第一篇:對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)技術(shù)的幾點(diǎn)探討
對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)技術(shù)的幾點(diǎn)探討
宋智慶
(廣東省徐聞縣泰合居混凝土有限公司)
摘要:一直以來(lái),人們對(duì)于預(yù)拌混凝土攪拌站的印象都是“臟、亂、差”。在攪拌過(guò)程中,不斷的產(chǎn)生粉塵、噪音等污染,嚴(yán)重影響到我國(guó)建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo),因此混凝土行業(yè)在發(fā)展中面臨著許多問(wèn)題。本文對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:混凝土攪拌站、綠色生產(chǎn)技術(shù)、綠色發(fā)展
一、混凝土攪拌站生產(chǎn)過(guò)程現(xiàn)狀分析
(一)污染嚴(yán)重
粉塵污染。在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過(guò)程中、砂石骨料在運(yùn)輸過(guò)程中、堆料和鏟料時(shí)都會(huì)出現(xiàn)粉塵污染。
廢水排放。一些預(yù)拌混凝土攪拌站沒(méi)有設(shè)立廢水回收處,將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水直接向外排放,嚴(yán)重影響了攪拌站周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境。
固體廢棄物污染?;炷翑嚢柽^(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多固體廢棄物,但是對(duì)于這些廢棄物不能及時(shí)處理或再利用,不僅占據(jù)著一些地方,還會(huì)對(duì)周?chē)乃吹仍斐梢欢ǖ奈廴尽?/p>
噪聲污染。一般情況下,混凝土攪拌站的機(jī)械設(shè)備都是全天運(yùn)轉(zhuǎn),非常容易產(chǎn)生嚴(yán)重的噪音污染。
(二)信息化水平比較低
目前,我國(guó)一般的預(yù)拌混凝土攪拌站在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)于信息化管理方面明顯存在管理水平不高的情況,在企業(yè)內(nèi)部一些相關(guān)的信息不能及時(shí)共享,直接影響了各部門(mén)之間的順利溝通。一般情況下,在企業(yè)內(nèi)部中傳遞信息都是使用電話(huà)、對(duì)講機(jī)等方式,很難對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行規(guī)范化的管理。
混凝土企業(yè)是生產(chǎn)類(lèi)型企業(yè),它主要有品質(zhì)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)和經(jīng)營(yíng)部門(mén)等,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)對(duì)于各個(gè)部門(mén)的管理方式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展,而且企業(yè)內(nèi)部之間產(chǎn)生的矛盾也逐漸增多,嚴(yán)重的情況會(huì)使企業(yè)調(diào)度出現(xiàn)失衡或者運(yùn)輸錯(cuò)誤等,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定影響。
(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有待加強(qiáng)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)定的目的是使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中保持最佳秩序,以及解決企業(yè)中存在的問(wèn)題隱患。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在預(yù)拌混凝土綠色攪拌站的建設(shè)過(guò)程中起著非常重要的作用,它可以應(yīng)用到各個(gè)方面,比如生產(chǎn)、管理等,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常有效的管理方式。但是,目前對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在我國(guó)的混凝土生產(chǎn)企業(yè)中仍然需要加強(qiáng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作一直以來(lái)都是依靠政府部門(mén)的力量,往往忽略了企業(yè)自身的主觀能動(dòng)性,從而使混凝土企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作一直處于被動(dòng)狀態(tài)。
二、預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)技術(shù)
(一)“粉塵”控制技術(shù)
“粉塵”的控制技術(shù)首先是將產(chǎn)生粉塵的污染源密封,使污染物與外界空氣隔離;然后將粉塵進(jìn)行分類(lèi)處理,對(duì)于不同原因造成的粉塵污染采取不同的措施,使粉塵能夠循環(huán)利用。
對(duì)于粉塵的處理最終目標(biāo)是使粉塵能夠達(dá)到向外排放的標(biāo)準(zhǔn)和循環(huán)使用,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們可以采取以下幾種措施:
1.將攪拌主機(jī)全封閉處理。在攪拌機(jī)的內(nèi)部使用高效除塵器將生產(chǎn)過(guò)程中的粉塵集中處理,處理過(guò)后再將粉塵重新輸送到攪拌機(jī)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)利用,不僅預(yù)防了粉塵污染,同時(shí)提高了資源的利用率。
2.粉料倉(cāng)全封閉。根據(jù)不同的進(jìn)料方式和上料壓力選擇合適的除塵設(shè)備。如果上料壓力大那么應(yīng)該選擇過(guò)濾面積比較大的除塵設(shè)備,因?yàn)檫^(guò)濾面積不足的話(huà)粉塵達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重時(shí)可能出現(xiàn)“爆倉(cāng)”的現(xiàn)象,如果過(guò)濾面積太大會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。目前,絕大多數(shù)的企業(yè)都是使用的地面集中除塵的方式,與倉(cāng)頂除塵方式相比,這種除塵方式在日常的維護(hù)中比較方便。
3.骨料儲(chǔ)倉(cāng)全封閉。在建設(shè)骨料儲(chǔ)料倉(cāng)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí),我們可以使用新型的吸聲、隔聲材料,這樣在骨料卸料過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵不會(huì)排放到周?chē)h(huán)境中,同時(shí)減小了運(yùn)輸車(chē)帶來(lái)的噪聲。
4.皮帶輸送裝置全封閉。將皮帶輸送裝置封閉,不僅能夠預(yù)防在骨料輸送時(shí)粉塵的產(chǎn)生,而且能夠避免雨水和粉塵等污染骨料。為了使混凝土的配合比能夠保持穩(wěn)定狀態(tài),我們可以將石料、骨料同時(shí)投入到生產(chǎn)中,減小了資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。
5.廠區(qū)衛(wèi)生。在生產(chǎn)過(guò)程中,會(huì)有很多運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出,產(chǎn)生的粉塵、泥土等會(huì)直接污染廠區(qū)環(huán)境,因此在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)該安排灑水車(chē)等預(yù)防除塵,為工作人員創(chuàng)造一個(gè)良好的綠色生產(chǎn)環(huán)境。
(二)“噪聲”控制技術(shù)。
對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲,我們可以采取以下幾種措施進(jìn)行控制:
1.將攪拌機(jī)使用隔音隔熱材料進(jìn)行封閉,用隔音材料封閉料場(chǎng),有利于減少生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲污染。
2.在生產(chǎn)設(shè)備的選擇上,我們可以使用一些低噪音、低耗能的設(shè)備,從根本上降低噪音污染。為了避免出現(xiàn)共振現(xiàn)象,合理設(shè)計(jì)攪拌樓的結(jié)構(gòu),或是使用減震墊等,在攪拌樓一層建設(shè)過(guò)程中可以使用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),以上這些措施對(duì)于減小噪音都起著一定的作用。
3.使用地倉(cāng)式配料機(jī)。將稱(chēng)量斗設(shè)置在地面以下,能夠降低砂石在下落過(guò)程中產(chǎn)生的噪音污染;將配料及和砂石儲(chǔ)料倉(cāng)設(shè)置在封閉棚內(nèi),有效的阻隔了裝載機(jī)在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音。
4.在氣路系統(tǒng)中利用消聲裝置,降低空壓機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的噪音。
(三)“廢水”控制技術(shù)
為了有效控制混凝土生產(chǎn)過(guò)程中的廢水,我們可以采取以下措施:
1.如果條件允許的話(huà),我們可以在地勢(shì)較低的地方設(shè)置污水沉淀池,即使是下雨天,雨水也能自然流進(jìn)沉淀池中。
2.根據(jù)廠區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,設(shè)置廢水的排水走向,使生產(chǎn)過(guò)程中形成的廢水或是雨水都能直接流進(jìn)沉淀池中,經(jīng)過(guò)沉淀以后廢水變成清水仍然可以用于生產(chǎn)。
三、混凝土綠色攪拌站的建設(shè)
對(duì)于混凝土綠色攪拌站的建設(shè)除了上文中涉及到的綠色生產(chǎn)技術(shù)以外,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)混凝土生產(chǎn)過(guò)程管理、企業(yè)信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(一)生產(chǎn)管理
在混凝土攪拌站中一定要制定嚴(yán)格的管理制度,嚴(yán)格控制好砂石骨料的選擇、原材料進(jìn)場(chǎng)后的管理和使用以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物等,實(shí)現(xiàn)對(duì)混凝土生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能降耗的目標(biāo)。
(二)信息化管理
首先是OA管理系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)主要包含了混凝土從生產(chǎn)到銷(xiāo)售整個(gè)流程的業(yè)務(wù),不僅有效的解決了混凝土企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化問(wèn)題,而且提升了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效率。OA信息管理系統(tǒng)中包含了企業(yè)的日常工作管理,資源管理等各類(lèi)信息的傳輸與共享,不僅有利于提高混凝土企業(yè)的管理水平,而且對(duì)企業(yè)信息化的建設(shè)方面起著重要作用。
其次是ERP管理系統(tǒng)。在混凝土的生產(chǎn)過(guò)程中,ERP管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管控,最大程度的將混凝土質(zhì)量以及生產(chǎn)效率提升。除此之外,還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)攪拌站中原材料的供應(yīng)、資金以及人事信息等信息化管理,在最大程度上節(jié)省了生產(chǎn)管理的成本。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化管理
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施的主要目的就是提高混凝土的質(zhì)量。其中包括了企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、建站標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化等。為了保障混凝土的質(zhì)量,企業(yè)應(yīng)該對(duì)混凝土生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,并設(shè)置監(jiān)管部門(mén),對(duì)混凝土生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管工作。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有利于保障綠色攪拌站順利運(yùn)營(yíng)。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,在混凝土生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn),減少生產(chǎn)過(guò)程中造成的污染現(xiàn)象,這就需要預(yù)拌混凝土企業(yè)采取科學(xué)有效的管理措施,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管工作,在所有工作人員的共同努力下,創(chuàng)造一個(gè)綠色生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn):
[1] 崔鑫,王龍志,丁義康,等.關(guān)于商品混凝土工程應(yīng)用中若干問(wèn)題的思考[J].商品混凝土,2014(6):67-68.
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第二篇:預(yù)拌混凝土攪拌站監(jiān)理考察報(bào)告
預(yù)拌混凝土攪拌站監(jiān)理考察報(bào)告
根據(jù)xxxx(施工單位)提交xxxx(攪拌站公司)為xxxx工程混凝土供應(yīng)單位,為了確?;炷凉こ虧仓|(zhì)量,根據(jù)質(zhì)量管理的需要,xxxx年x月xx日上午xxxxx(業(yè)主單位)張x,xxxxx(監(jiān)理單位)宋xx,xxxx(施工單位)項(xiàng)目部許xx、xxx對(duì)xxxx(攪拌站公司)的攪拌站進(jìn)行了實(shí)地考察。
考察組查看了xxxx(攪拌站公司)的企業(yè)資質(zhì)、對(duì)攪拌站試驗(yàn)室、混凝土試塊標(biāo)養(yǎng)室、攪拌站拌和系統(tǒng)、材料堆放場(chǎng)進(jìn)行了檢查,現(xiàn)場(chǎng)查看了攪拌站澆筑設(shè)備和混凝土運(yùn)輸車(chē)車(chē)輛??疾旖M抽查一組混凝土抗壓試塊,試驗(yàn)室對(duì)抽查進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),試驗(yàn)結(jié)果合格??疾旖M查了原材料試驗(yàn)資料,混凝土相關(guān)原材料試驗(yàn)資料齊全、完整。
考察組認(rèn)為是xxxx(攪拌站公司)企業(yè)資質(zhì)齊全,相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備滿(mǎn)足混凝土生產(chǎn)檢測(cè)要求,混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)能力滿(mǎn)足大興黃村污泥處理廠施工需要。已滿(mǎn)足為xxxx工程供應(yīng)混凝土的能力。
附:考察過(guò)程照片
xxxxxxxx(監(jiān)理單位)
Xxxxx
xxxx年xxx月xxxxx日
第三篇:廣東預(yù)拌混凝土行業(yè)綠色生產(chǎn)攪拌站建設(shè)指引
廣東省預(yù)拌混凝土行業(yè)綠色生產(chǎn)攪拌站指南
前 言
為推進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)廣東省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)范預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)和管理,促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,特制定本指南。
本指南適用于廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理除應(yīng)符合本指南的規(guī)定外,還應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
本指南共分為八部分,包括:基本規(guī)定、廠址選擇、廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)管理、排放監(jiān)測(cè)控制、運(yùn)輸管理、安全生產(chǎn)和企業(yè)文化等?;疽?guī)定
1.1 新建、改建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序按照廣東省散裝水泥管理辦公室粵散辦〔2012〕41號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行〈關(guān)于預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
1.2 新建、改建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)在建設(shè)前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審批準(zhǔn)后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。企業(yè)建成須經(jīng)驗(yàn)收合格、取得相應(yīng)資質(zhì)后方可生產(chǎn)。
1.3 在新建、改建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土企業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格將環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
1.4 新建預(yù)拌混凝土企業(yè)項(xiàng)目必須符合本指南中的所有條款要求。1.5 改建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土企業(yè)項(xiàng)目必須符合本指南除2.1、2.2、2.3、4.3.5、條款外的其他條款要求。廠址選擇
2.1 新建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)廠址選擇必須符合城市規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地使用性質(zhì)和環(huán)保要求。
2.2 新建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū),應(yīng)遠(yuǎn)離居民集中居住區(qū)500米(含)以上及下風(fēng)口位置。
2.3 新建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)考慮原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸便利,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便于管理,投入產(chǎn)出合理。
2.4 不符合1、2條款要求的已建預(yù)拌混凝土企業(yè)不宜進(jìn)行改建或擴(kuò)建。廠區(qū)建設(shè)
3.1 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)合理規(guī)劃。辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置,且應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施,廠區(qū)邊界應(yīng)建圍墻。
3.2 廠區(qū)內(nèi)道路及生產(chǎn)區(qū)的地面應(yīng)硬化,且應(yīng)保持完好和清潔,保證車(chē)輛以時(shí)速5~10公里行車(chē)時(shí)不揚(yáng)塵,未硬化的空地應(yīng)進(jìn)行綠化。
3.3 廠區(qū)綠化面積占全廠面積比率達(dá)到8%以上。
3.4 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)充分考慮人流、物流自然流暢,不交叉線(xiàn)路,便于管理。有條件的宜設(shè)計(jì)進(jìn)出兩個(gè)大門(mén),一個(gè)為原材料和空車(chē)進(jìn)入,另一個(gè)為產(chǎn)品和人員進(jìn)出,并設(shè)置導(dǎo)向、警示、定位等標(biāo)識(shí)。
3.5 廠區(qū)建設(shè)時(shí)應(yīng)合理設(shè)計(jì)排水系統(tǒng),做到雨污分流,并配備生產(chǎn)廢水處理、雨水儲(chǔ)存循環(huán)利用系統(tǒng)。
3.6 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)建洗車(chē)臺(tái),洗車(chē)臺(tái)應(yīng)靠近空車(chē)進(jìn)站位置,并保持清潔。3.7 廠界噪聲應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求,離居民區(qū)較近的一側(cè),經(jīng)監(jiān)測(cè)廠界噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,必須安裝隔音設(shè)施。
3.8 辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)、宣傳欄、密閉式垃圾收集容器等設(shè)施。3.9 辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水應(yīng)采用節(jié)水器具,節(jié)水器具的配制率應(yīng)達(dá)到100%。
3.10 食堂宜設(shè)置在生活區(qū)內(nèi)。食堂廚房應(yīng)設(shè)置隔油池,并定期清理。3.11 廠區(qū)標(biāo)牌應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,并在廠區(qū)醒目位置設(shè)置環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí)。
3.12 廠區(qū)門(mén)前道路、環(huán)境按門(mén)前三包要求進(jìn)行管理。設(shè)備設(shè)施 4.1 一般規(guī)定
4.1.1 應(yīng)選用低噪聲、低能耗、低排放等技術(shù)先進(jìn)并滿(mǎn)足當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送和試驗(yàn)設(shè)備,嚴(yán)禁使用國(guó)家和地方明令禁止的淘汰設(shè)備。產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)盡量遠(yuǎn)離辦公區(qū)、生活區(qū)和周邊住宅區(qū)。
4.1.2 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備須按照《廣東省散裝水泥設(shè)施設(shè)備備案管理辦法》規(guī)定在“廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管信息平臺(tái)”備案。
4.1.3 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備宜使用清潔能源。
4.1.4 應(yīng)建立設(shè)備技術(shù)檔案。集塵、降噪、污水處理等環(huán)保設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查維護(hù)和記錄,確保正常運(yùn)行。
4.1.5 用水設(shè)備設(shè)施應(yīng)完好,不應(yīng)有滲漏。4.1.6 應(yīng)建立雨水收集設(shè)施。
4.1.7 應(yīng)建立混凝土拌合物回收再利用設(shè)施,設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)過(guò)程中混凝土拌合物的回收、分離和再利用。對(duì)分離出來(lái)的砂、石、廢漿做到100%的回收利用。
4.1.8 應(yīng)建立廢水回用設(shè)施,生產(chǎn)用水應(yīng)循環(huán)使用并做到100%回收利用。利用廢水作為拌合用水時(shí),其水質(zhì)應(yīng)符合《混凝土用水標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 63的規(guī)定。
4.1.9 試驗(yàn)室設(shè)備配置精度應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。
4.2 攪拌站(樓)
4.2.1 攪拌站(樓)應(yīng)合理布局,有條件的選擇不等高區(qū)域,高處可設(shè)置砂石料場(chǎng),低處可設(shè)置計(jì)量、攪拌和裝車(chē)層,地下應(yīng)建蓄水池。
4.2.2 攪拌站(樓)一層宜采用混凝土結(jié)構(gòu),以減少主機(jī)震動(dòng);主體二層及以上部分應(yīng)封閉,其內(nèi)部應(yīng)采用防塵的采光設(shè)施。
4.2.3 攪拌層應(yīng)設(shè)有沖洗設(shè)施,沖洗廢水應(yīng)回收利用。稱(chēng)量層平臺(tái)應(yīng)有除塵設(shè)施。
4.2.4 攪拌站(樓)生產(chǎn)工藝流程中的上料、配料、攪拌等環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施封閉。
4.2.5 攪拌主機(jī)卸料口應(yīng)采用防止混凝土噴濺的設(shè)施,卸料口下地面應(yīng)保
持清潔。
4.2.6 攪拌站(樓)應(yīng)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。
4.2.7 攪拌主機(jī)、筒倉(cāng)應(yīng)配備除塵設(shè)施,除塵設(shè)施必須保持完好,濾芯等易損裝置應(yīng)定期保養(yǎng)或更換。筒倉(cāng)除塵器宜安裝在筒倉(cāng)旁的地面上,便于維護(hù)保養(yǎng)。
4.2.8 筒倉(cāng)除吹灰管及除塵器出口外,不應(yīng)再有通向大氣的出口。吹灰管應(yīng)采用硬式封閉接口,避免泄漏。
4.2.9 粉料筒倉(cāng)應(yīng)配備料位控制系統(tǒng),料位控制系統(tǒng)應(yīng)定期檢查維護(hù)。
4.3 砂石堆場(chǎng)
4.3.1 砂石儲(chǔ)存、卸料、場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)以及上料過(guò)程中采取固定的封閉措施。4.3.2砂石堆場(chǎng)應(yīng)建成封閉式(三面墻,加裝硬頂),并應(yīng)標(biāo)明邊界。所有裝卸料行為應(yīng)在邊界內(nèi)完成。
4.3.3 砂石堆場(chǎng)應(yīng)鋪裝硬質(zhì)地面并設(shè)置排水溝。
4.3.4 砂石堆場(chǎng)與配料設(shè)施(地倉(cāng))宜一起封閉,其高度應(yīng)能滿(mǎn)足裝卸料、配料的要求,并應(yīng)配備除塵設(shè)備和降塵噴淋裝置。
4.3.5 砂石裝卸配料作業(yè),新建企業(yè)原則上不使用鏟車(chē),應(yīng)采用傳輸帶輸送,以減少噪音;改建、擴(kuò)建企業(yè)有條件的應(yīng)采用傳輸帶輸送,不使用鏟車(chē),確因條件所限,宜采用靜音裝載設(shè)備。
4.3.6 沙、石材料品種分倉(cāng)堆放,不混料,并有清晰的標(biāo)記標(biāo)識(shí)。
4.4 生產(chǎn)廢水和廢棄物處理
4.4.1 生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:
4.4.1.1 生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置多級(jí)沉淀池,以便廢水、廢料回收使用,實(shí)現(xiàn)零排放。
4.4.1.2 攪拌樓(站)、骨料堆場(chǎng)、混凝土回收設(shè)備、車(chē)輛清洗場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)置排水溝,排水溝與沉淀池連接。
4.4.1.3 生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置廢水再利用設(shè)施,對(duì)經(jīng)過(guò)沉淀的廢水進(jìn)行合理利
用。
4.4.2 生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)配備混凝土回收設(shè)備,對(duì)廢棄的尚未固化的混凝土拌合物進(jìn)行回收、分離和再利用,分離出的漿水應(yīng)排入沉淀池。
4.4.3 應(yīng)設(shè)置固體廢棄物存放點(diǎn),不得露天堆放。生產(chǎn)管理 5.1 一般規(guī)定
5.1.1 為了保證混凝土耐久性,預(yù)拌混凝土企業(yè)在原材料選用、配合比設(shè)計(jì)、混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工等環(huán)節(jié)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
5.1.2 預(yù)拌混凝土企業(yè)必須配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人員及檢測(cè)設(shè)備。按照綠色生產(chǎn)管理的理念,建立完善的質(zhì)量管理制度,采用先進(jìn)的ERP計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、庫(kù)存、銷(xiāo)售、調(diào)度、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、人力資源以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面系統(tǒng)管理,通過(guò)現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理和技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)活動(dòng)。
5.1.3 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)將混凝土綠色生產(chǎn)的內(nèi)容納入內(nèi)部管理體系文件,把混凝土綠色生產(chǎn)管理工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,并定期組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.1.4 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,組織好材料、設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等生產(chǎn)資料,科學(xué)生產(chǎn)、合理調(diào)度,減少?gòu)U品量。
5.1.5 預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)按照要求設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)室,按功能設(shè)置水泥物檢室、力學(xué)室、留樣室、試配室、化學(xué)分析室、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室等,并配備滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)檢驗(yàn)要求的試驗(yàn)設(shè)備和人員,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
5.2 原材料
5.2.1 應(yīng)使用散裝水泥及礦物摻合料。水泥應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《通用硅酸鹽水泥》GB 175的規(guī)定;粉煤灰、?;郀t礦渣粉、鋼渣粉等礦物摻合料應(yīng)分別符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》GB/T 1596、《用于水泥和混凝土中的粒化高爐礦渣粉》GB/T 18046、《用于水泥和混凝土中的鋼渣粉》
GB/T 20491等規(guī)定。
5.2.2 宜使用高性能和環(huán)保型混凝土外加劑。外加劑應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土外加劑》GB 8076和《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB 50119的規(guī)定,混凝土外加劑中釋放氨量應(yīng)符合《混凝土外加劑中釋放氨限量》GB18588的規(guī)定。液體外加劑的儲(chǔ)存、輸送必須采取密閉和防滲漏措施。
5.2.3 砂、石原材料的裝卸、搬運(yùn)應(yīng)采取相應(yīng)的降塵措施,皮帶上料的漏料應(yīng)及時(shí)清理。
5.2.4 散裝水泥等粉料的裝卸應(yīng)有防塵措施,應(yīng)嚴(yán)格控制粉料上料過(guò)程,防止粉料泄漏對(duì)環(huán)境造成污染。
5.2.5 原材料儲(chǔ)存和使用應(yīng)按照先進(jìn)先出的原則,合理設(shè)計(jì)原材料儲(chǔ)存位置和倉(cāng)位,及時(shí)調(diào)整原材料的使用日期。
5.3 配合比設(shè)計(jì)
5.3.1 應(yīng)以綠色高性能混凝土的設(shè)計(jì)理念進(jìn)行預(yù)拌混凝土配合比設(shè)計(jì)。5.3.2 應(yīng)合理利用礦物摻合料取代水泥。礦物摻合料的取代量需通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證,保證配制出的混凝土質(zhì)量滿(mǎn)足現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5.3.3大力推廣使用人工砂。人工砂的使用應(yīng)滿(mǎn)足《人工砂混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 241的規(guī)定。
5.4 生產(chǎn)控制
5.4.1 預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制。5.4.2 對(duì)集塵、降噪的設(shè)備設(shè)施定期檢查維護(hù),檢測(cè)儀器定期送至有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
5.4.3 對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)過(guò)程采取嚴(yán)格的控制措施,防止廢品的產(chǎn)生。5.4.4 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料及時(shí)清理。5.4.5 對(duì)混凝土運(yùn)輸車(chē)入料口及卸料斗及時(shí)清理。
5.4.6 制定相應(yīng)的規(guī)章制度,確?;炷吝\(yùn)輸車(chē)出廠后不產(chǎn)生遺灑。5.4.7 應(yīng)采取措施,減少固體廢棄物的產(chǎn)生并對(duì)固體廢棄物作專(zhuān)門(mén)的處理。5.4.8 粉料上料過(guò)程要有專(zhuān)人監(jiān)控,防止粉料泄露對(duì)環(huán)境造成污染。
5.4.9 宜綜合利用工業(yè)廢棄物(如尾礦、粉煤灰等),在利用工業(yè)廢棄物的過(guò)程中,也必須遵守各項(xiàng)要求,不得造成二次污染。
5.4.10 嚴(yán)禁使用各種袋裝粉料。
5.4.11 液體外加劑的儲(chǔ)存、輸送必須采取密閉和防滲漏措施。排放監(jiān)測(cè)控制
6.1 繪制廠區(qū)污染物排放平面圖,標(biāo)出排放點(diǎn),排放點(diǎn)有變化時(shí)要及時(shí)更新。
6.2 制定噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放控制程序,內(nèi)容包括資源配備、控制目標(biāo)、控制措施、檢查紀(jì)錄、整改措施、應(yīng)急預(yù)案等。
6.3 對(duì)噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放要定期進(jìn)行自檢,不合格的要立即按應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。
6.4 有組織排放的排氣筒應(yīng)設(shè)置永久采樣孔和采樣測(cè)試平臺(tái)。
6.5 采用先進(jìn)成熟的工藝、環(huán)保和資源綜合利用技術(shù),污水、噪聲、粉塵等污染物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297)的要求。
6.6 每年應(yīng)委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)粉塵、噪聲、生產(chǎn)污水排放進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,廢料、廢水實(shí)現(xiàn)零排放。運(yùn)輸管理
7.1 應(yīng)使用符合國(guó)家和廣東省環(huán)保要求的運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸。
7.2 運(yùn)輸設(shè)備、泵送設(shè)備符合資質(zhì)登記要求,并在廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管信息平臺(tái)備案。
7.3 運(yùn)輸車(chē)應(yīng)定期保養(yǎng),運(yùn)輸前應(yīng)綜合檢查。
7.4 運(yùn)輸車(chē)(含原材料)應(yīng)保持外觀清潔,運(yùn)輸車(chē)車(chē)身應(yīng)有明顯企業(yè)標(biāo)識(shí),運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取防止灑漏的措施。
7.5 應(yīng)合理安排運(yùn)輸路線(xiàn)。運(yùn)輸車(chē)應(yīng)使用GPS車(chē)輛定位調(diào)控管理系統(tǒng)。7.6 運(yùn)輸車(chē)應(yīng)按額定載量、規(guī)定速度行駛,嚴(yán)禁超載、超速。
7.7 運(yùn)輸車(chē)進(jìn)入廠區(qū)、居民生活區(qū)及施工區(qū)域時(shí)應(yīng)低速行駛,嚴(yán)禁鳴笛。7.8運(yùn)輸車(chē)輛裝料和卸料后必須進(jìn)行清掃,將車(chē)身可能會(huì)散落的原材料清掃干凈后才許可駛離裝卸料區(qū)域。
7.9 粉料運(yùn)輸車(chē)必須保持外觀清潔,必須用濕式方式進(jìn)行清潔。7.10沖洗運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)使用循環(huán)水,沖洗運(yùn)輸車(chē)產(chǎn)生的廢水應(yīng)與廢水回用設(shè)施連接。
7.11運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取適當(dāng)方式裝料和卸料,以降低噪聲。安全生產(chǎn)、企業(yè)文化 8.1 安全生產(chǎn)
8.1.1 辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持一定的安全距離。8.1.2 廠區(qū)應(yīng)明示廠區(qū)平面圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等制度,并應(yīng)公示突發(fā)事件應(yīng)急處理流程。
8.1.3 廠區(qū)內(nèi)攪拌樓及罐體、料場(chǎng)大棚等結(jié)構(gòu)應(yīng)與輸電導(dǎo)線(xiàn)保持安全距離,采用絕緣材料進(jìn)行安全保護(hù)。
8.1.4廠區(qū)出入口、車(chē)輛通行要道、攪拌樓(站)、粉料儲(chǔ)存罐體、輸送皮帶、堆料場(chǎng)及裝載機(jī)上料運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域、水池及基坑邊沿、高坎及有危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)設(shè)施及明顯的安全警示標(biāo)志。
8.2 職業(yè)健康
8.2.1 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T 28001的規(guī)定。
8.2.2 工人勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》GB 3869的規(guī)定。
8.2.3 企業(yè)應(yīng)在易產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位、設(shè)備、場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。8.2.4 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)和體檢,監(jiān)督作業(yè)人員正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
8.2.5 企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備必要的安全帽、安全帶及與所從事工種相匹
配的安全鞋、工作服、防護(hù)面罩、眼罩、耳塞等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
8.2.6 所有外來(lái)人員都必須經(jīng)企業(yè)行政管理部門(mén)或辦公室許可并進(jìn)行登記,在領(lǐng)取并正確佩戴相應(yīng)的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品后方可進(jìn)入廠區(qū)。
8.3 企業(yè)文化
8.3.1混凝土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)具有自身特色的企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)精神,確立正確的經(jīng)營(yíng)理念。
8.3.2 企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)貫徹以人為本,強(qiáng)調(diào)關(guān)心人、尊重人、理解人和信任人。大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,使企業(yè)形成一個(gè)精誠(chéng)合作的群體,建立和諧的人際關(guān)系;激勵(lì)職工參與意識(shí),使他們把自己與企業(yè)視為一體,積極為企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
8.3.3 制定體現(xiàn)企業(yè)文化的標(biāo)志、反映積極向上的企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)的標(biāo)語(yǔ),并定期組織職工參與企業(yè)的各種文化活動(dòng)。
8.3.4 根據(jù)混凝土行業(yè)的特點(diǎn),確定和強(qiáng)化企業(yè)的個(gè)性與經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),喚起員工的認(rèn)同感,激發(fā)員工的使命感、凝聚員工的歸屬感、加強(qiáng)員工的責(zé)任感、賦予員工的榮譽(yù)感、實(shí)現(xiàn)員工的成就感;增強(qiáng)員工奮發(fā)向上的信心和決心,形成企業(yè)的向心力、凝聚力和發(fā)展動(dòng)力。
8.3.5 通過(guò)培育企業(yè)價(jià)值觀念,使企業(yè)員工樹(shù)立正確的、有利于企業(yè)生存發(fā)展的價(jià)值觀念,并形成共識(shí),成為全體職工思想和行為的準(zhǔn)則;并以生產(chǎn)、服務(wù)為中心,引導(dǎo)和培育企業(yè)員工創(chuàng)名牌、爭(zhēng)一流、上水平的意識(shí)和質(zhì)量第一、服務(wù)至上的經(jīng)營(yíng)風(fēng)尚,使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
廣東省預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)
二O一四年四月二十日
第四篇:預(yù)拌混凝土攪拌站試驗(yàn)室主任崗位職責(zé)
試驗(yàn)室主任崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)試驗(yàn)室全面工作。對(duì)總工辦和公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程。
3、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度。
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)部門(mén)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進(jìn)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助公司技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施技術(shù)革新和推廣新材料、新工藝、新技術(shù)。
6、負(fù)責(zé)協(xié)助公司技術(shù)負(fù)責(zé)人處理重大施工技術(shù)質(zhì)量事故。
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)本室人員的各項(xiàng)工作。
8、負(fù)責(zé)組織本室人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核工作。
9、負(fù)責(zé)組織本室設(shè)備儀器計(jì)量檢定工作。
10、負(fù)責(zé)組織本室設(shè)備儀器的安全防護(hù)及防火防盜防毒工作。
11、負(fù)責(zé)審批簽發(fā)報(bào)告。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
資料員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)試驗(yàn)室的資料管理,對(duì)主任負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)及時(shí)向客戶(hù)提供試驗(yàn)報(bào)告資料。
3、負(fù)責(zé)及時(shí)向供銷(xiāo)部提供原材料檢驗(yàn)報(bào)告。
4、負(fù)責(zé)公司文件的簽收、傳閱和歸檔。
5、負(fù)責(zé)本部門(mén)辦公用品和試驗(yàn)用品的領(lǐng)取、發(fā)放和管理。
6、負(fù)責(zé)辦公室的清潔衛(wèi)生和監(jiān)督檢查本部門(mén)各室的清潔衛(wèi)生工作。
7、負(fù)責(zé)本部門(mén)的考勤工作。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
出廠檢驗(yàn)員崗位職責(zé)
1、熟練掌握混凝土拌和物性能試驗(yàn)方法。
2、負(fù)責(zé)混凝土出廠質(zhì)量檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)混凝土和易性出現(xiàn)波動(dòng)及時(shí)報(bào)告值班控制員進(jìn)行調(diào)整。
3、負(fù)責(zé)檢查每車(chē)送貨單的正確性主要是強(qiáng)度等級(jí)和坍落度。
4、負(fù)責(zé)通知試驗(yàn)工對(duì)混凝土進(jìn)行取樣、坍落度測(cè)試、容重測(cè)試和成型。對(duì)大體積混凝土或有特殊要求的工程混凝土還要進(jìn)行溫度測(cè)試。
5、密切配合好本班相關(guān)工作人員,作好交接班記錄,交接班不清或接班人未到不允許下班。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
試驗(yàn)室試驗(yàn)員崗位職責(zé)
1、熟練掌握混凝土拌和物性能試驗(yàn)方法。
2、負(fù)責(zé)混凝土取樣、測(cè)溫、坍落度測(cè)試、容重測(cè)試、混凝土試件成型。對(duì)成型試件進(jìn)行正確編號(hào)并做好記錄,以免試件混亂。
3、嚴(yán)禁在檢驗(yàn)臺(tái)對(duì)混凝土進(jìn)行取樣,取樣務(wù)必提前,不得在加水后對(duì)混凝土取樣,除非有值班控制員的許可對(duì)該混凝土進(jìn)行特殊留樣。
4、負(fù)責(zé)裝、拆混凝土試模,拆、裝試模時(shí)要注意保護(hù)好試件和試模以免損壞。
5、負(fù)責(zé)將砼試件及時(shí)運(yùn)送至混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室養(yǎng)護(hù),并按要求整齊擺放。
6、負(fù)責(zé)協(xié)助混凝土試配。
7、負(fù)責(zé)混凝土室的清潔衛(wèi)生,試驗(yàn)設(shè)備儀器必須整齊擺放,做到工完場(chǎng)清。
8、負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),并作好維護(hù)保養(yǎng)記錄。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第五篇:預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合規(guī)劃
關(guān)于印發(fā)《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃》的通知
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市環(huán)境保護(hù)局
京建材【2009】736號(hào)
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關(guān)于印發(fā)《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站 治理整合專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃》的通知
各區(qū)縣人民政府,市政府各有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位:
為了貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于發(fā)布本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》(京政發(fā)[2008]38號(hào)),提高本市預(yù)拌混凝土行業(yè)的環(huán)境保護(hù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)報(bào)市政府同意,現(xiàn)將《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃》印發(fā)給你們,并就該規(guī)劃實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同發(fā)展和改革委、環(huán)保局及有關(guān)部門(mén),根據(jù)《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃》提出的各區(qū)縣混凝土攪拌站的生產(chǎn)能力和數(shù)量控制目標(biāo),制訂本區(qū)縣混凝土攪拌站治理整合的實(shí)施方案,內(nèi)容應(yīng)包括2012年前本區(qū)縣混凝土攪拌站的控制數(shù)量、保留的攪拌站地區(qū)分布、各的實(shí)施目標(biāo)和保證措施。經(jīng)區(qū)縣政府同意后,于2009年11月15日前由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
二、北京市行政區(qū)域內(nèi),符合《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃》要求和具有預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的攪拌站(包括分站,下同),要按照《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》(DB11/642-2009)的要求對(duì)生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行完善改造。2009年12月31日前,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核公布綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)示范攪拌站名單。從2010年1月1日起,由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同發(fā)展和改革委、環(huán)保局等有關(guān)部門(mén),按照《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的攪拌站(含隸屬于市屬系統(tǒng)和中央在京系統(tǒng)的攪拌站)進(jìn)行綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核。考核合格的由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市發(fā)展和改革委、環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)審抽查。審核合格的由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委分批予以公布。2010年6月1日起,未通過(guò)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的攪拌站依據(jù)有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓。2010年12月1日以后,停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的攪拌站由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)依法注銷(xiāo)其預(yù)拌混凝土的專(zhuān)業(yè)資質(zhì);市發(fā)改委不再延續(xù)其資源綜合利用企業(yè)的認(rèn)定資格。
三、本市中心城區(qū)邊緣地帶和新城與重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)地區(qū),已經(jīng)與城市功能發(fā)生矛盾和即將被征地拆遷的攪拌站,不宜再進(jìn)行完善環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造。應(yīng)當(dāng)按照城市發(fā)展規(guī)劃要求和各區(qū)縣攪拌站治理整合的實(shí)施方案,結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,逐步停止預(yù)拌混凝土生產(chǎn),并處理好人員再就業(yè)、債權(quán)債務(wù)等遺留問(wèn)題。
四、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展和改革委、環(huán)保局及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照攪拌站治理整合規(guī)劃及有關(guān)發(fā)展規(guī)劃要求,嚴(yán)格控制攪拌站的新建項(xiàng)目。各區(qū)縣要建立建設(shè)、發(fā)展改革、工商、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)在攪拌站建設(shè)項(xiàng)目審批和日常執(zhí)法方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,杜絕不符合規(guī)劃要求的新建攪拌站項(xiàng)目上馬。對(duì)未能獲得攪拌站資質(zhì)違法經(jīng)營(yíng)預(yù)拌混凝土的攪拌站依法查處,對(duì)向無(wú)資質(zhì)的攪拌站采購(gòu)預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位、施工單位依法查處。
特此通知。附件:《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃》
二〇〇九年十月十三日
附件
北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合 專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃
(2009年-2012年)
為貫徹實(shí)施《北京市人民政府關(guān)于發(fā)布本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》(京政發(fā)〔2008〕38號(hào)),實(shí)現(xiàn)“對(duì)混凝土攪拌站進(jìn)行治理和整合”與“保留的攪拌站必須達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo),促進(jìn)北京市預(yù)拌混凝土行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,滿(mǎn)足北京市城鄉(xiāng)建設(shè)的需要,特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展預(yù)拌混凝土對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要意義
本市的預(yù)拌混凝土起步于上世紀(jì)80年代。建設(shè)工程中使用的混凝土從現(xiàn)場(chǎng)分散攪拌向攪拌站集中攪拌的轉(zhuǎn)變,是混凝土生產(chǎn)由粗放型向集約型,向工業(yè)化、商品化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的重要變革。
我國(guó)政府對(duì)預(yù)拌混凝土的發(fā)展非常重視,1994年在建設(shè)部提出的我國(guó)建筑業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用10項(xiàng)新技術(shù)中,把應(yīng)用預(yù)拌混凝土的技術(shù)列為重點(diǎn)項(xiàng)目之首。2003年商務(wù)部、公安部、建設(shè)部和交通部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》(商改發(fā)〔2003〕341號(hào)),其中明確指出:北京等124個(gè)城市城區(qū)從2003年12月31日起禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,其他城市從2005年12月31日起禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
預(yù)拌混凝土作為一種技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物,在北京城鄉(xiāng)建設(shè)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
(一)發(fā)展預(yù)拌混凝土是大規(guī)模澆注混凝土施工的客觀要求
從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)逐漸成為北京市城區(qū)的主要建筑結(jié)構(gòu)體系。進(jìn)入新世紀(jì)后,市區(qū)現(xiàn)澆混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)和現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)的新建建筑合計(jì)超過(guò)了80%。由于高層和大體量建筑多,本市單項(xiàng)工程混凝土澆筑量突破了70萬(wàn)立方米,日澆筑量突破了2萬(wàn)立方米。必須由多個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站聯(lián)合供應(yīng)才能保證建設(shè)工程對(duì)大規(guī)模澆注混凝土施工時(shí)的需求,并避免施工縫等施工缺陷的產(chǎn)生。預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)供應(yīng)能力是首都建筑業(yè)施工能力的重要標(biāo)志,是首都城鄉(xiāng)建設(shè)快速、持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障。
(二)發(fā)展預(yù)拌混凝土是實(shí)現(xiàn)綠色施工的重要保障 本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力的迅速發(fā)展,保證了施工現(xiàn)場(chǎng)禁止攪拌混凝土規(guī)定的貫徹落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)不再攪拌混凝土,避免了水泥、砂、石等在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放、裝卸、拆袋過(guò)程中對(duì)大氣的污染,有利于實(shí)現(xiàn)綠色施工。攪拌站對(duì)水泥、粉煤灰、外加劑等混凝土原料采用密封儲(chǔ)運(yùn),有效降低了城市粉塵污染物的排放總量。減少了水泥、砂石等建筑材料在市區(qū)的運(yùn)輸流量,減少交通噪音、尾氣排放、路面遺灑,改善首都城市面貌。
(三)發(fā)展預(yù)拌混凝土有利于提高施工質(zhì)量和技術(shù)水平
北京市預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的配合比配料,可以準(zhǔn)確生產(chǎn)出符合工程設(shè)計(jì)要求的各種強(qiáng)度等級(jí)與施工性能要求的混凝土,杜絕因?yàn)樵吓浜媳扔?jì)量及人為因素影響工程質(zhì)量的問(wèn)題。規(guī)?;?、批量化的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)促進(jìn)了外加劑技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)了高強(qiáng)度混凝土、高耐久性混凝土、自流平免振搗混凝土、清水混凝土的發(fā)展,促進(jìn)了建筑技術(shù)的創(chuàng)新。
(四)發(fā)展預(yù)拌混凝土有利于資源節(jié)約與綜合利用 預(yù)拌混凝土全部使用散裝水泥,大幅度地減少使用袋裝水泥時(shí)在包裝物、殘余水泥等方面的資源浪費(fèi)。工業(yè)化的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)還可以最大限度地使用粉煤灰、礦渣等工業(yè)固體廢棄物。北京市的攪拌站每年消納粉煤灰和礦渣粉700萬(wàn)噸,同時(shí)大幅度地減少了施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的建筑垃圾。
2008年北京市散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到95.56%,全年因使用散裝水泥和利用工業(yè)廢棄物可節(jié)約水泥588.1萬(wàn)噸,減少水泥生產(chǎn)能耗106.4萬(wàn)噸標(biāo)煤;減少水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的粉塵排放64963.4噸,減少二氧化碳排放529.2萬(wàn)噸;節(jié)省包裝袋3.2億條,創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益22.5億元。
二、北京市預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展成果與問(wèn)題
(一)發(fā)展成果
1998年北京市建委發(fā)文規(guī)定四環(huán)路以?xún)?nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,2002年在市政府第八階段治理大氣污染的措施中規(guī)定在規(guī)劃市區(qū)和遠(yuǎn)郊縣城禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的限制政策和進(jìn)入新世紀(jì)后本市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,拉動(dòng)預(yù)拌混凝土攪拌站加速發(fā)展。到2008年底,全市有預(yù)拌混凝土攪拌站點(diǎn)202個(gè),其中有資質(zhì)的站點(diǎn)163個(gè),比上世紀(jì)末增長(zhǎng)了近3倍。固定資產(chǎn)凈值67億元,就業(yè)人數(shù)3.5萬(wàn)人。有各類(lèi)攪拌機(jī)450臺(tái),年總生產(chǎn)能力為10480萬(wàn)立方米,單個(gè)攪拌站的年均生產(chǎn)能力為51.9萬(wàn)立方米。全市有混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)4020輛、泵車(chē)514輛。三分之一以上的攪拌機(jī)采用配料計(jì)量計(jì)算機(jī)控制,80%的混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)使用GPS衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)。2007年全市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量達(dá)到4782萬(wàn)立方米,比2000年的891萬(wàn)立方米增長(zhǎng)了436.7%,年均增長(zhǎng)27.1%。北京市預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)總量、發(fā)展速度及技術(shù)裝備水平走在全國(guó)各大城市的前列。
(二)存在的問(wèn)題
1.供大于求導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)
本市混凝土攪拌站在進(jìn)入新世紀(jì)以后快速發(fā)展,使全市預(yù)拌混凝土的總生產(chǎn)能力超過(guò)了實(shí)際需求量。2008年全市預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)能力達(dá)到了平均需求量的219% 和施工高峰期需求量的145%。預(yù)拌混凝土市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng),出現(xiàn)了建設(shè)單位惡意壓價(jià)、拖欠攪拌站貨款等不良現(xiàn)象。
2.環(huán)境保護(hù)水平有待于進(jìn)一步提高
本市預(yù)拌混凝土攪拌站使用的水泥、粉煤灰、外加劑全部采用密閉式料倉(cāng),并加裝了除塵設(shè)備。但大多數(shù)攪拌站的砂石料庫(kù)尚未作封閉處理,砂石料含水率低時(shí)卸料、上料會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵,遇大風(fēng)天氣時(shí)更加嚴(yán)重。有的攪拌站站內(nèi)路面損壞嚴(yán)重,或者地面清理不凈,混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)、砂石料車(chē)在攪拌站場(chǎng)內(nèi)外行駛時(shí)也產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。與住宅、公共建筑區(qū)域相距較近的攪拌站有一定的噪聲污染。
3.?dāng)嚢枵痉植寂c新的城市功能定位及發(fā)展不適應(yīng)
本市除東城、西城、宣武、崇文四個(gè)城區(qū)外,其他14個(gè)區(qū)縣都有攪拌站,但三分之二的攪拌站集中在中心城區(qū)邊緣的五環(huán)路內(nèi)外地區(qū)。其中朝陽(yáng)區(qū)有62個(gè)攪拌站,有25個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以?xún)?nèi);豐臺(tái)區(qū)有24個(gè)攪拌站,有21個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以?xún)?nèi);大興區(qū)有21個(gè)攪拌站,有8個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以?xún)?nèi);海淀區(qū)有10個(gè)攪拌站,有7個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以?xún)?nèi)。隨著城市的擴(kuò)展,有些攪拌站已經(jīng)或?qū)⑴c周?chē)鞘谢蟮纳鐣?huì)生活環(huán)境產(chǎn)生矛盾。隨著城市中心區(qū)基本建成、建設(shè)規(guī)模逐步下降和建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向順義、通州、亦莊等新城,將會(huì)出現(xiàn)部分預(yù)拌混凝土從內(nèi)向外運(yùn)的不合理現(xiàn)象。4.行業(yè)管理與市場(chǎng)監(jiān)管需要加強(qiáng)
預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,各行政主管部門(mén)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督執(zhí)法方面的協(xié)調(diào)配合有待于加強(qiáng)。攪拌站數(shù)量的發(fā)展超過(guò)了市場(chǎng)需求后,市建委對(duì)攪拌站的資質(zhì)審批嚴(yán)格控制,但攪拌站盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象未能制止,亂轉(zhuǎn)讓、亂掛靠的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、新時(shí)期對(duì)預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展的要求
(一)首都持續(xù)大規(guī)模建設(shè),決定了預(yù)拌混凝土行業(yè)將長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展
北京市仍然處于城市化、現(xiàn)代化的加速發(fā)展階段。今后一段時(shí)期,將繼續(xù)推進(jìn)11個(gè)新城建設(shè)、舊城區(qū)改造、城市交通體系及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年由于受奧運(yùn)期間停產(chǎn)及國(guó)際金融危機(jī)的影響,全市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量實(shí)際產(chǎn)量為3149萬(wàn)立方米,比2007年下降了34.15%。為了克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,國(guó)家和本市采取了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的措施。根據(jù)近幾年北京市混凝土消費(fèi)量與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資及其中建安投資的比例關(guān)系,按照2009年北京市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)值和2010年至2012年的預(yù)計(jì)值測(cè)算,2009年預(yù)拌混凝土的需求量在3850萬(wàn)立方米左右,2010年至2012年全市預(yù)拌混凝土需求量在4000~4200萬(wàn)立方米之間。從長(zhǎng)期趨勢(shì)看北京市的建設(shè)規(guī)模依然很大,對(duì)預(yù)拌混凝土的需求依然旺盛,決定了預(yù)拌混凝土行業(yè)必須長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展。
(二)北京嚴(yán)格的環(huán)保要求,促使預(yù)拌混凝土行業(yè)必須實(shí)行清潔生產(chǎn) 北京市政府把改善城市環(huán)境擺在十分重要的位置。通過(guò)近十年的持續(xù)治理,北京的城市環(huán)境質(zhì)量得到全面改善和提升。2008年10月,北京市政府在《關(guān)于本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》中要求“對(duì)混凝土攪拌站進(jìn)行治理和整合”,而且“保留的攪拌站必須達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”。必須制訂和實(shí)施攪拌站的綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),組織以提高環(huán)境保護(hù)水平為目標(biāo)的技術(shù)改造,使北京市預(yù)拌混凝土攪拌站的環(huán)境保護(hù)水平再上一個(gè)新臺(tái)階,達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的水平。
(三)建設(shè)城市管理的首善之區(qū),要求對(duì)預(yù)拌混凝土行業(yè)優(yōu)化整合 必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土行業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控,實(shí)現(xiàn)全市與各區(qū)域的攪拌站供求基本平衡,制止盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè),避免市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、秩序混亂。必須隨著城市中心區(qū)的擴(kuò)展和工程建設(shè)重點(diǎn)向新城轉(zhuǎn)移,逐步和適度減少五環(huán)路內(nèi)及附近地區(qū)的攪拌站數(shù)量,首先停產(chǎn)與居住區(qū)距離太近、出現(xiàn)擾民問(wèn)題的攪拌站,并對(duì)攪拌站占用的土地進(jìn)行新的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。必須進(jìn)一步提高攪拌站的技術(shù)水平和管理水平,采用節(jié)能、環(huán)保、高效的生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備,確保預(yù)拌混凝土的質(zhì)量,提高對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)及處理突發(fā)事件的保障能力。
四、攪拌站治理整合的指導(dǎo)思想與原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)市政府第十五階段控制大氣污染措施為目標(biāo),以完善行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),取締非法經(jīng)營(yíng)的攪拌站,關(guān)停經(jīng)治理達(dá)不到《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》要求的攪拌站,停產(chǎn)城市功能擴(kuò)展區(qū)域內(nèi)過(guò)于集中和與城市發(fā)展產(chǎn)生矛盾的攪拌站為重點(diǎn),推進(jìn)保留的攪拌站實(shí)施完善環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造,推進(jìn)攪拌站的生產(chǎn)能力與布局調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全市和各區(qū)域預(yù)拌混凝土供求基本平衡、生產(chǎn)布局基本合理、保留站點(diǎn)生產(chǎn)能力充分發(fā)揮、市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,行業(yè)總體水平得以提升,預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)與社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展。
(二)工作原則
在確定治理整合的任務(wù)與目標(biāo)時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌保障供應(yīng)、保護(hù)環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范市場(chǎng)的原則;
在實(shí)施推進(jìn)治理整合工作的措施時(shí),堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與加強(qiáng)行政監(jiān)管相結(jié)合的原則、加強(qiáng)屬地管理與鼓勵(lì)集團(tuán)化發(fā)展相結(jié)合的原則; 在進(jìn)行攪拌站數(shù)量與布局調(diào)整時(shí),堅(jiān)持近期以減量為主和以五環(huán)路內(nèi)及附近為減量重點(diǎn)地區(qū)的原則;
在制訂促進(jìn)治理整合工作的政策時(shí),堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)和與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則。
五、攪拌站治理整合的任務(wù)與目標(biāo)
(一)全市攪拌站實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)
從2009年9月1日起,全市新建的攪拌站內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施條件與管理必須全部達(dá)到北京市《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》的要求,原材料和預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸達(dá)到綠色運(yùn)輸要求。2010年6月1日起,全市保留并正常生產(chǎn)的攪拌站要達(dá)到《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》和綠色運(yùn)輸要求。
(二)壓縮超過(guò)市場(chǎng)需求的部分生產(chǎn)能力
到2012年底,全市的攪拌站點(diǎn)控制在135個(gè)左右,比2008年減少攪拌站點(diǎn)67個(gè),減少幅度為33.2%。預(yù)拌混凝土的年生產(chǎn)能力調(diào)整到7500萬(wàn)立方米,為平均需求量的170%,為施工高峰期需求量的115%。比2008年壓縮生產(chǎn)能力2980萬(wàn)立方米,壓縮幅度為28.4%。單個(gè)攪拌站的平均生產(chǎn)能力達(dá)到55萬(wàn)立方米,比2008年提高9.6%。
其中,朝陽(yáng)區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)1970萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)36個(gè);海淀區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)510萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)9個(gè);豐臺(tái)區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)930萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)14個(gè);石景山區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)300萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)5個(gè);昌平區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)800萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)17個(gè);大興區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)640萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)12個(gè);房山區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)530萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)9個(gè);通州區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)680萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)12個(gè);順義區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)480萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)8個(gè);懷柔區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)160萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)3個(gè);平谷區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)220萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)4個(gè);密云縣預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)160萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)3個(gè);延慶縣預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)120萬(wàn)立方米左右,保留攪拌站點(diǎn)3個(gè)。
(三)實(shí)施全市攪拌站空間布局的調(diào)整
根據(jù)“北京市城市總體規(guī)劃”確定的區(qū)域功能與發(fā)展要求,對(duì)現(xiàn)有攪拌站的空間布局進(jìn)行調(diào)整。
四環(huán)路附近、重點(diǎn)空氣質(zhì)量保障區(qū)內(nèi)(空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站周邊9平方公里)攪拌站和群眾反復(fù)投訴的攪拌站要優(yōu)先調(diào)整和整合。五環(huán)路內(nèi)外和中心城區(qū)邊緣地區(qū)的攪拌站要隨著城市中心區(qū)的擴(kuò)展和工程建設(shè)重點(diǎn)向新城轉(zhuǎn)移而逐步調(diào)整減少。朝陽(yáng)、豐臺(tái)、海淀、石景山、昌平、大興六區(qū)達(dá)到壓縮預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力目標(biāo)和保留的攪拌站數(shù)量后,五環(huán)路以?xún)?nèi)的攪拌站將減少27個(gè),五環(huán)路外中心城區(qū)邊緣的攪拌站將減少27個(gè),調(diào)減幅度達(dá)到原有攪拌站數(shù)量的33%。其中朝陽(yáng)區(qū)五環(huán)路內(nèi)、外的攪拌站均減少13個(gè);豐臺(tái)區(qū)五環(huán)路以?xún)?nèi)減少攪拌站10個(gè);大興區(qū)五環(huán)路內(nèi)、外的攪拌站分別減少2個(gè)和7個(gè);海淀區(qū)、石景山區(qū)五環(huán)路以?xún)?nèi)攪拌站各減少1個(gè);昌平區(qū)減少攪拌站點(diǎn)8個(gè)。
順義、通州、房山、懷柔等區(qū)縣要穩(wěn)定目前生產(chǎn)條件較好、許可審批完備的攪拌站,通過(guò)改造與資產(chǎn)重組提高攪拌站的生產(chǎn)能力,保證本地區(qū)新城和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)預(yù)拌混凝土的需求,并承接中心城區(qū)建設(shè)的部分預(yù)拌混凝土供應(yīng)任務(wù)。
延慶、密云、平谷、門(mén)頭溝四區(qū)距離中心城區(qū)遠(yuǎn),以供應(yīng)本地及附近地區(qū)的建設(shè)工程為主。目前攪拌站數(shù)量不多,生產(chǎn)能力尚有潛力。應(yīng)隨著本地預(yù)拌混凝土市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)逐步提高攪拌站的產(chǎn)量。
(四)提升行業(yè)的發(fā)展水平
在壓縮超過(guò)市場(chǎng)需求的部分生產(chǎn)能力和空間布局調(diào)整時(shí),盡可能停產(chǎn)落后的混凝土生產(chǎn)線(xiàn)和規(guī)模小的攪拌站;新建攪拌站的設(shè)計(jì)能力應(yīng)大于年產(chǎn)60萬(wàn)立方米,采用單機(jī)設(shè)計(jì)能力應(yīng)大于3立方米的攪拌機(jī),提高行業(yè)的裝備水平及平均生產(chǎn)規(guī)模。
在北京市攪拌站生產(chǎn)能力和空間布局調(diào)整時(shí),鼓勵(lì)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等方式,組建大型預(yù)拌混凝土企業(yè)集團(tuán),提高預(yù)拌混凝土行業(yè)的集中度和實(shí)力,為北京的工程建設(shè)及應(yīng)急供應(yīng)提供重要的物質(zhì)和技術(shù)保障。
六、攪拌站治理整合的推進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化行政監(jiān)管,推進(jìn)治理整合
1.加強(qiáng)對(duì)新建攪拌站的管理,杜絕盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)
各區(qū)縣政府及各行政主管部門(mén)按照攪拌站治理整合規(guī)劃及有關(guān)發(fā)展規(guī)劃要求,嚴(yán)格控制攪拌站的新建項(xiàng)目。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制訂《北京市預(yù)拌混凝土企業(yè)分站管理辦法》,規(guī)范攪拌站分站的資質(zhì)管理。本市具有資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)設(shè)立分站,必須是在本市有關(guān)規(guī)劃規(guī)定允許新建攪拌站的地區(qū),達(dá)到北京市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程和攪拌站資質(zhì)的全部要求,由擬建攪拌站分站所在區(qū)縣建委審核同意后,在混凝土企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)上進(jìn)行設(shè)立分站的注冊(cè)內(nèi)容變更,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將攪拌站資質(zhì)與設(shè)立分站的情況向社會(huì)公示。通過(guò)實(shí)施《北京市預(yù)拌混凝土企業(yè)分站管理辦法》,實(shí)施攪拌站和分站的屬地管理,解決攪拌站異地設(shè)立分站時(shí)的管轄權(quán)不明確和亂轉(zhuǎn)讓、亂掛靠問(wèn)題,建立各區(qū)縣建設(shè)、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、工商、環(huán)保部門(mén)在攪拌站建設(shè)項(xiàng)目審批和日常執(zhí)法方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。杜絕不符合規(guī)劃要求的新建攪拌站項(xiàng)目上馬,對(duì)不符合條件未能獲得攪拌站資質(zhì)或分站注冊(cè)批準(zhǔn)的攪拌站依法注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)預(yù)拌混凝土的攪拌站依法查處。市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)向無(wú)資質(zhì)的攪拌站和未注冊(cè)的分站采購(gòu)預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位、施工單位依法查處。2.貫徹綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),淘汰不達(dá)標(biāo)攪拌站
組織保留的攪拌站按照《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》要求進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施改造,重點(diǎn)是對(duì)砂石料儲(chǔ)存、卸料、上料過(guò)程采取封閉措施,以及攪拌站內(nèi)外道路硬化整治。建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)保等部門(mén)組織達(dá)標(biāo)考核,在2010年6月1日起未通過(guò)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的攪拌站應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓。2010年12月1日以后仍未通過(guò)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的依法注銷(xiāo)資質(zhì),禁止向建設(shè)工程供應(yīng),并由工商部門(mén)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)范圍。
(二)依靠市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰
1.提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,促進(jìn)攪拌站優(yōu)勝劣汰
通過(guò)實(shí)施《北京市預(yù)拌混凝土企業(yè)分站管理辦法》和《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》,提高本市預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,規(guī)范市場(chǎng)的秩序,促使實(shí)力不足或經(jīng)營(yíng)不善的攪拌站在供大于求的環(huán)境下被市場(chǎng)淘汰。通過(guò)部分?jǐn)嚢枵镜耐.a(chǎn)、破產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力的調(diào)減和空間布局的調(diào)整。
2.與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相結(jié)合,解決攪拌站停產(chǎn)遺留問(wèn)題
把五環(huán)路內(nèi)和中心城區(qū)邊緣地區(qū)部分?jǐn)嚢枵镜耐.a(chǎn),與城市開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷,以及新的工業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),通過(guò)多種渠道解決停產(chǎn)攪拌站的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和產(chǎn)業(yè)替代問(wèn)題。
3.支持資產(chǎn)重組,發(fā)展混凝土企業(yè)集團(tuán)
發(fā)展預(yù)拌混凝土的企業(yè)集團(tuán),有利于對(duì)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)控,有利于混凝土高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,有利于保證重點(diǎn)工程的供應(yīng)。支持具有技術(shù)、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的混凝土公司通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)、重組和聯(lián)合,發(fā)展成為更具實(shí)力的預(yù)拌混凝土企業(yè)集團(tuán),盤(pán)活弱勢(shì)攪拌站的資產(chǎn),消化部分停產(chǎn)攪拌站的遺留問(wèn)題。
(三)突出區(qū)域重點(diǎn),加大整合力度
朝陽(yáng)、豐臺(tái)、昌平、大興四區(qū)是全市調(diào)減預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力、減少攪拌站數(shù)量的重點(diǎn)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)確定每年減少攪拌站數(shù)量的指標(biāo),并加大整合推進(jìn)力度。
(四)落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
成立北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議,由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)或召集人,研究決定預(yù)拌混凝土治理整合工作方案、布局規(guī)劃、支持政策等事宜。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)。
市政府各主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)攪拌站治理整合的相關(guān)工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)起草攪拌站治理整合的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、工作方案和攪拌站的綠色生產(chǎn)管理規(guī)程,組織攪拌站綠色生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)考核和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)攪拌站的資質(zhì)管理,組織對(duì)無(wú)資質(zhì)攪拌站點(diǎn)的整治;市發(fā)展改革委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)研究攪拌站治理整合工作的有關(guān)推進(jìn)政策;市規(guī)劃委和市國(guó)土局參加制訂攪拌站發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)劃要求進(jìn)行攪拌站用地和建設(shè)規(guī)劃的審批,對(duì)違規(guī)建設(shè)的攪拌站進(jìn)行查處;市工商局負(fù)責(zé)按照規(guī)劃要求進(jìn)行攪拌站及分站的注冊(cè)審批,對(duì)無(wú)照、無(wú)資質(zhì)和超范圍經(jīng)營(yíng)預(yù)拌混凝土的進(jìn)行查處;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)攪拌站的綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的審批;市環(huán)保局負(fù)責(zé)按照環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)攪拌站進(jìn)行監(jiān)管。各委辦局依據(jù)法定職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)同配合,形成在攪拌站準(zhǔn)入審批和監(jiān)督執(zhí)法方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的攪拌站治理整合任務(wù)。負(fù)責(zé)按照全市攪拌站治理整合專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃規(guī)定的各區(qū)縣治理整合目標(biāo)制訂本區(qū)縣實(shí)施方案并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)本區(qū)縣各部門(mén)對(duì)涉及攪拌站及分站建設(shè)項(xiàng)目的審批管理,組織保留的攪拌站進(jìn)行完善環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造,組織達(dá)標(biāo)考核初審和日常的執(zhí)法監(jiān)督,取締違法建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無(wú)資質(zhì)的攪拌站點(diǎn)。
北京市混凝土協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)推進(jìn)行業(yè)自律,對(duì)攪拌站環(huán)保設(shè)施改造提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)攪拌站資產(chǎn)重組提供咨詢(xún)服務(wù)。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè)
攪拌站 治理整合規(guī)劃 抄送:市政府辦公廳
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室
2009年10月20日印發(fā)