2020年縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的工作要求，根據(jù)《XX縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》（儀委辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)及市委六屆十次、十一次全會(huì)和縣委十三屆八次全會(huì)精神，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高城市衛(wèi)生水平、增強(qiáng)全民健康意識(shí)、建設(shè)生態(tài)宜居宜業(yè)新縣城為宗旨，以完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化城市綜合管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持“政府組織、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全員參與、齊抓共管”的創(chuàng)建原則，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面完成縣委、縣政府對(duì)我局下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)，確保2023年我縣成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生縣城。

三、實(shí)施范圍

縣城建成區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），XX鎮(zhèn)、度門(mén)街道所轄社區(qū)和村。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施階段（2020年4月～2020年10月）。

制定創(chuàng)建實(shí)施方案，分解創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，明確相關(guān)股室隊(duì)所職責(zé)，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

（二）查漏補(bǔ)缺，全面提升階段（2020年11月～2021年6月）。

圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展自查，針對(duì)存在的問(wèn)題，全面實(shí)施整改補(bǔ)短，確保創(chuàng)建任務(wù)軟硬件指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

（三）鞏固成果，全面迎檢階段（2021年7月～2023年12月）。

鞏固創(chuàng)建成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升創(chuàng)建效果。

五、工作要求及責(zé)任分工

（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

1.建立愛(ài)衛(wèi)組織和創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，配備有專（兼）職的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。（責(zé)任單位：辦公室）

2.積極開(kāi)展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、除四害、健康教育等為主的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，組織開(kāi)展4次以上群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。（責(zé)任單位：辦公室）

3.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作檔案規(guī)范，每年有計(jì)劃、有部署、有簡(jiǎn)報(bào)、有總結(jié)以及其他文字、圖片等記錄，有檢查、評(píng)比、表彰等相關(guān)資料。（責(zé)任單位：辦公室）

4.設(shè)立衛(wèi)生問(wèn)題建議與投訴平臺(tái)，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真核查和整改，組織開(kāi)展群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查測(cè)評(píng)，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。（責(zé)任單位：辦公室）

（二）健康教育

1.緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展形式多樣的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育，倡導(dǎo)健康生活方式，對(duì)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。有年度宣傳教育計(jì)劃、工作記錄和群眾反饋信息。（牽頭單位：科宣股，責(zé)任單位：餐飲股、食品生產(chǎn)流通股、XX市監(jiān)所）

2.積極開(kāi)展控?zé)煿ぷ?，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙草廣告整治，督促經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、局辦公區(qū)域設(shè)置禁煙標(biāo)志并落實(shí)。（責(zé)任單位：公平交易股、藥械股、食品生產(chǎn)流通股、餐飲股、辦公室、XX市監(jiān)所）

（三）環(huán)境衛(wèi)生

1.集貿(mào)市場(chǎng)有管理組織、制度，有檢查評(píng)比記錄，獎(jiǎng)懲措施；功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域；商品劃行規(guī)市，攤位擺放整齊，市場(chǎng)內(nèi)及入口無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員持有有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基本衛(wèi)生知識(shí)并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程；有健康教育專欄，內(nèi)容定期更新。（責(zé)任單位：公平交易股、XX市監(jiān)所）

2.集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生保潔到位，有專職衛(wèi)生管理和保潔人員，落實(shí)清掃保潔制度和保潔要求，室內(nèi)菜場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集市的清掃、保潔，不得低于二級(jí)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。各類經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)（門(mén)市）備有垃圾收集容器，攤點(diǎn)整潔，攤點(diǎn)及其周圍2米范圍內(nèi)無(wú)垃圾、雜物和“牛皮癬”、污跡。（責(zé)任單位：食品生產(chǎn)流通股、XX市監(jiān)所）

3.市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁建設(shè)符合衛(wèi)生要求。有魚(yú)類和活禽售賣、宰殺的市場(chǎng)，相對(duì)獨(dú)立封閉，隔離宰殺，排污設(shè)施通暢，衛(wèi)生狀況良好，做好定期消殺。（責(zé)任單位：公平交易股、XX市監(jiān)所）

4.集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，亮證經(jīng)營(yíng)，完善“三防”設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責(zé)任單位：食品生產(chǎn)流通股、XX市監(jiān)所）

（四）病媒生物防制

認(rèn)真貫徹落實(shí)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，堅(jiān)持環(huán)境治理為主，化學(xué)殺滅為輔的綜合治理方針，完善防鼠防蠅設(shè)施，有效治理四害孳生地。認(rèn)真做好春秋兩季集中滅鼠、滅蠅和日常消殺工作。（局機(jī)關(guān)責(zé)任單位：辦公室，集貿(mào)市場(chǎng)責(zé)任單位：公平交易股）

（五）食品安全

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，有相關(guān)的貫徹執(zhí)行文件；有近3年的工作計(jì)劃、方案和總結(jié)，各項(xiàng)監(jiān)督、管理工作得到落實(shí)。（責(zé)任單位：辦公室、食品生產(chǎn)流通股、餐飲股）

2.有食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，發(fā)生食品安全事故及時(shí)報(bào)告并規(guī)范處置，連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。（責(zé)任單位：安全應(yīng)急股）

3.監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任。①證照制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持有有效證照，有健全的食品安全管理制度并張貼上墻，有專（兼）職衛(wèi)生管理員，從業(yè)人衛(wèi)生良好。②經(jīng)營(yíng)條件。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）布局和工藝流程合理，無(wú)交叉污染。內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，有防塵、防蠅、防鼠、通風(fēng)等設(shè)施，垃圾密閉存放、及時(shí)清運(yùn)；制作、盛放食品用具、容器等有標(biāo)識(shí)，無(wú)生熟食品混放現(xiàn)象。③從業(yè)人員。從業(yè)人員持有有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基本衛(wèi)生知識(shí)并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。④食品采購(gòu)與貯存。采購(gòu)食品及原料落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及索證索票制度，食品存放應(yīng)隔墻離地，及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。⑤食品添加劑管理。食品添加劑實(shí)行“五專管理”，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，查看配料記錄有無(wú)超范圍、超量使用及添加非食用物質(zhì)現(xiàn)象。⑥食品銷售。無(wú)變質(zhì)、偽劣、過(guò)期食品；銷售的預(yù)包裝食品和散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)符合規(guī)范要求；銷售的直接入口食品應(yīng)配有專用售貨工具。⑦餐飲單位。各類餐飲服務(wù)單位、食堂有“三防”設(shè)施，排水符合要求。冷藏設(shè)備、餐飲具消毒保潔設(shè)備能滿足需要并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。食品原料和制售過(guò)程符合食品安全要求，無(wú)交叉污染。量化分級(jí)標(biāo)識(shí)公示完整，量化分級(jí)覆蓋率90%以上。⑧商場(chǎng)超市衛(wèi)生。有機(jī)械通風(fēng)裝置，采光良好。有禁煙標(biāo)志，有吸煙勸導(dǎo)員。有衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生保潔人員，垃圾箱、果皮箱數(shù)量充足，垃圾日產(chǎn)日清。公共廁所達(dá)到三類或三類以上標(biāo)準(zhǔn)，有專人管理、保潔，通風(fēng)照明良好，廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生，無(wú)蠅無(wú)蛆，基本無(wú)異臭味。⑨食用農(nóng)產(chǎn)品。無(wú)注水肉、病畜肉上市銷售，市場(chǎng)內(nèi)無(wú)違禁野生動(dòng)物銷售。開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)并公示。（責(zé)任單位：食品生產(chǎn)流通股、餐飲股、消保抽檢股、XX市監(jiān)所）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣市監(jiān)局成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、食品生產(chǎn)流通股、餐飲股、科宣股、公平交易股、藥械股、消保抽檢股、綜合協(xié)調(diào)股、XX市監(jiān)所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，創(chuàng)建辦公室設(shè)在綜合協(xié)調(diào)股辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）對(duì)標(biāo)開(kāi)展創(chuàng)建。

相關(guān)股室所要根據(jù)創(chuàng)建工作要求和責(zé)任分工，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成創(chuàng)建任務(wù)，歸集2020年1月至2022年12月的創(chuàng)建資料，確保在創(chuàng)衛(wèi)督查中不出問(wèn)題，不受通報(bào)批評(píng)。

（三）加大宣傳力度。

要充分利用教育培訓(xùn)會(huì)、LED顯示屏、宣傳單等形式對(duì)單位職工和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)積極性，營(yíng)造“人人參與創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)成果分享”的良好氛圍。

2020年縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是惠及全縣群眾的一項(xiàng)重要舉措。近日，XX自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面吹響創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城攻堅(jiān)階段的“沖鋒號(hào)”。

全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作啟動(dòng)以來(lái)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)決落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，提升縣城生態(tài)、生活環(huán)境，推動(dòng)食品藥品經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的要求，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)。出臺(tái)《XX自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》和《XX自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管實(shí)施方案》，將縣城區(qū)劃為六個(gè)網(wǎng)格和一個(gè)農(nóng)藥殘存檢測(cè)公示組分別開(kāi)展工作。

4月15日是每周一的“創(chuàng)衛(wèi)日”，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭在衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)日”清掃活動(dòng)。并向各餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的意義，發(fā)放《倡議書(shū)》。引導(dǎo)居民群眾、經(jīng)營(yíng)戶做好文明衛(wèi)生創(chuàng)建相關(guān)工作，努力使文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)贏得廣大人民群眾的理解、支持和配合，為推進(jìn)全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城形成濃厚的氛圍。