XX街道森林防滅火工作要點(diǎn)

2020年度森林防滅火工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神和對國家綜合性消防救援隊(duì)伍重要訓(xùn)詞要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一的方針，嚴(yán)格落實(shí)防滅火責(zé)任，加強(qiáng)防范，科學(xué)處置，堅(jiān)決遏制重特大森林火災(zāi)和群死群傷事故，最大程度減輕災(zāi)害損失，為實(shí)現(xiàn)XX街道高質(zhì)量跨越式發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

一、完善森林防滅火體制機(jī)制

1.健全工作機(jī)制。進(jìn)一步完善森林防滅火組織體系，運(yùn)用好區(qū)、街兩級森林防滅火指揮部工作運(yùn)行規(guī)則。準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革要求，結(jié)合事業(yè)單位改革，補(bǔ)齊森林防滅火機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍“短板”。明晰應(yīng)急、林業(yè)等部門職責(zé)，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，建立定期會商、聯(lián)合督查和日常信息共享機(jī)制。

任務(wù)分工：街道森防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理、林長辦、公安等相關(guān)部門按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。

2.推動責(zé)任落實(shí)。將森林防滅火工作納入應(yīng)急管理責(zé)任體系，納入安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實(shí)森林防滅火行政首長負(fù)責(zé)制。綜合運(yùn)用約談、督辦、考核、調(diào)查評估、重點(diǎn)管理、責(zé)任追究等手段，壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和森林經(jīng)營者主體責(zé)任。落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)、成員部門、下屬單位及包片責(zé)任。

任務(wù)分工：街道防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理、林長辦、公安等相關(guān)部門按照職責(zé)分工具體落實(shí)。

3.提升業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)森林防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展撲火戰(zhàn)例分析研討，實(shí)現(xiàn)對街道森林防滅火指揮員、管理人員和撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)全覆蓋。推行運(yùn)用森林防滅火工作“六字訣”，并不斷完善。

任務(wù)分工：街道森防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理、林長辦等部門按照職責(zé)分工具體落實(shí)。

二、抓好森林火災(zāi)防范

4.強(qiáng)化動員部署。適時(shí)召開森林防滅火工作會議和專題會、調(diào)度會，及時(shí)安排部署重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會”、清明、國慶等重點(diǎn)時(shí)段森林火災(zāi)防范工作。

任務(wù)分工：街道森防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理、林長辦等相關(guān)部門按照職責(zé)分工具體落實(shí)。

5.強(qiáng)化防火宣傳。深入開展森林防火“平安春季行動”和“森林防火宣傳月”、“清明宣傳周”主題宣傳活動，組織開展豐富多樣的森林防火知識宣傳活動，推動森林防火進(jìn)林區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)戶“五進(jìn)”活動，提高全民防火意識。

任務(wù)分工：街道黨辦牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理、林長辦等相關(guān)部門配合，街道防指負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

6.強(qiáng)化野外火源管控。嚴(yán)格落實(shí)野外用火“五個(gè)禁止”規(guī)定。按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求，規(guī)范嚴(yán)管特殊野外用火審批。開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動，重點(diǎn)治理野外違規(guī)用火和輸配電線路隱患等問題。

任務(wù)分工：街道林長辦牽頭負(fù)責(zé)，公安、林長辦等相關(guān)部門配合。

7.強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè)，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，科學(xué)研判火險(xiǎn)形勢，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息，全面落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施。

任務(wù)分工：街道森防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理、林長辦等相關(guān)部門按職責(zé)分工落實(shí)。

8.排查整治火險(xiǎn)隱患。建立常態(tài)化森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“十查十看”工作機(jī)制。持續(xù)開展轄區(qū)森林火險(xiǎn)隱患排查工作，落實(shí)責(zé)任主體，細(xì)化整改措施，建立問題臺帳，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)整改。

任務(wù)分工：林長辦牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理配合。

9.強(qiáng)化督促檢查。在傳統(tǒng)節(jié)假日、重大活動和高火險(xiǎn)天氣，視情開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任、防火力量、火源管控、風(fēng)險(xiǎn)排查、撲火準(zhǔn)備等各項(xiàng)防滅火措施是否到位，督促抓好隱患問題整改落實(shí)。

任務(wù)分工：街道森防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理和林長辦及相關(guān)成員單位按包片分工具體落實(shí)。

三、提升森林防滅火基礎(chǔ)保障水平

10.抓好規(guī)劃編制落實(shí)。貫徹落實(shí)《XX省森林防火規(guī)劃(2017-2025年)》,參與森林防滅火“十四五”規(guī)劃編制。

任務(wù)分工：街道應(yīng)急管理、林長辦等相關(guān)部門按職責(zé)分工分別具體落實(shí)。

11.落實(shí)森林防滅火資金。落實(shí)森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)，應(yīng)將撲火物資更新、撲火裝備建設(shè)、火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急分隊(duì)集訓(xùn)、撲火應(yīng)急演練、火災(zāi)應(yīng)急處置、森林火災(zāi)預(yù)防等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保年度森林防滅火總投入、撲火物資更新經(jīng)費(fèi)達(dá)到上級規(guī)定要求，滿足實(shí)際需要。

任務(wù)分工：街道森防指牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、應(yīng)急管理和林長辦等部門具體負(fù)責(zé)。

12.強(qiáng)化撲火物資儲備。各部門要按照《國家森林防火指揮部辦公室關(guān)于加強(qiáng)森林防火物資儲備管理的通知》要求，加快撲火物資儲備庫建設(shè)，按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)儲備更新?lián)浠鹞镔Y，規(guī)范撲火物資管理。

任務(wù)分工：街道應(yīng)急管理等部門具體負(fù)責(zé)。

四、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍撲火能力建設(shè)

13.加強(qiáng)森林消防隊(duì)建設(shè)。按照《XX省地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于推進(jìn)全省專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見》要求，按照“一專多能”定位，抓好應(yīng)急分隊(duì)向半專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級。

任務(wù)分工：街道森防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。

14.開展隊(duì)伍集訓(xùn)和撲火演練。舉辦比武活動，推動應(yīng)急分隊(duì)的教育訓(xùn)練日常化、正常化、實(shí)戰(zhàn)化。組織開展森林火災(zāi)年度撲火演練。

任務(wù)分工：街道防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理部門具體負(fù)責(zé)。

15.加強(qiáng)基層撲火力量建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急分隊(duì)和村級撲火隊(duì)伍建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)配齊撲火裝備物資，加強(qiáng)機(jī)具操作實(shí)訓(xùn)實(shí)練，提高“打早、打小、打了”能力。

任務(wù)分工：街道防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。

五、安全高效處置森林火災(zāi)

16.加強(qiáng)應(yīng)急值守。實(shí)現(xiàn)森林防滅火并入應(yīng)急管理綜合值班，加強(qiáng)值班培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守和監(jiān)測熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋制度，完善森林火災(zāi)處置流程，確保政令暢通。

任務(wù)分工：街道應(yīng)急管理、防火辦等部門負(fù)責(zé)。

17.修訂撲火預(yù)案。加緊修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及森林火情處置辦法，重點(diǎn)時(shí)段區(qū)須制定專項(xiàng)撲火預(yù)案，健全應(yīng)急處置機(jī)制。

任務(wù)分工：街道防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理、林長辦等部門具體負(fù)責(zé)。

18.強(qiáng)化指揮調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求，規(guī)范程序，快速響應(yīng)，科學(xué)指揮，精心調(diào)度，有效處置各類森林火情。根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢及時(shí)優(yōu)化作戰(zhàn)方案，統(tǒng)籌調(diào)配撲火救援力量。

任務(wù)分工：街道防指牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急管理部門具體負(fù)責(zé)，黨辦、林長辦、公安、等相關(guān)部門按各自職責(zé)分工配合。

19.確保安全撲救。深刻汲取四川木里森林火災(zāi)事故教訓(xùn)，組織應(yīng)急分隊(duì)開展撲火安全培訓(xùn)。撲火時(shí)要專人負(fù)責(zé)安全、隨時(shí)研判安全、提前采取措施、進(jìn)退皆把安全放第一位，確保人員安全。

任務(wù)分工：街道防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理、林長辦等部門按職責(zé)分工分別具體落實(shí)。

20.加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防滅火聯(lián)防聯(lián)控和技術(shù)交流，推進(jìn)火情信息通報(bào)、跨區(qū)撲火救援等方面合作。

任務(wù)分工：街道防指牽頭負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理、林長辦部門按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。