鄉(xiāng)村振興下的基層干部思想政治教育

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；基層干部；思想政治教育

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策部署［1］。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，基層干部始終擔(dān)負(fù)著重要的工作任務(wù)，既是黨和國家政策宣傳貫徹執(zhí)行者，又是鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的組織實施者。黨中央高度重視思想政治教育工作，加強基層干部隊伍的思想政治教育，切實提升基層干部隊伍的思想政治素質(zhì)，保證基層干部在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的正確方向［2］，對加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。因此，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，如何更加有效地開展基層干部思想政治教育成為當(dāng)前重要的研究課題。

一、當(dāng)前基層干部隊伍思想政治教育現(xiàn)狀

（一）思想政治教育方式方法單一當(dāng)前，對基層干部思想政治教育采用的方法總體上較為單一［1］，主要是以灌輸式為主，通過召開會議或印發(fā)相關(guān)資料學(xué)習(xí)上級會議文件精神以及國家大政方針政策，對新載體在思想政治教育過程中的作用認(rèn)識還不深，新載體與思想政治教育的結(jié)合做得還不夠好，教育形式相對單一。

部分年齡偏大的基層干部對利用新媒體進行思想政治教育在操作上還不太適應(yīng)，特別是村干部年齡偏大得居多，在新媒體操作使用方面存在一定的局限性，嫌棄新載體操作麻煩，導(dǎo)致無法科學(xué)運用新載體接受思想政治教育。

（二）思想政治教育學(xué)習(xí)效果不佳基層通過運用新媒體加強思想政治學(xué)習(xí)、不斷提高黨員素質(zhì)提高、增強組織隊伍建設(shè)本是好事，可有些地區(qū)卻“變了味”。

比如，將思想政治教育學(xué)習(xí)通過積分排名的方式與目標(biāo)考核掛鉤，為了獲得較好的考核等次，有的黨員從主動學(xué)變成了被動學(xué)，存在一邊掛著賬號一邊工作、多個手機多個賬號輪流刷分等情況?！皩W(xué)習(xí)強國”作為學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)平臺［1］，文字、音頻、視頻等內(nèi)容豐富，覆蓋范圍全面，涉及政治、經(jīng)濟等方面。此平臺原本是為思想政治學(xué)習(xí)提供便利，通過積分制度提升學(xué)習(xí)積極性，但在實際操作中，一些地區(qū)將學(xué)習(xí)的平臺積分排名直接與目標(biāo)考核掛鉤，一些基層干部為了獲得積分每天按時登錄打卡，但僅僅只是為了打個卡、獲取積分，并沒有實質(zhì)性的學(xué)習(xí)；一些基層干部任務(wù)繁重，還要兼顧多種學(xué)習(xí)的平臺打卡，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)增加，學(xué)習(xí)積極性并不高。

（三）思想政治教育隊伍建設(shè)滯后思想政治教育隊伍是開展基層干部思想政治教育的主體［1］。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對抓好基層干部思想政治教育有更高的要求，需要人員充沛的教育工作隊伍以及過硬的思想政治理論水平。目前，對基層干部開展思想政治教育的專業(yè)隊伍力量還比較弱，更多的是通過黨校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部開展思想政治教育培訓(xùn)，而村干部也更多是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以會議等形式接受思想政治教育，專業(yè)教育隊伍較為缺乏?；鶎痈刹克枷胝谓逃犖槿狈Φ臓顩r，在一定程度上造成了思想政治教育工作相對滯后的局面。

（四）思想政治教育覆蓋范圍較窄一方面，培訓(xùn)沒有向普通干部傾斜。

在基層干部思想政治教育中，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展的培訓(xùn)較多，對普通干部開展專題培訓(xùn)較少，特別是農(nóng)村基層干部參加培訓(xùn)更少。所以，對基層干部開展思想政治教育覆蓋面還需要進一步擴大，以便從整體上提升基層干部隊伍思想政治理論水平和綜合能力素質(zhì)，促使基層干部在開展農(nóng)村工作中能夠更加積極主動地?fù)?dān)當(dāng)作為，用自己的實際行動引領(lǐng)農(nóng)民群眾，在農(nóng)民群眾心目中樹立起積極推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好形象。另一方面，由于場地和教學(xué)軟件設(shè)施等條件的限制，一些地方?jīng)]有開展基層干部思想政治教育的基礎(chǔ)條件，基礎(chǔ)干部思想政治教育沒有做到真抓實干、有效落實，也沒有在更大范圍內(nèi)開展基層干部思想政治教育。

二、加強基層干部思想政治教育的建議

（一）推進思想政治教育信息化建設(shè)思想政治教育方法，對于實現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)、完成思想政治教育任務(wù)以及保證思想政治教育實際效果具有重要意義。

因此，針對基層干部思想政治教育方式方法目前仍然不夠豐富，不能滿足信息化時代思想政治教育的需要，在新時期就要抓好基層干部思想政治教育工作，不斷豐富思想政治教育載體，加快推進基層干部思想政治教育信息化建設(shè)。一方面，要充分結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際，充分利用信息化手段，積極發(fā)揮好遠程教育、互聯(lián)網(wǎng)平臺、微信公眾號等新載體在思想政治教育中的重要作用，不斷提升基層干部思想政治教育現(xiàn)代化水平，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”教育模式，積極傳播時代發(fā)展正能量。另一方面，相關(guān)部門要加強管理，優(yōu)化思想政治教育系統(tǒng)，整合思想政治教育資源，充分將線上學(xué)習(xí)與線下培訓(xùn)結(jié)合起來，對利用率低、效果不佳的學(xué)習(xí)的平臺及時優(yōu)化升級、加強運營，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的平臺在基層干部思想政治教育中的積極作用?；鶎痈刹恳惨c時俱進，充分發(fā)揮主觀能動性，在相關(guān)部門的統(tǒng)一安排下，自主通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺進行學(xué)習(xí)，做到勤學(xué)善思、入腦入心、融會貫通，不斷提升理論水平和政治素養(yǎng)。

（二）加強思想政治教育隊伍建設(shè)第一，對基層干部開展思想政治教育培訓(xùn)工作，需要建立一支理論水平高、專業(yè)性強的教育工作隊伍，科學(xué)有序地對教育工作者進行培訓(xùn)。

有關(guān)部門也要按一定比例配置教育工作人員，并對從事思想政治教育工作人員予以適當(dāng)照顧，幫助其解決生活工作中遇到的難題，以便其全身心投入基層干部思想政治教育工作中?；鶎铀枷胝谓逃犖槿瞬沤ㄔO(shè)需要廣開選拔渠道，讓能力強、政治素養(yǎng)高的人才加入隊伍。對大學(xué)生村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者等相關(guān)人員的培養(yǎng)，需充分發(fā)揮他們在思想政治教育工作中的積極作用。同時，基層可以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為龍頭，與多個部門思想政治教育隊伍聯(lián)合，發(fā)揮專業(yè)特長，同為鄉(xiāng)村基層干部思想政治教育添磚加瓦［3］。第二，要提高基層干部思想政治教育隊伍的水平。針對思想政治教育隊伍水平不高的問題，要注重分析思想政治教育工作者的實際情況，有針對性地給予解決。例如，一些地區(qū)存在基層思想政治教育隊伍成立時間不長、培訓(xùn)人員年紀(jì)輕、工作經(jīng)驗不豐富等情況。為此，有關(guān)部門要做好統(tǒng)籌安排，優(yōu)先安排思想政治教育隊伍中的年輕同志深入基層、深入群眾，在實踐中提升、在實踐中沉淀，讓他們在實踐中了解基層的實際情況，提高自身工作能力，不斷積累培訓(xùn)經(jīng)驗，從而在今后的培訓(xùn)工作中更能達到事半功倍的效果。

（三）強化思想政治教育保障措施基層干部人數(shù)較多，從目前基層干部思想政治教育培訓(xùn)的情況看，覆蓋面還不夠廣，特別是農(nóng)村基層干部缺少參加思想政治教育培訓(xùn)的條件。

一是要進一步完善制度保障。開展基層干部思想政治教育需要切實做好規(guī)劃，根據(jù)各地實際擴大參訓(xùn)人員范圍，從制度層面做好規(guī)劃設(shè)計，分階段、分批次地對基層干部進行思想政治教育培訓(xùn)。并且，制定科學(xué)完備的培訓(xùn)目標(biāo)和規(guī)劃，構(gòu)建一套完整的課程內(nèi)容與知識結(jié)構(gòu)體系，不斷緊隨發(fā)展需求更新內(nèi)容，滿足不同時期的需求，推動思想政治理論課質(zhì)量和水平不斷上升。同時，針對基層干部接受能力、學(xué)習(xí)能力存在差異的問題，有關(guān)部門要制定科學(xué)的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)，使基層干部能夠根據(jù)自身能力選擇適合自己的學(xué)習(xí)模式，真正使思想政治教育落到實處、發(fā)揮實效。二是要加大思想政治教育經(jīng)費保障。基層干部思想政治教育是一項長期工作，需要較為完善的配套設(shè)施，為開展思想政治教育提供較好的基礎(chǔ)條件保障。例如，基層對思想政治的支配權(quán)限、培訓(xùn)輔助器材的配備、教育場所的配套，這些都是需要考慮的問題。

（四）健全思想政治教育考評體系基層干部思想政治教育要將思想政治理論教育與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具體實際相結(jié)合，強化理論指導(dǎo)實踐，在實踐中深化對理論的理解和領(lǐng)悟，充分發(fā)揮基層干部主觀能動性，增強教育實效。

目前一些地區(qū)開展基層干部思想政治教育僅僅停留在表面，難以全方面地體現(xiàn)出思想政治理論教育的實效。因此，需要構(gòu)建完善的考核機制，將思想政治教育納入基層干部評價考核體系，使其能夠進一步提升績效考核的全面性，增強對思想政治教育的重視程度。另外，在對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行考核時，為了能夠?qū)λ枷胝芜M一步了解，需要對其誠信水平、公信力等方面進行分析，避免出現(xiàn)重理論知識、輕實踐考核的問題。

三、結(jié)語

基層干部思想政治教育，是基層干部理想信念之基石；“千里之行始于足下”，政治理論水平、綜合能力素質(zhì)的提升并非一朝一夕。要充分認(rèn)識到加強基層干部思想政治教育的重要意義，補齊短板，將思想政治教育內(nèi)化于心、外化于行，將思想政治教育付之于實踐，扎實推進鄉(xiāng)村振興的各項工作，為抓好鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)、達成既定目標(biāo)而共同努力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出積極貢獻。