貧困戶退出交叉核查工作報(bào)告

按照《漢陽鎮(zhèn)2019年度貧困戶退出鎮(zhèn)級(jí)交叉核查工作實(shí)施方案》的要求，第十一核查組共8人，于10月18日――10月22日，采取“一算、二查、三看、四掌握”等方法，遵循“五個(gè)不得退出”和重點(diǎn)核實(shí)的“五類情形”的核查原則，按照“兩不愁、三保障”基本要求，對(duì)大壩村2019年貧困戶退出工作程序和2019年擬退出的61戶75人貧困人口，脫貧退出“五條”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況，進(jìn)行了逐戶逐項(xiàng)核查。現(xiàn)將核查情況報(bào)告如下：

一、總體評(píng)價(jià)

(一)貧困戶退出工作程序規(guī)范。通過查閱資料，大壩村嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)要求，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成規(guī)定程序，在核查組入村前，已全面完成了民主評(píng)議，村級(jí)核查、村級(jí)復(fù)審、村內(nèi)公示，申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等程序。

（二）貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。通過逐戶核查，大壩村2019年擬退出的61戶75人貧困人口中，“五條標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)率較高。

1、家庭年人均收入達(dá)標(biāo)率100%。61戶75人全部都達(dá)到4000元（低保戶均達(dá)5000元）以上；

2、住房安全達(dá)標(biāo)率97%。61戶75人中59戶73人有達(dá)標(biāo)安全住房；

3、義務(wù)教育達(dá)標(biāo)率100%。61戶75人中無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生；

4、醫(yī)療保障達(dá)標(biāo)率100%。61戶75人全部參加了合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；

5、安全飲水達(dá)標(biāo)率100%。61戶75人全部有自來水且水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（三）綜合量化得分為98.5分。其中：年度減貧計(jì)劃完成及重要政策落實(shí)得分47.6分；重點(diǎn)工作進(jìn)展得分10.8分；駐村幫扶工作開展得分5.8分；扶貧資金保障得分10分；問題整改得分14.6分；已脫貧戶政策落實(shí)得分1分；內(nèi)生動(dòng)力和新民風(fēng)建設(shè)得分2.9分；效果及評(píng)價(jià)得分5.8分。

二、工作進(jìn)展情況

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年以來，大壩村四支隊(duì)伍積極召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，有效防止隊(duì)伍松勁、干部歇?dú)獾乃枷?，努力提升了干部?duì)伍參與扶貧攻堅(jiān)的熱情和干勁，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作。二是分工明確，各司其職。四支隊(duì)伍人員嚴(yán)格按照年度職責(zé)任務(wù)清單開展工作，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行；三是檔案資料總體規(guī)范，戶退出程序資料規(guī)范，項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收資料齊全、準(zhǔn)確；四是公開公示情況好。大壩村脫貧基本情況、精準(zhǔn)脫貧政策、幫扶結(jié)對(duì)情況、脫貧項(xiàng)目(主要包含項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)資金、監(jiān)督單位和義務(wù)監(jiān)督員等)、扶貧成效等情況都有公示；五是檢查的61戶貧困戶幫扶對(duì)接到位，幫扶措施落實(shí)較好，貧困戶“一卡一冊(cè)一檔”資料總體相互印證、銜接緊密。

三、主要做法和特點(diǎn)

一是以群眾思想上脫貧為切入點(diǎn)，狠抓宣傳教育和發(fā)動(dòng)工作。大壩村于2019年開始，采取因地制宜，利用召開小組會(huì)的方式走村入戶，加大脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳力度，狠抓從思想脫貧工作，讓群眾真正從思想上樹立起“我想脫貧、我要脫貧”的進(jìn)取理念，充分激發(fā)群眾想脫貧的內(nèi)生動(dòng)力；二是鎮(zhèn)村干部和駐村工作隊(duì)共同真心幫扶，駐扎一線，沉下身子抓脫貧。幫扶單位第一書記常年駐扎在大壩村，與鎮(zhèn)村干部和幫扶干部一道抓脫貧攻堅(jiān)工作，制定了該村發(fā)展規(guī)劃，也制定了貧困戶幫扶計(jì)劃；三是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的有力支撐。因地制宜，結(jié)合村情實(shí)際，2019年大壩村成立了大壩富農(nóng)茶葉專業(yè)合作社與漢陽鎮(zhèn)歲豐果蔬專業(yè)合作社。發(fā)展茶園500畝，吸收189戶農(nóng)戶加入合作社（其中非貧困戶6戶），入股資金92.1萬元；投入10萬元，發(fā)展中華蜂100箱。同時(shí)，結(jié)合“鎮(zhèn)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，建立大棚53個(gè)發(fā)展羊肚菌15畝、紅辣椒20畝，種植拐棗樹500畝。將貧困戶嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條上，為貧困戶脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。

四、問題及建議

（一）共性問題：

1、部分五保戶收入測(cè)算未計(jì)算2018年底的取暖費(fèi)。

2、部分戶檔資料未及時(shí)更新，有的簽字不全。

3、部分戶未見一戶一檔資料。

4、部分戶村級(jí)退出核查表漏項(xiàng)，如是慢性病的未標(biāo)注。

5、部分戶政策享受清單不準(zhǔn)確，實(shí)際是安置房，政策清單為原住房安全。

（二）個(gè)性問題：

1、吳增順為1人五保戶，由其弟弟監(jiān)護(hù)，但是在核查過程中發(fā)現(xiàn)本戶居住在危房中，有人畜混居現(xiàn)象。

2、吳大金為1人五保戶，由其哥哥監(jiān)護(hù)有安全住房，但是本人并未在安全住房內(nèi)居住，而是在老房子搭棚子居住，實(shí)地查看未通電、通水，生活條件臟亂差。

3、羅來興為1人五保戶，由其鄰居監(jiān)護(hù)（本小組組長）該戶臥室和廚房屬于危房，后墻和屋頂已經(jīng)出現(xiàn)塌陷，極易發(fā)生房屋垮塌。

4、吳俊為1人五保戶，本人患有間歇性精神病。

5、翁德仕1人五保戶，室內(nèi)環(huán)境極差，穿鋪被子臟亂差，已停電兩個(gè)多月，入戶線路至今未修好。

6、張?zhí)禐?人分散供養(yǎng)五保戶，與監(jiān)護(hù)人張?zhí)摚ㄓH兄弟關(guān)系）共同生活，但張?zhí)?、張?zhí)摼鶠?017年危改（村內(nèi)置換）戶，并享受補(bǔ)助各2萬元，但未實(shí)際入住或仍然兩頭住，且該戶無安全住房鑒定表。

7、李家富為1人分散供養(yǎng)五保戶，監(jiān)護(hù)人為其外侄曾加全，同吃但未同?。ɡ罴腋?人仍然住在原烤煙房內(nèi)，衛(wèi)生條件較差，衣被陳舊零亂），監(jiān)護(hù)人不清楚幫扶人姓名。

8、任家癸為1人低保貧困戶，患有精神病。

9、謝守貴為2人戶，分散供養(yǎng)五保戶，該戶主要?jiǎng)趧?dòng)力謝先發(fā)患有精神病。

10、羅宗金為1人分散供養(yǎng)五保戶，患有精神病。

（三）建議：

對(duì)照脫貧退出“五條”標(biāo)準(zhǔn)和“兩不愁、三保障”基本要求，以及“五個(gè)不得退出”和確保高質(zhì)量退出原則。對(duì)大壩村2019年貧困戶脫貧退出，核查組建議（詳見名冊(cè)）：

1、王發(fā)林等54戶71人達(dá)標(biāo)退出；

2、吳增順等4戶人慎重退出（問題整改到位后方可退出）；

3、任家癸等3戶4人不予退出。

第十一核查組

2019年10月25日

組長：

成員：