某市新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于“返崗”人員科學(xué)防控工作方案

為全力防范疫情通過人員“返崗”流入和擴(kuò)散，鞏固全市疫情防控工作階段性成果，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保全體干部職工身體健康和生命安全，現(xiàn)結(jié)合疫情防控形勢(shì)和工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以市疫情防控指揮部《關(guān)于做好全市機(jī)關(guān)和事業(yè)“返崗”人員科學(xué)防控工作的指導(dǎo)意見》（X疫情防指〔2020〕X號(hào)）《關(guān)于印發(fā)全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“返崗”人員科學(xué)防控實(shí)施細(xì)則的通知》（X疫情防指〔2020〕X號(hào)）文件精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府防控工作部署，堅(jiān)持“群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控、常防?？亍?，做到“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延、中建機(jī)制強(qiáng)督導(dǎo)”，為“返崗”人員提供安全健康工作環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

各單位落實(shí)市疫情防控指揮部“返崗”人員防控措施得力；機(jī)關(guān)疫情防控工作機(jī)構(gòu)建立，責(zé)任明確，功能健全；疫情防控工作方案完善；單位內(nèi)部公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消毒消殺防疫及時(shí)；辦公設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查經(jīng)常；單位進(jìn)出車輛、人員進(jìn)行登記、檢測(cè)嚴(yán)格；全體人員體溫檢測(cè)每日落實(shí)；疫情防控宣傳教育有效。

三、實(shí)施辦法

（一）建立防控工作機(jī)構(gòu)。市直機(jī)關(guān)建立“返崗”人員疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)防控工作總體安排、部署、檢查、指導(dǎo)工作。市委常委、市委辦主任X擔(dān)任組長(zhǎng)，市委組織部副部長(zhǎng)X，市人社局黨組書記、局長(zhǎng)X，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)X擔(dān)任副組長(zhǎng)；下設(shè)五個(gè)工作組，綜合組由市委辦副主任X負(fù)責(zé)，督察一組由組織部干部科科長(zhǎng)X負(fù)責(zé)，督察二組由人社局黨組成員、副局長(zhǎng)X負(fù)責(zé)，督察三組由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)X負(fù)責(zé)，督察四組由市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任X負(fù)責(zé)。各組聯(lián)絡(luò)員由負(fù)責(zé)同志自行指定。

（二）加強(qiáng)崗前疫情檢查。人員“返崗”前，要切實(shí)做好人員管控和健康防護(hù)，如實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)所有返崗人員相關(guān)信息，特別是返崗前活動(dòng)軌跡和接觸人員情況，按要求上報(bào)市委辦，經(jīng)分類匯總后報(bào)市疫情防控指揮部。市直各單位有后勤服務(wù)保障人員的，由其管理使用部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定時(shí)限及時(shí)報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局匯總。以上信息必須真實(shí)準(zhǔn)確，確?？v向到邊、橫向到底，不漏一人，為全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位科學(xué)防控提供準(zhǔn)確無(wú)誤的數(shù)據(jù)信息。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行居家隔離的工作人員，每天上午下午各進(jìn)行一次體溫檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果報(bào)市委辦，隔離期滿未發(fā)現(xiàn)異常的，經(jīng)所在單位黨委（黨組）批準(zhǔn)后方可返崗。

（三）做好衛(wèi)生消毒工作。各單位要按照防疫要求，落實(shí)環(huán)境消毒制度，做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。辦公場(chǎng)所、尤其是人員密集的辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、接待室等，保證自然對(duì)流通風(fēng)，確保充分通風(fēng)透氣。要對(duì)“五小”場(chǎng)所（辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室）等重點(diǎn)部位采取定時(shí)消毒、清潔、通風(fēng)換氣等措施，保持衛(wèi)生清潔。做好垃圾清運(yùn)、污水處理及下水道疏通等工作，嚴(yán)禁垃圾偷倒亂倒。

（四）加強(qiáng)食堂就餐管理。做好市直機(jī)關(guān)餐廳及各單位自管餐廳的衛(wèi)生管理工作。食堂操作人員必須進(jìn)行體檢，確認(rèn)健康后方可上崗。必須持有健康證方可上崗，工作時(shí)必須佩戴合格口罩；各單位要積極改善生活條件，為進(jìn)出取餐人員提供飯前洗手的必要盥洗設(shè)施和洗手液；要加強(qiáng)食堂餐具、食材、食品留樣、電器、電力、燃?xì)獾劝踩芾?，確保餐飲安全。要采取靈活、分散方式保障員工用餐，嚴(yán)禁出現(xiàn)“扎堆就餐”等現(xiàn)象。

（五）嚴(yán)格人員進(jìn)出管理。各單位要按照實(shí)名制管理要求，對(duì)辦公場(chǎng)所實(shí)行封閉式管理，以單獨(dú)的辦公樓（院）為單位，嚴(yán)格按照疫情防控要求，原則上封閉辦公樓（院）大門，做到辦公場(chǎng)所與外界封閉。外單位辦事人員必須提前預(yù)約、佩成口罩、詳細(xì)登記、量體溫?zé)o異常情況后方可入內(nèi)。在辦公樓入口設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，并配備符合規(guī)定的體溫檢測(cè)設(shè)備。準(zhǔn)備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩，確保每一名工作人員均能按規(guī)定佩戴。儲(chǔ)備足夠的消毒劑并掌握其配制使用方法。嚴(yán)格落實(shí)全員登記備案制度，建立辦公場(chǎng)所人員進(jìn)出檔案，做好排查和登記。對(duì)進(jìn)出辦公場(chǎng)所人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄，嚴(yán)格管控人員出入，最大限度地減少人員外出流動(dòng)。

（六）嚴(yán)禁借調(diào)借用人員。在疫情結(jié)束前，各單位原則上不再新抽調(diào)掛職鍛煉和借調(diào)人員，不得使用來自重疫區(qū)人員，特別是來自湖北省和省內(nèi)X、X、X、X、X、X、X等重點(diǎn)疫區(qū)的工作人員及有接觸史的工作人員。14天內(nèi)有過重點(diǎn)地區(qū)旅居史、接觸史人員，需立即報(bào)告工作單位，自返回或最后一次接觸相關(guān)人員起，居家隔離觀察14天。

（七）嚴(yán)管交通運(yùn)輸工具。返崗單位的公務(wù)車和工作人員乘坐的私家車等交通工具應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格消殺過程，原則上以上交通工具疫情結(jié)束前不得往返疫區(qū)，確需前往疫區(qū)辦公的需經(jīng)單位黨委（黨組）批準(zhǔn)后進(jìn)行，以上交通工具嚴(yán)禁在重疫區(qū)所在城市區(qū)（高速服務(wù)區(qū)）下車逗留，并安排專人負(fù)責(zé)過程中各項(xiàng)疫情防治工作。以上交通工具出差返回后，要集中進(jìn)行消殺，嚴(yán)防疫情進(jìn)入我市及辦公場(chǎng)所。

（八）加強(qiáng)應(yīng)急情況處置。各單位對(duì)每名返崗人員都要登記造冊(cè)，及時(shí)掌握工作人員的動(dòng)態(tài)信息，密切關(guān)注返崗人員身體健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)相關(guān)癥狀，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)診斷、隔離、治療等程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。各單位應(yīng)制定疫情處置工作應(yīng)急預(yù)案，提前與市衛(wèi)健委協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)疑似癥狀，確保及時(shí)送院診治。

（九）強(qiáng)化防疫常識(shí)普及。各單位要通過辦公樓電子屏、發(fā)放防疫常識(shí)小冊(cè)子、發(fā)布微信公眾號(hào)信息、張貼公告通知等形式，幫助“返崗”人員提高防范意識(shí)，了解防治知識(shí)，做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作。各單位要加強(qiáng)值班值守和信息溝通，一旦發(fā)生疫情，要第一時(shí)間上報(bào)“返崗”人員疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要按照“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、上下左右協(xié)調(diào)配合、密切溝通聯(lián)防聯(lián)控”的要求，建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切配合，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、相互掣肘。各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，深入防控一線，及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)、掌握疫情、采取行動(dòng)，全面加強(qiáng)信息報(bào)告、物資保障等工作，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決遏制疫情在基層蔓延擴(kuò)散。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。全市各機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨委（黨組）要充分認(rèn)清疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)返崗人員疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)、周密安排、科學(xué)調(diào)度、細(xì)致工作；廣大黨員干部職工要服從大局、令行禁止，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)力、執(zhí)行力和穿透力，本著對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的原則，如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息、嚴(yán)格落實(shí)防控措施，確保“返崗”人員科學(xué)防控不漏一人、不留死角。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部督查督辦組要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，組織專門力量對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)敷衍塞責(zé)、虛假應(yīng)付、落實(shí)不力，甚至失職瀆職造成工作被動(dòng)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)、全市疫情工作平穩(wěn)有序。

附件：市直機(jī)關(guān)“返崗”人員疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成附件

市直機(jī)關(guān)“返崗”人員疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成