第一篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話（共）

在黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話

我們自然資源局的絕大部分崗位、絕大部分科室都肩負(fù)著執(zhí)法管理責(zé)任，工作的政策性、時(shí)效性、程序性非常強(qiáng)，有的重點(diǎn)崗位還是高危崗位，一不小心就會(huì)觸碰法律，就會(huì)被追責(zé)。所以，大家要時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政這根弦，絕對(duì)不要存在僥幸心理，觸碰高壓線。在平時(shí)的工作中，大家一定要把黨風(fēng)廉政工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松自我要求，不能放松對(duì)干部職工的管理，確保不出問(wèn)題。

第一，把黨的政治建設(shè)擺在首位。一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神。按照中央和省市縣委的部署，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明政治紀(jì)律是黨的政治建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵，是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，每一名黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺(jué)用黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)來(lái)規(guī)范自己的一言一行。堅(jiān)持用政治眼光發(fā)現(xiàn)和審視問(wèn)題，高度警惕和防范“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主集中制、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

第二，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，突出抓好教育。一是把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。要把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，經(jīng)常性開(kāi)展督導(dǎo)檢查，把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。二是加強(qiáng)紀(jì)律教育。開(kāi)展經(jīng)常性的紀(jì)律規(guī)矩教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為“三會(huì)一課”的規(guī)定動(dòng)作，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)黨員干部以先進(jìn)為榜樣、為標(biāo)桿。要經(jīng)常性開(kāi)展警示教育，運(yùn)用典型案例的警示教育作用，以案明紀(jì)、以案釋紀(jì)。三是嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是要運(yùn)用好第一、第二種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)糾正，堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎，形成強(qiáng)力震懾。

第三，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題，持之以恒推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。要自覺(jué)糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，要密切關(guān)注不正之風(fēng)的新情況新動(dòng)向，抓好“六治”專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，針對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、消極應(yīng)付、懶惰怠政等不良風(fēng)氣，著力糾正“痕跡管理”比較普遍、檢查考核名目繁多、“文山會(huì)?！庇兴磸?、“一次辦好”推進(jìn)不力、貫徹落實(shí)上級(jí)精神變形走樣等傾向。對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。局黨組成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要經(jīng)常深入基層，深入一線，開(kāi)展調(diào)查研究，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障、國(guó)土綠化、生態(tài)修復(fù)、土地整治、不動(dòng)產(chǎn)登記、礦產(chǎn)資源、土地出讓、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，摸實(shí)情、解真困、求實(shí)效，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要保持“永遠(yuǎn)在路上”的定力和恒心，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍、常抓不懈、寸步不讓?zhuān)艹隽?xí)慣、抓出成效。

第四，深化標(biāo)本兼治，健全完善體制機(jī)制。一是堅(jiān)持強(qiáng)力治標(biāo)不松勁。要聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，圍繞易發(fā)廉政和腐敗問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，緊盯各類(lèi)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，常態(tài)化、全過(guò)程監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾作用，切實(shí)維護(hù)自然資源系統(tǒng)良好形象。二是著力加大治本力度。認(rèn)真梳理自然資源系統(tǒng)所有的行政審批、為民窗口服務(wù)的程序，一件一件找出存在的問(wèn)題和可改進(jìn)之處，積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決的權(quán)力運(yùn)行體系，最大程度地減少機(jī)制障礙和制度漏洞，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，切斷利益輸送鏈條，從源頭上防止不廉潔和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。三是加大自然資源政務(wù)、黨務(wù)信息公開(kāi)力度，堅(jiān)持以公開(kāi)促監(jiān)督，給權(quán)力涂上“防腐劑”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。暢通信訪舉報(bào)渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，建立健全監(jiān)督檢查和責(zé)任追究常態(tài)化機(jī)制，從源頭上遏制不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。

第五，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系，是分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對(duì)分管單位、分管支部的黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格約束、嚴(yán)格監(jiān)督。各單位主要負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)各方面，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。要積極運(yùn)用約談提醒、問(wèn)責(zé)警示、檢查督導(dǎo)等方式，把管黨治黨政治責(zé)任層層傳導(dǎo)到每一名黨員，形成責(zé)任落實(shí)的鏈條，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。加強(qiáng)對(duì)失責(zé)問(wèn)題追責(zé)力度，特別是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，“一崗雙責(zé)”履行不到位，不作為、亂作為、慢作為的，要敢于“亮劍”，抓住典型、點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光，讓失職必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

我就講這么多，謝謝大家！

第二篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言

在黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言

６月８日上午，我參加了xx市紀(jì)委征求意見(jiàn)座談會(huì)。這是市紀(jì)委按照科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)的既定程序安排的一個(gè)規(guī)定動(dòng)作。被邀請(qǐng)參加會(huì)議的有５名人大代表，５名政協(xié)委員，２名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書(shū)記，２名市直單位的紀(jì)委書(shū)記。我作為政協(xié)委員參加，承蒙的是市政協(xié)的推薦。會(huì)上，我第三個(gè)發(fā)言，講了三層意思。

第一，對(duì)市紀(jì)委工作的總體評(píng)價(jià)。如果說(shuō)要用滿意、不滿意、比較滿意的標(biāo)準(zhǔn)考量的話，我對(duì)市紀(jì)委工作的選項(xiàng)是比較滿意。一方面，我們注意到，xx的黨風(fēng)政風(fēng)狀況還沒(méi)有得到根本的好轉(zhuǎn)，老百姓對(duì)感受到的黨風(fēng)政風(fēng)還有頗多微詞。賭博風(fēng)的問(wèn)題，請(qǐng)客風(fēng)的問(wèn)題，公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用的問(wèn)題，用人上的不正之風(fēng)的問(wèn)題，損害群眾利益的問(wèn)題，都還廣泛存在，老百姓對(duì)此有意見(jiàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有明顯的成效，因此對(duì)紀(jì)委的工作不能說(shuō)是滿意了。另一方面，我們也注意到，盡管我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在諸多問(wèn)題，但我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還是做了很多工作，抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，抓大案要案的查處，抓整治部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)等等，有目共睹，有據(jù)可查。特別是今年查處水利局主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，查處土管局個(gè)別人的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，都是拿出了勇氣、顯示了威力、付出了心血的。我們又怎么能對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作說(shuō)是“不滿意”呢？所以，我只能實(shí)事求是的講，我對(duì)市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作，是比較滿意的。如果要用百分制考量的話，我給７０分。我給的分與全國(guó)首次組織工作滿意度調(diào)查結(jié)果的得分是基本相當(dāng)?shù)?。但愿我的這一評(píng)價(jià)不會(huì)傷害我們紀(jì)檢監(jiān)察干部的感情，不會(huì)引起我們紀(jì)檢監(jiān)察干部的誤解甚至反感。

第二，xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不能只靠市紀(jì)委。因?yàn)榘凑拯h章的規(guī)定，紀(jì)委是黨委的一個(gè)工作部門(mén)，協(xié)助黨委管黨風(fēng)。真正對(duì)黨風(fēng)狀況負(fù)全面責(zé)任的，是市委，是市委常委。市委常委是手握權(quán)力的人。孟德斯鳩說(shuō)過(guò)，手握權(quán)力的人都容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用。如果市委常委用權(quán)規(guī)范，市委常委過(guò)得起硬，誰(shuí)敢不規(guī)范不過(guò)硬？如果市委常委重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，黨風(fēng)政風(fēng)又怎么抓不起來(lái)？而目前的情況下，形勢(shì)太復(fù)雜了。體制機(jī)制的問(wèn)題，監(jiān)督缺位的問(wèn)題，人際關(guān)系的問(wèn)題，文化背景的問(wèn)題，習(xí)慣勢(shì)力的問(wèn)題，等等，都使得一些地方的反腐倡廉工作非常艱難。我曾經(jīng)看過(guò)湖南省原紀(jì)委書(shū)記楊敏之接受《南方周末》記者采訪的一篇報(bào)道。楊敏之１９８８年至１９９８年在湖南省擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記，查辦了一些有影響的案件，在紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)部聲望很高，當(dāng)時(shí)的中紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)人出臺(tái)涉及全國(guó)的重大政策時(shí)，都要固定征求幾個(gè)省級(jí)紀(jì)委書(shū)記的意見(jiàn)，楊敏之就是其中的一個(gè)。就是這樣一個(gè)反腐倡廉的老前輩，在面對(duì)記者反思反腐倡廉工作時(shí)，都感到傷感、困惑，在有些問(wèn)題上甚至感到很無(wú)賴、很無(wú)力。他就講到在省委常委會(huì)上，有的時(shí)候也不能形成共識(shí)，影響案件查處。堂堂一個(gè)省級(jí)的紀(jì)委書(shū)記尚且如此，何況縣市呢？所以我說(shuō)，xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能光靠紀(jì)委，要靠市委，靠市委常委，靠市委書(shū)記。市委書(shū)記是核心中的核心，能不能得到市委書(shū)記的支持很重要。而書(shū)記是否支持紀(jì)檢工作，也是很微妙的。因?yàn)闀?shū)記也是人，也有他的個(gè)人情感、思想顧慮，甚至還有政治權(quán)謀。打個(gè)比方說(shuō)，假如我是書(shū)記，我不想在這個(gè)地方干了，我就可能有求穩(wěn)怕亂的思想，就可能有睜一只眼閉一只眼的思想，就可能有多一事不如少一事的思想，就可能有怕得罪人的思想。在想走不走的時(shí)候得罪人，一是面子上抹不開(kāi)，二是上級(jí)來(lái)測(cè)評(píng)的時(shí)候?qū)ψ约翰焕?，三是怕別人戳婁子。屁股一抬，問(wèn)題出來(lái)，教訓(xùn)太多了。如此一權(quán)衡，你說(shuō)我這個(gè)市委書(shū)記還去下氣力抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嗎？不會(huì)吧！不出亂子就行了吧！書(shū)記一不重視，紀(jì)委就失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。從這樣的角度講，理想的反腐倡廉搭檔是，黨委書(shū)記真心支持紀(jì)委書(shū)記，紀(jì)委書(shū)記真心支持黨委書(shū)記。兩個(gè)書(shū)記齊心協(xié)力，黨風(fēng)政風(fēng)就不愁抓不好！

第三，建議我市的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)地抓好本職工作。紀(jì)委的工作有一個(gè)服務(wù)大局、服務(wù)中心的問(wèn)題，也有一個(gè)如何搞好本職工作的問(wèn)題。也就是說(shuō)，既有公轉(zhuǎn)的問(wèn)題，又有自轉(zhuǎn)的問(wèn)題。只有該公轉(zhuǎn)的時(shí)候公轉(zhuǎn)，該自轉(zhuǎn)的時(shí)候自轉(zhuǎn)，該合唱的時(shí)候合唱，該獨(dú)唱的時(shí)候獨(dú)唱，該唱主角的時(shí)候唱主角，該唱配角的時(shí)候唱配角，反腐倡廉工作才具有生命力和戰(zhàn)斗力。對(duì)此，我的建議是：

（一）建議市紀(jì)委用抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)興市、招商引資和安全生產(chǎn)的力度抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)委書(shū)記是市委常委，參與市委分工，是應(yīng)該的。同時(shí)，我覺(jué)得，紀(jì)委書(shū)記在紀(jì)委是一把手，崗位獨(dú)特，工作重要，使命光榮，責(zé)任重大，對(duì)紀(jì)檢工作要更加重視。我們注意到，中央是高度重視縣級(jí)紀(jì)檢工作和縣級(jí)紀(jì)委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的。五六月分，中紀(jì)委對(duì)全國(guó)的縣級(jí)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行大規(guī)模的集中培訓(xùn)，就是導(dǎo)向。紀(jì)委書(shū)記千萬(wàn)不能抓了經(jīng)濟(jì)工作而誤了黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作不是對(duì)立的。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好了，也會(huì)形成生產(chǎn)力?？梢哉f(shuō)，xx不缺抓經(jīng)濟(jì)工作的能手，但缺少抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能手，我們要記住小平同志的一句名言：“如果黨風(fēng)廉政建設(shè)搞不好，成為一個(gè)賄賂橫行的世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了又有什么意思？”

（二）建議市紀(jì)委要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)。干部作風(fēng)的好壞，軟環(huán)境的好壞，從某種程度上決定著一個(gè)地方的發(fā)展快慢。紀(jì)委一定要解決好亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡的問(wèn)題，一定要解決好門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題，一定要解決好不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題，一定要解決好有令不行、有禁不止的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，只要紀(jì)委真的去抓，一定會(huì)形成震懾?！疤觳慌?，地不怕，就怕到紀(jì)委去談話”，就是紀(jì)委的威力所在。

（三）反腐敗還是要以查辦案件為突破口。多辦案。辦案是紀(jì)委的“主業(yè)”，要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，既打老虎，又拍蒼蠅。只要案辦好了，辦多了，不正之風(fēng)和腐敗行為就會(huì)有所收斂。這就是典型的作用，反面的典型也一樣。殺一儆百！

（四）紀(jì)檢監(jiān)察工作要更多地關(guān)注民生領(lǐng)域。要圍繞看病貴、上學(xué)貴、食品安全、環(huán)境污染、企業(yè)改制、征地拆遷等問(wèn)題，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地進(jìn)行集中整治，一個(gè)階段一個(gè)階段地部署戰(zhàn)役。用專(zhuān)項(xiàng)整治的具體成果，保護(hù)好群眾的利益，真正的取信于民。另外，還要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政優(yōu)撫領(lǐng)域，有的地方在這個(gè)領(lǐng)域有黑幕！

（五）紀(jì)委今后要加強(qiáng)檢查督辦的力度。有制度而不落實(shí)，比沒(méi)有制度影響還要壞。對(duì)出臺(tái)的文件，要狠抓落實(shí)。可以多搞一些檢查，多搞一些暗訪，多搞一些舉報(bào)，多搞一些通報(bào)和曝光。真正發(fā)揮制度的作用。如果制度不管用了，那黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)就沒(méi)有指望了。

對(duì)我講的以上三層意思，很多與會(huì)者，都給予了積極的評(píng)價(jià)。有的還戲說(shuō)我成了主題發(fā)言。主持會(huì)議的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)也充分肯定了其客觀性。

第三篇：黨委代表在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

剛才聽(tīng)了6個(gè)單位就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的匯報(bào)，有些單位的措施切實(shí)可行，也比較具體細(xì)致，但有些單位仍浮在面上，沒(méi)有結(jié)合**的實(shí)際，也沒(méi)有結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，此次會(huì)議的目的就是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)**黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，達(dá)到工學(xué)“兩手抓、兩不誤、兩那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn促進(jìn)”的目的。下面，我就下一階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提幾點(diǎn)要求：

一、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處

政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。我們要高度重視政治紀(jì)律，始終同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)、自治州和**黨委的決議、決定，保證政令暢通。要教育廣大黨員干部明辨是非，站穩(wěn)立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一斗爭(zhēng)中，始終做到態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，旗幟十分鮮明。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全黨的重大政治任務(wù)。我們一定要以此次深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，確保各項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。去年，中央做出了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策，我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，**共爭(zhēng)取和實(shí)施新增中央預(yù)算內(nèi)投資2個(gè)行業(yè)2個(gè)項(xiàng)目，其中：林業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)；廉租房項(xiàng)目1項(xiàng)。對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目，自治州專(zhuān)門(mén)組織了四次檢查，對(duì)**的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，**專(zhuān)門(mén)成立了重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和重大項(xiàng)目建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《****重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督辦法》，各相關(guān)單位要高度重視，一定要確保建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)，資金使用公開(kāi)透明，工程建設(shè)高效廉潔。同時(shí)，圍繞**年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，逐項(xiàng)研究制定具體的措施辦法，加強(qiáng)效能建設(shè)，將嚴(yán)肅查處那些推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、貽誤時(shí)機(jī)、工作落實(shí)不力甚至出現(xiàn)失職、瀆職行為的部門(mén)、單位和有關(guān)人員，追究責(zé)任，曝光典型案件，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)宗旨觀念，貼上去為企業(yè)提供服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍，規(guī)范政府采購(gòu)的程序，完善政府采購(gòu)環(huán)節(jié)、公開(kāi)公示采購(gòu)的內(nèi)容，對(duì)由財(cái)政投資的市政工程，無(wú)論大小，一律實(shí)行招標(biāo)制，全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)性用地招標(biāo)、拍賣(mài)掛牌出讓制度，擴(kuò)大公開(kāi)的范圍，公示出讓的結(jié)果。

二、認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉的宣傳教育，不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容。反腐敗懲處的只是極少數(shù)腐敗分子，對(duì)絕大多數(shù)黨員干部來(lái)講主要是立足教育，著眼防范，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。各單位要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，重點(diǎn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和理想信念教育，對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)、部門(mén)和重點(diǎn)崗位的人員開(kāi)展廉潔自律有關(guān)規(guī)定和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，對(duì)普通黨員和一般公務(wù)員加強(qiáng)崗位廉政教育，對(duì)社會(huì)公眾加強(qiáng)社會(huì)美德教育。不斷豐富教育的形式和載體，積極開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。

要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，重視作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的一個(gè)顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。尤其在今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、變數(shù)較多的情況下，面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各族黨員干部要緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**”這一主題，始終做到維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益這一根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想建設(shè)，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把全部的心思和精力，用在完成**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)上，用在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上。建立科學(xué)的選人機(jī)制，強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部政治上強(qiáng)的問(wèn)題，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)推薦干部，健全完善干部考核評(píng)價(jià)體系，從制度上保證從政環(huán)境風(fēng)清氣正。各部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力開(kāi)拓**發(fā)展的新局面，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。

三、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益

損害群眾利益的不正之風(fēng)，百姓深?lèi)和唇^，在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，既要解決全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢等問(wèn)題，又要解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠、對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問(wèn)題。

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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，最終要落實(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，今年由于國(guó)際金融危機(jī)的影響加深、邊境小額貿(mào)易優(yōu)惠政策的取消，以及哈方鐵路換裝、接車(chē)能力限制，**企業(yè)遇到的困難更多，需要各方面給予大力支持，針對(duì)在**軟環(huán)境建設(shè)上存在的問(wèn)題，我們要從科學(xué)發(fā)展觀的高度，不斷加大整治力度，著力規(guī)范執(zhí)法，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)無(wú)干擾日制、首違不那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn處罰制、收費(fèi)公示制等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題。要認(rèn)真研究軟環(huán)境建設(shè)上標(biāo)本兼治的有效措施，努力促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)由治標(biāo)向治本，由治理向建設(shè)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)把**的軟環(huán)境建設(shè)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

另一方面，我們還要加大查辦案件力度，進(jìn)一步純潔黨員干部隊(duì)伍。受賄行賄、貪污腐化嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義，嚴(yán)重破壞黨群干群關(guān)系，直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此我們要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，嚴(yán)厲懲處受賄行賄行為，堅(jiān)決查處腐敗案件，同時(shí)又要堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合、懲治腐敗與保護(hù)黨員干部并重。在查辦案件中既要堅(jiān)持原則，有案必查，又要注意強(qiáng)化教育和保護(hù)。對(duì)有一般性違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部，多用思想教育、誡勉談話和組織處理的方法促其改正，更有效地孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子，保護(hù)和調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)黨員干部的積極性。

同志們，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)并不矛盾，都是為了取信于民，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各部門(mén)要將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州、**黨委的各項(xiàng)部署和要求，為**經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)！

穿越1999 極品異能宅男 野蠻控衛(wèi) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第四篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì)上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì)

上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì)，主要目的就是了解項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展情況，交流探討工作方法，為下一階段工作打開(kāi)思路。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

以高度的政治責(zé)任感，落實(shí)好主體責(zé)任。不空喊口號(hào)，不搞形式主義，要將各項(xiàng)工作責(zé)任層層分解到部門(mén)、到重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，形成主體責(zé)任人人有責(zé)的工作格局?！绊?xiàng)目黨支部書(shū)記”作為第一責(zé)任人，自覺(jué)擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)，其他成員要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”；要嚴(yán)格監(jiān)督管理和保護(hù)好分管部門(mén)的黨員干部，做到書(shū)記“不甩手”、其他成員“不松手”，逐級(jí)監(jiān)督，明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格按照公司、分局要求，在中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，做到持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力做到在深化中堅(jiān)持，在堅(jiān)持中深化。

項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，真正做到以上率下，鍥而不舍。同時(shí)項(xiàng)目部要定期組織集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度文件，使全體干部職工嚴(yán)明紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。

三是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。

作風(fēng)建設(shè)是永恒主題，永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有休止符。為此，我們要保持戰(zhàn)略實(shí)力，以在路上的恒心和韌勁，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，形成以上率下的“頭雁效應(yīng)”，工作部署親自謀劃、方案計(jì)劃親自把關(guān)、重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，堅(jiān)決不做“甩手掌柜”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從小事做起，以身作則、樹(shù)立標(biāo)桿，自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)。要帶頭增強(qiáng)工作本領(lǐng)，認(rèn)真面對(duì)分析項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的著力點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，組織實(shí)施好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，在抓根本、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓預(yù)防上下功夫。要帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督，自覺(jué)養(yǎng)成在清風(fēng)正氣中生活的習(xí)慣，在監(jiān)督環(huán)境里工作的習(xí)慣，自劃“警戒線”，自設(shè)“防火墻”。

四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)練好內(nèi)功，進(jìn)一步加強(qiáng)所有職工履職能力的建設(shè)，工作中有敢于擔(dān)當(dāng)、敢于迎難而上的精氣神，切實(shí)能承得了重。黨員干部更要堅(jiān)持在其位謀其政，任其職盡其責(zé)，著力培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通業(yè)務(wù)的干部隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，全力推進(jìn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新局面，為全面完成目標(biāo)任務(wù)提供組織保障和紀(jì)律保障，促進(jìn)分局持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

第五篇：在2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話

在2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話

xx尊敬的某某、同志們：大家下午好！剛才大家分別發(fā)言，談?wù)摿藢?duì)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，都講得很好，使我深受啟發(fā)。下面，我根據(jù)自己平時(shí)的學(xué)習(xí)收獲和工作實(shí)踐，從“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)”和“構(gòu)建落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系”兩個(gè)方面，談一談：第一個(gè)方面：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)

（一）提高黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)要提高黨委履行主體責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任是基礎(chǔ)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)是關(guān)鍵。

1.強(qiáng)化黨委對(duì)主體責(zé)任內(nèi)涵和基本要求的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)是明確責(zé)任的基礎(chǔ)，明確責(zé)任是履行責(zé)任的前提。作為黨委這一級(jí)黨組織，就必須提高對(duì)黨委主體責(zé)任的內(nèi)涵和基本要求的思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)履行主體責(zé)任的主動(dòng)性和自覺(jué)性。黨委主體責(zé)任的內(nèi)涵主要包括以下五個(gè)方面。

一是首要的責(zé)任。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，黨委是首要的責(zé)任承擔(dān)者，其他權(quán)力主體則承擔(dān)次要責(zé)任。

二是分內(nèi)的責(zé)任。黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是分內(nèi)應(yīng)做的事，既是崗位責(zé)任，更是應(yīng)履行的職責(zé)。

三是全面的責(zé)任。黨委的工作職責(zé)到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。既要抓好主管、分管的業(yè)務(wù)工作，又要加強(qiáng)對(duì)主管、分管的地區(qū)和部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

四是直接的責(zé)任。黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體，又是落實(shí)主體、工作主體。“既要掛帥更要出征”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。

五是完整的責(zé)任體系。黨委的主體責(zé)任主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主體責(zé)任的基本要求包括以下五個(gè)方面：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；

堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；

強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；

領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題；

黨委主要負(fù)責(zé)人要管好班子、帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。針對(duì)少數(shù)黨委（黨組）及班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)狀，就應(yīng)該圍繞主體責(zé)任的內(nèi)涵和基本要求，通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)等形式，組織黨委班子主要成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央及主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨委主體責(zé)任的重要論述。黨校要把黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任作為一項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容列入培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、警示教育等方式，深化對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握主體責(zé)任的內(nèi)涵和基本要求，為貫徹落實(shí)黨委主體責(zé)任奠定思想基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化黨委的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。黨委要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主體責(zé)任，就必須增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。習(xí)近平指出：“擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)?！秉h委主體責(zé)任的落實(shí)程度如何、成效如何，關(guān)鍵取決于黨委書(shū)記的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。黨委要擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任必須在增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)、提高擔(dān)當(dāng)能力方面下功夫。

一是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須從保持黨的先進(jìn)性和純潔性、維護(hù)黨的執(zhí)政地位和形象的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)到履行好主體責(zé)任的重大意義，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)履行“第一責(zé)任”的自覺(jué)性和責(zé)任感，像抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一樣，真正把主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人。

二是要提高擔(dān)當(dāng)能力。黨委落實(shí)主體責(zé)任，既要有主動(dòng)抓的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，還要有善抓、會(huì)抓的擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。黨委主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)主體能力建設(shè)，不斷提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和治理能力。

3.強(qiáng)化黨委協(xié)調(diào)各方、齊抓共管的意識(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任，并不是意味著只有黨委去承擔(dān)這項(xiàng)工作，而是需要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，組織動(dòng)員各部門(mén)齊抓共管。黨委班子成員和各部門(mén)都是主體責(zé)任的分擔(dān)者，如果離開(kāi)了他們的齊抓共管，黨委的主體責(zé)任就會(huì)淪為空談。全體黨委成員和各部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，把各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任抓實(shí)抓好。同時(shí)，還必須注重發(fā)揮職代會(huì)、教代會(huì)、師生員工等在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的重要推動(dòng)作用，借助各方面的智慧和力量，形成落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的強(qiáng)大合力。

（二）建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任機(jī)制黨委主體責(zé)任并不是某一方面的單一責(zé)任，而是一個(gè)完整的責(zé)任鏈條。它包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各基層黨組織，黨組織書(shū)記、成員的具體責(zé)任。只有科學(xué)準(zhǔn)確地把握后，才能層層傳導(dǎo)壓力，把黨委的主體責(zé)任落到實(shí)處。

1.黨委的集體責(zé)任。黨委作為領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。黨委的集體責(zé)任具體來(lái)說(shuō)主要包括以下幾個(gè)方面。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)要求。

二是推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢思想防線。

三是健全選人用人機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

四是及時(shí)研究解決師生員工反映突出的問(wèn)題，堅(jiān)決查處和糾正損害師生員工利益的行為。

五是全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦腐敗案件。

六是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)用的制約和監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。七是積極配合上級(jí)的巡視工作，認(rèn)真查處和徹底整改巡視工作中反饋的問(wèn)題。八是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)，并落實(shí)好責(zé)任追究制。

2.黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體來(lái)說(shuō)，其主體責(zé)任主要包括以下幾個(gè)方面。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書(shū)記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

二是組織推動(dòng)責(zé)任。定期召開(kāi)黨委常委會(huì)（黨組會(huì)議），專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決同級(jí)紀(jì)委和下級(jí)黨組織工作中的困難和問(wèn)題。

三是宣傳教育職責(zé)。通過(guò)主持中心組學(xué)習(xí)、主講廉政黨課等形式，加強(qiáng)對(duì)班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)廉政教育。

四是監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)廉政談話、約談、廉政點(diǎn)評(píng)等形式，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履行好主體責(zé)任。五是帶頭做好表率。不搞特權(quán)，帶頭接受群眾監(jiān)督、帶頭公開(kāi)個(gè)人事項(xiàng)，做好廉潔從政的表率。

3.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)班子成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一是對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓，定期研究、部署、檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二是指導(dǎo)分管部門(mén)研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

三是加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的廉潔從政教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題及早提醒、及早糾正。

四是以身作則，管好自己、管好親屬和身邊工作人員。黨委主體責(zé)任體系是一個(gè)完整的、相互聯(lián)系的、不可分割的整體，它們之間相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，互為條件又互為目的，共同統(tǒng)一于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中。

（三）建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任黨內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督制度黨內(nèi)監(jiān)督，就是指中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織和全體黨員，按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、制度的要求，對(duì)黨的各級(jí)組織和黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為實(shí)施監(jiān)察和督促。通過(guò)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的氛圍，把關(guān)口、堵源頭、重防范，防止和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

1.建立黨委主體責(zé)任重要情況“雙通報(bào)”制度?！半p通報(bào)”就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要情況向上級(jí)黨委和紀(jì)委通報(bào)、向民主黨派和無(wú)黨派人士通報(bào)。各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人每年1月底前，要以書(shū)面形式，分別向上一級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。上級(jí)黨組織還要適時(shí)聽(tīng)取有關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告。根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主制度建設(shè)的有關(guān)要求，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織還應(yīng)定期向民主黨派和黨外人士通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，主動(dòng)接受民主黨派和無(wú)黨派人士對(duì)黨委履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督。

2.?建立黨委主體責(zé)任專(zhuān)題民主生活會(huì)制度。民主生活會(huì)是我黨黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要制度。其特點(diǎn)是，領(lǐng)導(dǎo)干部在一定范圍內(nèi)的黨內(nèi)會(huì)議上，圍繞學(xué)習(xí)、生活、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。通過(guò)此種方式，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的主要問(wèn)題，解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。為了保障黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的貫徹落實(shí)，需要建立黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任專(zhuān)題民主生活會(huì)制度，通過(guò)召開(kāi)黨委主體責(zé)任民主生活會(huì)，班子主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上對(duì)自身履行主體責(zé)任情況進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，與會(huì)人員對(duì)班子成員進(jìn)行廉潔點(diǎn)評(píng)。通過(guò)建立黨委主體責(zé)任專(zhuān)題民主生活會(huì)制度，不僅有利于督促黨委履行黨委主體責(zé)任，還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廉潔自律方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，從而有效防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

3.建立黨委主體責(zé)任約談制度。約談制度是把黨內(nèi)監(jiān)督和思想教育結(jié)合起來(lái)的一種黨內(nèi)監(jiān)督制度。通過(guò)談話提醒，把監(jiān)督關(guān)口前移，努力做到防微杜漸。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任約談制度，就是對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾反映問(wèn)題較多、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的地方和單位，由上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談主要負(fù)責(zé)人。通過(guò)上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人的不定期約談，能夠及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞履行主體責(zé)任的壓力。2014年、2015年，許多地方在對(duì)黨委履行主體責(zé)任情況的考核中，一些履行主體責(zé)任不力或者主體責(zé)任考核不合格的單位和部門(mén)的黨委主要負(fù)責(zé)人，都受到了上級(jí)約談。這些被約談的領(lǐng)導(dǎo)干部都感受到工作的壓力，表示下一步要加大履行主體責(zé)任的工作力度。

（四）建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的考核機(jī)制對(duì)黨組織履行主體責(zé)任情況的考核工作，必須緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際情況，確定科學(xué)的考核內(nèi)容和考核方式。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，激發(fā)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力。

1.準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的考核內(nèi)容。對(duì)黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況的考核內(nèi)容的確定，必須緊密結(jié)合黨組織主體責(zé)任的五項(xiàng)基本要求。對(duì)黨組織主體責(zé)任的考核內(nèi)容應(yīng)該緊緊圍繞落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、持之以恒地反對(duì)“四風(fēng)”、嚴(yán)格選拔任用干部、維護(hù)人民群眾利益、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委依法依紀(jì)履行職責(zé)等指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。各單位應(yīng)再結(jié)合自身實(shí)際工作特點(diǎn)，確定考核的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方面。

2.建立科學(xué)的黨委主體責(zé)任考核方式。過(guò)去，對(duì)黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面的考核主要采取的是“三個(gè)為主”的方式，即以對(duì)重點(diǎn)單位或部門(mén)考核為主、集中考核為主、上級(jí)考核為主。這些傳統(tǒng)的考核方式，不能準(zhǔn)確地把握黨組織主體責(zé)任履行情況。因此，在考核方式上必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：由主要對(duì)重點(diǎn)單位或部門(mén)考核向檢查考核全覆蓋轉(zhuǎn)變、由年終集中考核向日常動(dòng)態(tài)考核轉(zhuǎn)變、由上級(jí)考核為主向“開(kāi)門(mén)迎考”轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō)，從考核的范圍來(lái)說(shuō)，對(duì)黨組織主體責(zé)任的考核要覆蓋到所有單位和部門(mén)。從考核的時(shí)間點(diǎn)來(lái)說(shuō)，必須改變過(guò)去實(shí)行集中考核的辦法，實(shí)行雙月考評(píng)或季考。從考核的參與對(duì)象來(lái)說(shuō)，要由過(guò)去單純以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核為主，轉(zhuǎn)為由群眾、民主黨派、無(wú)黨派人士等多類(lèi)考核主體參與。

3.建立黨委主體責(zé)任社會(huì)評(píng)價(jià)制度。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子。對(duì)黨組織是否認(rèn)真履行了主體責(zé)任，除了上級(jí)考核外，還要加大群眾評(píng)議的力度，每個(gè)環(huán)節(jié)都要組織師生員工有序參與，讓師生員工對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。因此，必須建立黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任社會(huì)評(píng)價(jià)制度，加大群眾滿意度測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)結(jié)果在考核中的權(quán)重，增強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)情況評(píng)價(jià)的廣泛性。

（五）建立健全黨委主體責(zé)任的責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)格的責(zé)任追究，是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線，也是督促各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織把責(zé)任落到實(shí)處的“撒手锏”。通過(guò)建立和完善責(zé)任追究制度，對(duì)一些沒(méi)有認(rèn)真履行主體責(zé)任的黨組織及主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行必要的問(wèn)責(zé)追責(zé)，形成履行主體責(zé)任的倒逼機(jī)制。

1.建立“一案雙查”的責(zé)任追究制度。建立“一案雙查”制度，要把握好幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要在反對(duì)選人用人不正之風(fēng)上，發(fā)揮“一案雙查”的懲戒威力。要加大對(duì)干部選拔中“帶病提拔”現(xiàn)象的倒查力度和用人失察責(zé)任的追究力度，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部不敢隨意干涉干部的選拔和任用，凈化政治生態(tài)。二是要在查處“窩案”“串案”上，發(fā)揮“一案雙查”的懲戒威力。深挖一些腐敗干部的“后臺(tái)”和“靠山”，堅(jiān)決打掉其“保護(hù)傘”，以零容忍的姿態(tài)震懾心存僥幸之人，讓腐敗分子無(wú)立足之地。三是要在整治“四風(fēng)”等不正之風(fēng)上，發(fā)揮“一案雙查”的懲戒威力。要堅(jiān)決鏟除不正之風(fēng)的生存土壤，使黨員干部對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗不敢再默認(rèn)和放縱，使損害群眾利益的行為不敢再有恃無(wú)恐地發(fā)生。

2.建立嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度。充分合理地運(yùn)用追責(zé)結(jié)果，對(duì)于維護(hù)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性和威懾力具有重要作用。因此，必須建立嚴(yán)厲的黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，把黨組織履行主體責(zé)任情況的考核結(jié)果作為對(duì)黨組織班子總體評(píng)價(jià)和對(duì)班子成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

3.建立責(zé)任追究程序性制度。為了確保被追究責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的合法權(quán)益，在對(duì)黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施主體責(zé)任追究時(shí)，要注重運(yùn)用法治思維和法治方式，搞好責(zé)任追究的程序性制度建設(shè)。要以科學(xué)規(guī)范的程序作為實(shí)施問(wèn)責(zé)的前提和保障，使問(wèn)責(zé)程序規(guī)范化、制度化。在追究黨組織主要干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任時(shí)，要嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定程序去操作，即堅(jiān)決按照問(wèn)責(zé)的啟動(dòng)、問(wèn)責(zé)內(nèi)容的調(diào)查、問(wèn)責(zé)的執(zhí)行、問(wèn)責(zé)的監(jiān)督、問(wèn)責(zé)的救濟(jì)等問(wèn)責(zé)運(yùn)行程序，防止問(wèn)責(zé)的手段被濫用，既要懲罰不認(rèn)真履行主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，又要保護(hù)好黨委領(lǐng)導(dǎo)干部的合法權(quán)益。

第二個(gè)方面：構(gòu)建落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系構(gòu)建科學(xué)完善的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系，用合理的制度機(jī)制保障黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有效落實(shí)，對(duì)推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們要在廣泛吸收、借鑒的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，理清思路，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任現(xiàn)狀，著重建立和完善包括組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、任務(wù)落實(shí)機(jī)制、教育引導(dǎo)機(jī)制和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制在內(nèi)的四大機(jī)制。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

黨委是治黨管黨的主體，努力形成科學(xué)管用的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)和前提。

一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是續(xù)職”的理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為硬任務(wù)而不是軟差事，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)主動(dòng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)做到“四個(gè)親自”：即黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。建立和完善各項(xiàng)制度規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員根據(jù)分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育教學(xué)等各項(xiàng)工作放在同等重要位置，強(qiáng)化工作部署、任務(wù)落實(shí)和檢查考核，關(guān)心和關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新進(jìn)展、新變化，分析研究形勢(shì)，幫助解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的困難和問(wèn)題。

二是細(xì)化任務(wù)分工。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不是唱唱高調(diào)，說(shuō)說(shuō)空話，落實(shí)主體責(zé)任必須要結(jié)合實(shí)際，落到實(shí)處。黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主抓責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)責(zé)任。要層層傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任分解到基層，落實(shí)到人，分清領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，讓領(lǐng)導(dǎo)班子、一把手、班子成員各司其職、各負(fù)其責(zé)。認(rèn)真理清職責(zé)，詳細(xì)研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)內(nèi)容，仔細(xì)劃分責(zé)任主體，逐項(xiàng)、歸口落實(shí)到相關(guān)牽頭部門(mén)和具體責(zé)任單位，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，確保各項(xiàng)工作任務(wù)都做到有人承擔(dān)、有人落實(shí)。

三是抓好工作落實(shí)。在做好工作任務(wù)分工的同時(shí)，要建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條。年初下發(fā)“任務(wù)分工責(zé)任書(shū)”，提出完成實(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)；

年中開(kāi)展任務(wù)推進(jìn)督查工作，對(duì)進(jìn)展緩慢、工作不力的部門(mén)下發(fā)“任務(wù)推進(jìn)建議書(shū)”；

年終由黨委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任約談辦法，加強(qiáng)對(duì)黨組織書(shū)記履行主體責(zé)任的監(jiān)督。實(shí)行各級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況制度，各級(jí)紀(jì)檢組織向同級(jí)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢組織報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況。通過(guò)上述舉措，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的工作局面。四是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和選拔，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍；

做好紀(jì)檢監(jiān)察工作后勤保障，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行好監(jiān)督職責(zé)。

（二）任務(wù)落實(shí)機(jī)制全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大任務(wù)，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要抓手。以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把主體責(zé)任包含的主要內(nèi)容貫穿懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作之中，有效發(fā)揮體系建設(shè)和責(zé)任落實(shí)的綜合效應(yīng)。

一是選好用好干部。這是落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一，具體說(shuō)來(lái)就是要做到“四個(gè)嚴(yán)格”：嚴(yán)格選用干部標(biāo)準(zhǔn)，按照新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)，選用“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的好干部，重用有能力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚{(diào)整作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)的干部。嚴(yán)格干部選用制度，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真落實(shí)干部考核、任用、交流、監(jiān)督、管理等一系列制度規(guī)定。嚴(yán)格干部選用程序，進(jìn)一步完善公幵選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉等辦法，堅(jiān)持民主集中、公道正派、任人唯賢，切實(shí)防止干部帶病提拔、帶病上崗，加大選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查工作力度。嚴(yán)格干部監(jiān)督管理，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，做好干部嚴(yán)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部身上存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)重要關(guān)鍵崗位的干部，要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)教育，堅(jiān)決杜絕重提拔、輕管理的問(wèn)題發(fā)生。

二是抓好作風(fēng)建設(shè)。要清醒認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性，鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)所取得的作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)格執(zhí)行中央和xx省已經(jīng)出臺(tái)的作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步在改進(jìn)調(diào)查研究工作、嚴(yán)格用車(chē)用房標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化公務(wù)接待等方面取得新成效。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，加大通報(bào)爆光力度，強(qiáng)化警示教育效果，在持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題整改工作的同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三是強(qiáng)化監(jiān)督制約。

一要健全完善監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重發(fā)揮紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，重視新聞媒體和輿論監(jiān)督作用的發(fā)揮。

二要強(qiáng)化信息公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)制度，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和各部門(mén)辦事公幵，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，從源頭上鏟除腐敗問(wèn)題滋生蔓延的土壤。

三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，凡是事關(guān)全局性、政策性的問(wèn)題，重要工作制度、工作程序的制定與修改，干部人事管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)人員的錄用、任免、交流，大額和專(zhuān)項(xiàng)資金的分配，要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，普遍進(jìn)行集體決策，保證重大決策的科學(xué)民主。推行權(quán)力清單制度，通過(guò)公開(kāi)權(quán)力內(nèi)容和權(quán)力運(yùn)行程序，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)化、透明化。

四是嚴(yán)厲懲治腐敗。堅(jiān)持預(yù)防為主、防微杜漸，各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)黨員、干部的日常監(jiān)督管理，全面了解黨員、干部的思想、工作和生活狀況，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早査處。同時(shí)，結(jié)合中央開(kāi)展的“拍蒼繩”行動(dòng)，加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉案人員，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

（三）教育引導(dǎo)機(jī)制堅(jiān)持把教育引導(dǎo)放在推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的突出位置，采取有效手段，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用、廉政文化平臺(tái)的傳播作用、警示教育的提醒作用，把主體責(zé)任意識(shí)潛移默化到每一個(gè)黨組織、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)提高黨委落實(shí)主體責(zé)任的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

一是推動(dòng)引領(lǐng)示范。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作列入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，黨組織主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)要求，定期講授廉政黨課，在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育中走在前、做表率。注重改進(jìn)和創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的方式，及時(shí)更新和豐富內(nèi)容、載體，不斷提高宣傳教育的實(shí)效性和針對(duì)性。結(jié)合全黨幵展的“三嚴(yán)三實(shí)”教育，精心謀劃，加大學(xué)習(xí)教育力度，以提升領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和自我約束能力為目標(biāo)，教育領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定以及廉潔自律各項(xiàng)制度，教育和管好家屬子女和身邊工作人員。

二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推動(dòng)廉政文化活動(dòng)深入開(kāi)展。加大支持和投入力度，認(rèn)真抓好廉政文化建設(shè)活動(dòng)。在利用好現(xiàn)有的廉政文化講堂、紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)題網(wǎng)站，以及廣播、校報(bào)等宣傳資源的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作理念，著力在創(chuàng)建具有本單位特色的宣傳品牌，進(jìn)一步提高廉政文化的影響力、感染力和吸引力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作增添新的更加廣闊的傳播渠道。

三是強(qiáng)化警示教育。及時(shí)通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，定期組織舉辦警示教育報(bào)告會(huì)、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式多樣的活動(dòng)，提高警示教育的生動(dòng)性和豐富性。在開(kāi)展警示教育活動(dòng)中，要及時(shí)安排研討，組織黨員干部開(kāi)展好案例剖析，教育干部守住廉潔底線、恪守廉政準(zhǔn)則，讓黨員干部算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”，練好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的基本功，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。

（四）考核問(wèn)責(zé)機(jī)制以強(qiáng)化責(zé)任追究促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。切實(shí)可行的責(zé)任追究措施，對(duì)推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、制度機(jī)制規(guī)范化建設(shè)都有著不可替代的作用，對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)具有重要的支撐作用。

一是形成考核評(píng)價(jià)體系。要緊密結(jié)合學(xué)院實(shí)際，研究制定出一套科學(xué)完備的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的考核量化指標(biāo)，列入實(shí)績(jī)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并提高考核所占分值比重。制定的考核指標(biāo)要做到理論與實(shí)際相結(jié)合，提高考核范圍的全面性、考核內(nèi)容的針對(duì)性、考核結(jié)果的客觀性。同時(shí)，要加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)、年終考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，切實(shí)提高各級(jí)黨組織對(duì)落實(shí)主體責(zé)任工作的重視程度。

二是建立定期督查機(jī)制。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)任務(wù)需要，緊盯責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期和重要環(huán)節(jié)，采取專(zhuān)項(xiàng)督查、警示約談和整改承諾相結(jié)合的方式，定期不定期對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的工作滯后、責(zé)任缺失等問(wèn)題，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，問(wèn)題輕微的要及時(shí)約談黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)令作出整改承諾；

問(wèn)題嚴(yán)重的可以采取通報(bào)方式。實(shí)施責(zé)任制落實(shí)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握責(zé)任制落實(shí)的進(jìn)度，要更加注重強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，把定期督查結(jié)果與考核結(jié)合起來(lái)，要防止和糾正當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中的形式主義傾向，對(duì)于在考核中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、欺騙組織的行為要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保主體責(zé)任落實(shí)到位。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。要盡快建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究的制度體系，形成責(zé)任分工、檢查考核、責(zé)任倒查的完備機(jī)制。建立“一案雙查”制度，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的；

“四風(fēng)”問(wèn)題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)的，必須采取責(zé)任倒查的辦法，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究的制度設(shè)計(jì)，研究出臺(tái)一套對(duì)責(zé)任追究的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式、量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定的制度，規(guī)范“一案雙查”的標(biāo)準(zhǔn)、程序，形成責(zé)任分工、監(jiān)督考核、倒查追究的完整鏈條。要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的堅(jiān)定性，按照有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)的原則，出現(xiàn)因?yàn)樨?zé)任缺位、履職不力而導(dǎo)致的不正之風(fēng)長(zhǎng)期蔓延、或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題的，不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)不在原崗位工作的，都要嚴(yán)格倒查追究責(zé)任。同時(shí)，還要建立完善責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度，切實(shí)達(dá)到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的目的。通過(guò)強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)，倒逼各級(jí)黨組織把應(yīng)盡的責(zé)任扛起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓主體責(zé)任落實(shí)的生動(dòng)局面。