中共某鄉(xiāng)委員會關(guān)于開展整頓提高軟弱渙散黨組織的整改方案

為進一步加強蜂桶鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，逐步解決讓水壩村在班子建設、隊伍建設、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面存在的突出問題，鞏固我鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，按照市委組織工作會議要求，現(xiàn)就蜂桶鄉(xiāng)開展后進基層黨組織集中整頓提高工作制定如下方案：

一、指導思想和工作目標

以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，抓住關(guān)鍵，以優(yōu)化班子建設、培養(yǎng)后備力量，改善基礎設施、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決信訪矛盾等為重點，以提高認識，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展為目標，著力提升基層黨組織建設水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

二、整頓范圍

整頓范圍是蜂桶鄉(xiāng)讓水壩村黨支部。

三、整頓的主要內(nèi)容

1、著力解決班子戰(zhàn)斗力不強的問題。

2、著力解決黨員年齡老化,后備力量不足的問題。

3、著力解決歷史遺留問題較多，信訪矛盾比較突出的問題。

四、整頓工作的目標要求

初步達到以下5個方面的目標要求：一是班子隊伍建設取得初步成效，黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強；

二是初步培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍；

三是夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動增收致富能力有所提升；

五是社會和諧穩(wěn)定，社會矛盾糾紛和群眾反映強烈的問題得到及時化解。

五、方法步驟

這次集中整頓，從6初開始到*月中旬結(jié)束，具體分為三個階段。

（一）摸底準備階段（*月*日-*月*日）

針對讓水壩村存在的突出問題，按照“分類施策”的原則，結(jié)合實際，有針對性的制定整改方案。整改目標明確、方式明確、時限明確、領導責任明確。整改方案和整改落實情況要采取適當方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督。

（二）集中整改階段（*月*日至*月*日）

整頓工作要從優(yōu)化班子隊伍建設、培養(yǎng)后備力量、改善基礎設施、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，不斷提升讓水壩村黨支部的戰(zhàn)斗力，并從解決突出矛盾的實踐中檢驗整頓效果。

1、多層次整合，提升戰(zhàn)斗力量。堅持思想教育與組織整頓相結(jié)合的辦法，大力加強村級“兩委”班子建設，著力提升讓水壩村村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。切實增強村“兩委”班子成員履職盡責、服務群眾的積極性和主動性。加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)等知識技能培訓，著力提高“兩委”班子成員推動發(fā)展、依法辦事、民主管理的能力和水平。完善激勵保障措施，有效調(diào)動和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使村干部想干事、能干事、會干事、干成事、干好事。

2、多方面發(fā)掘，培養(yǎng)后備人才。統(tǒng)籌推進農(nóng)民黨員隊伍、村級后備干部隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍建設，為后進村整頓和持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支持。注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，提高“雙帶”能力，打造“能人型”黨員隊伍。切實建好后備人材隊伍，重點在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、實用專業(yè)技術(shù)人才、外出務工經(jīng)商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔村級后備干部，建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍，從根本上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題。

3、多渠道帶動，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)民增收致富步伐，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為整頓轉(zhuǎn)化工作的出發(fā)點和落腳點，立足本地實際，利用全民創(chuàng)業(yè)的有利時機，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)股份合作，集中投資開發(fā)，加大對現(xiàn)有養(yǎng)殖戶的扶持力度，帶動群眾養(yǎng)殖生豬、黑雞、肉牛、山羊、中蜂；

大力扶持發(fā)展核桃、板栗、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化方向發(fā)展。并加大對外宣傳力度，擴大銷售渠道，大力推動讓水壩村群眾致富奔康。

4、多措施化解，解決突出矛盾?？v深推進133+1專項整治行動，依法嚴肅查處“微腐敗”、“蠅貪”，始終把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題作為后進村整頓工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則。針對讓水壩村群眾反映強烈的林改問題，鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)林改后續(xù)工作。對該村村民反映的林改問題，積極與林業(yè)局等相關(guān)部門積極銜接，多次深入實地調(diào)查核實，召開村民代表大會，爭取盡快解決村民所反映的問題，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實實在在的變化，切實做到讓群眾滿意。

（三）鞏固提高階段（*月*日-*月*日）

1、開展專項活動。積極開展各類專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。針對該村實際情況，分類開展專項活動。在農(nóng)村開展“幫扶帶動”為主題的專項活動。將近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶在鄉(xiāng)黨委進行集中培訓后，每人聯(lián)系10至***戶農(nóng)民，以傳技術(shù)、出思路為主要幫扶形式，加快農(nóng)民致富、增收步伐。

2、進行及時總結(jié)?；顒咏Y(jié)束后，讓水壩村黨支部要及時進行總結(jié)，在推廣好做法的基礎上，對產(chǎn)生的問題進行及時有效的整改，進一步提高整頓工作成效。同時，要結(jié)合實際，進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的基層黨建工作機制，以制度鞏固提高整頓成果。

六、組織領導

（一）落實整頓責任。集中整頓工作由鄉(xiāng)黨委書記張文彤親自抓，副鄉(xiāng)長雷霆同志牽頭具體組織實施，“第一書記”尹利協(xié)助開展整頓工作，村黨支部為整頓責任主體，村支部書記為整改工作“第一責任人”，要根據(jù)實際，進行專題研究，做到摸透情況，任務到人、責任到人，限時整頓。

（二）加強督導檢查。集中整頓期間，鄉(xiāng)黨委組成督導檢查組，定期進行檢查督導，確保整頓明顯效果。

（三）及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作，并安排專人于每月*日前向市委組織部上報上月整改工作進展情況。