第一篇:關(guān)于2021年市委巡察組開展“回頭看”專項巡察整改落實工作報告
關(guān)于2021年市委巡察組開展“回頭看”專項巡察整改落實工作報告范文
X年X月X日至X月X日,市委第X巡察組對X縣進(jìn)行了“回頭看”專項巡察。X年X月X日,市委第X巡察組向縣領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察“回頭看”情況及整改意見??h委、縣政府對市委第x巡察組反饋的問題高度重視,召開專題會議研究部署,認(rèn)為巡察組反饋的問題和意見客觀準(zhǔn)確、符合實際,充分體現(xiàn)了對x縣工作的重視和支持,對于進(jìn)一步改進(jìn)工作、推動x縣發(fā)展具有重要意義。在前期巡察整改方案的基礎(chǔ)上,x縣縣委充分征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級各部門的意見,反復(fù)醞釀討論,全面吃透“體檢報告”,嚴(yán)格實施“治療方案”,列出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單,堅持立行立改、全面整改、徹底整改,確保條條有方案、事事有著落?,F(xiàn)將具體整改落實工作方案報告如下:
一、整改任務(wù)和措施
(一)“兩個責(zé)任”落實不到位問題整改
1、兩個責(zé)任落實壓力傳導(dǎo)層層遞減。
整改措施:一是嚴(yán)格落實市委巡察反饋的問題和整改要求,加大黨員干部違反中央“八項規(guī)定”精神和基層干部損害群眾利益突出問題的查處力度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實;二是建立“兩個責(zé)任”落實情況臺賬,逐項對賬銷號,確保責(zé)任明晰、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù);三是加強(qiáng)“兩個責(zé)任”落實情況考核,每半年由縣委班子成員帶隊進(jìn)行專項檢查,對落實不力的督促整改,問題嚴(yán)重的提出批評并通報曝光,強(qiáng)力推動工作落實;四是研究制定《x縣各級黨組織專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,結(jié)合年度考核,對“兩個責(zé)任”落實存在問題進(jìn)行責(zé)任倒查追究,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實。
2、巡察整改中干部處理存在寬松軟。
整改措施:針對巡察移交的問題線索,縣紀(jì)委召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)骨干會議,逐案進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,對確實存在處理不到位問題,及時糾正處理;對相關(guān)人事檔案資料存在的問題,交人事部門調(diào)查核實、補(bǔ)充證據(jù)后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3、“兩個責(zé)任”簽字背書制度流于形式。
整改措施:一是于每年X月底前完成“兩個責(zé)任”目標(biāo)書的簽訂,進(jìn)一步明確縣委主要負(fù)責(zé)人和班子成員的責(zé)任和履責(zé)要求;二是縣委每年至少召開3次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題會議,年初主要研究全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),重在安排部署;年中主要聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作推進(jìn)情況匯報,研究解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和巡察工作中的重大問題,重在推進(jìn)工作;年終聽取“兩個責(zé)任”落實情況報告,對班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督和點評,重在考核評價。平時根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作任務(wù),適時召開黨工委專題會議進(jìn)行研究,明確分工,采取措施,抓好落實。三是根據(jù)最新規(guī)定,對已出臺的《x縣各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管五項工作的實施意見》進(jìn)行修改完善,采用多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)重大事項工作流程和相關(guān)規(guī)定落實情況的監(jiān)督,不定期地對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保各項工作落到實處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxxxxxxx
牽頭單位:縣委辦公室、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位黨組織
完成期限:x年x月x日或長期
(二)組織人事不規(guī)范問題整改
1、干部人事工作整改存在進(jìn)度慢、效果不明顯。
整改措施:
一是制定整改時間表,確保整改效果。(1)高度重視,統(tǒng)一思想。對巡察組反饋的問題,由主管縣級干部牽頭,按照巡察組的要求,本著實事求是的原則,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。(2)對人事方面問題。對組織原因造成的,要加強(qiáng)管理,舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。對個人原因造成的,在事實認(rèn)定后,于x年x月x日前提交縣委常委會研究,按規(guī)定處理到位。(3)開展好干部人事檔案審核“回頭看”工作。x年x月x日前,完成干部人事檔案審核“回頭看”工作,以巡察中發(fā)現(xiàn)的問題為鏡鑒,與干部選拔任用工作相結(jié)合,對易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)重點排查。發(fā)現(xiàn)問題立即匯報,并對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,逐步促進(jìn)干部人事檔案管理及干部選拔任用規(guī)范化。
二是建立長效機(jī)制,鞏固巡察成果,不斷規(guī)范組織人事工作。(1)強(qiáng)化規(guī)矩意識,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣,堅決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法,積極引進(jìn)競爭機(jī)制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。(3)嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。發(fā)揮紀(jì)委(監(jiān)察局)的紀(jì)檢監(jiān)察作用,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。(4)進(jìn)一步加大懲處力度。凡是違反《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即處理;對不按《干部選拔任用工作條例》規(guī)定辦事的,堅決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴(yán)格按《組織人事干部行為若干規(guī)范》進(jìn)行處理;對以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。
(三)違反八項規(guī)定精神問題整改
整改措施:一是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位開展財務(wù)收支自查工作,認(rèn)真分析自查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按要求進(jìn)行整改;同時,開展財務(wù)支出專項檢查活動,檢查的主要內(nèi)容為:會計賬務(wù)處理是否規(guī)范;收入是否及時入賬;支出票據(jù)是否真實、完整、合規(guī)、合法;是否存在隨意擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象;會計憑證的內(nèi)容是否真實、完整,填寫是否齊全、正確;專項資金是否??顚S玫?。通過開展財務(wù)專項監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提升資金使用效益及財務(wù)管理水平。二是邀請審計部門每年對各單位賬目審計一遍,對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,督促限期整改。紀(jì)檢監(jiān)察或巡察機(jī)關(guān)每年對各單位“三公經(jīng)費”等審查一次,發(fā)現(xiàn)違反八項規(guī)定及其他違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理。三是繼續(xù)建立健全財務(wù)規(guī)章管理辦法,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理;計劃每年舉辦一期財務(wù)人員培訓(xùn)班,組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的財政審計法規(guī)和本行業(yè)的財務(wù)會計制度,督促各單位按規(guī)定進(jìn)行會計核算,規(guī)范財政財務(wù)收支行為,提高會計核算和財務(wù)管理水平;進(jìn)一步完善會計監(jiān)督機(jī)制,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,并做到相互制約,繼續(xù)實施財務(wù)公開制度,提高財務(wù)運行的透明度;把財政資金安全管理做為黨風(fēng)廉政教育和法治教育的一項重要內(nèi)容,全年開展2次以上財政資金安全管理方面的教育培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
牽頭單位:縣財政局
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位黨組織
完成期限:x年x月x日或長期
(四)“懶政怠政”問題整改
1、部分單位紀(jì)律渙散問題。
整改措施:一是針對部分人員不在崗情況,逐人落實,對確實外出不登記、脫崗問題,視情節(jié)給予處理;對于午間飲酒問題,依紀(jì)給予處理。二是開展為期3個月的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動,對懶政怠政、不遵守工作紀(jì)律的干部職工,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
牽頭單位:縣委辦公室、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位黨組織
完成期限:x年x月x日或長期
二、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保整改任務(wù)全面完成(一)樹立“四個意識”,突出政治要求,確保整改工作取得實效??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到巡察組反饋問題的嚴(yán)重危害性、整改落實的現(xiàn)實緊迫性,思想上高度重視,堅持做好“四個突出”:突出政治要求,堅持政治第一、擔(dān)當(dāng)為先,把講政治貫穿整改工作的全過程、各方面;突出從嚴(yán)要求,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的舉措抓整改,不放過、不漏掉、不含糊任何一個問題;突出標(biāo)本兼治,做到舉一反三、觸類旁通,既解決當(dāng)前問題又解決長遠(yuǎn)問題,既解決個性問題又解決共性問題,堅持堵漏洞、扎籬笆、建制度,以制度管權(quán)管事管人,形成務(wù)實管用的長效機(jī)制;突出時限要求,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整改任務(wù)。
(二)結(jié)合“兩學(xué)一做”,開展專項治理,切實解決存在的突出問題。以“兩學(xué)一做”“一學(xué)兩抓三嚴(yán)”“懶政怠政為官不為問責(zé)年”專題活動為載體,在加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)肅政治生活、從嚴(yán)選人用人、創(chuàng)新基層黨建、深化作風(fēng)建設(shè)及推進(jìn)反腐倡廉等方面下功夫,針對巡察組反饋和我們工作中發(fā)現(xiàn)的問題,集中開展組織人事工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律等專項治理活動,縣委辦公室、監(jiān)察局等部門充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化督促檢查,定期進(jìn)行通報,認(rèn)真解決工作中存在的突出問題,督促整改任務(wù)的完成。
(三)緊扣“六項紀(jì)律”,完善制度建設(shè),充分運用好巡察成果。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“兩個責(zé)任”遞減、全面從嚴(yán)治黨弱化等共性問題,注意發(fā)現(xiàn)個性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題,對具備整改條件短期能夠整改的問題,堅持抓緊改、早見效;對通過努力能夠在一定時限內(nèi)解決的問題,明確時限,按照計劃限期整改;對情況復(fù)雜、涉及面大、需要較長時間解決的問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。建立健全各項規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,真正使整改的過程成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,真正把巡察“回頭看”工作的成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和做好各項工作的實際成效。
第二篇:關(guān)于落實市委第一巡察組整改報告的
關(guān)于落實市委第一巡察組 反饋意見的整改報告
市委第一巡察組:
2016年6月14日至7月13日,市委第一巡察組對我X開展了常規(guī)巡察,并于11月16日就巡察情況向我X進(jìn)行了反饋,X黨組高度重視巡察組反饋的意見,并把巡察組反饋意見的整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,確保市委巡察組反饋意見得到全面整改落實,現(xiàn)將整改情況報告如下。
一、提高認(rèn)識認(rèn)識,高度重視整改工作。
XXXX黨組把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,逐條逐項分析巡察組反饋意見,建立整改臺賬,研究部署整改工作。并要求全體干警要清醒認(rèn)識,端正態(tài)度,正確對待,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組反饋意見的整改要求上來,對號入座認(rèn)領(lǐng)任務(wù),舉一反三查問題,以高度負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窳⑿辛⒏?、真抓真改?/p>
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改要求
為抓好市委巡察組反饋意見整改工作,我X成立由黨組書記、代院長XXX任組長,各位黨組成員參加的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見整改工作方案》,逐條拉出問題清單,逐項細(xì)化整改措施,逐項明確牽頭部門、整改時限,確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。
三、整改情況
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1.針對黨的建設(shè)弱化,黨組履行主體責(zé)任不力問題。
(1)提高思想認(rèn)識,認(rèn)真研究,周密部署,扎實工作,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是樹立抓好黨建是最大政治的理念,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的氛圍。把院黨組每月至少專題研究一次黨建工作確定為一項制度,形成常態(tài)。二是將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署,與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同考核。在推進(jìn)績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務(wù)作為衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn),使黨建工作作為一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)落實到全體法官的執(zhí)法活動中去,成為人人參與的“重點工程”。三是抓好“一把手”工程。建立“一把手”抓黨建格局,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo) 2 小組(登法[2016]68號),負(fù)責(zé)對全X黨建工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào),為全院的黨建工作提供有力的組織保障。由院機(jī)關(guān)黨委書XXXX負(fù)責(zé)督促全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。通過召開專題民主生活會,深入查擺問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力得到提升;通過嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、院庭長帶頭辦案等制度,緩解法官辦案壓力的同時,充分發(fā)揮院班子的示范表率作用。
(2)采取得力措施,堅決克服壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。
從牢固樹立“黨規(guī)黨紀(jì)”觀念入手,增強(qiáng)落實組織生活制度的自覺性、主動性。一是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及兩個責(zé)任落實情況講評講評會,又召開了全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及兩個責(zé)任落實情況進(jìn)行講評推進(jìn)。二是各支部組織黨員舉行集體宣誓儀式,重溫入黨誓詞,洗滌心靈灰塵。三是組織黨員開展“不忘初心,重溫入黨誓詞”為主題的座談交流會,查擺問題,整改提高。四是組織開展黨支部書記講黨課活動,提高黨員干部的理論素養(yǎng),打牢學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)。我XX堅持每月的第一周的第一天舉行升國旗儀式、重溫入黨誓詞、國旗下演講等一系列活動,組織各黨支部書記、青年黨員XX和入黨積極分子參加以“青年法官的使命與擔(dān)當(dāng)”、“黨在我心中”為主題的XXXX 3 沙龍,引領(lǐng)全XXX黨員一心向黨,全心為民。五是堅持把三會一課制度落到實處。六是改進(jìn)活動方式,增強(qiáng)黨組織生活的吸引力。深入開展創(chuàng)建黨員示范崗活動。在審判一線設(shè)立“黨員示范崗”,在執(zhí)行局成立“黨員小分隊”,建立了標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室和機(jī)關(guān)黨校,切實發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用。
(3)建立健全各項規(guī)章制度,著力解決黨員干部教育、管理松懈的問題。一是抓好機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)。制定了《XXXXXX2016年黨建工作要點》、《中共登XXXXXXXX關(guān)委員會議事規(guī)則》。機(jī)關(guān)黨委按照小事“點題”、大事“必議”的原則,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的工作機(jī)制,切實抓好民主集中制建設(shè)。二是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動,由機(jī)關(guān)黨委組織開展“評議黨員”活動,促使XXXX黨員轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立實事求是的工作作風(fēng)和為人民服務(wù)的意識,堅持每周一集體學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部遵紀(jì)守法自覺性,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象,樹立以廉為榮的觀念,幫助黨員干部牢固樹立廉潔自律的正確觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。三是建立完善各項規(guī)章制度,今年4月份以來我們共制定各項規(guī)章制度 25 項,使各種行為、各項工作都有章可循,步入制度化軌道。四是建立思想政治工作微信群,利用多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺使黨的活動做到及時上傳下達(dá),確保時刻掌握黨員思想動態(tài)。
X
堅持把巡查整改工作作為改進(jìn)和推動我院整體工作的一次難得機(jī)遇,以落實整改,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為動力,努力營造風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài),帶動我XX各項工作蓬勃開展。
2017年1月10日 正在收費中
第三篇:市委巡察整改工作匯報
松滋市職教中心關(guān)于落實市委第一巡察組
反饋意見的整改工作匯報
根據(jù)市委部署,2018年4月16日至5月16日市委第一巡察組對我校黨總支進(jìn)行了巡察,并于6月26日就巡察情況向我校進(jìn)行了反饋,實事求是、客觀公正地指出了我校工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。校黨總支高度重視,對照巡察組反饋問題和意見建議,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,按照“堅持把整改工作與學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來,堅持把整改工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,堅持把整改工作與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來堅持把整改工作與強(qiáng)化內(nèi)部管理結(jié)合起來”的原則,以“切實履行兩個責(zé)任,全面加強(qiáng)黨建工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)職教轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升核心競爭力,樹立職教新形象,打造職教大品牌”為目標(biāo),制定整改方案,出臺可行制度、措施,真整實改,限時銷號,以點帶面,注重發(fā)揮治本效應(yīng)和從源頭上遏制問題再次發(fā)生,以確保政令暢通、氣正風(fēng)清,切實解決我校黨建工作和職教發(fā)展中存在的實際問題。經(jīng)過近兩個月的整改,已見成效,現(xiàn)匯報如下:
一、黨總支及各支部、各部門高度重視,認(rèn)真反思,科學(xué)部署,嚴(yán)格要求,真抓實改,立抓立改
1、針對巡察組提出的反饋意見以及整改要求,黨總支:1)明確了主體責(zé)任。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總支書記熊衛(wèi)國任組長,紀(jì)檢組長文遠(yuǎn)揚(yáng)、黨政辦主任尤運剛同志任副組長,其他班子成員和所有處室負(fù)責(zé)人為成員,確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。2)強(qiáng)化了責(zé)任落實。按照責(zé)任清單、整改時限,集中攻堅,整體聯(lián)動。組織書記為整改第一責(zé)任人,其它整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對照整改任務(wù)和要求,層層抓落實,建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個。3)嚴(yán)格了督查問責(zé)。把整改落實情況與責(zé)任人履行黨建責(zé)任考核掛鉤、與個人績效考核掛鉤、與干部任用掛鉤,加強(qiáng)督查,確保在時間節(jié)點內(nèi)整改到位,對于整改措施不力或推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。
2、針對巡察組對黨總支提出的“在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面”存在的“學(xué)習(xí)教育流于形式”和“民主生活會不夠規(guī)范”、“在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面”存在的“黨建責(zé)任意識不夠強(qiáng)”和“黨建責(zé)任意識不夠強(qiáng)”等方面的問題,黨總支:1)召開了總支會和整改專題民主生活會。利用總支會和民主生活會促進(jìn)總支成員和所有黨員反思在黨建方面的問題,批評與自我批評,以推動從思想上抓整改。2)召開專題組織生活會。利用組織生活會討論如何從自身做起,從小事做起抓黨建工作。3)召開黨政聯(lián)系會、黨員大會、教職工會。利用這些會層層部署、層層動員、層層加壓,傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,推進(jìn)整改工作人人落實。4)修訂完善了民主生活會制度、組織生活會制度、黨建歸檔制度、黨費核繳制度。使得民主生活會、組織生活會、檔案管理、黨費核繳等工作有章可依,有責(zé)必追。5)召開了“七一”表彰大會。會上總支書記向全體黨員匯報黨建工作,表彰黨建先進(jìn)典型,并上了黨課,以別樣的方式慶祝了這一偉大的節(jié)日。6)規(guī)范了黨日活動。每月的黨日活動由總支出臺總方案,編印學(xué)習(xí)手冊,明確了具體要求,強(qiáng)化了集體學(xué)習(xí),提升了黨日活動的儀式感,增強(qiáng)了全體黨員的使命感。7)加強(qiáng)了對各支部黨建工作的督查。每個總支委員都必須督查所在支部的黨建工作,尤其是民主生活會、組織生活會、黨日活動、黨建歸檔,促進(jìn)黨建工作無死角。尤其是總支書記專門督查了理科支部的民主生活會和黨建歸檔工作。8)強(qiáng)化了理論學(xué)習(xí)。通過黨日活動、黨員大會等平臺,以個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)了對“十九大精神”、習(xí)近平同志關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話、對掃黑除惡的重要指示、監(jiān)察法等等黨的重要思想、理論、指示、方針政策的學(xué)習(xí)。9)進(jìn)一步開展談心談話活動。把黨建、工作、生活相結(jié)合,黨總支全體成員和各支部委員與所有黨員以及非黨干部通過集中談話和個別談心的方式進(jìn)行親切交流,讓黨建思想和倡廉意識潤物無聲地傳遞給每一名黨員以及教職員工。10)確定了以黨建促發(fā)展的工作思路。在教代會上,總總支把黨建作為學(xué)校發(fā)展的第一要務(wù)寫進(jìn)了學(xué)校工作報告,接受全體教代會代表的審查,并傳導(dǎo)至每一個教職員工。
二、本著以整改促工作的目的,把整改落實工作與師德師風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,推進(jìn)了工作作風(fēng)建設(shè)。
1、針對“在全面從嚴(yán)治黨方面”存在的“工作安排部署不到位”、“自查整改無實效”的問題,黨總支:一是針對“師德師風(fēng)建設(shè)”的問題,認(rèn)真策劃組織了暑期師德師風(fēng)集中教育活動。8月15日的校長辦公會對暑期師德師風(fēng)集中教育周活動做了部署。8月24日至29日,為期一周的師德師風(fēng)集中教育周活動過程緊湊、內(nèi)容豐富,形式多樣、扎實高效。本次活動中總支書記熊衛(wèi)國同志做了題為“爭當(dāng)一名好教師,成就一所好學(xué)校”的活動動員,老師們學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和各級各類有關(guān)師德師風(fēng)、十九大、新憲法、監(jiān)察法等文件法規(guī),簽訂了師德師風(fēng)承諾書,撰寫了師德師風(fēng)自查整改報告。通過學(xué)習(xí)和自查,要求每位教師提高師德修養(yǎng)、遵守職業(yè)紀(jì)律、注重職業(yè)形象、增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任;引導(dǎo)每位教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”老師。而在過去自查中照抄照搬的八名教師也在此次師德師風(fēng)集中教育周活動后作出了積極反思。二是針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)”中的問題,總支協(xié)同紀(jì)檢室認(rèn)真自查和反思了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在暑期集中學(xué)習(xí)中專門學(xué)習(xí)了監(jiān)察法,并進(jìn)一步深化了形式主義、官僚主義的專項治理以及人情風(fēng)、升學(xué)宴的專項治理,紀(jì)檢室也在民主生活會上作了深刻反省。三是針對“治理教育亂收費自查整改落實不到位”的問題,紀(jì)檢室起草了治理教育亂收費承諾書,上至黨總支、校委會成員,下至班主任、普通教師,一一簽定,壓實責(zé)任,有責(zé)必究。
2、針對“收費手續(xù)不完備”的問題,社會化培訓(xùn)部一是多方聯(lián)系、溝通,變更收費主體,理清收費手續(xù),二是制定收費制度,嚴(yán)格收費審批,規(guī)范收費流程,現(xiàn)均已整改到位。
3、針對“在后勤食堂中列支應(yīng)由財政發(fā)放的部分教師績效考核工資29萬余元”的問題,財務(wù)室和總務(wù)室制定開支制度,理清財務(wù)開支權(quán)限,清查過往一切開支明細(xì),整改基本到位。
4、針對“財務(wù)審核不嚴(yán)”的問題,學(xué)校一是聘請專業(yè)人員,會同紀(jì)檢監(jiān)察室、工會認(rèn)真開展財務(wù)清理,清查過往一切開支明細(xì);二是對有開支權(quán)人員及財務(wù)室人員進(jìn)行培訓(xùn),整改基本到位。
三、以服務(wù)工作、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會為黨建工作的落腳點,完善師資引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制,在強(qiáng)力轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上推動職教事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
針對“職業(yè)教育轉(zhuǎn)型力度不夠大”、在選人用人方面“雙師型”教師緊缺的問題,黨總支:1)在教師引進(jìn)上,根據(jù)各專業(yè)實情面向社會招考錄用專業(yè)技術(shù)人才,爭取教體局在每年招聘錄用計劃中大力支持,2018年高中教師招考教體局給我校下達(dá)15名計劃,能很好緩解當(dāng)前專業(yè)教師不足。2)在專業(yè)證書取得上,建立“雙師型”教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。學(xué)校在經(jīng)費上保障 “雙師型”教師的專業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)教師企業(yè)實踐鍛煉補(bǔ)貼,如派老師去參加各類專業(yè)培訓(xùn)班,外出交流學(xué)習(xí),去高職院校學(xué)習(xí)深造,教師每2年下企業(yè)實習(xí)2個月等。今年暑期派出10多人到高校培訓(xùn),并在師德師風(fēng)教育活動中匯報學(xué)習(xí)心得。對教師取得相應(yīng)的專業(yè)技能證書后,學(xué)校給予一次性獎勵補(bǔ)貼。在政策福利上,如考核,職稱評審中,同等條件下“雙師型”教師優(yōu)先推薦。3)在專業(yè)培養(yǎng)上,一是加強(qiáng)校企合作,促進(jìn)教師進(jìn)企業(yè)實習(xí)。學(xué)校準(zhǔn)備把經(jīng)常聯(lián)系的企業(yè),知名企業(yè)建成學(xué)校的實訓(xùn)基地。聘請企業(yè)技術(shù)人員來校講課示范,派遣教師進(jìn)企業(yè)實習(xí),學(xué)校與企業(yè)實現(xiàn)共贏。二是以賽促教,推動專業(yè)建設(shè)。學(xué)校嚴(yán)密組織,科學(xué)訓(xùn)練,積極參加各級技能大賽,以競賽促進(jìn)“雙師型”師資隊伍建設(shè)。三是擬定專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師師資隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。開展專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師的評選和量化考核,突出專業(yè)技術(shù)能力的要求。四是完善學(xué)校校本培訓(xùn)機(jī)制,積極依靠專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師,建立校內(nèi)培訓(xùn)機(jī)制開展相關(guān)培訓(xùn)。如教研組內(nèi)培訓(xùn)活動、備課組內(nèi)的活動、教師進(jìn)學(xué)校實訓(xùn)室的實習(xí)制度等。學(xué)校組織好傳、幫、帶的培訓(xùn)工作,讓有特色的教師輔導(dǎo)相應(yīng)項目弱的教師,讓經(jīng)驗豐富教師指導(dǎo)青年教師。4)在服務(wù)社會和引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)上,一是充分考察調(diào)研了本地多家企業(yè),針對地方經(jīng)濟(jì)需要,開展社會化培訓(xùn),為森楠服飾和恒之易服飾輸送人才;二是與金犀牛服飾合作,擬開設(shè)特色專業(yè),現(xiàn)正在進(jìn)行專業(yè)的申報;三是是與企業(yè)合作共同開展社會化培訓(xùn),拓寬服務(wù)渠道,我校多次送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè),甚至遠(yuǎn)至江浙廣;四是引導(dǎo)部分學(xué)生畢業(yè)后就業(yè),把就業(yè)率作為教育工作的一項重要考核指標(biāo)納入年級和班級的績效考核。
經(jīng)過兩個月集中攻堅,整改工作雖然解決了一批突出問題,取得了一定成效,但繼續(xù)整改的任務(wù)仍然很重,必須不斷深化,持續(xù)發(fā)力。下一步,我校將進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,結(jié)合制定的工作方案,一條條督促整改、一項項對照執(zhí)行,持之以恒地推進(jìn)巡視整改落實,直到所有問題全部整改到位,堅決兌現(xiàn)巡察整改政治承諾。
第四篇:落實第一巡察組巡察動員會精神
落實第一巡察組巡察動員會精神 聚力凝心抓好當(dāng)前學(xué)校各項工作
(2018年4月27日)
同志們:
4月20日,在北票市第七初級中學(xué),召開了市委第一巡察組巡察動員會議。第一巡察組***組長代表市委第一巡察組作了重要講話。教育局黨委書記、局長***代表教育局黨委做了迎接巡察組巡察的工作發(fā)言。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到市委巡察要求上來,統(tǒng)一到教育局迎接巡察的工作部署上來,把巡察作為一項重大的政治任務(wù),高度重視,積極配合,全力做好迎接巡察的各項工作,通過巡察把我校的教育工作提高到一個新水平。
根據(jù)市委的具體安排,第一巡察組將從4月20日至6月1日進(jìn)行為期40天的巡察工作,將定點對教育局、一高中、二高中、三高中進(jìn)行巡察,并將不定時不定期對城鄉(xiāng)各校巡察。
根據(jù)***組長的講話精神及王局長的工作部署,現(xiàn)就積極配合巡察、聚力凝心抓好我校的教育工作,提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,高度重視巡察工作
其一、巡察工作是我黨的一大創(chuàng)舉,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的舉措和抓手。巡察工作自上而下,解決了許多重大的問題。這次北票市委按照省委、朝陽市委要求,部署我市首輪巡察工作,并向教育局派駐了第一巡察組,這是北票市委落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求、提升全體黨員干部“四個
一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅守工作崗位,按時上下班,杜絕遲到、早退、間溜。工作時間不準(zhǔn)瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,不帶手機(jī)進(jìn)課堂。嚴(yán)禁在校時間搶紅包,逛網(wǎng)店,玩游戲。嚴(yán)禁亂竄辦公室。嚴(yán)禁坐著講課。
二是加強(qiáng)巡視監(jiān)督,端正工作態(tài)度。要從學(xué)校班子自身從嚴(yán)要求做起,努力強(qiáng)化政治意識,主動接受群眾監(jiān)督,要求普通老師做到的,班子成員首先必須做到,而且要做好。要努力圍繞巡察要求、巡察重點,搞好自我對照,做到即知即改,立行立改,絕不拖泥帶水,絕不給全校,全市教育抹黑。
三、誠懇接受監(jiān)督,扎實抓好整改
我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識、自我提高的機(jī)會,看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問題,扎實抓好整改,通過接受巡察,更好地推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大教師的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來,確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。
四、認(rèn)真查找工作“盲點”,借力推動工作
我們要將日常工作與巡察工作緊密結(jié)合,始終堅持問題導(dǎo)向,努力做到“兩不誤”“兩促進(jìn)”。對精準(zhǔn)扶貧問題、對留守兒童問題,對教師職業(yè)倦怠問題,工作紀(jì)律問題,“三亂”問題等,都要拿出切實的工作方案,以此次巡視監(jiān)督為動力,堅定不移把教育行風(fēng)建設(shè)推向
第五篇:XX年巡察組巡察工作報告總結(jié)
XX年巡察組巡察工作報告總結(jié)
近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
篇一:巡察組巡察工作報告總結(jié)
一、巡察組人員工作安排
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風(fēng)險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。
9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。
10、公務(wù)用車明細(xì)單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務(wù)資料。
13、制度匯編冊
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
篇二:巡察組巡察工作報告總結(jié)
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委的主體責(zé)任沒有完全落到實處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),主動將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導(dǎo)干部落實 “一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評價體系和責(zé)任追究辦法。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風(fēng)險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標(biāo)程序;設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴(yán)重,對全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風(fēng)險金返還、津補(bǔ)貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實兩個責(zé)任。局黨委要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責(zé)任;紀(jì)檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能,進(jìn)一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,切實改進(jìn)作風(fēng)。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)對重點、熱點、高風(fēng)險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標(biāo)表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動,認(rèn)真整改。一是切實落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機(jī)制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。
XX年巡察組巡察工作報告總結(jié)范文二
6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,聽取審議了XX年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長程水泉,市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀(jì)問題查處不及時,執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財務(wù)管理不嚴(yán)格,虛報冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴(yán);有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀(jì)律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)助、公款旅游,頂風(fēng)違紀(jì)問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機(jī)構(gòu)堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實深化政治巡察,從嚴(yán)從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作,對領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強(qiáng)化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認(rèn)真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀(jì)檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強(qiáng)巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責(zé)任落實機(jī)制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責(zé)任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重要部門和二級單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認(rèn)真研究制定務(wù)實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會議。
巡察工作報告
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,XX年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進(jìn)行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細(xì)化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴(yán)從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進(jìn)行整改:一是全隊上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對待整改。該大隊召開支部擴(kuò)大會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認(rèn)領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準(zhǔn)問題、列出清單、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,從而增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思,擔(dān)當(dāng)意識不斷增強(qiáng)。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會一課”有機(jī)融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識水平,為加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責(zé)、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀(jì)律檢查委員和黨小組長職責(zé),完善了大隊黨建工作機(jī)制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴(yán)格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié),勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
3、針對“班子成員服從意識不強(qiáng)”的問題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機(jī),堅持不懈加強(qiáng)思想政治教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),周例會多次強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺性,增強(qiáng)了服從意識和看齊意識,自覺維護(hù)班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé),著力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真履行對違反黨的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機(jī)關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責(zé)任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀(jì),嚴(yán)于律己,堅決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進(jìn)行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進(jìn)行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機(jī)制進(jìn)行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機(jī)制上邁出了可喜的一步。二是認(rèn)真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學(xué)習(xí)、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機(jī)關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強(qiáng)化制度教育、完善監(jiān)督機(jī)制,著力加強(qiáng)制度落實。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,辦公室和督查中隊也要適應(yīng)社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和解聘程序。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
7、針對“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”,強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識,細(xì)化分解任務(wù)分工,每項工作都責(zé)任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實機(jī)制。二是出臺了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,為加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,落實支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任,督促黨支部各項工作的實施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)律及工作紀(jì)律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進(jìn)出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責(zé)問責(zé)制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責(zé)、大隊長崗位職責(zé)、副大隊長崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀(jì)律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機(jī)制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問責(zé)的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會上強(qiáng)調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學(xué)者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,加強(qiáng)大隊城管執(zhí)法培訓(xùn)工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進(jìn)行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔(dān)當(dāng)意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和擴(kuò)大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度,明確了財務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報執(zhí)行、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運行流程,為強(qiáng)化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強(qiáng)政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認(rèn)識上再深化、在措施上再細(xì)化、在行動上再務(wù)實,使群眾看到實際成效。二是認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強(qiáng)“三公經(jīng)費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機(jī)制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進(jìn)一步壓實“兩個責(zé)任”。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問責(zé)機(jī)制,確?!皟蓚€責(zé)任”真正落地生根。
三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風(fēng)選好用好干部。加強(qiáng)對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進(jìn)典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。
巡察工作報告
11月19日,市委召開XX年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
巡察結(jié)果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市XX年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動“兩個責(zé)任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責(zé)任”貫徹落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個,向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強(qiáng)烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責(zé)任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責(zé)任”邊界的認(rèn)識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心XX年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,至巡察組進(jìn)駐時尚未將XX年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識仍不夠強(qiáng),將落實主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心XX年至XX年三年時間均未在黨組會議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在XX年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補(bǔ)貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),且多年未進(jìn)行審計,存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。
5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
“四風(fēng)”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風(fēng)險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強(qiáng),對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,XX年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強(qiáng)考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責(zé)任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
二、在加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強(qiáng)對市屬國有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風(fēng)險防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強(qiáng)對專項資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項目終身責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。
四、圍繞加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會海”,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。