在蘇州工業(yè)園區(qū)誓師大會上的講話

（2020年3月6日，摘要）

藍(lán)紹敏

習(xí)近平總書記在2014年視察江蘇時，明確要求蘇州工業(yè)園區(qū)在開放創(chuàng)新、綜合改革方面發(fā)揮試驗、示范作用。多年來，園區(qū)勇?lián)铰芳獗臍v史重任，創(chuàng)造了許多令世人矚目的全國“唯一”和全國“第一”?！皥@區(qū)經(jīng)驗”與“張家港精神”“昆山之路”共同成為蘇州砥礪奮進(jìn)、一往無前的“三大法寶”。過去的一年，園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)各項工作均取得了新的進(jìn)步、新的進(jìn)展和新的突破。

蘇州工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，要落實到新的目標(biāo)追求上。

要勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。爭第一、創(chuàng)唯一是園區(qū)改革發(fā)展永恒的主題，勇當(dāng)引領(lǐng)全國開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿，園區(qū)責(zé)無旁貸、舍我其誰，必須增強憂患意識，自加壓力、快馬揚鞭，跑出符合新發(fā)展理念的“好速度”。

要勇當(dāng)全方位開放的標(biāo)桿。全力打造鏈接全球的全方位開放高地，園區(qū)當(dāng)仁不讓、使命必達(dá)。開發(fā)區(qū)排名必須保持全國第一，進(jìn)出口總額必須只增不減，自貿(mào)區(qū)建設(shè)在全省總體占比必須堅決守住。

要勇當(dāng)國際化創(chuàng)新的標(biāo)桿。全國高新區(qū)綜合考評必須爭先進(jìn)位，要繼續(xù)在高新技術(shù)企業(yè)、“重點人才計劃”、全社會研發(fā)投入占GDP比重、上市企業(yè)等差距較大的方面持續(xù)用力、久久為功，下狠功夫、定硬任務(wù)。

要勇當(dāng)系統(tǒng)性改革的標(biāo)桿。在首創(chuàng)、唯一上下功夫，始終以問題導(dǎo)向倒逼改革，以恭謙之心學(xué)習(xí)改革，以系統(tǒng)思維集成改革，永不停步地堅持改革，挑戰(zhàn)極限地加強改革，始終在園區(qū)建設(shè)、體制機制、發(fā)展模式等方面走在前列。

蘇州工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，要落實到新的發(fā)展后勁上。

要以更強的發(fā)展意識來“搶機遇”，搶抓國家戰(zhàn)略疊加實施的歷史機遇，搶抓國家“增強中心城市和城市群經(jīng)濟(jì)和人口承載能力”的部署機遇，實質(zhì)性加快自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。蘇州正謀劃建設(shè)“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”，園區(qū)要建設(shè)先行示范區(qū)，爭當(dāng)一體發(fā)展領(lǐng)頭雁。

要以更大的發(fā)展魄力來“闖難關(guān)”，闖疫情沖擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難關(guān)，闖中美經(jīng)貿(mào)摩擦一波三折的難關(guān)。要以蘇州創(chuàng)建新時代中國對外開放示范區(qū)為契機，推動中新合作再上新臺階、開辟新境界。

要以更猛的發(fā)展勁頭來“爭項目”，抓牢項目“牛鼻子”，全力以赴拼項目、奪名次、爭貢獻(xiàn)，讓項目到中國、首選到蘇州、落地在園區(qū)，爭大項目、爭好項目。

要以更足的發(fā)展勇氣來“拼轉(zhuǎn)型”，拼建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)集群的決心，拼盤活產(chǎn)業(yè)發(fā)展存量空間的決心。

園區(qū)的同志們要形成共識，守攤子是守不遠(yuǎn)的，小打小鬧是打不開新局面的，必須打破思維束縛、經(jīng)驗束縛，用足夠的膽識和魄力去拼，拼出氣勢、拼出空間、拼出一流。

蘇州工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，要落實到新的機制再造上。

高效運行的管理模式要再創(chuàng)新，放開手腳搞機制創(chuàng)新，最大限度地回歸招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚等主責(zé)主業(yè)；主動爭取搞機制創(chuàng)新，該爭取的爭取、該斷臂的斷臂、該減負(fù)的減負(fù)、該賦能的賦能，為全省、全國開發(fā)區(qū)建設(shè)提供更多探索成果、實踐范例。

一流營商環(huán)境的支撐體系要再優(yōu)化，以國際標(biāo)準(zhǔn)去優(yōu)化環(huán)境，接軌最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳模式，實現(xiàn)融合再造；以需求導(dǎo)向去優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)推出更多首家原創(chuàng)、企業(yè)急需的制度供給，讓園區(qū)的營商環(huán)境成為吸引國際人才、企業(yè)的“強磁場”。

先行先試的保障機制要再打造，用集成改革的方法去打造，用包容失敗的胸襟去打造。

蘇州工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，要落實到新的作風(fēng)弘揚上。

在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大考面前，亟須廣大干部敢為人先、敢闖敢試，該做的事情頂著壓力也要做，該擔(dān)的責(zé)冒著風(fēng)險也要擔(dān)。

要讓“能者上、平者讓、庸者下”蔚然成風(fēng)。以實績論英雄，把可堪大任、能挑重?fù)?dān)、會開局面的“猛將、闖將、干將”選出來、推上去，讓經(jīng)得住炮轟的人指揮戰(zhàn)斗留在火線，讓能者得重用、受褒獎；把那些“算得太精”“分得太清”“看得太開”“守得太牢”干部的位子挪出來，讓平者無市場、受警醒；把那些重表態(tài)輕落實、作風(fēng)漂浮、消極懈怠干部的“烏紗帽”摘掉，讓為官不為者不能為官。

要讓“解顧慮、卸包袱、撐腰桿”蔚然成風(fēng)。對改革勇于探索、發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)勇于創(chuàng)新的同志要給予重獎重用，推動“三項機制”落地生根，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，讓敢干者一往無前。

要讓“抓落實、促實干、求實效”蔚然成風(fēng)。牢固樹立抓落實高于一切、重于一切、先于一切的理念，以高度的責(zé)任心去“干”，以開拓創(chuàng)新的使命感去“干”，以求真務(wù)實的好作風(fēng)去“干”。

市委、市政府決定，以市內(nèi)飛地實質(zhì)性運作方式解決蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間問題，蘇相合作區(qū)今年進(jìn)入實體化運行，探索“經(jīng)濟(jì)區(qū)、行政區(qū)適度分離，建立互利共贏的稅收分享機制”。

園區(qū)要充分認(rèn)識到這是一份厚重的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，決不能再以土地空間受限為由對一些好項目束手無策，決不能再用原有支持幫忙的心態(tài)去建設(shè)合作區(qū)，決不能再讓“園區(qū)經(jīng)驗”被別人越學(xué)越像卻不能率先在蘇州市域內(nèi)充分發(fā)揮。

園區(qū)的同志們要把“授權(quán)”作為“責(zé)任”、把“使命”化為“行動”、把“支持禮包”變?yōu)椤爱a(chǎn)出紅包”，全面進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、奮力沖刺狀態(tài)，在園區(qū)本土加大提檔升級力度，在飛地發(fā)展出園區(qū)2.0版。