濟(jì)寧市學(xué)校藝術(shù)教育年度發(fā)展報(bào)告

濟(jì)寧市教育局

一、基本情況

濟(jì)寧市現(xiàn)有中小學(xué)校1364所，其中小學(xué)1051所，初中254所，普通高中39所，中職學(xué)校20所。全市中小學(xué)在校學(xué)生1119997名，其中小學(xué)生653698名，初中生286878名，普通高中學(xué)生131521名，中職學(xué)生47900名。全市中小學(xué)校藝術(shù)教師總數(shù)4724名，其中音樂教師2263人，美術(shù)教師2284人，其它177人。藝術(shù)教師生師比按小學(xué)、初中、高中分別為221、221、280。藝術(shù)教育教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。

為落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高我市學(xué)校藝術(shù)教育普及水平，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)，市教育局先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展全市中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)和藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告工作的通知》、《關(guān)于舉辦第六屆學(xué)校藝術(shù)節(jié)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)全市學(xué)校藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)施方案的通知》等一系列文件。強(qiáng)化機(jī)制改革，改進(jìn)管理與評(píng)價(jià)方式，全面深化藝術(shù)教育工作，通過鄉(xiāng)村藝術(shù)教師走教、引進(jìn)鄉(xiāng)土美術(shù)教育、器樂教學(xué)等工作，有效破解農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育師資短缺、設(shè)施設(shè)備落后、開課率不足等難題，整個(gè)藝術(shù)教育工作成效明顯。

二、主要舉措和成效

1、藝術(shù)課程建設(shè)。全面落實(shí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》，開足開全藝術(shù)課程，將藝體課程開設(shè)率納入教育督導(dǎo)體系。針對(duì)藝術(shù)教師嚴(yán)重匱乏的實(shí)際情況，加強(qiáng)兼職藝術(shù)教師配備，鼓勵(lì)有藝術(shù)特長(zhǎng)、藝術(shù)愛好的教師從事藝術(shù)教學(xué)。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校藝體課程剛性化管理的通知》，將全市義務(wù)教育學(xué)校課程表上傳到濟(jì)寧教育網(wǎng)，自覺接受社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督。

2、藝術(shù)教師配備。按照國(guó)家課程方案規(guī)定，分步配備足夠的專職或兼職藝術(shù)教師，確保藝術(shù)課程開設(shè)。重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的藝術(shù)教師。較2017年，全市專業(yè)藝術(shù)教師配備由原來的4008人增加到4724人，增加了716人。

3、藝術(shù)教育管理。將書畫大賽、才藝大賽等學(xué)校藝術(shù)活動(dòng)整合，每年舉辦一次全市學(xué)校藝術(shù)節(jié)。藝術(shù)節(jié)分三個(gè)階段，一是學(xué)校開設(shè)活動(dòng)階段，要求每一所學(xué)校每學(xué)年要辦一次全校學(xué)生參與的學(xué)校藝術(shù)節(jié)；二是縣市區(qū)開設(shè)活動(dòng)階段，要求每個(gè)縣市區(qū)要舉辦一次每一所學(xué)校參加的藝術(shù)節(jié)，要有展演、有評(píng)比，其中要有針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校傾斜政策；三是市級(jí)活動(dòng)展演階段，根據(jù)縣市區(qū)活動(dòng)情況，市級(jí)層面的活動(dòng)包含展演、展評(píng)、表彰等。學(xué)校藝術(shù)節(jié)已經(jīng)連續(xù)舉辦了六屆，越來越多的學(xué)校組織了活動(dòng)，越來越多的學(xué)生參加，越來越多的家長(zhǎng)支持。

4、藝術(shù)教育設(shè)施設(shè)備。借助國(guó)家教育均衡發(fā)展驗(yàn)收和消除大班額建設(shè)機(jī)遇，全面提升體育衛(wèi)生藝術(shù)器材配備水平。全市學(xué)校的藝術(shù)教室增加了500多間，專用藝術(shù)器材室增加了100多間，添置了專用櫥柜。目前全市學(xué)校藝術(shù)器材基本達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)，滿足的教育教學(xué)需要。

5、課外藝術(shù)活動(dòng)。一是深入開展學(xué)校藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)活動(dòng)，全市藝術(shù)社團(tuán)新增300個(gè)，達(dá)到1799個(gè)，960余所學(xué)校組建了社團(tuán)。二是認(rèn)真舉辦全市學(xué)校藝術(shù)節(jié)，第六屆藝術(shù)節(jié)共評(píng)出藝術(shù)表演類和藝術(shù)作品類節(jié)目一等獎(jiǎng)343個(gè)、二等獎(jiǎng)469個(gè)、三等獎(jiǎng)1177個(gè)；優(yōu)秀組織獎(jiǎng)6個(gè)。三是積極參加省藝術(shù)展演活動(dòng)，按要求上報(bào)了規(guī)定數(shù)量的作品。

6、加強(qiáng)師資培訓(xùn)。在師資培養(yǎng)方面，我市分校園音樂、舞蹈、陶藝三門學(xué)科分別進(jìn)行培訓(xùn)。采取請(qǐng)專家到濟(jì)寧授課、本地名優(yōu)教師師徒結(jié)對(duì)傳幫帶、技能提升與應(yīng)用結(jié)合、課堂主動(dòng)等形式的有機(jī)結(jié)合展開，確保培訓(xùn)有體系，教師專業(yè)發(fā)展有針對(duì)性設(shè)計(jì)，讓師訓(xùn)工作收到應(yīng)有實(shí)效。先后聘請(qǐng)了山東藝術(shù)學(xué)院的李東方教授、山東青年干部管理學(xué)院的傅小青教授、濟(jì)寧學(xué)院的張繼華副教授到濟(jì)寧授課。通過培訓(xùn)，提升了專業(yè)藝術(shù)教師業(yè)務(wù)水平，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

三、存在的問題

1、藝術(shù)教育師資不足。藝術(shù)教師主要集中在城區(qū)學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中心中學(xué)有1—2名，定點(diǎn)小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的藝術(shù)教師基本為兼職。由于定點(diǎn)小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)語數(shù)英學(xué)科師資也配備不足，近兩年配備的藝術(shù)教師部分被改為語數(shù)英學(xué)科教師。不少學(xué)校由于沒有專業(yè)教師，雖然藝術(shù)學(xué)科有課程表、有教學(xué)活動(dòng)，但教育教學(xué)質(zhì)量差。

2、教育評(píng)價(jià)機(jī)制。教育評(píng)價(jià)機(jī)制偏重于應(yīng)試，也是藝術(shù)教育難以突破的瓶頸。一是不少家長(zhǎng)受高考升學(xué)、就業(yè)招考影響，對(duì)孩子的教育持應(yīng)試教育觀，學(xué)生的藝術(shù)特長(zhǎng)培養(yǎng)，存在嚴(yán)重功利色彩，在小學(xué)段拼命考級(jí)，中學(xué)段放棄專業(yè)修煉。少數(shù)學(xué)生參與的校園藝術(shù)社團(tuán)及展演活動(dòng)成為了學(xué)校素質(zhì)教育的裝點(diǎn)，學(xué)校藝術(shù)教育偏離了本真。二是學(xué)校的評(píng)價(jià)機(jī)制偏重于學(xué)科考試，部分學(xué)校藝術(shù)學(xué)科仍然處于“豆芽科”位置，對(duì)藝術(shù)教師的教學(xué)質(zhì)量考核缺乏硬性量標(biāo)與教師績(jī)效掛鉤。三是新一輪教育綜合改革，只把藝術(shù)教育學(xué)科列為考察學(xué)科，并沒有實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃中把藝術(shù)學(xué)科與語數(shù)學(xué)科同樣列為考試學(xué)科的目標(biāo)。

四、下一步工作打算

1、強(qiáng)化教師配備。利用大班額改造工程的機(jī)會(huì)，抓緊制定藝術(shù)教師配備計(jì)劃，加強(qiáng)藝術(shù)教師技能培訓(xùn)，把音樂教師合唱、戲劇訓(xùn)練培訓(xùn)與美術(shù)教師陶藝培訓(xùn)繼續(xù)列入教師培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃各培訓(xùn)200人，讓藝術(shù)課堂有專業(yè)教師教，讓學(xué)校有藝術(shù)活動(dòng)專長(zhǎng)。

2、加強(qiáng)藝術(shù)器材配備與使用督導(dǎo)。利用全面改薄和均衡發(fā)展機(jī)遇，把藝術(shù)器材的配備與使用納入政府教育督導(dǎo)。

3、全面啟動(dòng)中小學(xué)校藝術(shù)教育工作評(píng)估。以中小學(xué)校藝術(shù)教育工作評(píng)估體系為依托，規(guī)范學(xué)校藝術(shù)教育工作，制定中小學(xué)校藝術(shù)教育強(qiáng)化藝術(shù)課程建設(shè)，大力開展學(xué)校藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，打造一批中小學(xué)藝術(shù)特色校園，努力為校園藝術(shù)教育營(yíng)造良好氛圍。

4、開展藝體大賽。充分發(fā)揮比賽的杠桿和導(dǎo)向作用，切實(shí)改進(jìn)體育藝術(shù)教學(xué)，提高音體美教育水平，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。