養(yǎng)老機構（福利院）今冬明春及春節(jié)期間

疫情防控工作方案

進入2021年，疫情流行加速。近期國內(nèi)多地報告本土散發(fā)病例和聚集性疫情，疫情呈現(xiàn)持續(xù)時間長、涉及范圍廣、傳播速度快、患者年齡大、農(nóng)村比例高等特征，有的地方出現(xiàn)了社區(qū)傳播、多代傳播。加之臨近春節(jié)，大量的務工人員將回流返鄉(xiāng)，大中院校學生寒假放假回家，新一輪人員流動高峰和春運高峰即將到來，當前面臨的疫情防控形勢異常嚴峻。為全力應對今冬明春及春節(jié)期間疫情防控需要，切實保障全院老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護養(yǎng)老院正常的工作、生活秩序，根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作相關要求，結合☆☆實際并針對風險隱患環(huán)節(jié)，就做好冬春季及春節(jié)期間常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下：

一、指導思想與目標任務

全體干部職工要清醒認識嚴峻形勢，深入貫徹落實習近平總書記對疫情防控工作的一系列重要指示批示和黨的十九屆五中全會精神，牢固樹立政治自覺、思想自覺、行動自覺，增強風險意識、底線思維，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，思想上緊起來，工作上動起來，措施上實起來，紀律上嚴起來，堅持嚴防死守的態(tài)度不變，堅持現(xiàn)有疫情防控策略和措施不變，堅持雷厲風行的工作作風不變，慎終如始抓緊抓細抓實各項常態(tài)化防控舉措，對防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實，同步跟進整改，補齊防控短板，堅決落實民政部和省市區(qū)決策部署，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，守住今冬明春防控的關鍵時期，確保疫情不出現(xiàn)反彈，切實保障老年同志及職工生命安全和身體健康。

二、加強組織領導

成立養(yǎng)老院疫情防控應急領導小組,由院長****任組長,衛(wèi)生室醫(yī)生****任副組長，負責及時處理、上報、協(xié)調(diào)與落實養(yǎng)老院疫情防控工作。

（一）人員組成組

長：院

長

****

副組長：醫(yī)

生

****、*****

成員：……

（二）主要職責

1.細化領導小組的責任分工，明確工作機制，做好長期應對準備；

2.貫徹落實市民政局有關今冬明春及春節(jié)期間疫情防控工作要求，抓好疫情防控工作落實，督導檢查各護理班組防護工作，保障全院正常的工作、生活秩序；

3.制定和完善疫情防控工作方案制度：養(yǎng)老院疫情防控應急預案，疫情報告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺賬登記制度，復學證明查驗制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護健康教育制度。

4.認真做好老人疫情情況統(tǒng)計、疫情監(jiān)控和日常檢查，重點監(jiān)測有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進行醫(yī)學觀察老人的服務工作；

5.儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀或手持式測溫儀、醫(yī)用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作；

6.開展全院隱患排查，實現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)；

7.把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳，做好相關輿情宣傳引導工作，掌握老人中的輿情動態(tài)。

三、具體防控措施

（一）落實封閉管理制度

1.即日起至春節(jié)期間，實施封閉管理。暫?，F(xiàn)場來訪咨詢接待業(yè)務，不對外接待參觀訪問活動，不在院內(nèi)組織慈善捐助和走訪慰問等活動，謝絕任何人員進入老年人生活區(qū)檢查、調(diào)研。

2.嚴格控制本地通勤員工數(shù)，減少不必要的通勤。對通勤人員進行定期核酸檢測。安排專人負責加強通勤人員及其他人員進出管理，做好入院前“健康碼”、行程卡信息、7天內(nèi)核酸檢測陰性證明信息核驗，以及體溫檢測、信息登記、手腳消毒等工作。

（二）嚴格外來探視活動

1.嚴格實行預約探視制度，做好宣傳說明，鼓勵視頻等方式遠程探視。對確需入院探視人員，嚴格入院前信息登記、體溫檢測，“健康碼”、行程卡、7天內(nèi)核酸檢測陰性證明等信息核驗。

2.進入養(yǎng)老機構人員應全程佩戴口罩，做好個人防護及手腳消毒，經(jīng)專用探視通道在通風較好、空間較大的場所或探視專用房間進行探視，合理控制流量，不進入老年人生活區(qū)域。

3.建議探視人員不外帶食品，確有需要的應由機構工作人員嚴格消毒后轉交老人。

（三）做好老人入院工作

1.原則上不接受來自中高風險地區(qū)的老年人入住。經(jīng)評估確因家庭無力照料急需入院的，應在聯(lián)防聯(lián)控機制指定的集中隔離點隔離14天，在院內(nèi)單間居住隔離7天經(jīng)核酸檢測無異常后辦理入住。

2.低風險地區(qū)老年人需提供7天內(nèi)核酸檢測陰性證明，院內(nèi)單間居住隔離14天經(jīng)核酸檢測無異常后辦理入住。

（四）搞好春節(jié)返家服務保障

1.提前摸排老年人返家意愿，講清形勢，動員老年人盡量留院。對確需離院的老年人建立工作臺帳，登記離院后的主要活動安排及出入場所，并書面告知老年人及其家屬離院期間不接觸30天內(nèi)有境外旅行史及民政部《養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》要求。

2.要提前獲悉老人返院時間，并根據(jù)老年人返院時間，提前落實隔離場所，設置返院通道，做好院內(nèi)轉運保障，分批有序接收返院。

3.全體住養(yǎng)老年人原則上不前往中高風險地區(qū)返家過節(jié)。如有從中高風險地區(qū)返回的老年人，應在當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制指定的集中隔離點隔離14天，再返院單間居住隔離7天經(jīng)核酸檢測無異常后方可進入生活區(qū)域。低風險地區(qū)返回的老年人在院內(nèi)單間居住隔離14天，經(jīng)核酸檢測無異常后方可進入生活區(qū)。

（五）鼓勵工作人員就地過節(jié)

1.鼓勵工作人員“非必要不返鄉(xiāng)”，根據(jù)養(yǎng)老院運營情況及員工意愿，靈活安排休假。如工作人員返鄉(xiāng)地區(qū)已確定為中高風險地區(qū)的，應要求其不返鄉(xiāng)。

2.對返鄉(xiāng)工作人員，養(yǎng)老機構要書面告知不接觸30天內(nèi)有境外旅行史及《常態(tài)化防控指南》中明確禁止進入養(yǎng)老機構的人員，不串門、不聚眾、不聚餐，不去人員密集場所，不赴境外旅游探親，做好個人防護，以及返院時核酸檢測和隔離等防控要求。

3.提前掌握返鄉(xiāng)工作人員返院時間，引導錯峰返鄉(xiāng)返院，合理調(diào)度在院工作人員力量，保證春節(jié)期間及節(jié)后老年人返院高峰時護理人員能夠滿足服務需求。

4.對春節(jié)期間加班員工依法支付加班工資，落實調(diào)休制度。

（六）嚴格執(zhí)行每日晨檢制度

1.建立老人和護理人員的健康檔案，每日開展晨檢和健康登記。對護理老人進行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查。

2.一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（手持式測溫儀>=37.2℃或紅外線測溫儀>=38℃）或呼吸道感染癥狀者，由專人護送到就近醫(yī)療機構就診，憑醫(yī)院診斷證明方可返院。

（七）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作

1.禁止快遞、外賣、送藥人員進入養(yǎng)老機構。應從正規(guī)渠道購買食品等生活物資，檢查檢驗檢疫情況，做好外包裝消毒。應避免采購使用進口物資，如確需采購，要嚴格做好消毒并登記原產(chǎn)地信息，以便溯源追查。

2.嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。負責接收外來物品的工作人員要做好個人防護和事后消毒，不進入老年人生活區(qū)域。

3.全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi)生，設立廢棄口罩專門回收點，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。

4.制定日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時通風換氣（每日通風3次，每次20-30分鐘，通風時注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認真做好記錄。

5.教育引導老人避免共用個人物品，注意個人宿舍通風，落實消毒措施。

（八）抓好老人飲食健康管理

1.實行“分時、分區(qū)、分組”就餐制度，避免老人就餐聚集。

2.食堂從業(yè)人員（食品采購、加工制作、供餐等有關人員）均應佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時洗手。

3.不得使用來源不明的家禽家畜，嚴禁采購食用野生動物。

4.在清洗加工冷凍、冷藏食品前，嚴格做好內(nèi)外包裝消毒，做到生熟分開。

5.餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標準》進行高溫消毒。提倡自帶餐具，嚴格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（九）完善疫情防控應急管理

1.建立疫情信息報告制度。一旦出現(xiàn)疫情異常情況，應及時上報院辦公室，并由辦公室向民政疫情防控領導小組報告。

2.加強對密切接觸者管理。老人、員工或共同生活的人員出現(xiàn)病例后，全院要積極配合衛(wèi)生健康部門開展疫情處置，對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例密切接觸者開展排查，嚴格按照疾控機構的要求，服從疾控機構的管理，對所有密切接觸者實施集中隔離醫(yī)學觀察14天。每天2次報告體溫和其他健康情況。

3.加強病例疫點消毒管理。在疾控部門指導下，做好病例場所等疫點的終末消毒，對所有密切接觸者進行集中隔離消毒。

（十）提高全體職工防控意識

1.切實加強防護知識教育，組織新型冠狀病毒感染肺炎相關知識培訓，確保工作人員和護養(yǎng)老人掌握防護知識，教育引導老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習慣。

2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規(guī)政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。

3.加強老人心理疏導工作，暢通溝通渠道，及時解疑釋惑，引導老人弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。

（十一）搞好疫情防護物資保障

1.根據(jù)防疫需要，準備好老人和護理人員所需的口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

2.預備隔離房間，以供未來出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用。

3.針對季節(jié)性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風時，應注意避免因室內(nèi)外溫差過大而引起感冒。

（十二）強化防控工作督促檢查

對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的護理組和個人，給予表彰和獎勵；對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應的處罰，直至追究法律責任。

四、幾點工作要求

1.全體干部職工要清醒認識當前形勢和任務，迅速行動起來，積極配合，確保完成好各項工作；黨員同志要切實發(fā)揮先鋒模范作用。

2.落實責任，切實進入工作狀態(tài)，服從組織安排，絕不推諉退縮，扎實工作，各項任務不打折扣，情況摸排、數(shù)據(jù)上報要及時、準確。

3.疫情信息需要向外發(fā)布時，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過院領導同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。

4.希望全體職工都能響應政府號召，原地過年、非必要不出行，只要有心，疫情過后不差相聚的日子。同時要堅定信心，弘揚正氣，共同維護良好社會秩序。

疫情就是命令，防控就是責任！讓我們強化使命擔當、眾志成城、全力以赴，扎實做好疫情防控工作和護理工作，切實保障老人的身體健康和生命安全，堅決打贏今冬明春及春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)！