關(guān)于在黨組織和黨員中創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”的實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高xxx黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，激發(fā)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情和擔(dān)當(dāng)，形成“用心干務(wù)實(shí)干擔(dān)當(dāng)干創(chuàng)新干帶頭干齊心干”的濃厚氛圍，推動(dòng)全市現(xiàn)代xxx轉(zhuǎn)型升級(jí)走在前列，按照市委部署，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就在xxx黨組織和黨員中創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

按照習(xí)近平總書(shū)記提出“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入”的要求，以“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)先鋒、服務(wù)上水平、群眾得實(shí)惠”為總體目標(biāo)，引導(dǎo)xxx各級(jí)黨組織圍繞中心創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭(zhēng)先鋒，在xxx形成對(duì)標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍和長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展活力，為實(shí)現(xiàn)xxx工作“六個(gè)新突破”，推動(dòng)全市現(xiàn)代xxx轉(zhuǎn)型升級(jí)走在前列，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

通過(guò)創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提升”：一是干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的境界明顯提升。黨組織和黨員對(duì)“一個(gè)定位、三個(gè)著力”總體要求的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，用心干、務(wù)實(shí)干、擔(dān)當(dāng)干、創(chuàng)新干、帶頭干、齊心干的激情進(jìn)一步迸發(fā)。二是服務(wù)能力和水平明顯提升。黨組織和黨員服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的渠道進(jìn)一步拓展，服務(wù)手段不斷改進(jìn)，服務(wù)實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。三是示范帶動(dòng)作用明顯提升。黨組織充滿(mǎn)活力、堅(jiān)強(qiáng)有力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好；黨員隊(duì)伍作用突出，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，先鋒引領(lǐng)作用發(fā)揮好。帶動(dòng)形成“單位創(chuàng)先進(jìn)、個(gè)人爭(zhēng)優(yōu)秀”的濃厚氛圍。四是群眾滿(mǎn)意度明顯提升。準(zhǔn)確把握群眾的所思所盼，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，黨群干群關(guān)系更加和諧，廣大群眾更加滿(mǎn)意。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建措施

1、“時(shí)代先鋒”個(gè)人創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（1）黨性覺(jué)悟強(qiáng)。帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升思想境界，追求高尚情操，自覺(jué)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。（2）崗位業(yè)績(jī)優(yōu)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，帶頭鉆研業(yè)務(wù)，帶頭履職盡責(zé)，大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持用心干務(wù)實(shí)干創(chuàng)新干，個(gè)人所承擔(dān)的工作在全市和全省名列前茅。（3）服務(wù)質(zhì)量好。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，熱情周到、依法辦事、公道正派，工作效能高。（4）群眾滿(mǎn)意度高。自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，廉潔自律，帶頭服務(wù)基層和群眾，及時(shí)化解處結(jié)信訪(fǎng)案件，無(wú)差錯(cuò)無(wú)違紀(jì)無(wú)責(zé)任事故，服務(wù)事項(xiàng)零投訴，所承擔(dān)的工作在全市群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中成績(jī)名列前茅。

創(chuàng)建措施：一是黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，主動(dòng)接受監(jiān)督。通過(guò)擺放桌牌等形式，亮明黨員姓名、身份、職務(wù)；對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善崗位職責(zé)和任務(wù)，在辦公區(qū)顯要位置和電子平臺(tái)進(jìn)行公示；每名黨員干部對(duì)照崗位職責(zé)和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞提升服務(wù)能力、服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)作出承諾，通過(guò)公開(kāi)欄、單位網(wǎng)站等進(jìn)行集中公示，加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)督，確保落實(shí)到位。二是比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，提高工作效能。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)題研討、征文活動(dòng)、講壇活動(dòng)及xxx法律知識(shí)競(jìng)賽等，比踐諾完成情況，比工作開(kāi)展成效，形成比學(xué)趕幫超的局面。三是“三評(píng)”強(qiáng)激勵(lì)。通過(guò)黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、服務(wù)對(duì)象即時(shí)評(píng)價(jià)，以多維評(píng)價(jià)促工作提升。

2、“時(shí)代先鋒”崗（科室）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（1）服務(wù)規(guī)范化。切實(shí)為基層、為群眾辦實(shí)事解難事，服務(wù)熱情周到，不相互推諉扯皮，熱情禮貌對(duì)待來(lái)電來(lái)訪(fǎng)者，群眾滿(mǎn)意度高。（2）創(chuàng)新能力強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)xxx工作“六個(gè)新突破”，立足本職崗位，進(jìn)一步理清工作思路，推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。（3）作風(fēng)務(wù)實(shí)。樹(shù)立高效率、優(yōu)質(zhì)量的工作作風(fēng)，執(zhí)行力強(qiáng)，恪盡職守，擔(dān)當(dāng)有為，崗位形象好。帶頭依法辦事，堅(jiān)持廉潔行政，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單，工作程序依法合規(guī)，執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)格到位，服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)高。（4）示范作用明顯。有較高的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，崗位業(yè)績(jī)突出，對(duì)其他崗位引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯?？剖页袚?dān)的重點(diǎn)工作在全市和全省位列前茅，黨員群眾公認(rèn)。

3、“時(shí)代先鋒”單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力強(qiáng)；規(guī)章制度健全，管理措施到位，運(yùn)行機(jī)制科學(xué)，工作順暢有序；各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，自覺(jué)圍繞中心、服務(wù)大局，成績(jī)突出；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

創(chuàng)建措施：一是深入查擺和整改問(wèn)題。結(jié)合接受市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議，廣泛征求人大代表和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，制定整改措施，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保條條有著落、事事有回音。二是改進(jìn)服務(wù)方式。針對(duì)與基層和群眾聯(lián)系密切的服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)編印辦事指南、服務(wù)手冊(cè)等方式向社會(huì)公示，明確辦理程序、辦理時(shí)限、承辦科室和承辦人員，方便服務(wù)對(duì)象辦理。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。三是開(kāi)展聯(lián)建共建活動(dòng)。充分發(fā)揮xxx部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，集中力量為幫包村和貧困戶(hù)辦一批實(shí)事，解決一批難題。xxx每名黨員與1個(gè)貧困戶(hù)結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，推動(dòng)黨員干部在為基層群眾服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象。四是打造服務(wù)品牌。以建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，全力打造“情系三農(nóng)”服務(wù)品牌。

三、實(shí)施步驟

1、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。局屬各黨組織要圍繞全局中心工作、單位重點(diǎn)工作、崗位職責(zé)任務(wù)，對(duì)照先進(jìn)典型和對(duì)標(biāo)單位，進(jìn)一步細(xì)化“時(shí)代先鋒”個(gè)人、崗位、單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，充分體現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，力戒形式主義，確保工作實(shí)效。

2、創(chuàng)新載體。各黨組織要圍繞局黨委提出的創(chuàng)建“情系三農(nóng)”服務(wù)品牌，結(jié)合單位實(shí)際，確定創(chuàng)建工作的有效載體和管用措施，并廣泛動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，形成全員參與、全員爭(zhēng)創(chuàng)的良好格局。

3、科學(xué)考核。局黨委將按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)局屬黨組織和黨員創(chuàng)建情況進(jìn)行科學(xué)考核，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)、效能和服務(wù)群眾等情況，并組織黨員群眾代表、服務(wù)對(duì)象和工作對(duì)象代表等參加民意調(diào)查或民主評(píng)議。根據(jù)考核和評(píng)議情況，提出“時(shí)代先鋒”個(gè)人、“時(shí)代先鋒”崗和“時(shí)代先鋒”單位建議名單。

4、層層示范。局屬各黨組織要結(jié)合“七一”黨內(nèi)活動(dòng)、工作考核，分別選樹(shù)一批“時(shí)代先鋒”個(gè)人、崗位、單位。市委負(fù)責(zé)選樹(shù)市級(jí)“時(shí)代先鋒”個(gè)人、崗位、單位；局黨委負(fù)責(zé)選樹(shù)xxx“時(shí)代先鋒”個(gè)人、崗位、單位；局屬各黨組織負(fù)責(zé)選樹(shù)本單位“時(shí)代先鋒”個(gè)人、崗位。要廣泛深入宣傳

“時(shí)代先鋒”先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

5、完善機(jī)制。各黨組織要認(rèn)真總結(jié)年度“時(shí)代先鋒”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，建立完善長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制，持續(xù)深入抓好“時(shí)代先鋒”創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)對(duì)標(biāo)進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的規(guī)范化、經(jīng)?；?。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由局黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)xxx創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。各黨組織主要負(fù)責(zé)人是本單位創(chuàng)建工作的“第一責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，保證創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

2、搞好結(jié)合，典型帶動(dòng)。要把創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”與“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境黨員爭(zhēng)先鋒機(jī)關(guān)（單位）作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與文明單位創(chuàng)建、作風(fēng)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)建改作風(fēng)、樹(shù)形象、促發(fā)展。要注重選樹(shù)創(chuàng)建典型，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)身邊人，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用《淄博xxx信息網(wǎng)》、《淄博xxx》、淄博手機(jī)報(bào)等媒體，大力宣傳創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”的重要意義、目標(biāo)要求、措施步驟，宣傳在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，宣傳黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，形成對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的濃厚氛圍。

局屬各黨總支、支部要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

實(shí)施方案于5月16日前報(bào)局組織人事科。

附：xxx創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單