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      (水利系統(tǒng))在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì)上的講話

      時(shí)間:2019-05-12 16:31:31下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:(水利系統(tǒng))在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì)上的講話

      (水利系統(tǒng))在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì)上的講話

      同志們:

      在黨的十六大召開前夕,駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局召開水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì),很有意義,也很有必要。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、監(jiān)察部?jī)蓚€(gè)有關(guān)會(huì)議的精神,長(zhǎng)委、黃委、湖北省水利廳等單位介紹了近年來(lái)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面所做的工作,交流了經(jīng)驗(yàn),提出了

      建議,講得都很好。下午,光和同志要做全面總結(jié)和部署。下面,我代表部黨組,就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制講幾點(diǎn)意見。

      一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性

      實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨中央、國(guó)務(wù)院從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的重大舉措。因此,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,敦促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治責(zé)任,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有效克服黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能使我們黨真正代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表最廣大人民群眾的根本利益,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

      其次,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度保證。它規(guī)范了各級(jí)黨委、政府及其職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,從指導(dǎo)思想、基本原則到責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究等方面作了明確規(guī)定,對(duì)工作抓得不力或出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,明確了剛性的懲罰措施,有利于形成反腐敗的合力和黨政齊抓共管的局面。責(zé)任制落實(shí)了,就會(huì)對(duì)整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到推動(dòng)作用。

      第三,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針和堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”方針的必然選擇。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐出發(fā),針對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)的重大課題提出的??偨Y(jié)多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從嚴(yán)治黨和“兩手抓”關(guān)鍵在于建立一套便利、管用、有效的機(jī)制,使各級(jí)組織能夠?qū)Ω骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效管理、監(jiān)督和責(zé)任約束。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有助于從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的問(wèn)題,督促他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,從制度上保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針和堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”方針落到實(shí)處。

      第四,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是做好新時(shí)期水利工作的需要。在新的歷史時(shí)期,水利工作面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù),貫徹落實(shí)中央的水利工作方針,實(shí)踐部黨組的新的治水思路,推進(jìn)水利建設(shè)、改革與發(fā)展,水利工作任重道遠(yuǎn)。我們能否不負(fù)黨的重托、人民群眾的期望,關(guān)鍵在于水利干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng)素質(zhì)。汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)一再講,一支在黨風(fēng)廉政方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的隊(duì)伍是難以承擔(dān)歷史重任的,“豆腐渣”工程往往是與“腐敗”連在一起的。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建設(shè)好“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的各級(jí)水行政機(jī)關(guān),帶出一支具有“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”行業(yè)精神的干部職工隊(duì)伍,才能保證新時(shí)期水利工作取得更加輝煌的業(yè)績(jī)。

      二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“一把手工程”來(lái)抓

      黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,因此實(shí)行責(zé)任制的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是“一把手”領(lǐng)導(dǎo)。部黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作十分重視。年月黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》發(fā)布后,部黨組及時(shí)成立了以黨組書記、部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)同志為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦事機(jī)構(gòu)。汪部長(zhǎng)在水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持和業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查。三年來(lái),部黨組先后制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主要任務(wù)分工及牽頭單位的職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》以及《對(duì)違反〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)》等規(guī)章制度,基本形成了相關(guān)制度體系。部黨組連續(xù)三年將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任,并派出檢查組對(duì)機(jī)關(guān)司局和直屬單位落實(shí)任務(wù)和履行責(zé)任情況進(jìn)行檢查,初步形成了“抓一把手,一把手抓,抓班子,班子抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

      水利系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際建立健全黨組(委)領(lǐng)導(dǎo)下的責(zé)任制正常運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu),如領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組或聯(lián)席會(huì)議,明確辦事機(jī)構(gòu)。要逐步形成有效的工作機(jī)制,對(duì)每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的分解、細(xì)化,逐一落實(shí)

      到具體單位、部門和人員,明確時(shí)限,以便于考核和追究。對(duì)難度大、任務(wù)重的工作,要落實(shí)牽頭部門、協(xié)抓部門、配合部門,逐項(xiàng)抓落實(shí)。要定期研究管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,積極進(jìn)行水利體制、機(jī)制、制度和管理創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要正常開展責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,形成常規(guī)檢查機(jī)制,并向上級(jí)黨組(委)寫出專

      題報(bào)告。

      加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是各單位黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,以身作則,率先垂范。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,黨政“一把手”要敢于宣示“向我看齊”,親自研究部署反腐倡廉工作,親自解決本地區(qū)、本單位涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問(wèn)題及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,親自聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報(bào)告,親自過(guò)問(wèn)并大力支持對(duì)違反責(zé)任制行為實(shí)施的責(zé)任追究。機(jī)關(guān)各司局要積極主動(dòng)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入水利中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙則”。堅(jiān)持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一手抓水利建設(shè)、改革與發(fā)展。實(shí)踐證明,“一把手”身體力行,做出榜樣,必然會(huì)推動(dòng)責(zé)任制貫徹落實(shí)工作的深化。

      三、堅(jiān)持制度先行,狠抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      健全制度是前提。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、十分嚴(yán)肅的工作,必須堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事,因此在實(shí)踐中要堅(jiān)持制度先行的工作原則。幾年來(lái),水利系統(tǒng)各單位根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定精神,普遍制定了實(shí)施辦法和細(xì)則,但在制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性方面應(yīng)當(dāng)說(shuō)還存在一定的問(wèn)題,給規(guī)定的落實(shí)帶來(lái)了難度。在今后的工作中,各單位要加大制度建設(shè)的力度,在制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性上狠下工夫。所謂科學(xué)性,重點(diǎn)在于厘定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的關(guān)聯(lián)程度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、政策界限等;所謂系統(tǒng)性,是指相關(guān)制度要完整、配套,形成一定的制度體系,責(zé)任分解、責(zé)任檢查考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)的規(guī)定要相互銜接;所謂可操作性,關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際,明確相應(yīng)工作的程序、權(quán)限和實(shí)施部門。在調(diào)查研究、建立健全制度方面多花一些精力,就可以為責(zé)任制的實(shí)施提供可靠的制度保障,起到事半功倍的效果。

      責(zé)任分解是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持與水利中心工作相結(jié)合,與反腐倡廉和源頭治理任務(wù)相結(jié)合,把任務(wù)、目標(biāo)、要求、責(zé)任進(jìn)行分解,在全系統(tǒng)上下形成一個(gè)黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。只要是水利系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,不管是哪一級(jí),不管是哪一個(gè),都必須是擔(dān)負(fù)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不允許有“例外”的領(lǐng)導(dǎo)干部。這是指責(zé)任的普遍性。另一方面,結(jié)合水利部門的實(shí)際,責(zé)任的分解和落實(shí)要突出重點(diǎn)。資金密集、管理復(fù)雜的水利工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)該作為關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,項(xiàng)目審批、計(jì)劃安排、資金管理、招標(biāo)投標(biāo)和干部選拔任用等應(yīng)該作為關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié),各單位的黨政“一把手”應(yīng)該作為重點(diǎn)責(zé)任人。這是講責(zé)任的特殊性。

      責(zé)任考核是保證。責(zé)任考核是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否真正落實(shí)的重要環(huán)節(jié),沒(méi)有嚴(yán)格的考核,責(zé)任制必然會(huì)流于形式。搞好責(zé)任考核,要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是要有一個(gè)符合實(shí)際考核操作方案和一套科學(xué)的考核量化指標(biāo)體系,不斷提高考核內(nèi)容的全面性、考核結(jié)果的可比性和考核方法的可操作性。二是要堅(jiān)持考核的經(jīng)常性和深入性,把考核形成為制度,年年都要檢查考核,并且這種檢查考核不是停留在聽聽情況匯報(bào)、問(wèn)問(wèn)執(zhí)行情況、看看規(guī)章制度、查查會(huì)議記錄那樣一種泛泛的檢查,而是深入的嚴(yán)肅的檢查考核,直至被檢查的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部逐步養(yǎng)成一種接受檢查和考核的自覺意識(shí)。三是要注重考核結(jié)果的運(yùn)用。責(zé)任考核不能無(wú)關(guān)痛癢,好的要表?yè)P(yáng),不足的要鞭策,差的要批評(píng),考核的結(jié)果要反饋通報(bào),甚至在一定范圍內(nèi)公示,更重要的是要把責(zé)任制目標(biāo)完成情況與干部考核、選拔、任用和評(píng)先表彰掛起鉤來(lái),作為全面考核干部的重要依據(jù)。

      責(zé)任追究是關(guān)鍵。責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),在一定程度上仍然存在不愿追究、不敢追究、不會(huì)追究等問(wèn)題。各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)責(zé)任追究重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感,認(rèn)真解決責(zé)任追究難的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。要注重建立健全責(zé)任追究的制度辦法,解決不善于追究的問(wèn)題。部黨組今年修訂出臺(tái)了《對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究的暫行辦法》,對(duì)責(zé)任追究的概念、內(nèi)容、主體、對(duì)象、程序等做了進(jìn)一步的規(guī)范,與原規(guī)定相比在具體化和可操作性方面大大增強(qiáng)了,相信它的印發(fā)執(zhí)行會(huì)對(duì)水利系統(tǒng)的責(zé)任追究工作有所促進(jìn)。

      四、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提升落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體成效

      落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是形成反腐敗合力、整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的制度保證,是手段,不是目的。在實(shí)際工作中,不能就責(zé)任制抓責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任制必須體現(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的工作,必須堅(jiān)持與完成反腐倡廉工作任務(wù)相結(jié)合,與源頭預(yù)防治理腐敗相結(jié)合,與水利中心工作相結(jié)合,不斷提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)際成效。

      落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,首先要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的日常工作任務(wù)相結(jié)合。要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,把每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)逐項(xiàng)分解、具體落實(shí),做到有研究、有部署、有措施、有檢查、有成效。其次要與源頭預(yù)防和治理腐敗工作相結(jié)合。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,深入進(jìn)行體制、機(jī)制、制度和管理創(chuàng)新。當(dāng)前,要認(rèn)真落實(shí)行政審批制度改革、財(cái)務(wù)管理體制改革、干部人事制度改革、水利工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)管理的各項(xiàng)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督制約,逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。做好了這些工作,就會(huì)使我們落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作提升到一個(gè)較高的水平和層次。最后,要與水利中心工作相結(jié)合。貫徹中央水利工作方針,實(shí)踐好部黨組的治水新思路,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水利的目標(biāo),是水利工作的中心任務(wù),是水利干部職工實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的精神實(shí)質(zhì)是一致的。新《水法》的頒布實(shí)施、水資源管理體制改革的推進(jìn)和水利工程管理體制改革的實(shí)施開辟了依法管水、治水的新的歷史進(jìn)程,為水利系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了更加有利的環(huán)境。因此,要緊緊圍繞中心工作,堅(jiān)持服務(wù)大局,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制寓于水利日常建設(shè)、管理和改革之中,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利中心工作融為一體,相互促進(jìn),共同發(fā)展。

      同志們,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),水利系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,認(rèn)真貫徹。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的要求,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,進(jìn)一步推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),確保今年水利中心任務(wù)和反腐敗各項(xiàng)工作的圓滿完成,以水利改革發(fā)展的新成績(jī)迎接黨的十六大勝利召開。

      第二篇:在全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì)上的講話

      同志們:

      市委、市政府召開這次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì),主要是聽取各部門2004年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。同時(shí),這次座談會(huì)也是年末歲初對(duì)市直部門主要負(fù)責(zé)同志的一次廉政談話,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平。剛才,建設(shè)局、檢察院、衛(wèi)生局、教育局等部門的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況和打算,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制講四個(gè)方面的意見。

      一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和緊迫性

      近年來(lái),全市各級(jí)各部門按照中央、省、市部署和要求,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得顯著成效。各級(jí)各部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不斷提高,黨政“一把手”、班子成員負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”的意識(shí)不斷增強(qiáng);抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不斷加大,結(jié)合本部門和本單位的實(shí)際,采取了一系列措施,做了大量工作;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作深入扎實(shí),查辦案件工作始終保持了高壓態(tài)勢(shì);一些損害群眾切身利益的突出問(wèn)題不斷得到解決,源頭治理和預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。對(duì)此,市委、市政府是滿意的,社會(huì)各界是認(rèn)可的,全市廣大人民群眾是擁護(hù)的。但是,我們也必須清醒地看到,全市反腐倡廉工作所面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作離中央、省委和棗莊市委的要求還有一些差距,有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的責(zé)任感還不強(qiáng),自覺性和積極性還不高,存在著對(duì)待業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;反腐倡廉任務(wù)在有些部門和單位落實(shí)得不好,履行職責(zé)不到位,效果還不夠明顯;反映個(gè)別部門和單位“一把手”、“重點(diǎn)人物”腐敗問(wèn)題等現(xiàn)象仍很突出。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。

      黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對(duì)于從制度上保證和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展有重要意義。首先,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制度保證。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)快速提升的關(guān)鍵時(shí)期,體制機(jī)制改革不斷深化,各種矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,確保一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境至關(guān)重要。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,能夠從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,把反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)和其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,真正做到“一崗雙責(zé)”,在抓好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大責(zé)任,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。第二,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系中的一項(xiàng)基本制度,是管總的、牽頭的制度,是推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入的“龍頭”。胡錦濤同志指出“各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)本地區(qū)、本部門的反腐倡廉工作作出具體安排,責(zé)任一定要明確,監(jiān)督檢查一定要到位?!眳枪僬龝浽?1月22日召開的全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議上要求,“要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性,繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)責(zé)任制落到實(shí)處”。近期,省委、棗莊市委也相繼召開會(huì)議,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了部署和要求。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的講話,充分體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要地位??梢哉f(shuō),抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭,反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)就有了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。在年末歲初,各方面時(shí)間都非常緊張的情況下,我們召開這次高規(guī)格的座談會(huì),就是督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到把新一年的反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同謀劃、同部署,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱發(fā)展。第三,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的有效途徑。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既囊括了黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各個(gè)職能部門,又涵蓋了標(biāo)本兼治、綜合治理的全部任務(wù);既明確了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,又規(guī)定了與其相對(duì)的具體責(zé)任;既明確了領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任范圍,又提出了領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任內(nèi)容。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,能夠發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)一切積極因素,拓寬群眾參與渠道,進(jìn)一步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

      各級(jí)各部門一定要從講黨性、講政治的高度充分認(rèn)識(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓責(zé)任制落實(shí)的極端重要性,把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到中央和省、市的要求部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性,堅(jiān)持“守土有責(zé)”、在崗盡職,不折不扣、持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到事業(yè)興旺發(fā)達(dá),干部健康成長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定和諧。

      二、堅(jiān)持懲防并舉,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系

      落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在緊密結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作的極端重要性,認(rèn)真總結(jié)成績(jī),查找不足,在“落實(shí)、鞏固、深入、提高、創(chuàng)新”上下功夫,使重點(diǎn)工作有新突破,整體工作有新起色。

      (一)要抓好“防腐保廉”工程的運(yùn)作。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨的十六屆三中全會(huì)提出來(lái)的,也是黨的十六屆四中全會(huì)《決定》特別強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要工作。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義條件下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的新要求,也是全面貫徹從嚴(yán)治黨的方針,提高廣大黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民能力,最大限度地防范和減少腐敗行為的重要舉措。去年,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施防腐保廉工作建設(shè)的意見》,這個(gè)《意見》既符合中央、省、市精神,又切合滕州實(shí)際,在實(shí)踐中也收到了很好的效果,當(dāng)前關(guān)鍵是將這項(xiàng)工作進(jìn)一步推進(jìn)和深入。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防,以確保黨員干部正確行使權(quán)力為主線,以“權(quán)、錢、人”的管理為重點(diǎn),以教育、規(guī)范、監(jiān)督、懲處四大支柱為手段,通過(guò)強(qiáng)化預(yù)防措施和源頭治理的辦法,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制建設(shè),建立反腐倡廉隱患排查調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)廉政信息收集、匯報(bào)、反饋機(jī)制建設(shè),完善反腐倡廉預(yù)警組織網(wǎng)絡(luò),形成縱到底、橫到邊的廉政預(yù)警防范網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮防腐保廉工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)的作用,加強(qiáng)情況高度,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)防腐保廉工作建設(shè)深入開展。

      (二)要緊緊圍繞保穩(wěn)定查辦案件。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé),也是最具特色的一項(xiàng)職能,是懲治腐敗的重要手段,是衡量反腐敗斗爭(zhēng)成效是否明顯的“睛雨表”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從思想上高度重視起來(lái),精力上真正靠上去,按照既定任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)定不移加大辦案工作力度,年內(nèi)要爭(zhēng)取突破幾起有影響、有震動(dòng)、有警示意義的大要案。要突出工作重點(diǎn),重點(diǎn)查辦利用審批權(quán)中飽私囊,利用人事權(quán)收受賄賂、利用司法權(quán)徇私枉法和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,特別是對(duì)十六大以后仍頂風(fēng)作案、嚴(yán)重違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要依紀(jì)依法,從嚴(yán)懲處,絕不姑息,絕不手軟。要堅(jiān)決制止向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、黨員干部參與賭博等歪風(fēng),對(duì)重視程度不夠,抓得不緊不實(shí),效果不明顯的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,組織開展好“信訪舉報(bào)工作質(zhì)量年”活動(dòng),深化和完善常委接訪制度,落實(shí)重要信訪案件包案制度,積極開展網(wǎng)上舉報(bào)活動(dòng),提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),以扎實(shí)有效的工作取信于民。

      (三)要毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育。德教為先,教育為本。要著眼于“大宣教”格局的豐富和深,加大黨風(fēng)廉政宣教工作力度,抓好經(jīng)常性調(diào)度,培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓寬渠道,不斷提高反腐倡廉宣傳教育的整體工作水平和成效,切實(shí)筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。要結(jié)合黨的執(zhí)政能力建設(shè)和紀(jì)律檢查工作新的實(shí)踐,以創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、改革的辦法來(lái)研究和解決反腐倡廉遇到的新問(wèn)題、新矛盾,深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展紀(jì)律檢查工作的規(guī)律,不斷豐富和完善黨的紀(jì)律檢查工作理論,推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作不斷向前發(fā)展。

      (四)要認(rèn)真糾正和解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)?!盀檎F在安民;安民之要,在于察其疾苦”。各級(jí)各部門要把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為反腐敗工作的重點(diǎn)來(lái)抓,集中搞好七個(gè)專項(xiàng)治理。一是堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用等問(wèn)題。二是堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題。規(guī)范拆遷管理行為,嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為。三是堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到侵害的問(wèn)題。四是堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。臨近年底,這方面的問(wèn)題可能會(huì)比較突出,各級(jí)要高度重視,采取有力措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯。五是繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)。全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,嚴(yán)肅查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費(fèi)行為。六是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。七是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。春節(jié)前這一段時(shí)間很關(guān)鍵,各級(jí)各有關(guān)部門要密切關(guān)注,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)防加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的發(fā)生,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件。

      三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供制度保證

      要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高落實(shí)責(zé)任制的自覺性。近年來(lái),我市狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè),有制度、有檢查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),收到了良好效果。但也存在一些問(wèn)題,主要是個(gè)別人思想有誤區(qū),對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不夠,落實(shí)不力,在行動(dòng)上畏首畏尾。這些問(wèn)題歸根結(jié)底還是一個(gè)政治思想境界不高,責(zé)任制意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾,自覺接受社會(huì)各方面監(jiān)督。既要以身作則,嚴(yán)格自律,又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),管好親屬、子女和身邊工作人員。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就管到哪里,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能,切實(shí)抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、令行禁止。

      要明確責(zé)任制主體,抓好責(zé)任分解。落實(shí)責(zé)任主體是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,要真正承擔(dān)起主體的責(zé)任,即研究部署的責(zé)任、管理教育的責(zé)任、監(jiān)督檢查的責(zé)任、組織查處的責(zé)任。各單位、各部門要進(jìn)一步圍繞市委、市政府的中心工作,把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù) 分解到具體單位和部門,落實(shí)到具體崗位和具體人,做到工作 有任務(wù)、執(zhí)行有措施、責(zé)任有標(biāo)準(zhǔn)、完成有時(shí)限。市紀(jì)委作為組織協(xié)調(diào)部門,要認(rèn)真履行職能,在責(zé)任制分工上嚴(yán)格審核,嚴(yán)格把關(guān),確保不留死角、不出漏洞。

      要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,確保責(zé)任落實(shí)到位。強(qiáng)化責(zé)任制考核是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的動(dòng)力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不僅是一項(xiàng)制度,也是一項(xiàng)政治紀(jì)律。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制考核,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取定期檢查、不定期抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位責(zé)任制落實(shí)情況的考核和檢查,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該批評(píng)的批評(píng),該通報(bào)的通報(bào),并把責(zé)任制考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度,做到有責(zé)必究,究必到位,真正解決在責(zé)任追究上失之于寬,失之于軟的問(wèn)題。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力,甚至不抓不管,導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理,屢屢出現(xiàn)較大問(wèn)題的部門和單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以鐵的紀(jì)律來(lái)保證各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

      四、加強(qiáng)廉潔自律,努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

      要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育、群眾路線教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育,不斷提高思想政治素質(zhì)。今年第四季度,全國(guó)范圍內(nèi)將開展以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)各部門要按照中央、省、市的要求,密切聯(lián)系實(shí)際,把教育活動(dòng)抓緊抓好,努力在學(xué)習(xí)和掌握“三個(gè)代表”重要思想上有新進(jìn)步,在加強(qiáng)黨性鍛煉、改造世界觀上見新成效。

      要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。吳官正書記在全國(guó)電視電話會(huì)議上的重要講話,突出強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)不許”,是在剖析當(dāng)前一些重要腐敗案件,總結(jié)有些干部犯錯(cuò)誤教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。各級(jí)各部門各單位一定要按照吳官正書記的講話要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)決做到:第一,不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。如果有人給你送錢,要堅(jiān)決拒收;推不掉的,要立即上交組織。對(duì)違反規(guī)定的,一律先免職,再按照規(guī)定處理。第二,不許“跑官要官”。對(duì)“跑官要官”的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不予提拔重用。第三,不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。違反規(guī)定的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四,不許參與賭博。今后,凡是參與賭博的,一律予以免職,再按照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,一律從嚴(yán)懲處。第五,不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私等問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守,違反的要退出和整改。

      要切實(shí)抓好節(jié)日期間的廉潔自律工作。節(jié)日期間,各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市的通知要求,部門及單位之間不得用公款大吃大喝,組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);堅(jiān)決制止年終亂發(fā)錢物,不準(zhǔn)借拜年、舉辦慶?;顒?dòng)之名發(fā)禮品、紀(jì)念品;不準(zhǔn)以任何借口到下級(jí)機(jī)關(guān)索要東西、接受禮品或低價(jià)購(gòu)買工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,下級(jí)機(jī)關(guān)也不得以任何名義和方式向上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮;不準(zhǔn)接受下屬單位或地方、部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動(dòng),也不準(zhǔn)到下屬單位或企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的旅游和其他費(fèi)用;黨政機(jī)關(guān)一律不搞相互走訪拜年活動(dòng),大力精簡(jiǎn)各種慶典和應(yīng)酬性活動(dòng),下基層慰問(wèn)要輕車簡(jiǎn)從,不搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)等部門,要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)各級(jí)各部門各單位貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督察。對(duì)無(wú)視紀(jì)律(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,典型案件要公開曝光。對(duì)由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位,導(dǎo)致節(jié)日期間發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的部門和單位,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,組織好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)和文化活動(dòng),過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、節(jié)儉、廉潔的節(jié)日。

      同志們,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門各單位一定要按照這次會(huì)議的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市電視電話會(huì)議的精神,從實(shí)際出發(fā),真抓實(shí)干,把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

      第三篇:領(lǐng)導(dǎo)在水利工作座談會(huì)上的講話專題

      領(lǐng)導(dǎo)在水利工作座談會(huì)上的講話

      今年我市水利工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的工作指示,全面圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的文件精神,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo),積極開展各項(xiàng)水利工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新治水理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,取得了良好成績(jī),下面我講以下幾點(diǎn)意見。

      第一,切實(shí)提高對(duì)水利工作重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我市的水利事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,水利建設(shè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,幾十年來(lái)幾代水利人為之付出了艱辛的勞動(dòng),作出了巨大貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向大家并通過(guò)你們向水利事業(yè)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝。

      今天召開座談會(huì)的主要目的是研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村的水資源綜合開發(fā)利用問(wèn)題,討論農(nóng)業(yè)的水利問(wèn)題。通過(guò)大家的發(fā)言,會(huì)議內(nèi)容得到擴(kuò)展,也討論了城鎮(zhèn)的水資源綜合利用問(wèn)題。水資源的綜合利用可簡(jiǎn)單概括為兩個(gè)方面。一是水資源的利用。每個(gè)人都要用水,這是基本的生產(chǎn)生活需求,水利工作就是要讓水資源發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效益。二是水害的防治。就是要防范水造成的災(zāi)害,減少水害。剛才大家分析,我們并不缺水,缺水而是體現(xiàn)為工程性缺水。因此,要把解決工程性缺水問(wèn)題作為統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村用水困難等問(wèn)題的關(guān)鍵。只有認(rèn)識(shí)到位投入才能到位、工作才能到位,各級(jí)各有關(guān)部門從上到下及至到群眾都要充分認(rèn)識(shí)水利工作的重要性。

      第二,進(jìn)一步增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感。要強(qiáng)化憂患意識(shí),切實(shí)把水利工作作為“富民興市”的大事抓實(shí)抓好。雖然當(dāng)前的水利建設(shè)基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,但要清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有水利建設(shè)與科學(xué)發(fā)展要求的差距仍然很大。一方面,特殊的喀斯特地貌加大了水利工作的難度;另一方面,我市幾十年都沒(méi)有大型水利工程建設(shè),水利基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,在促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富上,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度還不夠。如果群眾飲用的水都沒(méi)有,怎么發(fā)展糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)?所以,各級(jí)水利部門要不斷增強(qiáng)做好水利工作特別是農(nóng)村水利工作的憂患意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步履行好職責(zé),加大工作力度。

      第三,認(rèn)真做好水利發(fā)展規(guī)劃。要研究水從哪里來(lái)、存在哪里、怎么使用。水利規(guī)劃不僅要覆蓋城鎮(zhèn),而且要覆蓋到每個(gè)村,充分認(rèn)識(shí)到真正迫切需要水利惠及的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。要抓緊抓好小水池、小水窖、煙水配套等小水利工程建設(shè),實(shí)施好石漠化治理工程和人畜飲水工程項(xiàng)目,用活用好資金,確保用出成效,切實(shí)解決群眾飲水、灌溉問(wèn)題,為老百姓辦實(shí)事。

      第四,努力加大水利建設(shè)投入。要根據(jù)輕重緩急推進(jìn)水利項(xiàng)目的前期工作。市縣兩級(jí)財(cái)政無(wú)論怎樣困難,項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)在計(jì)劃上一定要保證。對(duì)于必須建設(shè)的涉及民生問(wèn)題的水利工程項(xiàng)目,要千方百計(jì)擠出經(jīng)費(fèi)確保前期工作有序開展,推進(jìn)水利項(xiàng)目的申報(bào)。已建成的水利項(xiàng)目要加強(qiáng)管理,確保發(fā)揮效益。發(fā)展水利事業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施石漠化治理、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖等是密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,各級(jí)各有關(guān)部門要齊心協(xié)力共同做好水利工作。第五,大力開展水資源綜合治理。要從管理上加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)的隱患治理,做到防患于未然,決不能對(duì)隱患視而不見,不去管、不過(guò)問(wèn)。要大力提倡節(jié)約用水,減少浪費(fèi),提高水資源產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)有償使用,加快規(guī)范污水處理經(jīng)營(yíng),確保水資源得到有效利用和開發(fā)。作為上游城市,要增強(qiáng)保護(hù)水環(huán)境的責(zé)任感,不能讓污水流到下游城市和地區(qū)。沒(méi)有治理不了的水污染,關(guān)鍵看是否下決心治理。全市70余條河流不同程度存在污染,環(huán)保部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,重拳整治超標(biāo)排污的煤礦、鋼廠、電廠、洗煤廠等重點(diǎn)排污企業(yè)。

      第六,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全水利工作體制。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化“以水養(yǎng)水”觀念,貫徹執(zhí)行好國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),應(yīng)收盡收水資源的各項(xiàng)規(guī)費(fèi),積極引導(dǎo)群眾采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,制定水利管護(hù)的村規(guī)民約,使用好、養(yǎng)護(hù)好、維護(hù)好農(nóng)村水利設(shè)施,有效減輕政府負(fù)擔(dān)。要強(qiáng)化水務(wù)管理,在管理中籌集資金,積極為社會(huì)服務(wù)、為工農(nóng)業(yè)服務(wù),真正把水資源管理好、利用好,發(fā)揮好水資源的作用。

      要發(fā)展就有困難,但事在人為。水利事業(yè)如何發(fā)展,關(guān)鍵要看我們作不作為、會(huì)不會(huì)作為、想不想作為。開展同一樣的工作,有的單位和地方就能有效開展,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn);有的單位就停滯不前,差距在哪里?對(duì)此,大家要深刻思考,虛心向先進(jìn)學(xué)習(xí),努力提高工作水平,切實(shí)履行好職責(zé),促進(jìn)水利工作又好又快發(fā)展。

      第四篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì)上的講話

      在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì)

      上的講話

      同志們:

      今天,我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì),主要目的就是了解項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況,交流探討工作方法,為下一階段工作打開思路。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。

      一是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

      以高度的政治責(zé)任感,落實(shí)好主體責(zé)任。不空喊口號(hào),不搞形式主義,要將各項(xiàng)工作責(zé)任層層分解到部門、到重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成主體責(zé)任人人有責(zé)的工作格局。“項(xiàng)目黨支部書記”作為第一責(zé)任人,自覺擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé),其他成員要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”;要嚴(yán)格監(jiān)督管理和保護(hù)好分管部門的黨員干部,做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”,逐級(jí)監(jiān)督,明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

      二是要嚴(yán)格按照公司、分局要求,在中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,做到持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力做到在深化中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中深化。

      項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,真正做到以上率下,鍥而不舍。同時(shí)項(xiàng)目部要定期組織集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度文件,使全體干部職工嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。

      三是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。

      作風(fēng)建設(shè)是永恒主題,永遠(yuǎn)在路上,沒(méi)有休止符。為此,我們要保持戰(zhàn)略實(shí)力,以在路上的恒心和韌勁,馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,形成以上率下的“頭雁效應(yīng)”,工作部署親自謀劃、方案計(jì)劃親自把關(guān)、重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),堅(jiān)決不做“甩手掌柜”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從小事做起,以身作則、樹立標(biāo)桿,自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)。要帶頭增強(qiáng)工作本領(lǐng),認(rèn)真面對(duì)分析項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,組織實(shí)施好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),在抓根本、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓預(yù)防上下功夫。要帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督,自覺養(yǎng)成在清風(fēng)正氣中生活的習(xí)慣,在監(jiān)督環(huán)境里工作的習(xí)慣,自劃“警戒線”,自設(shè)“防火墻”。

      四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)練好內(nèi)功,進(jìn)一步加強(qiáng)所有職工履職能力的建設(shè),工作中有敢于擔(dān)當(dāng)、敢于迎難而上的精氣神,切實(shí)能承得了重。黨員干部更要堅(jiān)持在其位謀其政,任其職盡其責(zé),著力培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通業(yè)務(wù)的干部隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,全力推進(jìn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

      同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷開創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新局面,為全面完成目標(biāo)任務(wù)提供組織保障和紀(jì)律保障,促進(jìn)分局持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

      第五篇:在全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

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      在全市民政系統(tǒng)

      黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

      同志們:

      今天,我們?cè)谶@里召開全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,傳達(dá)貫徹全省反腐倡廉工作會(huì)議精神,安排部署2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這次會(huì)議,我們參照省民政廳的做法,邀請(qǐng)各區(qū)(市)縣民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,一起研究如何做好全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,劉江同志傳達(dá)了省廳黃明全廳長(zhǎng)在全省民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議上的講話精神。會(huì)上,印發(fā)了《2015年成都市民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工》,對(duì)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排。下面,我講3個(gè)方面意見。

      一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步把握全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新要求

      去年10月,總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,首次從八個(gè)方面明確提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求,去年12月,提出了要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,這“四個(gè)全面”有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成,其中:全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo),居于統(tǒng)領(lǐng)地位;全面深化改革是核心動(dòng)力,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)路徑,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。中央關(guān)于“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署,集中體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架和頂層設(shè)計(jì)。新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨主要體現(xiàn)在“全面”

      公文學(xué)堂www.gwxt.net “從嚴(yán)”兩個(gè)方面,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)中央和省、市委的部署和要求,結(jié)合民政工作實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要著力抓好以下幾個(gè)方面:

      (一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格紀(jì)律約束。全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“紀(jì)律”。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò):“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”。俗話說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓。紀(jì)律是黨的生命。黨的紀(jì)律是剛性約束,黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法??倳浽谥屑o(jì)委十八屆五次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)要“從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”。全市廣大民政黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的有關(guān)要求上來(lái),嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)中央和省委、市委權(quán)威,確保中央和省委、市委重大決策部署在全市民政系統(tǒng)貫徹執(zhí)行、落地生根。要始終繃緊組織紀(jì)律這根弦,自覺讓遵守紀(jì)律成為一種習(xí)慣。從我市民政系統(tǒng)目前情況來(lái)看,廣大民政黨員干部總體上是講紀(jì)律、守規(guī)矩的,是有大局觀念的,但也存在一些需要引起重視的問(wèn)題:有的黨員干部組織觀念不強(qiáng)、紀(jì)律意識(shí)淡薄,無(wú)視紀(jì)律的嚴(yán)肅性;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反紀(jì)律的行為不抵制、不反對(duì),甚至漠然視之;有的基層黨組織對(duì)黨員不敢大膽管理,失之于寬、失之于軟,當(dāng)老好人、怕得罪人;有的黨員干部政治敏感性不強(qiáng),不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,以身試紀(jì)、甚至以身試法等。

      作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化組織意識(shí)。自覺用黨章和黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,自覺接受組織的安排

      公文學(xué)堂www.gwxt.net 和約束,切實(shí)做到“四個(gè)服從”(個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)和全黨服從中央)。二要嚴(yán)格遵守組織制度,落實(shí)組織責(zé)任。堅(jiān)持講制度、講程序,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。凡是重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,必須事先溝通協(xié)商、集體研究決定。三要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織管理。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管,做到有紀(jì)必執(zhí),有違必查,切實(shí)維護(hù)組織權(quán)威和紀(jì)律尊嚴(yán)。四要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。民政資金很多是困難群眾的救命錢,事關(guān)黨和政府的惠民政策能否落實(shí)。我們要時(shí)刻牢記,公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。要切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)款、優(yōu)撫安置款、慈善捐贈(zèng)款和福彩公益金等專項(xiàng)資金的使用管理;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,防止貪污、挪用、截留等問(wèn)題發(fā)生,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。五要自覺遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,不能先斬后奏、斬而不奏;市局機(jī)關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部外出要按照規(guī)定事先報(bào)告,認(rèn)真履行請(qǐng)假手續(xù)。

      (二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。主體責(zé)任是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”,去年7月,市局黨組出臺(tái)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》,明確了市局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的主體責(zé)任;出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)直屬事業(yè)單位黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了直屬基層黨組織的監(jiān)督責(zé)任;出臺(tái)了《局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況定期通報(bào)制度》。全市民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí),以身作則,敢于擔(dān)當(dāng),帶頭履行主體責(zé)任,要一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)

      公文學(xué)堂www.gwxt.net 任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)放到全局中去思考和謀劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。各區(qū)(市)縣民政部門、直屬各單位班子主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好第一責(zé)任人,對(duì)重大工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。市局黨組將一如既往地支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任,對(duì)問(wèn)題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

      (三)加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化干部職工管理。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來(lái)。把思想政治教育作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工教育的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育,補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神之“鈣”,教育引導(dǎo)黨員干部把理想信念、為民宗旨、黨性原則、廉潔觀念、擔(dān)當(dāng)精神等牢固樹起來(lái)。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部法紀(jì)觀念,立足抓早抓小抓苗頭,防微杜漸,在預(yù)防上下功夫。要強(qiáng)化日常監(jiān)督,把功夫用在平時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,就“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”、打打“預(yù)防針”,防止出現(xiàn)小洞不補(bǔ)、大洞吃苦的結(jié)果;要牢固樹立法治理念,法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,做到堅(jiān)守底線、不碰高壓線、不踩紅線。

      (四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”。作風(fēng)無(wú)小事,廣大民政黨員干部的作風(fēng)與群眾利益息息相關(guān)?!八娘L(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,必須把作風(fēng)建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。全市民政系統(tǒng)黨員干部要嚴(yán)字當(dāng)頭,持之以恒,打好糾正“四風(fēng)”

      公文學(xué)堂www.gwxt.net 持久戰(zhàn)。要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,定期分析研判,深入持續(xù)落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神,主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),習(xí)慣在組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督下做事。要緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,持續(xù)開展好全市民政系統(tǒng)“11+4”正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持和健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行《市民政局機(jī)關(guān)黨員干部“走基層”直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度》,組織開展多種形式的“走基層”活動(dòng),深入基層、深入群眾,了解群眾疾苦,切實(shí)建好問(wèn)題臺(tái)賬,扎實(shí)解決直接聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,多為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事,真正履行好民政為民的職責(zé)。

      (五)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件;要加強(qiáng)日常督促檢查,確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處;要進(jìn)一步建章立制,著力在全市民政系統(tǒng)營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍。根據(jù)省紀(jì)委提供的數(shù)據(jù),近幾年在全省民政系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件中,有85%以上發(fā)生在縣以下基層民政部門,其中貪污、挪用民政專項(xiàng)資金現(xiàn)象尤為突出。從我們?nèi)衼?lái)看,根據(jù)市紀(jì)委提供的情況,十八大以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局、民政部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處全市民政系統(tǒng)各類違紀(jì)違規(guī)案件xx件。其中,2013年xx件,2014年xx件,2015年截至目前有xx件。xx件案件中,涉及市局機(jī)關(guān)及直屬單位的xx件、區(qū)(市)縣民政局機(jī)關(guān)及基層單位的xx件。從違紀(jì)違法類型看,主要有失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、貪污賄賂等。涉案人員走到今

      公文學(xué)堂www.gwxt.net 天這一步,我們對(duì)此十分痛心,想一想也真的不值得!

      上述發(fā)生在我們身邊的違紀(jì)違法案件,給我們敲響了警鐘、催人警醒。全市民政系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從中吸取深刻教訓(xùn),一是要克服慣性思維,增強(qiáng)政治敏感性,講政治、守紀(jì)律,主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。二是要對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏,曉得“怕”字,決不能拿黨紀(jì)國(guó)法不當(dāng)一回事、視為兒戲,當(dāng)作稻草人、紙老虎,要真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求,以身作則,帶頭加強(qiáng)自律。四是黨員干部要慎獨(dú)、慎微、慎初,注意從小事做起、從細(xì)節(jié)改進(jìn)。在這里,我代表市局黨組再次鄭重重申,市局黨組對(duì)違紀(jì)違法案件實(shí)行零容忍,堅(jiān)決支持和配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不搞下不為例、法不責(zé)眾。廣大民政黨員干部要對(duì)新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨保持清醒的認(rèn)識(shí),要習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活,在監(jiān)督的環(huán)境里工作,在法治的軌道上用權(quán)。希望全市民政黨員干部引以為戒,舉一反三,克服僥幸心理,倍加珍惜工作崗位,真正從思想上筑牢拒腐防變的防線,千萬(wàn)不要以身試紀(jì),更不要以身試法。

      二、樹立“一盤棋”思想,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

      一直以來(lái),我們民政人自己有句話,叫做天下民政是一家,這句話道出了全市民政系統(tǒng)密不可分的天然關(guān)系。從某種意義上說(shuō),區(qū)(市)縣民政部門包括街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、基層社區(qū)的民政干部職工天天與群眾接觸、打交道,其服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響老百姓對(duì)整個(gè)民

      公文學(xué)堂www.gwxt.net 政系統(tǒng)的工作評(píng)價(jià)??梢哉f(shuō),市、縣兩級(jí)民政部門是命運(yùn)共同體,一榮俱榮、一損俱損。這從最近市上反饋的公共服務(wù)滿意度、行風(fēng)政風(fēng)滿意度等測(cè)評(píng)結(jié)果,得到充分印證。

      去年底,市委督查室委托第三方機(jī)構(gòu)開展了《2014年成都市公共服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)》。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,有46.52%的受訪者對(duì)城市社區(qū)“公服資金”政策不知曉、認(rèn)為使用情況不公開、不透明。有13個(gè)區(qū)(市)縣15.57%的受訪者,認(rèn)為低保發(fā)放不公平。當(dāng)然對(duì)這個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù),需要作具體的分析。最近市局對(duì)部分舉報(bào)低保不公平的現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),經(jīng)實(shí)地核查并與投訴人溝通,其舉報(bào)的事項(xiàng)并不屬實(shí)。但有這么多的受訪者持有這一看法,同樣值得我們深思。

      在黨風(fēng)政風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)中,有受訪者認(rèn)為,民政部門公開的信息更新不及時(shí);公開的形式陳舊、單一;公開宣傳力度不夠、社會(huì)知曉面窄。在行政執(zhí)法規(guī)范性方面,存在程序不規(guī)范,執(zhí)法太隨意,處罰標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。還有受訪者建議:救助、慈善工作要突出實(shí)效,提高信息透明度,增強(qiáng)公眾信任感;工作人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)一次性告知制度,避免辦事群眾反復(fù)跑路。

      從以上情況來(lái)看,全市民政系統(tǒng)的工作離人民群眾的要求還有不小差距,還需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。針對(duì)存在的問(wèn)題,市局在今年將重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目資金、與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)著手,進(jìn)一步采取措施加以改進(jìn)和完善:

      一是針對(duì)公服資金的使用管理,市局已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于提升城市社區(qū)公共服務(wù)和社區(qū)管理專項(xiàng)資金居民知曉度的十二條措施》,下一

      公文學(xué)堂www.gwxt.net 步還將會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化城市社區(qū)公服資金使用管理的規(guī)定。今年,市局將加大對(duì)公服資金使用情況的督查力度,把提升公服資金群眾知曉度作為該項(xiàng)工作考核重點(diǎn),年底將對(duì)居民知曉度沒(méi)有明顯提升的給予通報(bào)。各區(qū)(市)縣民政部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公服資金的使用監(jiān)督,著力擴(kuò)大社區(qū)居民知曉度,提高資金使用績(jī)效。一要加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)使用專項(xiàng)資金的培訓(xùn)、指導(dǎo)。指導(dǎo)街道、社區(qū)工作人員規(guī)范使用程序,嚴(yán)格按照《成都市城市社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的程序和列支范圍進(jìn)行操作。二要及時(shí)公開資金使用情況,做到全程公開,項(xiàng)目資金盡量細(xì)化,讓居民看得清、讀得懂。三要加強(qiáng)資金使用過(guò)程監(jiān)管。區(qū)(市)縣民政部門要組織所轄城市社區(qū)完成上專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收和資料歸檔工作,及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和自查,依法依規(guī)處置審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要指導(dǎo)社區(qū)兩委充分發(fā)揮社區(qū)監(jiān)委會(huì)、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)、院落自治小組等自治組織的監(jiān)督作用,主動(dòng)邀請(qǐng)普通居民群眾參與監(jiān)督資金使用,真正做到居民全程參與,確保資金使用程序規(guī)范到位。

      二是針對(duì)社會(huì)救助,要進(jìn)一步落實(shí)基層評(píng)議制度、公示制度和近親屬備案制度等要求,規(guī)范救助資金區(qū)縣直發(fā)、金融機(jī)構(gòu)代發(fā)等發(fā)放機(jī)制,及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題,建立完善困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

      三是針對(duì)救災(zāi)資金和物資的管理,要確保按制度、按政策、按程序開展工作,確保救災(zāi)工作全過(guò)程陽(yáng)光透明,特別是要針對(duì)今年新增

      公文學(xué)堂www.gwxt.net 的2000萬(wàn)專項(xiàng)資金,制定完善專項(xiàng)資金管理辦法,加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督。

      四是針對(duì)社會(huì)事務(wù)中群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的行業(yè)現(xiàn)象,市局將組織開展專項(xiàng)排查和整治,嚴(yán)查嚴(yán)辦在婚姻登記、殯葬服務(wù)方面違法違紀(jì)侵害群眾利益的人和事。

      五是針對(duì)專項(xiàng)資金管理,市局將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,依 法依規(guī)分配和使用,并逐步完善專項(xiàng)資金分項(xiàng)管理辦法。2015年全市民政專項(xiàng)資金項(xiàng)目多、數(shù)額大、使用要求高,各區(qū)(市)縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,制定專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定,安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理工作,嚴(yán)格專項(xiàng)資金支付審批手續(xù);要設(shè)立專賬,建立健全會(huì)計(jì)賬簿,做到賬款、賬物、賬目清楚相符,確保專項(xiàng)資金安全、規(guī)范使用,發(fā)揮最大效益;要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建立資金檔案,自覺接受審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

      六是針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng),要進(jìn)一步完善比選程序,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定公開公正公平地組織采購(gòu),確保資金合理合規(guī)使用。

      要做好上述工作,僅靠市局難以完成,需要得到區(qū)(市)縣民政部門的大力支持和配合。全市民政系統(tǒng)要按照“一盤棋”的思想,上下互動(dòng),形成工作合力,共同把有關(guān)工作做得更好,使黨和政府的惠民利民政策惠及更多困難群體,進(jìn)一步提升民政工作的社會(huì)影響力。

      三、狠抓落實(shí),扎實(shí)做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作 為強(qiáng)化主體責(zé)任,增強(qiáng)可操作性,市局黨組采取“兩上兩下”的 公文學(xué)堂www.gwxt.net 方式,在廣泛聽取機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位意見建議的基礎(chǔ)上,制定了2015年市局機(jī)關(guān)和直屬單位《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工》。為把任務(wù)落到實(shí)處,確保完成各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)以下3點(diǎn):

      (一)關(guān)于抓重點(diǎn)。下達(dá)的兩大板塊工作任務(wù)(基本任務(wù)、創(chuàng)新特色任務(wù))中,包括局機(jī)關(guān)7個(gè)方面、45項(xiàng)具體工作任務(wù),直屬單位6個(gè)方面、24項(xiàng)具體工作任務(wù),其中需要著力做好以下四個(gè)方面的工作:一是切實(shí)監(jiān)管好惠民項(xiàng)目和資金。今年,僅市本級(jí)專項(xiàng)資金就有40個(gè)項(xiàng)目共9億多元,資金數(shù)量大,涉及13個(gè)處室,管好用好這些資金是我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。市局要與相關(guān)區(qū)(市)縣民政部門、直屬各單位緊密配合,嚴(yán)格依規(guī)依法,加大日常監(jiān)管力度,確保資金使用安全。二是確保完成市上有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)牽頭任務(wù)。今年市上下達(dá)我局兩項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭任務(wù)(查糾救災(zāi)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng);圍繞基層社會(huì)治理體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織防治腐敗工作),這兩項(xiàng)牽頭任務(wù),市局要與各區(qū)(市)縣民政部門一道認(rèn)真按照市上的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極有序推進(jìn),確保任務(wù)按時(shí)完成。三是積極完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)是從源頭上預(yù)防腐敗的重大工作舉措,按照市紀(jì)委要求,今年所有市級(jí)部門都要開展這項(xiàng)工作,并納入了目標(biāo)考核范圍。局機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真梳理查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,按照市紀(jì)委要求積極推進(jìn)完成這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作頭緒多、內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,必須從現(xiàn)在開始抓緊抓實(shí),確保如期完成。各區(qū)(市)縣民政部門、直屬各單位也要按照要求積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。四

      公文學(xué)堂www.gwxt.net 是要加強(qiáng)信息報(bào)送??陀^的說(shuō),這幾年局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是重視的,做了不少工作,也取得了一定成效。但是根據(jù)市上反饋2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查考核結(jié)果,在全市83個(gè)市級(jí)單位中,我局排名第70位,位列倒數(shù)第14名。按照有關(guān)規(guī)定,排名后10位的市級(jí)部門要接受市紀(jì)委的約談。對(duì)這一結(jié)果,我們也進(jìn)行了分析反思,主要有兩個(gè)原因,一是全年上報(bào)的信息較少,被市紀(jì)委采用的信息更少,這直接導(dǎo)致了減分。二是沒(méi)有報(bào)送特色亮點(diǎn)工作相關(guān)材料,導(dǎo)致沒(méi)有加分。應(yīng)該說(shuō),這是我們工作的一個(gè)短板。因此,今年我們要在做好工作的同時(shí),加大信息報(bào)送工作力度,將信息報(bào)送情況納入全年目標(biāo)績(jī)效考核,請(qǐng)機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位高度重視這一工作,特別是承擔(dān)牽頭任務(wù)的處室,要積極報(bào)送工作進(jìn)展和工作成效,今年務(wù)必要使信息報(bào)送工作有新的起色。也請(qǐng)各區(qū)(市)縣民政部門把自己的特色做法、工作經(jīng)驗(yàn)報(bào)給市局,由市局進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),供區(qū)(市)縣相互學(xué)習(xí)借鑒。

      (二)關(guān)于抓特色。民政工作最大的特色就是為民服務(wù)、為民解困。各區(qū)(市)縣民政部門、直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要結(jié)合本職工作,突出工作特點(diǎn),力爭(zhēng)把工作抓出特色、抓出成效。一是要圍繞今年市紀(jì)委下達(dá)的牽頭任務(wù),狠抓工作落實(shí),確保取得實(shí)效。二是要圍繞民政工作職責(zé),認(rèn)真抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作等。三是要認(rèn)真抓好民政專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保資金使用管理不出問(wèn)題。

      (三)關(guān)于抓落實(shí)。一分部署,九分落實(shí)。這里我就抓好落實(shí)提3點(diǎn)要求:一要結(jié)合業(yè)務(wù)同步抓,避免兩張皮。區(qū)(市)縣民政部門、公文學(xué)堂www.gwxt.net 直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行主體責(zé)任,緊密結(jié)合工作職責(zé)和任務(wù)分工,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù),研究制定具體的實(shí)施方案,做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保有序推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。二要健全機(jī)制共同抓,形成工作合力。全市民政系統(tǒng)要樹立“一盤棋”思想,各區(qū)(市)縣民政部門要積極支持配合市局做好相關(guān)工作,機(jī)關(guān)牽頭處室要主動(dòng)把協(xié)調(diào)工作抓起來(lái),與相關(guān)區(qū)(市)縣、協(xié)辦處室主動(dòng)溝通,共同完成相關(guān)工作任務(wù)。三要督促檢查經(jīng)常抓,確保工作落實(shí)。市局機(jī)關(guān)、直屬各單位要將工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)績(jī)效考核,市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室要與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常督促檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按進(jìn)度推進(jìn)。

      同志們,加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)全市民政事業(yè)改革發(fā)展大局。全市民政黨員干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化政治責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,切實(shí)履行好主體責(zé)任,全面提升全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,努力打造一支“和群眾走得最近、與群眾感情最親、為群眾辦事最實(shí)”的“三最”民政黨員干部隊(duì)伍、加快建設(shè)服務(wù)型現(xiàn)代民政,為推進(jìn)全市民政系統(tǒng)工作持續(xù)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。(來(lái)源于網(wǎng)絡(luò))

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