǒng)籌與落實。各地要主動加強與監(jiān)察委員會對接，強化溝通協(xié)調(diào)，自覺接受監(jiān)督和指導(dǎo)，提升預(yù)防職務(wù)犯罪和執(zhí)紀(jì)辦案水平。

嚴(yán)格督促問責(zé)。以近年來發(fā)生的涉稅違法違紀(jì)問題為切入點，通過調(diào)研、約談、聽取匯報、述責(zé)述廉等方式，加強對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的督促檢查。完善責(zé)任落實“全程記實”辦法，及時提醒、督促、指導(dǎo)、考核。要用好問責(zé)利器，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部嚴(yán)肅追責(zé)，以常態(tài)化的問責(zé)，喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

（七）建設(shè)高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，讓打鐵之錘有力、有勢。嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部教育管理，對照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”的要求，深入開展調(diào)研，把專責(zé)監(jiān)督工作做得更深更細(xì)，及時發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制問題和制度漏洞，認(rèn)真開展違紀(jì)違法典型案件剖析，為本級@@抓好全面從嚴(yán)治黨提供第一手資料，讓打鐵之錘落地有聲。

提升能力素質(zhì)，讓打鐵之錘善打、善成。落實紀(jì)律審查職責(zé)清單和工作規(guī)程，對涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)類工作的書證、資料、檔案等進(jìn)行全面規(guī)范。采取專門輔導(dǎo)、案例分析、課題研究等形式，重點加強對紀(jì)檢監(jiān)察人才庫等骨干力量的培訓(xùn)。堅持在實踐中提升履職能力，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的質(zhì)量和效果，讓打鐵之錘鏗鏘有力。

同志們，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)新時代高質(zhì)量@現(xiàn)代化提供堅強紀(jì)律保障，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們**，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新@面，為譜寫新時代****發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)！