第一篇：軟弱渙散黨組織整改方案 2

關(guān)于開展軟弱渙散黨組織的整改方案

為進一步夯實基層基礎(chǔ)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，經(jīng)XXX衛(wèi)生監(jiān)督所研究決定，從3月中下旬開始，至5月底結(jié)束，對軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及習(xí)近平同志重要講話精神，以強化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)、健全完善制度、解決突出問題為重點，著力提升基層黨組織建設(shè)水平，為推動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的發(fā)展及黨的群眾路線教育實踐活的深入開展提供堅強的組織保障。

二、整頓目標

整頓目標主要是針對：“班子作用發(fā)揮不明顯；執(zhí)行力不夠；創(chuàng)新意識不足”的問題。結(jié)合群眾路線教育實踐活動廣泛征求干部職工意見，深入研究落實整頓措施，逐一分析原因、登記造冊、建立臺賬。要通過整頓，達到領(lǐng)導(dǎo)班子組織能力明顯增強、能夠強有力的帶領(lǐng)黨員干部開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，努力做好為民服務(wù)的各項工作目標。

三、整改措施和具體內(nèi)容

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)狠抓整改 成立整頓工作小組，抽調(diào)專人負責(zé)此項工作，組織開展“到基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管一線、到具體執(zhí)法中大調(diào)研”活動，廣泛聽取廣大干部職工、基層衛(wèi)生院黨員干部的意見，堅持做到情況摸清、問題找準，對軟弱渙散基層黨組織進行深入分析研究，針對軟弱渙散黨組織存在的突出問題，制定切實可行的整改方案。

（二）突出整頓重點

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強和改進學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話特別是總書記視察山東重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。黨政班子發(fā)揮示范作用,帶動全所把學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。制定所黨政班子關(guān)于加強和改進學(xué)習(xí)的意見,改進學(xué)習(xí)方法,加強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性、實效性。在全所組織開展“理想信念、宗旨意識”教育。二是嚴格遵守黨的政治紀律。加強理論武裝,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,堅定理想信念,不斷增強遵守黨的政治紀律的自覺性、堅定性。堅決貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,堅決維護中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保持黨的先進性、純潔性。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強對我所發(fā)展重大問題的研究。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,深刻領(lǐng)會總書記視察山東時的重要指示精神,緊密聯(lián)系我所實際,深入學(xué)習(xí)研討和調(diào)查研究,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念和正確政績觀,認真整改不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作方法,深入謀劃和切實抓好一系列事關(guān)全所和長遠發(fā)展的重大舉措,加大對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變、工作格局的重大調(diào)整，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中的威信。四是健全和完善民主集中制的相關(guān)制度規(guī)定。嚴格按照黨的組織原則和政治生活準則辦事,堅持貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持用好批評和自我批評武器,堅持嚴格黨內(nèi)生活,堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)。加強相互談心和溝通交流,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于做好談心談話工作的規(guī)定,完善黨政班子成員與干部談心談話制度。對思想觀念陳舊、缺乏開拓創(chuàng)新精神、素質(zhì)能力不能適應(yīng)工作要求的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加強教育培訓(xùn)，促其盡快整改提高。領(lǐng)導(dǎo)班子按照分層負責(zé)、分類組織的原則，有針對性地開展黨員干部全員培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍的能力。

2、充分發(fā)揮黨員帶頭作用。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談討論學(xué)等學(xué)習(xí)方式，在我所重點開展黨的路線方針政策、法律法規(guī)和文化知識等方面的教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央?yún)^(qū)市縣有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，以及衛(wèi)生局編發(fā)的《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)必讀篇目》等材料，切實提高黨員思想認識。要積極改進基層黨組織活動方式，通過召開民主議事會、工作交流會等形式，增強組織生活的吸引力。要推進黨員承諾踐諾活動，促使黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧中履行責(zé)任，進一步促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，增強黨組織的生機和活力。

一是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，必須進一步堅定對馬克思主義信仰、堅定對社會主義的信念;理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現(xiàn)，共產(chǎn)主義理想信念是人類歷史上最為崇高的信仰和目標。應(yīng)當看到，共產(chǎn)主義理想信念的實現(xiàn)，符合歷史發(fā)展的規(guī)律，因而是一種不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢。新時期，共產(chǎn)黨員更要增強對改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強對黨的政府的信任，更需把實現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)和貫徹黨在現(xiàn)階段的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線統(tǒng)一起來，既要樹立共產(chǎn)主義遠大理想，更要立足當前，腳踏實地地做好每一項工作，不斷增強黨的先進性意識。在思想上，是對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨和歷史使命的認同；在行動上，是自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。樹立和增強黨員意識，是對黨員的起碼要求，無論職務(wù)高低，黨齡長短，都不能例外。我們每一個共產(chǎn)黨員都應(yīng)當積極響應(yīng)號召，率先垂范，充分調(diào)動起全所廣大職工投身于眼病防治事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為我省實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標發(fā)揮重要作用同時,每位共產(chǎn)黨員要始終站在時代前列，在錯綜復(fù)雜的環(huán)境中始終保持政治上的清醒和堅定，并以王瑛等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，學(xué)習(xí)他們的先進事跡和崇高精神，加強黨性修養(yǎng)，錘煉優(yōu)秀品格，時時處處嚴格要求自己，切實履行好黨員的義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的先進性，在工作、學(xué)習(xí)和生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用，成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動社會全面進步的實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用，以自身的實際行動充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進性的時代精神。

二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，必須進一步構(gòu)建共產(chǎn)黨人道德境界的高地:毛澤東同志在《為人民服務(wù)》一文中闡明，我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命隊伍，“完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！编囆∑酵緩娬{(diào)一切以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為標準。江澤民同志更是多次指出：“一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾?！彼麄兯鶑娬{(diào)的歸結(jié)到一點，就是“全心全意為人民服務(wù)”，這是我們黨的根本宗旨，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該努力達到的崇高的道德境界。在執(zhí)政和改革開放的條件下，由于環(huán)境和地位的變化，一些黨員干部漸漸淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，疏遠了與人民群眾的感情，人生座標系上偏離了方向。有的滿足于當官做老爺，把為群眾辦事當成是自己的恩賜；有的追求奢侈享受，沉迷于“今朝有酒今朝醉”的人生觀里；有的追求“升官發(fā)財”，把權(quán)力當作商品，搞權(quán)錢交易，以權(quán)謀私，不少人因此而墜入了犯罪深淵。顯然，這些都是與共產(chǎn)黨人的人生目標和道德標準相悖的。以“當好人民公仆”為最高人生目標和道德標準，就是要充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，堂堂正正，一身正氣。想問題、辦事情，一切以人民利益為根本標準，管住自己的腦，不為私利分神；管住自己的嘴，不隨意亂說亂吃；管住自己的腿，不去不該去的場所；管住自己的手，不貪占公家的便宜。面對各種錯誤思潮和歪理邪說，面對各種誘惑，應(yīng)堅守自己的精神家園，思想上頂?shù)米?，行動上立得住，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和酒綠燈紅的侵蝕影響，始終保持高尚的道德情操，真正養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，共產(chǎn)黨人的價值在為人民、為社會、為集體做貢獻中體現(xiàn)出來。共產(chǎn)黨人的價值觀是集體本位、人民本位、社會本位的價值觀。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，就是要堅持為人民的利益而工作，為人民的利益而奉獻，為人民的利益而獻身。胡錦濤同志曾指出“我們的干部和黨員，一定要把人為什么活著這個問題弄清楚。只有為國家、為社會、為集體的利益奮不顧身地工作著，毫無保留地貢獻出自己的聰明才智，這樣的人生才有真正的意義，才是光榮的人生、閃光的人生。每一個共產(chǎn)黨員都要按照黨章的要求，對照、檢查自己，始終堅持“兩個務(wù)必”，全面加強黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，不斷增強黨性意識，樹立共產(chǎn)黨員良好形象，在奉獻中實現(xiàn)人生價值，用人格力量去鼓舞他人，用先進的事跡去輻射社會。必須具有與時俱進、搶抓機遇、開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神；必須具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻；必須在工作中充分發(fā)揮主觀能動性，敢想敢干，敢于競爭。

3、創(chuàng)新執(zhí)法理念加大處罰力度。一是在醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作中，按照《寧夏進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動方案》的要求，繼續(xù)加強與公安、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)作，切實落實打擊非法行醫(yī)和非法采供血聯(lián)席會議制度、信息通報制度、聯(lián)合查辦制度，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血等違法犯罪行為。加強醫(yī)療廣告監(jiān)督監(jiān)測，強化與工商部門信息溝通，嚴肅查處違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為。建立打擊非法行醫(yī)“黑名單”制度，并向社會公布。嚴格執(zhí)行《寧夏非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件移送工作指引》，加強涉嫌犯罪案件移送工作，提高案件移送率。醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督覆蓋率要達到95%以上，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實維護群眾健康利益。二是在飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作中推進我縣飲用水衛(wèi)生法制化管理。強化飲用水衛(wèi)生許可工作，城市集中式供水單位和二次供水單位衛(wèi)生許可率達到95%以上，農(nóng)村集中供水單位和農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水設(shè)施衛(wèi)生許可率達到90%以上，從業(yè)人員健康體檢持證率達到95％以上。全縣日供水1000立方米以上集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率達到100%，城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到95％以上。

三是在公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，公共場所量化分級管理率要達到85%以上，其中游泳池場所要達到100%。開展全縣公共場所集中空調(diào)使用單位專項監(jiān)督檢查，加大行政處罰力度，不斷提高公共場所衛(wèi)生管理水平。公共場所監(jiān)督覆蓋率達到95%以上，從業(yè)人員健康體檢持證率達到100％。

四是傳染病防治監(jiān)督工作。以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實驗室生物安全為重點，加強醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督，落實傳染病的防控措施。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到95％以上。

五是消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于取消下放部分消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品行政審批項目的公告》，完善規(guī)范我縣涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督管理工作。加強我縣消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，開展消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品監(jiān)督和抽檢工作。衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到100％，消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員健康體檢持證率要達到90％以上。

六是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。要積極協(xié)調(diào)教育部門，組織開展學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查活動，加強學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。城市和農(nóng)村中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要分別達到95%和90%以上，高等院校和托幼機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到100%。

七是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。要認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)監(jiān)督管理和考核，進一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作，提升我縣職業(yè)病防治能力，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到100%。

八是放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強放射衛(wèi)生建設(shè)項目評價審查工作，做好醫(yī)療機構(gòu)放射許可和放射防護監(jiān)督管理，強化放射工作人員個人劑量監(jiān)測及健康監(jiān)護工作，逐步建立放射診療應(yīng)急體系。全縣放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)《放射診療許可證》持證率要達到90%以上，個人劑量監(jiān)測率要達到90％以上，健康監(jiān)護檔案建檔率要達到90％以上。

九是綜合監(jiān)督重點監(jiān)督檢查工作。按照國家衛(wèi)生計生委的要求，要將日常性衛(wèi)生監(jiān)督工作與專項衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合，按照自治區(qū)衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一安排，組織做好公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查和抽檢工作，加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為。十一是法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查。要高度重視綜合監(jiān)督執(zhí)法工作，切實落實各項衛(wèi)生法律法規(guī)。重點開展《母嬰保健法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》實施及執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

十二是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。繼續(xù)鞏固社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實落實五項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)率達90%以上，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作覆蓋率達到90%以上。飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查頻次每半年不少于1次。

十三是衛(wèi)生法制宣傳工作。要按照自治區(qū)衛(wèi)生計生委統(tǒng)一安排，認真組織開展飲用水安全、打擊非法行醫(yī)和職業(yè)病防治宣傳周活動，采取多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和健康知識，提高城鄉(xiāng)居民健康知識和維護健康權(quán)益的能力，營造良好的綜合監(jiān)督執(zhí)法氛圍。同時，加強公共衛(wèi)生安全風(fēng)險交流，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護社會和諧穩(wěn)定。

十四是加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度。要強化衛(wèi)生行政執(zhí)法，做到有案必查、違法必究。自治區(qū)衛(wèi)生廳對重大案件實行掛牌督辦制度，堅決查處違法行為。經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要持續(xù)保持在95%以上，違法違規(guī)行為處罰率要達到100%，舉報投訴查辦率達到100%。

4、“嚴”字當頭增強執(zhí)行力。要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點解決黨組織班子不齊不力、黨員干部隊伍素質(zhì)不高突出問題；著力解決黨組織服務(wù)功能不強、黨員干部執(zhí)法工作專業(yè)素質(zhì)較差等突出問題；著力解決單位黨組織不深入基層脫離工作一線、工作作風(fēng)不扎實，慵懶散拖、服務(wù)不積極、辦事效率不高等突出問題；著力解決執(zhí)法工作中黨組織黨建活動開展不經(jīng)常，黨組織影響力較低等突出問題等。

一是營造良好的衛(wèi)生執(zhí)法的大環(huán)境。在發(fā)展速度加快的今天，公共衛(wèi)生安全形勢顯得日趨嚴峻。基層公共衛(wèi)生監(jiān)管也是目前必須加強的薄弱環(huán)節(jié)，加強對基層公共衛(wèi)生監(jiān)管，順應(yīng)了我國建立“法治政府”“責(zé)任政府”“服務(wù)型政府”的形勢要求，加大衛(wèi)生執(zhí)法的力度是政府強化公共衛(wèi)生事務(wù)管理職能的具體體現(xiàn)，它有利于提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、公共衛(wèi)生安全保障和預(yù)防保健服務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)嚴格鄉(xiāng)、村兩級協(xié)管管理，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公平性和公正性。按照依法行政、政事分開、綜合管理的原則，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序清晰、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體系。從根本上做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

二是深化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體制改革，監(jiān)督監(jiān)測適當分離。衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是加強依法行政，強化政府衛(wèi)生監(jiān)管職能的一項系統(tǒng)工程。加快衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革步伐，建立合理高效率的衛(wèi)生監(jiān)督體制是開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重要保證。因而必須從根本上加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的隊伍建設(shè)，明確衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)和職責(zé)，健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運行機制和完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施。衛(wèi)生局在加大對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)的資金投入的同時，完善監(jiān)督機構(gòu)的硬件設(shè)施，為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管執(zhí)法提供物質(zhì)保障。在保證衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)正常的財政經(jīng)費支出的前提下，衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)與衛(wèi)生監(jiān)測適當分開。

三是增強衛(wèi)生執(zhí)法的行政強制力 長期以來衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法監(jiān)督工作一直是圍繞“五大衛(wèi)生”進行，衛(wèi)生綜合執(zhí)法的開展得不夠理想，從而造成相關(guān)法律法規(guī)貫徹不到位。衛(wèi)生監(jiān)督要加大衛(wèi)生執(zhí)法的強制執(zhí)行力度，政府主管部門必須轉(zhuǎn)變職能和觀念。要逐步完善強制執(zhí)行程序，建立強制執(zhí)行的制約機制，使案件能夠及時執(zhí)行。我所繼續(xù)加強與公安、法院、城管等政府職能部門的溝通和協(xié)助，對那些執(zhí)法難度大，處罰執(zhí)行難的“釘子戶”采取聯(lián)合辦案的方式來增強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的威懾力，樹立衛(wèi)生行政部門在社會上公正執(zhí)法的新形象。

四是加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)建設(shè)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督員的整體素質(zhì)。隨著社會上人們法律意識的不斷增強，需要我們監(jiān)督員不斷加強自身法律素質(zhì)培養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，只有這樣才能在工作中游刃有余，在社會上樹立起光輝形象。要從根本上加大衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設(shè)，優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督資源配置，建立起嚴格的考核制度引入競爭機制，擇優(yōu)上崗，加大對衛(wèi)生監(jiān)督員的法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，進一步提高全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，力爭早日達到衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋的目標。同時，要通過電視、報刊、廣播等新聞媒體，廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳，逐步形成業(yè)主依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營意識。使全縣人民知法懂法，自覺守法，達到全民關(guān)心監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行的社會共識。綜上所述，要進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，必需爭取各級政府的大力支持及全社會的積極參與，努力創(chuàng)建和諧的法制社會，創(chuàng)立良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境，逐步建立健全完善的衛(wèi)生監(jiān)督體制，造就出一支政治素質(zhì)過硬、執(zhí)法水平高的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍，為西吉人民的身體健康保駕護航。針對查實的這些問題，我們梳理分類，分出輕重緩急，堅持做到立行立改，對難以解決的遺留問題，要明確整改目標，逐步加以解決。

四、幾點要求

1、切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要高度重視軟弱渙散黨支部整頓工作，切實把這項工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項基礎(chǔ)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，層層落實責(zé)任，形成“級級有任務(wù)、層層抓落實”的工作機制。

2、要強化宣傳引導(dǎo)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗好做法，及時報送信息。要充分利用縣電視臺、縣委黨的群眾路線教育實踐活動專題網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳我所在整頓工作中好的做法和先進經(jīng)驗，以推動整頓工作更好地開展。

3、加強督導(dǎo)檢查。我所群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生局督導(dǎo)組，將采取隨機抽查、跟蹤指導(dǎo)等方式，定期、不定期地對整頓工作進行督導(dǎo)，及時了解掌握整頓工作進展情況，并督促指導(dǎo)把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。

第二篇：軟弱渙散黨組織整改方案2

西寧市公共交通有限責(zé)任公司

軟弱渙散黨組織整改方案

按照市委組織部、市群眾辦、市國資委黨委的關(guān)于整治軟弱渙散黨組織的相關(guān)要求，公司黨委按照八個方面的整治內(nèi)容進行了摸查，摸查出離退休黨支部和稽查大隊黨支部為軟弱渙散黨支部，具體表現(xiàn)在黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)?，F(xiàn)將整改方案報告如下：

一、支部現(xiàn)狀

（一）稽查大隊黨支部隸屬于公司機關(guān)黨總支，黨員4人，支部書記為稽查大隊隊長高麗同志擔(dān)任，由于黨員人數(shù)少，支部委員一直缺任。

（二）離退休黨支部隸屬于公司黨委，支部共有黨員446人，其中女黨員151人，少數(shù)民族黨員8人。離退黨支部由于黨員年齡偏大、身體狀況不同、人員分散到全國各個地方加之公司資金緊張等問題，黨支部班子一支配備不齊，工作處于停滯狀態(tài)。

二、整改方案

（一）稽查大隊黨支部

根據(jù)黨的群眾路線活動的開展，為了更好的發(fā)展黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，稽查大隊黨支部于2014年5月12日召開會議研究，高麗同志任支部書記，張桂平同志任組織委員，李建梅同志任宣傳委員。

（二）離退休黨支部

公司黨委經(jīng)研究，離退休黨支部支部委員由朱培林、李俊宏、毛瑋琳三位同志組成，朱培林任支部書記，李俊宏組組織委員，毛瑋琳任宣傳委員。主要從以下幾項開展工作，一是摸排退休黨支部基本情況，及時了解和掌握人員構(gòu)成、人員去向。二是加強與在寧退休老黨員的聯(lián)系，與公司人勞處協(xié)作建議退休黨員通迅錄。三是關(guān)心退休老黨員（困難黨員），在春節(jié)等節(jié)日期間慰問走訪退休黨員，與他們聊聊家常、送去組織上的關(guān)懷、幫助他們解決生活中遇到的困難。四是在公司資金允許的情況下，結(jié)合退休黨支部的實際，開展一些活動，豐富退休黨員文化生活。

經(jīng)公司黨委征求意見、研究決定，同意以上整改方案。

二〇一四年五月十六日

第三篇：中莊軟弱渙散黨組織整改方案

軟弱渙散黨組織整改方案

瞿曇鎮(zhèn)中莊中心學(xué)校

為了進一步增強我校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展，我校按照樂都區(qū)教育局黨委《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的實施方案》文件精神，結(jié)合我校實際，制定整改方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和總書記的重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“堅持黨的群眾路線，辦好人民滿意教育”為主題，以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容，以貫徹落實中央八項規(guī)定及省市區(qū)委及教育局黨委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求作為切入點，深化“兩提升”（提升教育服務(wù)質(zhì)量，提升教育公眾服務(wù)滿意度）工作內(nèi)涵，進一步突出師德師風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的教育熱點難點問題，提高做好新形勢下服務(wù)師生、服務(wù)家長、服務(wù)群眾的能力，保持與師生、家長的密切聯(lián)系，促進樂都教育又快又好地發(fā)展，為實現(xiàn) “中國夢”做出應(yīng)有的貢獻。

二、存在的問題

由于前任領(lǐng)導(dǎo)的工作調(diào)動，學(xué)校管理處于癱瘓狀態(tài)，加之后任領(lǐng)導(dǎo)對本校的情況陌生，工作業(yè)務(wù)不太熟悉，落實上級黨組織布置的工作力度不到位，效率較低。

三、整改要求

經(jīng)過一段時間的努力工作,我校黨組織整改要初見成效。班子成員的精神面貌要明顯改觀，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力要明顯增強。每一位班子成員要以身作則，率先垂范,完善各項制度，要加強督查考核，達到學(xué)校內(nèi)秩序穩(wěn)定，各項工作有序開展的目的。

四、整改措施

1、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強我校黨支部的各項工作整頓力度，我校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，文凱選任組長、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子為成員，集中精力，解決存在的突出問題。

2、結(jié)合實際，制訂方案。在調(diào)查、走訪、專題討論研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)我校黨組織調(diào)查的實際情況，針對存在的突出問題，制定工作方案。集中力量解決黨支部存在的實際問題。

3、積極化解矛盾，維護穩(wěn)定。遺留問題多、矛盾糾紛多是我校黨支部存在的主要問題。結(jié)合學(xué)校維穩(wěn)工作，黨支部堅持每周一集體開會，總結(jié)上周工作，研究部署本周的工作重點，逐項解決存在的問

題。積極排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為我校黨支部整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作來抓。堅持為師生辦好事、辦實事，努力解決家長反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動每一個班子成員的積極性，相互支持，相互配合，形成團結(jié)、和諧、創(chuàng)新、進取的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二〇一四年六月

第四篇：軟弱渙散整改方案[范文]

朱昌居委會“軟弱渙散基層黨組織”整改方案

根據(jù)市委組織部和鎮(zhèn)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項整頓的實施方案》的通知和中共朱昌鎮(zhèn)委印發(fā)《關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的通知要求，按照朱昌鎮(zhèn)委整體工作研究部署，確定朱昌居委會為后進基層黨組織，為提升我村基層組織建設(shè)，特制定此整改方案：

一、基本情況 朱昌居委會位于朱昌鎮(zhèn)中心，下轄4個村民小組，582戶，1648人。設(shè)1個黨支部，有黨員29名。

二、存在問題通過召開座談會、走訪調(diào)研、征求意見等形式進行摸底自查，朱昌居委會黨支部主要存在如下方面的問題：（1）是上級文件落實不到位，導(dǎo)致影響工作人員積極性、工作不在狀態(tài)，導(dǎo)致計劃生育、群眾路線教育活動等各項工作推動不力，嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力。（2）是辦公場所不規(guī)范，太過于狹窄。（3）是黨員作風(fēng)渙散。上級轉(zhuǎn)入黨員未經(jīng)黨員會議同意，導(dǎo)致轉(zhuǎn)入的黨員不開會，不過組織生活，嚴重影響黨支部正常工作的開展。主要原因是兩委責(zé)任意識不強，思想認識不夠，未形成良好的規(guī)章制度。

三、整改目標（時限：2014年5月10日至7月31日）通過整改達到黨組織服務(wù)意識增強，服務(wù)能力提高，群眾滿意度大幅度提高。（1）是兩委班子戰(zhàn)斗力大幅度提高。通過黨的群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)，使班子成員求實創(chuàng)新有思考，服務(wù)群眾有能力，領(lǐng)導(dǎo)方式方法有改進，黨組織的核心帶動力大幅提升。特別是當前的計劃生育工作要有大的起色，使我居的計劃生育工作在全鎮(zhèn)不拖后腿，爭靠前名次。

（2）是群眾認可滿意度大幅度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事，服務(wù)群眾成效明顯，黨群干群關(guān)系密切，黨組織和居委會得到群眾擁護。在干部值班、社會治安、黨員聯(lián)系戶、黨員互助組等方面得到群眾肯定。（3）是黨員干部帶頭作用大幅度提高。能發(fā)揮骨干帶頭作用，能貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，在開展計劃生育、群眾路線實踐活動，改善居民生活環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾提供有效服務(wù)方面起到帶頭作用。訪黨員群眾代表、五保老人、低保戶、殘疾人等，查根探源，以大無畏的膽識、勇氣、智慧解決群眾反映強烈的突出問題。

第五篇：xx村基層黨組織軟弱渙散整改方案

xx村基層黨組織軟弱渙散整改方案

為了進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展，按照縣委關(guān)于整頓軟弱渙散基層黨組織的要求，通過鎮(zhèn)軟弱渙散領(lǐng)導(dǎo)小組摸底排查，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定xx村為軟弱渙散基層黨組織整改對象,為提升xx村基層組織建設(shè),特制定此整改方案。

一、基本情況

xx村距離長堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)8公里。全村共12個村民小組，504戶，1941人，有耕地面積1040.9畝。村設(shè)1個黨支部，有黨員22名(其中女黨員8名)。村民收入來源以種養(yǎng)殖、外出務(wù)工為主。2014年全村，人均純收入僅2200元。

二、存在問題

通過鎮(zhèn)軟弱渙散領(lǐng)導(dǎo)小組召開座談會、走訪調(diào)研、征求意見等形式進行摸底自查，xx村黨支部主要存在如下方面的問題:

1.村“兩委”工作渙散。主要原因是黨組織班子配備不齊，支部書記長期缺職，導(dǎo)致計劃生育、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等各項工作推動不力，嚴重影響整村經(jīng)濟發(fā)展。

2.村”兩委”班子戰(zhàn)斗力弱。主要原因是班子不團結(jié)，內(nèi)耗嚴重，工作相互推諉，工作中沒有擔(dān)當意識，嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力，導(dǎo)致各項工作推進緩慢，人民群眾滿意度較低。

三、整改目標(5月底前完成)

通過整改配齊配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，大膽啟用政治素質(zhì)好，辦事能力強，有擔(dān)當，愿奉獻的年輕干部。達到黨組織服務(wù)意識增強，服務(wù)能力提高，群眾滿意度大幅度提高的良好局面，有序推薦村級各項工作，按時完成上級下達的各項任務(wù)。

四、整改措施

1.配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，強化班子建設(shè)。村黨支部書記是村級各項工作開展的主心骨和領(lǐng)頭雁，針對黨組織班子配備部齊全、村黨支部書記長期缺職問題，鎮(zhèn)軟弱渙散工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大走訪黨員群眾力度，通過召開村民代表大會討論研究后備干部人選，并上報鎮(zhèn)黨委對后備干部人選實施考察，及時配齊配強班子成員。包保責(zé)任人:趙德英，李祿慶

2.增強服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。配齊領(lǐng)導(dǎo)班子后，針對新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要及時召開村“兩委“班子成員工作動員會，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，確保兩委班子團結(jié)一致，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，努力做到人民群眾滿意，確保村級各項工作有序推進。包保責(zé)任人:田保安，李祿慶

3.建章立制，鞏固成果。聯(lián)建支部和駐村干部要積極探索后進村整頓的好辦法，建立長效機制，從根本上解決該村存在的突出問題，不斷鞏固該村整頓轉(zhuǎn)化的成果。包保責(zé)任人:楊波，盧仁壽

五、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)軟弱渙散工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對這次整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保整頓的效果和質(zhì)量，為建設(shè)烏江特色旅游集鎮(zhèn)提供堅強的政治和組織保證。

2.明確整頓責(zé)任。工作組要加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，明確整頓重點，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鎮(zhèn)駐村干部和結(jié)對部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把主要精力用于后進村的治理整頓，協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好后進村的整頓工作。

3.嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關(guān)單位和個人的重要任務(wù)列入工作實績考核范圍，作為評價使用干部的重要依據(jù)。對工作成績突出的單位和個人，鎮(zhèn)黨委、政府將給予表彰對工作不重視、不積極、不認真，完不成目標任務(wù)或完成質(zhì)量不高的，要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

中共xx鎮(zhèn)委員會

2021年9月24日