關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)有償補(bǔ)課和

教師違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案

為全面貫徹教育部、省教育廳對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的部署要求，深化落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，促進(jìn)中小學(xué)生健康全面發(fā)展，市教育局決定自2021年8月至2022年3月，面向全市開(kāi)展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治工作（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治），現(xiàn)制訂如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、全面整改與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則，強(qiáng)化責(zé)任、形成震懾，堅(jiān)持依法依規(guī)、德法并舉，通過(guò)八個(gè)月的專項(xiàng)整治，有效遏制全市中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開(kāi)辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”“同家長(zhǎng)搞利益交換”等突出問(wèn)題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市教育局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：XXX

市教育局黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XXX

市教育局黨組成員、市政府正縣級(jí)督學(xué)

XXX

市教育局黨組成員、教育工會(huì)主席

成員：XXX

市教育局干部人事科科長(zhǎng)

XXX

市教育局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)

XXX

市教育局職業(yè)與成人教育科科長(zhǎng)

XXX

市教育局機(jī)關(guān)黨委專職副書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局干部人事科。

三、主要措施

（一）開(kāi)展師德專題教育

根據(jù)《教育部關(guān)于在教育系統(tǒng)開(kāi)展師德專題教育的通知》和《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案的通知》要求，貫穿2021年全年，在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展師德專題教育，各地各校組織教師深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神及《新時(shí)代中小學(xué)（幼兒園）教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》、《市教育局關(guān)于中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課等行為處理辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定，集中開(kāi)展師德優(yōu)秀典型先進(jìn)事跡宣傳學(xué)習(xí)和師德警示教育活動(dòng)。注重融入日常、抓在經(jīng)常，系統(tǒng)組織、分類指導(dǎo)。

（二）開(kāi)展對(duì)照自查

一是管理機(jī)制自查。

各縣（市、區(qū)）教育局、市直學(xué)校對(duì)照十項(xiàng)準(zhǔn)則等制度要求，組織開(kāi)展對(duì)照檢查工作。重點(diǎn)對(duì)照檢查組織機(jī)構(gòu)是否健全、部門協(xié)作機(jī)制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落實(shí)等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)照自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，制定措施，逐項(xiàng)落實(shí)，全面整改。

二是問(wèn)題自查自改。

各縣（市、區(qū)）教育局、市直學(xué)校按照通知要求，積極開(kāi)展問(wèn)題自查，建立工作臺(tái)賬。對(duì)已辦結(jié)的予以銷號(hào)、在辦的及時(shí)辦結(jié)、新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明確辦理時(shí)限和辦理方式，對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題要深入研究，防止久拖不決。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，對(duì)照有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)原則，凡在本次專項(xiàng)整治之前所發(fā)生的問(wèn)題，只要主動(dòng)向組織如實(shí)匯報(bào)，一般性問(wèn)題不予追究，其他問(wèn)題從輕處理。否則，一律從重從嚴(yán)處理，對(duì)頂風(fēng)作案，一律嚴(yán)懲不貸。持之以恒抓好師生群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的突出問(wèn)題整治，從嚴(yán)查處，強(qiáng)化監(jiān)督，有效遏止相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生。

三是嚴(yán)肅處理通報(bào)。

各地結(jié)合問(wèn)題調(diào)查和處置工作，梳理本地查處的問(wèn)題典型案例，建立典型案例庫(kù)，對(duì)案例進(jìn)一步梳理分析，在一定范圍內(nèi)通報(bào)；案例性質(zhì)嚴(yán)重或影響惡劣的，報(bào)市教育局干部人事科。結(jié)合問(wèn)題查處通報(bào)，舉一反三，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和解決本地師德建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，補(bǔ)齊工作短板，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)所在學(xué)校負(fù)責(zé)人。

四是做好警示教育。

各地各校組織教師召開(kāi)師德警示教育大會(huì)，以教育部網(wǎng)站公開(kāi)曝光的違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則相關(guān)典型案例和各地各校查處的相關(guān)案例為反面教材，分析違規(guī)問(wèn)題和處理結(jié)果，引導(dǎo)教師以案為鑒；結(jié)合師德違規(guī)問(wèn)題，對(duì)照新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)、社會(huì)活動(dòng)、廉潔自律等方面的正面規(guī)范和負(fù)面清單，引導(dǎo)教師以案明紀(jì)；學(xué)校出現(xiàn)相關(guān)師德違規(guī)問(wèn)題的，要在會(huì)上詳細(xì)通報(bào)具體問(wèn)題及處理結(jié)果，組織教師討論剖析原因、對(duì)照查擺自省，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

（三）加強(qiáng)工作檢查抽查

市教育局將組建專項(xiàng)整治檢查組，對(duì)各縣（市、區(qū)）、市直學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，并對(duì)檢查抽查情況進(jìn)行反饋和通報(bào)。督促指導(dǎo)各地將解決師德突出問(wèn)題和保障教師合法權(quán)益相統(tǒng)一，補(bǔ)齊工作短板，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，鞏固提升師德師風(fēng)建設(shè)成果，推動(dòng)十項(xiàng)準(zhǔn)則落地生效。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

各地要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性和迫切性，將其作為貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)中小學(xué)生健康全面發(fā)展的重要舉措，作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，并對(duì)持續(xù)推進(jìn)整治工作的長(zhǎng)期性、艱巨性保持清醒認(rèn)識(shí)。各地教育部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，問(wèn)題導(dǎo)向，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，保障整治工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各地要積極爭(zhēng)取地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持，密切與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作同校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、開(kāi)展課后托管服務(wù)及師德專題教育等工作的統(tǒng)籌實(shí)施，注重形成工作合力。同時(shí)，要注意工作方式方法，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作落實(shí)，避免給基層學(xué)校和教師增加不必要的負(fù)擔(dān)，積極營(yíng)造教師教書育人、社會(huì)尊師重教的良好氛圍。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

各地、各校要充分認(rèn)識(shí)到有償補(bǔ)課和收受禮品禮金問(wèn)題成因復(fù)雜。要利用這次專項(xiàng)整治，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析根源，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭、過(guò)程、出口全過(guò)程管理。在具體工作中，要分類施治、精準(zhǔn)施策，避免形式主義。在專項(xiàng)整治中，會(huì)同宣傳部門強(qiáng)化正面宣傳，提前預(yù)判輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，密切關(guān)注輿情發(fā)展，嚴(yán)防借機(jī)惡意詆毀、炒作。

（四）務(wù)求工作實(shí)效。

各縣（市、區(qū)）教育局、市直各校要迅速成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治工作方案，設(shè)立專門舉報(bào)電話和信箱開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。