2020年國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，全鎮(zhèn)開展2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以黨的十九大報(bào)告提出的“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”為目標(biāo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，圍繞安全生產(chǎn)大檢查工作主線，全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理，堅(jiān)決防范與遏制生產(chǎn)安全事故，確保2020年國(guó)慶期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為2020年國(guó)慶營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作范圍

根據(jù)2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律，在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中開展安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查和隱患整治。

（一）突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、道路交通、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治；

（二）突出城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)危舊房屋、渣土堆場(chǎng)、瓶裝液化氣供氣站、危險(xiǎn)品寄遞，中小學(xué)校（幼兒園）、商場(chǎng)超市、醫(yī)院等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，城鄉(xiāng)供電、供水基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患整治；

（三）突出2019年安全生產(chǎn)大排查大整治暨隱患排查整治提升年行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查以及各專項(xiàng)整治中排查發(fā)現(xiàn)但尚未整改到位的隱患整治；

（四）突出市、縣兩級(jí)已完成整治的重大安全隱患點(diǎn)“回頭看”檢查；

突出尚未驗(yàn)收銷號(hào)的隱患,特別是市、縣兩級(jí)尚未整治完畢的重大安全隱患點(diǎn)的整治與日常巡查管控；

（五）突出鄉(xiāng)村旅游民宿等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患整治；

（六）突出在建工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患整治；

（七）突出商業(yè)促銷以及大型群眾性活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患整治。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）道路交通：深入排查重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)?、重點(diǎn)隱患路段、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、交通管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患；

嚴(yán)格查處“三超一疲勞”、酒駕等違法行為；

加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)車輛的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛出入站安全檢查、運(yùn)輸車輛gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控、路面交通秩序管控等交通安全監(jiān)管制度，強(qiáng)化“三品”檢查；

督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的安全檢查和性能檢測(cè)，嚴(yán)防車輛“帶病上路”；

加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管，杜絕不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；

針對(duì)大霧、冰凍等特殊天氣，做好事故預(yù)防工作，制定保通搶通應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，確保道路安全暢通。

（二）消防：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所開展消防安全專項(xiàng)整治情況；

重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、電氣火災(zāi)綜合治理、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；

嚴(yán)格控制大型集會(huì)、煙花燃放等活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。

（三）煙花爆竹：全面排查煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防水、防靜電、防火設(shè)施的狀況，按規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹情況；

規(guī)范煙花爆竹固定零售點(diǎn)安全條件規(guī)范及治理情況，尤其是杜絕“下店上宅、前店后宅”情況。

（四）瓶裝液化氣：加強(qiáng)瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施及管線的安全巡查和維護(hù)，強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩珯z查，嚴(yán)厲打擊非法違法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。

（五）學(xué)校：學(xué)校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集體活動(dòng)管理情況；

水、電、暖、氣設(shè)施設(shè)備等內(nèi)部安全管理情況；

校車安全管理情況；

學(xué)校周邊安全環(huán)境治理情況。

（六）旅游：以旅游交通運(yùn)輸、旅游景區(qū)、節(jié)日期間的旅游節(jié)慶活動(dòng)為重點(diǎn)開展旅游安全檢查。

（七）建設(shè)施工：以防范坍塌、高墜等事故為重點(diǎn)，對(duì)涉及深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備的在建工程項(xiàng)目開展建筑施工安全隱患排查；

加大春季建設(shè)施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)力度。

其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，確定2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府成立2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由鎮(zhèn)安辦主任兼任，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作。各村、鎮(zhèn)直各部門各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確牽頭單位和負(fù)責(zé)人，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。

（二）職責(zé)分工。

各村、鎮(zhèn)直各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“三個(gè)必須”要求，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域的2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作。

1、鎮(zhèn)安辦牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，相關(guān)部門配合；

2、鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)道路交通、人員密集場(chǎng)所、民爆物品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，相關(guān)部門配合。

3、鎮(zhèn)公路站牽頭負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，相關(guān)部門配合。

4、鎮(zhèn)規(guī)劃站牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、瓶裝液化氣行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，相關(guān)部門配合。

5、鎮(zhèn)水利站牽頭負(fù)責(zé)水利行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，相關(guān)部門配合。

6、鎮(zhèn)文化站牽頭負(fù)責(zé)文化、旅游相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，相關(guān)部門配合。

7、鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查，相關(guān)部門配合。

8、鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查由，相關(guān)部門配合。

9、鎮(zhèn)安委會(huì)其他成員單位依據(jù)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織開展所屬行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。

五、時(shí)間安排

2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作從即日起開始至2020年10月8日結(jié)束，按照“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查”方式開展。

（一）自查自糾階段（即日起）。

各村、鎮(zhèn)直各成員單位全面動(dòng)員、督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定具體實(shí)施方案，圍繞安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急處置管理等全面開展企業(yè)層面自查自糾，建立工作臺(tái)帳，列出安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患清單，明確整改措施。政府部門圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、安全防范制度措施落實(shí)、深入開展專項(xiàng)治理等方面開展政府層面自查自糾。

（二）集中整治階段（即日起-x月xx日）。

各村、鎮(zhèn)直各成員單位突出商場(chǎng)促銷活動(dòng)、大型群眾性活動(dòng)等審核批準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置管理，加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目檢查，商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所整治，集中開展執(zhí)法檢查，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人，集中曝光一批非法違法典型案例。

（三）總結(jié)提升階段（即日起-xx月x日）。

各村、鎮(zhèn)直各成員單位繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，組織“回頭看”檢查，對(duì)照臺(tái)賬清單逐一復(fù)查，確保隱患整改到位。開展專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)設(shè)施設(shè)備啟用前的維護(hù)檢測(cè)與新員工安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，要總結(jié)固化安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成有效機(jī)制，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村、鎮(zhèn)直各成員單位要提高思想認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要將2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作與安全生產(chǎn)大排查大整治暨隱患排查整治提升年行動(dòng)、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，針對(duì)性地制定工作方案，細(xì)化、明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守。

針對(duì)全鎮(zhèn)2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，并做到了任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位，杜絕缺崗、脫崗現(xiàn)象。各位值班人員都能做好值班記錄，加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集、匯總和分析研判工作，建立健全并妥善保管值班記錄檔案。尤其在國(guó)慶期間，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位加強(qiáng)了應(yīng)急值守工作，確保值班落到實(shí)處，信息渠道暢通。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。

鎮(zhèn)政府會(huì)將2020年國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作列入年度安全生產(chǎn)工作督查考核內(nèi)容。政府督查部門和安辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大督查工作力度，對(duì)工作不認(rèn)真、不落實(shí)、搞形式、走過場(chǎng)的，要采取通報(bào)批評(píng)、誡勉約談等措施，督促及時(shí)改正；

對(duì)因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各成員單位于x月x日前將2020年“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)具體實(shí)施方案報(bào)送鎮(zhèn)安辦，同時(shí)報(bào)送工作聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話；

2020年x月x日前報(bào)送工作總結(jié)。鎮(zhèn)安辦聯(lián)系人：xx；

聯(lián)系電話：xxx；

傳真：xxx。