XX縣市場監(jiān)督管理局燃煤鍋爐整治工作實施方案

根據(jù)《XX縣關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見整改方案的通知》(X辦發(fā)〔2019〕X號)要求，結(jié)合我局職能和工作實際，制定了燃煤鍋爐整治工作實施方案。

一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

按照《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣20XX年大氣污染防治攻堅方案的通知》(X政辦發(fā)〔20XX〕X號)要求，在XX縣城區(qū)建成區(qū)禁止新建10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐；配合經(jīng)科局、環(huán)保局全面開展10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐整治，推進(jìn)在用的燃煤鍋爐達(dá)到特別排放限值要求。2019年完成靠近城區(qū)建成區(qū)的2臺燃煤鍋爐整治任務(wù)。

二、實施內(nèi)容和具體措施

（一）禁止新建燃煤供熱鍋爐。

在辦理鍋爐安裝告知時，要書面告知安裝單位和使用單位禁止新增的要求,凡新建燃煤鍋爐必須由環(huán)保部門提供準(zhǔn)許書面材料;對違規(guī)新建的，不得受理告知，函告玉林特檢分院不得進(jìn)行檢驗，并在2個工作日內(nèi)函告縣環(huán)保局。

（二）分類整治正在使用的燃煤鍋爐。

依照《XX縣關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見整改方案》要求，對納入2019年度縣整治任務(wù)的燃煤鍋爐，要配合縣經(jīng)科局、縣環(huán)保局，列出整治范圍內(nèi)鍋爐臺賬，包括使用單位名稱、地址、型號、出廠編號、是否屬于高污染燃料禁燃區(qū)、是否燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍等內(nèi)容，配合經(jīng)科、環(huán)保部門分類按照時限開展整治。

三、實施步驟和時間安排

今年整治行動自發(fā)文之日開始，12月底結(jié)束，分三個階段實施。

（一）摸底排查和宣傳發(fā)動階段（3月至4月）。

制定燃煤鍋爐整治工作實施方案，召開動員會，明確整治的目標(biāo)、要求、方法和步驟。

（二）全面整治階段（5月至11月）。

一是按照梳理的燃煤鍋爐臺賬和整治范圍的要求，配合牽頭部門全面開展燃煤鍋爐整治工作；二是對發(fā)現(xiàn)違反《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)行為要依法進(jìn)行查處；三是要配合環(huán)保部門對鍋爐使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合要求的依法查處；四是對屬于特種設(shè)備的燃煤鍋爐改造或改用燃料需要監(jiān)督檢驗的，核實后應(yīng)及時函告玉林特檢分院開展監(jiān)督檢驗；五是在整治過程中要及時變更整治臺賬及特種設(shè)備安全監(jiān)管綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)中鍋爐狀態(tài)、燃料種類等信息。

（三）總結(jié)提高階段（12月底前）。

要及時總結(jié)整治行動中好的經(jīng)驗和存在問題，認(rèn)真分析燃煤鍋爐整治的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，組織對整治落實情況進(jìn)行“回頭看”，研究制定有針對性的措施，建立和完善整治工作的長效機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化聯(lián)動。

成立XX縣市場監(jiān)督管理局燃煤鍋爐整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長為副組長，局辦公室、特設(shè)股、法制股、執(zhí)法大隊主要負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)整治工作。要主動向縣政府匯報工作進(jìn)展情況和突出問題，尋求幫助和支持，要加強和環(huán)保部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)動，形成整治合力，共同推進(jìn)。

（二）加強宣傳，營造氛圍。

要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合縣經(jīng)科局、縣環(huán)保局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用不同形式宣傳此項工作的重要意義和相關(guān)措施，努力形成社會廣泛參與、廣泛支持的良好氛圍。

（三）持續(xù)發(fā)力，務(wù)求實效。

要定期會同縣經(jīng)科局、縣環(huán)保局對鍋爐使用環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對落實不力、工作推諉、任務(wù)滯后的單位及個人進(jìn)行約談或通報。

（四）及時總結(jié)，健全機(jī)制。

要按照本方案要求的時限及時報送材料，對拆除和改變?nèi)剂戏N類見證材料要及時收集，及時歸檔。要注重總結(jié)專項整治中好的經(jīng)驗和做法，將其固定下來，建立健全長效機(jī)制。