在區(qū)2020年道路交通安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開xx區(qū)2020年道路交通安全工作會(huì)議，一方面總結(jié)2019年工作開展情況，固化好的工作經(jīng)驗(yàn)；另一方面分析面臨的形勢(shì)，部署2020年及春運(yùn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定2019年道路交通安全工作取得的成績(jī)

剛才，xx同志通報(bào)了去年全區(qū)道路交通安全工作開展情況。從通報(bào)的情況來看，去年全區(qū)取得了交通事故死亡人數(shù)同比減少xx人（同比下降xx%）、交通事故預(yù)防經(jīng)驗(yàn)被市交安委發(fā)文全市推廣、連續(xù)4個(gè)月在道路交通安全“夏季攻勢(shì)”暨“交安18”行動(dòng)考核中名列全市第一等成績(jī)。以上成績(jī)的取得，離不開各成員單位的共同參與，離不開各單位領(lǐng)導(dǎo)的靠前指揮，離不開各單位一線工作人員的辛苦付出。比如：在交安機(jī)制建設(shè)方面，通過建立xx家交通安全勸導(dǎo)站，初步構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)園區(qū)四級(jí)交安機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交安工作“橫跨主管部門、縱達(dá)基層末梢”的全覆蓋。在交通安全宣傳方面，區(qū)交安辦組織開展酒駕源頭宣傳、戴頭盔宣傳、大型車輛安全文明駕駛等宣傳活動(dòng)，擬寫致中小學(xué)生等信；教育局全面鋪開“家校警”義工隊(duì)；住建局牽頭召開泥頭車安全警示教育及最新政策宣講大會(huì)；交警大隊(duì)“兩微一號(hào)”及各街道微信公眾號(hào)形成宣傳微信矩陣；各街道組織開展“五進(jìn)”交通安全宣傳，等等。在隱患排查治理方面，區(qū)交安辦全面統(tǒng)籌，街道交安辦組織交警、交通等部門全面開展重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)大檢查及春運(yùn)期間客運(yùn)車輛、駕駛員交通安全隱患清零工作；交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)、各街道領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查治理亡人事故現(xiàn)場(chǎng)隱患；城管局開展“有路無燈、有燈不亮”道路交通安全隱患排查治理工作；環(huán)水局要求排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位接到投訴必須30分鐘前往現(xiàn)場(chǎng)消除隱患，等等。在聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)開展方面，區(qū)交安辦、區(qū)泥頭辦、交通局分別牽頭制定“禁摩限電”、泥頭車、貨運(yùn)車輛百日整治行動(dòng)方案，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)單位積極參與，強(qiáng)力整治摩電車、泥頭車及貨運(yùn)車輛違法行為；xx交警大隊(duì)、公安分局共同推動(dòng)“交警+分局”夜間聯(lián)合整治行動(dòng)，醉駕查處數(shù)全市第一；住建局與xx交警大隊(duì)緊密聯(lián)動(dòng)，偵破一起雇傭外地車輛違法運(yùn)輸建筑廢棄物案件，開出全市第一張10萬元罰單；xx高速交警大隊(duì)與轄區(qū)街道建立聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制；衛(wèi)計(jì)局為搶救交通事故傷員，繼續(xù)完善綠色通道，等等。以上做法，希望大家及時(shí)總結(jié)、固化。

二、清醒認(rèn)識(shí)2020年交通安全工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)

截至目前，全區(qū)共發(fā)生x起亡人事故、同比x起，造成x人死亡、同比x人。充分說明我們面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻、面臨的挑戰(zhàn)依然艱巨，我們應(yīng)保持清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊交通“安全弦”。

（一）春運(yùn)期間交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻

春運(yùn)即將到來，務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，客運(yùn)流量迎來高峰，多拉快跑、疲勞駕駛等現(xiàn)象突出，高速公路交通安全管理面臨巨大挑戰(zhàn)；企業(yè)進(jìn)入最后的趕工時(shí)期，余泥渣土運(yùn)輸、物流運(yùn)輸集中，貨運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)上升；春節(jié)期間，大量人口、車輛輸出，城市道路變得更加順暢，因超速引發(fā)事故的概率增大；春節(jié)后，一批新的來深圳建設(shè)者加入，由于交通安全宣傳尚未覆蓋，存在一定的輸入性風(fēng)險(xiǎn)。

（二）重點(diǎn)時(shí)段區(qū)域安全形勢(shì)嚴(yán)峻

夜間，尤其是凌晨時(shí)段仍然是事故高發(fā)期，未形成有效的常態(tài)化管控機(jī)制，夜間道路交通秩序處于不可控狀態(tài)，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)；去年，在全區(qū)亡人事故整體下降的形勢(shì)下，xx、xx街道出現(xiàn)亡人事故逆勢(shì)上升的現(xiàn)象，面臨的安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻；xx高速、xx大道、xx快速（xx段）依然是亡人事故高發(fā)路段。

（三）易引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在涉及摩電車、自行車、大型重點(diǎn)車輛及行人事故高發(fā)態(tài)勢(shì)仍然未得到有效遏制，部分摩電車、自行車駕駛員及行人交通安全意識(shí)依然較為薄弱，大型車輛自身存在的盲區(qū)問題有待科技手段解決，發(fā)生此類事故的風(fēng)險(xiǎn)較大；超速、無證、酒駕、行人非機(jī)動(dòng)車走機(jī)動(dòng)車道等重點(diǎn)違法行為是引發(fā)事故的重要誘因，雖強(qiáng)力開展整治，但屢禁不止。

（四）市民對(duì)交通工作提出了更高要求

黨的十九大報(bào)告中鮮明提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。人民的生活需要發(fā)生了顯著變化，不再局限于衣食住行等物資方面的“硬需求”，而是更加強(qiáng)調(diào)安全、環(huán)境等方面的“軟需求”。市民交通出行從追求可達(dá)性到便捷性再到舒適性，不僅關(guān)注出行是否安全，還關(guān)注出行是否順暢，既要走得了，還要走得好；不僅關(guān)注出行結(jié)果，還關(guān)注出行感受，既要安全，更要順心。去年，全區(qū)道路交通事故死亡x人，從人數(shù)來看，呈下降趨勢(shì)，但是數(shù)量仍然較大，城市安全感有待進(jìn)一步提升；我區(qū)城市交通文明指數(shù)在全市排名長(zhǎng)期靠后，人行道無障礙指數(shù)、市民感受度指數(shù)、守法率指數(shù)較低，離市民要求的美好交通還有很大差距。

三、2020年重點(diǎn)工作及春運(yùn)工作

道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重，市、區(qū)黨委政府歷來高度重視道路交通安全工作，專門對(duì)交通安全工作作出批示、部署、強(qiáng)調(diào)。其中，xx同志在全市安全工作指示落實(shí)情況的督查反饋上批示：全力減少道路交通、建筑施工事故和傷亡人數(shù)，要把每個(gè)問題都形成一個(gè)專門的對(duì)策措施，抓緊出臺(tái)辦法。xx市長(zhǎng)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)我市道路交通安全工作作出了部署；xx在第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議上對(duì)交通安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)；xx等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通安全工作亦作出了系列批示、指示。接下來，各成員單位應(yīng)積極踐行十九大提出的“生命至上、安全第一”的安全生產(chǎn)理念，嚴(yán)格貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、采取最強(qiáng)措施，全力構(gòu)建市民滿意的美好交通新氣象新局面。

（一）全面開展執(zhí)法整治，凈化道路交通秩序

“沉疴用猛藥、亂世需重典”，全面開展交通違法大整治是凈化道路交通秩序最直接、最見效的措施。區(qū)交安辦、區(qū)泥頭辦、xx交通運(yùn)輸局繼續(xù)牽頭常態(tài)化開展摩電車輛、泥頭車、貨運(yùn)車輛交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查嚴(yán)處，遏制此類事故高發(fā)勢(shì)頭；街道、交警、派出所建立聯(lián)勤、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的整治力度，重點(diǎn)整治酒駕、無證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載等嚴(yán)重違法行為，確保春運(yùn)期間交通安全、和諧、有序；xx交警大隊(duì)、xx交警大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)春運(yùn)期間轄區(qū)道路的巡邏管控力度，及時(shí)拖移隱患車輛，重點(diǎn)打擊客貨運(yùn)車輛駕駛?cè)似隈{駛、超員、超載等違法行為。

（二）全面排查交通隱患，保障道路通行安全

各街道立即全面排查轄區(qū)道路交通安全隱患，分門別類，梳理匯總后上報(bào)區(qū)交安辦，勇于擔(dān)當(dāng)、不等不靠，能治理的及時(shí)治理；交警、交通、城管等部門要積極履責(zé)，排查梳理管轄領(lǐng)域隱患，窮盡措施、方法，治理隱患，并加強(qiáng)與街道的溝通、協(xié)調(diào)，提升隱患治理效率；區(qū)交安辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對(duì)街道上報(bào)的隱患匯總，及時(shí)明確治理分工、完成時(shí)限，并跟進(jìn)落實(shí)情況；交警、交通持續(xù)開展重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)大檢查工作，及時(shí)督促企業(yè)堵上管理漏洞，及時(shí)督促企業(yè)開展隱患“清零”行動(dòng)，嚴(yán)守源頭安全關(guān)，夯實(shí)源頭管理基礎(chǔ)；交警、安監(jiān)等部門加大深度調(diào)查工作力度，做到“深挖一個(gè)案件、震動(dòng)一個(gè)行業(yè)、警示一個(gè)群體”，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

(三)全面強(qiáng)化交通宣傳，提高市民安全意識(shí)

針對(duì)易發(fā)生事故的群體、行業(yè)、車輛，持續(xù)開展精準(zhǔn)宣傳教育，確保取得實(shí)效。區(qū)交安辦應(yīng)及時(shí)分析事故規(guī)律，研判出易發(fā)生事故的人、車、行業(yè)，組織、策劃、推動(dòng)專題宣傳工作；各行業(yè)主管部門應(yīng)緊盯行業(yè)易發(fā)生事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，以“定期+適時(shí)”的形式，組織從業(yè)人員開展警示教育培訓(xùn)，提高交通安全意識(shí)；各街道應(yīng)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，多提煉形式新穎、主題鮮明、內(nèi)容豐富的宣傳素材，將宣傳觸角延伸到轄區(qū)每個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳全覆蓋。

（四）全面啟動(dòng)安保工作，確保春運(yùn)交通安全

各部門、各街道要按照“高效、平安、智慧、溫馨”的春運(yùn)工作總體要求，全面啟動(dòng)春運(yùn)安保工作。提高政治站位，把春運(yùn)安保工作作為“一把手”工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，全面排查安全隱患，嚴(yán)把重要關(guān)口，利用各種科技信息化手段，強(qiáng)化路面管控；廣泛宣傳造勢(shì)，發(fā)動(dòng)市民積極參與春運(yùn)工作；有針對(duì)性地開展疏堵保暢工作，加強(qiáng)與周邊城市的溝通、協(xié)調(diào)，推動(dòng)信息融合，第一時(shí)間處置事故、擁堵等突發(fā)事件；強(qiáng)化服務(wù)保障，交通、交警部門要開通24小時(shí)服務(wù)熱線，全天候?yàn)槁每吞峁┐哼\(yùn)信息服務(wù)；各街道要組織春運(yùn)志愿者服務(wù)活動(dòng)，在客運(yùn)站、交通樞紐、火車站、高鐵站等區(qū)域開展交通安全宣傳和咨詢服務(wù)。

（五）全面加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作有序推進(jìn)

區(qū)交安辦應(yīng)在現(xiàn)有月考核通報(bào)、“一案一通報(bào)”基礎(chǔ)上，參照區(qū)安委辦、區(qū)消安委辦每日一通報(bào)的督導(dǎo)檢查機(jī)制，建立交安工作每日檢查通報(bào)制度，組織開展檢查，通報(bào)檢查情況，將發(fā)現(xiàn)的問題納入考核；街道交安辦應(yīng)參照區(qū)交安辦考核模式，制定相應(yīng)考核方案，對(duì)成員單位進(jìn)行考核、評(píng)分，調(diào)動(dòng)各成員單位工作積極性，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。