xx市xx區(qū)公共文化事業(yè)建設(shè)年
工作方案
為貫徹落實市委十三屆九次全會及xx區(qū)委九屆九次全會精神,推動我區(qū)公共文化建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,繁榮xx文化事業(yè),充分發(fā)揮文化建設(shè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,不斷滿足人民群眾的文化需求,提升xx文化軟實力,以創(chuàng)建xx省第三批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機,積極配合市開展“公共文化事業(yè)建設(shè)年”工作,并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的第十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹總書記視察xx重要講話精神,認真貫徹落實市委十三屆九次全會及xx區(qū)委九屆九次全會精神,積極對接“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略,以創(chuàng)建第三批xx省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機,以重大文化設(shè)施建設(shè)為抓手,以完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)效能、加快文體會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進對外文化交流、繁榮xx文藝、培育文化人才為主線,加大政策和資金支持力度,全面提升公共文化服務(wù)水平,促進全區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,滿足人民群眾多樣化、多層次的文化需求,增加群眾文化獲得感,為xx建設(shè)“四個走在全國前列”示范城市、打造粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶城市、全面建成小康社會提供強有力的文化支撐。
二、工作目標
到2019年底,通過落實“公共文化事業(yè)建設(shè)年”總體部署,實施“七大工程”,規(guī)劃建設(shè)xx區(qū)文化中心,補齊公共文化事業(yè)短板,基本建成城鄉(xiāng)“十分鐘文化圈”,建立起與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局和全面建設(shè)小康社會適應(yīng)、在全省具有一流水平、具有鮮明xx特色的公共文化服務(wù)體系,廣大人民群眾基本文化權(quán)益得到切實保障,xx文化形象進一步樹立,文化軟實力顯著增強,公共文化建設(shè)主要指標居全省前列。
三、重點任務(wù)
(一)公共文化設(shè)施提升工程
充分發(fā)揮公共文化設(shè)施保障人民群眾基本文化權(quán)益、建設(shè)幸福xx中的帶動作用,加大各級公共文化設(shè)施建設(shè)力度,進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.規(guī)劃建設(shè)xx區(qū)文化中心。加快規(guī)劃建設(shè)xx區(qū)文化中心,要高標準規(guī)劃建設(shè),要與我區(qū)作為xx中心城區(qū)發(fā)展定位相匹配,在省內(nèi)具有先進水平、代表城市形象的公共文化場館,建成xx區(qū)文化館、圖書館、博物館和美術(shù)館“四館合一”。
2.推動基層文化設(shè)施提檔升級。在完成基層綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上,抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利契機,主要采取盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式,重在完善和補缺,進一步提升基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率和服務(wù)水平。以鎮(zhèn)(街)為單位,根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口分布、人民生產(chǎn)生活需求,配合區(qū)文化館、圖書館總分館制建設(shè),加快推進鎮(zhèn)(街)文化站館舍建設(shè),打造成基層核心文化載體。
3.進一步完善村(居)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。要進一步加大基層公共文化設(shè)施建設(shè)的投入力度,不斷完善村(居)綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施建設(shè),以全區(qū)范圍內(nèi)各村均建有至少一個文化祠堂、各社區(qū)“出門300米建文化活動場地,500米見文化公園”為目標,利用住宅小區(qū)配套設(shè)施、閑置校舍辦公場地以及其他公共服務(wù)設(shè)施增加市民活動陣地建設(shè),活化文物建筑、祠堂、舊民居開放作為市民休閑活動場所,加大基層文化陣地建設(shè)力度。
4.維修保護一批重點文物。實施xx市甘化廠工業(yè)遺產(chǎn)、棠下羅氏大宗祠、陳白沙墓等一批維修保護工程,同時切實將文化與旅游緊密結(jié)合起來,積極策劃精品旅游線路,將文物點納入到文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展中去,發(fā)揮文物應(yīng)有的歷史價值和經(jīng)濟價值。
5.建設(shè)標志性城市雕塑。結(jié)合2019年美國太平洋鐵路通車150周年這個重要的歷史節(jié)點,為鐵路華工樹立豐碑,積極配合市文化廣電旅游體育局建設(shè)鐵路華工城市雕塑,表達中國政府和家鄉(xiāng)人民對150年前鐵路華工的致敬,豐富我區(qū)xx文化內(nèi)涵。
(二)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效工程
1.提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。深入推進公共圖書館、文化館(站、室)、紀念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所等免費開放,加快推動民營美術(shù)館、博物館、民俗文化傳承館等場所免費開放,實施公共文化場館(站)公益培訓(xùn)、“邑起閱讀大聯(lián)盟”、“國學(xué)堂”等品牌文化服務(wù)項目,有效保障城鄉(xiāng)群眾基本文化權(quán)益。按照xx省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標準,增加文化供給,到2019年底,全區(qū)人均公共藏書達到1.2冊以上,區(qū)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(室)藏書年新增不少于人均0.03冊,每月為每個行政村(社區(qū))提供1次以上電影播映服務(wù)。
2.基本完成文化館、圖書館總分館制建設(shè)。推進和基本完成全區(qū)文化館、圖書館總分館制建設(shè),建立以區(qū)級館為總館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站為分館,村(社區(qū))綜合文化室為服務(wù)點的總分館體系。
3.開展“十分鐘文化圈”創(chuàng)建活動。利用農(nóng)村和社區(qū)文化公園、文體廣場、演出舞臺等文化載體,組織開展粵劇下鄉(xiāng)、高雅藝術(shù)進村居、非遺進校園、xx武術(shù)進校園、“快樂文藝小分隊”廣場文化惠民演出、“快樂曲藝開心唱”廣場私伙局演出等活動,推動公共文化服務(wù)深入融入群眾,激發(fā)基層群眾參與文化活動的熱情,全年開展各類“送戲下鄉(xiāng)”文化演出活動50場以上。
4.開展“百姓文化大舞臺”群眾文化活動。繼續(xù)深入打造“百姓文化大舞臺”群眾文化活動品牌,全年在各村、居,各文體廣場、小公園舉辦各類群眾喜聞樂見的文化活動1000場以上;策劃舉辦好“xx杯全國舞蹈展演”、“祠堂文化節(jié)”、“杜阮涼瓜文化節(jié)”等特色文化品牌活動,并積極配合市舉辦好“中國xx都(xx)華人嘉年華”、“新春音樂會”、“激情廣場大家唱”、“全民讀書活動”、“周末大舞臺”、“xx書香節(jié)”、粵劇曲藝周、私伙局大賽等文化活動,豐富群眾精神文化生活。積極配合市舉辦首屆xx少兒藝術(shù)花會,高質(zhì)量高水平承辦好xx省少兒藝術(shù)花會。
5.引進社會力量參與公共文化服務(wù)。采取政府招標、項目補貼、定向資助等方式,引進社會力量參與公共文化服務(wù)和管理,加大公共文化服務(wù)特別是高雅藝術(shù)演出、大型文化活動、公益性文化活動等方面的社會采購力度,借助社會力量辦文化;積極發(fā)動我區(qū)民營文化場館爭取市民辦文化場館扶持資金,支持民辦文化場館利用自有資源開展公益性文化服務(wù)。
(三)傳統(tǒng)文化保護傳承工程
1.積極配合市創(chuàng)建國家級“xx文化生態(tài)保護實驗區(qū)”。積極配合市2020年創(chuàng)建國家級xx文化生態(tài)保護實驗區(qū),加大非遺宣傳力度,完善區(qū)非遺中心建設(shè),推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合展館分館和各類非遺專題展示館和傳習(xí)所建設(shè),配合市完成省級非遺項目微視頻制作,利用新媒體自媒體擴大我區(qū)項目社會影響力。推動非遺項目進校園,實現(xiàn)省級以上非遺項目全部進校園,從娃娃抓起培養(yǎng)非遺保護傳承群體。推動文旅結(jié)合,將荷塘紗龍、羅氏柑普茶、東藝宮燈、盧藝鹿角椅等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為文化旅游資源,文化與旅游相互促進發(fā)展。推動荷塘紗龍和東藝宮燈為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地,打造非遺知名品牌。
2.加強xx特色文物保護。以xx歷史街區(qū)、xx墟街等華xx文物為重點,加強華xx文物的保護與維修,提升我區(qū)華xx文物的整體影響力和展示水平。加強對xx、xx等名人故居、紀念館的修葺維護和利用,充實文化內(nèi)涵和展示內(nèi)容,建成具有廣泛影響力的愛國主義教育基地,延續(xù)城市歷史文脈。加強紅色文化研究,做好全區(qū)革命文物保護,實施革命舊址維修保護行動、紅色革命軍事文化遺產(chǎn)維修保護行動,推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。
(四)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工程
1.做好“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”文章。立足我區(qū)現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,著重在印刷出版、工藝美術(shù)、文化旅游等發(fā)展較好的領(lǐng)域大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,促進高新科技在文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)與其他業(yè)態(tài)融合發(fā)展,如推進“文化+旅游”、“文化+體育”、“文化+農(nóng)業(yè)”等。
2.推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。引導(dǎo)和支持文創(chuàng)企業(yè)開發(fā),推動轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位積極爭取省、市文化產(chǎn)業(yè)扶持資金,促進企業(yè)加快發(fā)展。深入挖掘陳白沙、陳垣、xx等名人資源,設(shè)計生產(chǎn)特色文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游紀念品,將文化價值轉(zhuǎn)化為社會價值、經(jīng)濟價值。
3.大力扶持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。支持社會力量投資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)國家、省相關(guān)政策指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),利用好xx區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、東倉里文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、珠西智谷等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動文化創(chuàng)新創(chuàng)意平臺建設(shè),引入各類文化創(chuàng)意企業(yè)進駐,推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。組織文化企業(yè)組團參加深圳文博會,全面推介我區(qū)文化發(fā)展成果和城市形象。
(五)文藝精品創(chuàng)作工程
1.創(chuàng)作本土文藝經(jīng)典。以社會主義核心價值體系為主導(dǎo),大力弘揚“進取、勤勞、開放、包容”的xx文化精神,注重xx文化精神的研究開發(fā),重點支持以華xx文化為主題,突出xx地域特色、體現(xiàn)xx文化精神,積極培育陳白沙、陳垣、xx等名人題材,良溪古村落、潮連祠堂群等人文自然題材文藝作品。以舞蹈創(chuàng)排基地為載體,創(chuàng)編、排演反映地方特色文化的舞蹈精品力作。完成中華詩詞之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,策劃反映時代特色的詩詞大賽。努力打造舞劇《xx》,以良溪古村建基888周年為契機,打造反映喬遷文化、尋根文化為主題的文藝精品。積極組織有代表性的文藝精品爭取兩年一屆的省“五個一”工程和三年一屆的省藝術(shù)節(jié)。
2.提升群眾文化創(chuàng)作水平。借助我區(qū)承辦
“xx杯”人人跳全國舞蹈展演契機,切實提升我區(qū)群眾文藝創(chuàng)演水平;加強對少兒文藝作品創(chuàng)作投排,選撥優(yōu)秀作品參加省少兒花會,力爭取得優(yōu)異成績。組織開展文藝作者采風(fēng)活動,做好年度群眾文藝作品評選工作。
(六)xx文化走出去工程
1.積極融入大灣區(qū)建設(shè)。充分利用江港澳歷史文化文物資源,發(fā)揮海外、港澳的親緣資源和“xx文化”資源優(yōu)勢,組織開展粵劇、曲藝、傳統(tǒng)武術(shù)等交流展演活動,以及文化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流合作。
2.實施“xx文化尋根”工程。舉辦白沙文化節(jié)、良溪建基888周年紀念活動、杜阮涼瓜文化節(jié)、祠堂文化節(jié),配合市做好《少年中國說》粵港澳臺暨海外華裔青少年文化交流、xx武術(shù)文化節(jié)等活動,持續(xù)開展江港澳中小學(xué)生夏令營,弘揚xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增進華xx華人及三地民眾的血脈親情。
(七)文化人才培育工程
1.加強人才隊伍建設(shè)。建立文化系統(tǒng)人才數(shù)據(jù)庫,收集掌握文化各專業(yè)類別人才、非遺項目傳承人、非遺項目中的實用人才等基本情況。組織轄區(qū)文化藝術(shù)家參加市文化名家、名家工作室評選工作。組織全區(qū)性文化干部培訓(xùn),提高文化干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。加大農(nóng)村基層文化隊伍人才培訓(xùn),配備專門的基層文化設(shè)施管理人員。
2.加大專業(yè)人才引進力度。要樹立“不為所有但為所用”的文化專業(yè)人才引進思路,進一步加大我區(qū)藝術(shù)顧問和藝術(shù)導(dǎo)師建設(shè),充實我區(qū)藝術(shù)顧問和藝術(shù)導(dǎo)師隊伍,加強與藝術(shù)顧問和藝術(shù)導(dǎo)師的合作,爭取在群眾文化活動舉辦和文藝精品創(chuàng)作有更多突破。
3.發(fā)展壯大文化志愿者隊伍。進一步完善我區(qū)文化人才庫建設(shè),加強與人才庫的文藝專家溝通聯(lián)系,發(fā)動文化人才庫中的文藝人才加入志愿服務(wù)。搭建服務(wù)平臺,各級文化場館根據(jù)業(yè)務(wù)特點,創(chuàng)設(shè)文化志愿服務(wù)品牌,提升文化志愿服務(wù)質(zhì)量。
四、重點項目
(一)xx區(qū)文化中心建設(shè)
加快推進xx區(qū)文化中心建設(shè),要在場館功能布局、外觀設(shè)計、配套設(shè)施建設(shè)方面提出專業(yè)意見和建議,建區(qū)市圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館“四館合一”,全面提升我區(qū)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)水平,打造城市文化地標。
(二)“xx杯”全國舞蹈展演
聯(lián)合中國舞蹈家協(xié)會、xx省舞蹈家協(xié)會、市委宣傳部等單位舉辦“xx杯”人人跳全國舞蹈展演活動,組織全國各地舞蹈隊伍到我區(qū)進行舞蹈展演活動,努力打造“xx舞蹈傳承基地”、“中國舞蹈之城”品牌,提升xxxx知名度和美譽度。
(三)“醉美xx”xx區(qū)鎮(zhèn)街形象展示活動
配合鄉(xiāng)村振興計劃,與xx電視臺合作制作“醉美xx”鄉(xiāng)村振興及文旅推介欄目,以鎮(zhèn)街為主體,深入挖掘各鎮(zhèn)街的人文歷史、地理風(fēng)貌、風(fēng)俗民情等獨具特色的文化旅游資源,借助VR、4D等信息技術(shù),采用網(wǎng)絡(luò)直播、綜藝節(jié)目、紀錄片、特色產(chǎn)品展、制作發(fā)行書籍等多種形式,通過線上線下聯(lián)動、融媒體宣傳等途徑,包裝xx鎮(zhèn)街形象并推向全省,并借力華人華xx團體向粵港澳大灣區(qū)宣傳推介。
(四)“村居歡樂送”活動
推動高雅藝術(shù)進村(居),在基層群眾中間舉辦村居歡樂送活動,開展彈唱跳藝術(shù)師資培訓(xùn)班,培養(yǎng)一支扎根基層的高雅藝術(shù)師資隊伍;在全區(qū)村居選取示范點開展高雅藝術(shù)培訓(xùn)班活動,培養(yǎng)村居高雅藝術(shù)隊伍,并適時舉辦各類型的匯報演出,由培訓(xùn)后的基層群眾隊伍參加演出;以此為示范,帶動全區(qū)村居開展高雅藝術(shù)活動,努力打造“xx村居歡樂送”基層群眾文化活動品牌。
(五)創(chuàng)作地方經(jīng)典劇目
為深入挖掘xx文化內(nèi)涵,貫徹xx先生“人人皆可舞蹈”的精神,進一步推動xx文化品牌打造,計劃以“中國舞蹈之母”xx傳奇一生為背景,創(chuàng)作音樂劇《xx》。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)(街)、各單位要把“公共文化事業(yè)建設(shè)年”工作作為我區(qū)配合市建設(shè)“四個走在全國前列”示范城市的重要內(nèi)容,是我區(qū)全面建設(shè)小康社會,以及文明城市、文化強區(qū)的重要內(nèi)容,提高思想認識,制定推進“公共文化事業(yè)建設(shè)年”工作的具體實施方案,明確總體思路、工作目標、重點任務(wù)和時間安排。
(二)加大投入保障
加大政府財政投入力度,建立健全同財力相匹配、同人民群眾文化需求相適應(yīng)的政府投入保障機制。抓好人均公共文化財政支出補短板工作,將人均公共文化財政支出列入?yún)^(qū)政府的專項督辦、考核任務(wù),力爭2019年我區(qū)人均公共文化財政支出達到250元。通過政府購買服務(wù)、項目補貼、以獎代補等方式,鼓勵和引導(dǎo)社會力量提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。積極發(fā)動和引導(dǎo)海外華xx和社會熱心人士捐贈公共文化建設(shè)事業(yè)。
(三)開展督促檢查
把“公共文化事業(yè)建設(shè)年”重點工作任務(wù)納入我區(qū)“十件民生實事”考核指標,各鎮(zhèn)(街)、各單位自2019年三月份起,每月向區(qū)文廣旅體局報送進度進展情況。我局將不定期組織對“公共文化事業(yè)建設(shè)年”工作的督促檢查,對好的做法和經(jīng)驗及時總結(jié)、推廣,對工作進度不理想的地方和單位進行通報批評。
(四)濃厚宣傳氛圍
采取豐富多彩的宣傳報道形式,對我區(qū)公共文化建設(shè)年工作進行宣傳報道。充分利用微信公眾號等新型媒體互動性強、覆蓋面廣、參與度高的特點,定期推送公共文化事業(yè)建設(shè)年工作信息,并結(jié)合報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體做好宣傳,達到傳播效果最大化,增強xx文化吸引力。