關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，推動(dòng)黨支部落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任，市直屬機(jī)關(guān)工委決定在“提升黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”中開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨章、基層組織工作條例為依據(jù)，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞筑牢黨支部在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的目標(biāo)要求，堅(jiān)持把黨的一切工作延伸到黨支部，堅(jiān)持把教育管理監(jiān)督黨員責(zé)任落實(shí)到黨支部，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨成效體現(xiàn)到黨支部，切實(shí)發(fā)揮黨支部在加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)以及組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾中的組織落實(shí)作用，全面落實(shí)黨章黨規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)基層黨組織的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)施“北疆先鋒”工程，打造活力黨建奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、基本標(biāo)準(zhǔn)

通過開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化黨支部政治功能，落實(shí)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、組織生活更加嚴(yán)肅規(guī)范、工作保障更加充分有力、檔案資料更加健全完備的目標(biāo)。

1.組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以實(shí)現(xiàn)黨支部設(shè)置全覆蓋為著力點(diǎn)，突出務(wù)實(shí)、管用、有效，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，優(yōu)化組織設(shè)置，按期進(jìn)行換屆，規(guī)范發(fā)展黨員，理順隸屬關(guān)系，確保應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。

2.組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以落實(shí)黨章黨規(guī)規(guī)定的黨支部政治生活為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、專題組織生活會(huì)和談心談話等基本組織生活制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，批評(píng)和自我批評(píng)經(jīng)常化，黨員參與率高、教育效果好。引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

3.黨日活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨員黨性為著力點(diǎn)，落實(shí)“主題黨日”制度?！爸黝}黨日”要做到全員參與、儀式感強(qiáng)、主題鮮明、活動(dòng)務(wù)實(shí)。

4.活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化。以滿足黨員活動(dòng)需要為著力點(diǎn)，黨員人數(shù)較多且有條件的黨支部，要推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)，做到硬件配置齊全、設(shè)施功能完備、管理制度健全。

5.檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化。以完善黨支部基礎(chǔ)工作條件為著力點(diǎn)，黨支部要健全黨員信息、黨組織生活、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨費(fèi)收繳等工作檔案資料。定期做好資料歸類整理，專人負(fù)責(zé)、專柜保存。

三、會(huì)議范式

根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)工作實(shí)際情況，提出并推薦以下黨支部會(huì)議范式。

1.基本要求。把落實(shí)“三會(huì)一課”制度、召開支部會(huì)議作為黨支部組織生活和黨員活動(dòng)的主要方式，包括經(jīng)常性組織生活、學(xué)習(xí)討論、黨員黨性分析、講黨課、“主題黨日”、專題組織生活會(huì)等各類會(huì)議和活動(dòng)，一般每半月組織1次。

2.會(huì)議形式、內(nèi)容和頻次要求。黨支部通過以下幾種方式，組織黨員過好組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。

經(jīng)常性組織生活。提倡在科（所、室）務(wù)會(huì)議之后召開，內(nèi)容是聯(lián)系工作實(shí)際，通過黨支部書記的引領(lǐng)和黨員的發(fā)言討論檢查黨員的思想和作風(fēng)，“以黨的話說業(yè)務(wù)的事”，開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行思想教育，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常監(jiān)督。培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員、換屆選舉、改選或補(bǔ)選支部委員、評(píng)選優(yōu)秀也是經(jīng)常性組織生活的重要內(nèi)容。經(jīng)常性組織生活原則上不少于半個(gè)小時(shí)，時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要掌握，提倡開短會(huì)。

學(xué)習(xí)討論。黨支部一般每月開展1次學(xué)習(xí)討論，主要內(nèi)容是由黨支部書記領(lǐng)學(xué)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排、督促黨員學(xué)習(xí)，黨員開展學(xué)習(xí)討論。時(shí)長(zhǎng)1小時(shí)左右。

黨員黨性分析。黨支部年中組織1次黨員黨性分析，圍繞半年來黨員的思想作風(fēng)表現(xiàn)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，檢查黨性狀況，明確改進(jìn)提高的方向，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

講黨課。黨支部黨課每年不少于2次，由黨組織關(guān)系在本支部的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記或者其他黨員講授。“主題黨日”。每年不少于10次，每次均需制定活動(dòng)方案，時(shí)長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況確定。

專題組織生活會(huì)。每年按上級(jí)黨組織要求召開1次支部專題組織生活會(huì)。主要內(nèi)容是黨員總結(jié)思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的情況，對(duì)照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)檢討思想和作風(fēng)，民主評(píng)議黨員，開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成思想共識(shí)，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作。

3.會(huì)議程序。黨支部會(huì)議由黨支部書記主持，分為宣布會(huì)議主題和議程、逐項(xiàng)進(jìn)行議程、支部書記總結(jié)等環(huán)節(jié)。

4.會(huì)議記錄。黨支部會(huì)議要由專人記錄，記載會(huì)議時(shí)間、參加人員、請(qǐng)假人員，會(huì)議議題，黨員發(fā)言要點(diǎn)，黨支部書記總結(jié)要點(diǎn)。黨支部書記檢查會(huì)議記錄，簽字確認(rèn)。

黨小組會(huì)議可參照黨支部會(huì)議范式執(zhí)行。

四、考核評(píng)價(jià)

1.述職評(píng)議。上級(jí)黨組織要全面檢查、考核黨支部落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，年底要聽取述職，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，組織評(píng)議，把考核評(píng)議作為推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要手段，對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中共性問題提出指導(dǎo)性意見，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷深入。

2.分類定級(jí)。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況作為黨支部晉位升級(jí)的重要條件。全面達(dá)標(biāo)且經(jīng)驗(yàn)做法在市直機(jī)關(guān)有示范作用的定為一類標(biāo)兵黨支部，全面達(dá)標(biāo)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、有特色做法的為一類黨支部；全面達(dá)標(biāo)且經(jīng)驗(yàn)做法在本單位有示范作用的為二類優(yōu)秀黨支部，全面達(dá)標(biāo)的為二類黨支部；基本達(dá)標(biāo)但工作一般的為三類黨支部；不達(dá)標(biāo)的為四類黨支部。要嚴(yán)格掌握一類標(biāo)兵和二類優(yōu)秀在本類別組織總數(shù)中的比例。

3.評(píng)比表彰。年底或“七一”前后，各單位要結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，表彰先進(jìn)黨支部。在各單位表彰的基礎(chǔ)上，市直機(jī)關(guān)工委結(jié)合工作情況適時(shí)對(duì)先進(jìn)黨支部進(jìn)行表彰。