2022年全市鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)的重要指示精神和全國、全省鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)工作視頻推進(jìn)會(huì)精神,不斷提升各級(jí)各類鄉(xiāng)村振興干部政治站位、政策水平和業(yè)務(wù)能力,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開新局提供堅(jiān)強(qiáng)的智力保障和人才支撐,按照省委組織部、省鄉(xiāng)村振興局《2022年全省鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)方案》(xxxx〔2022〕x號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好2022年鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)市第六次黨代會(huì)、“兩會(huì)”會(huì)議精神。以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)為保障,以“健全五大體系、堅(jiān)持五新引領(lǐng)”為主線,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,圍繞牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,狠抓責(zé)任、政策和工作三落實(shí),扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作。全面貫徹新發(fā)展理念,適應(yīng)新形勢新任務(wù),承擔(dān)新使命新職責(zé),整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)機(jī)制,落實(shí)分級(jí)分類培訓(xùn)責(zé)任,創(chuàng)新方式方法,不斷提高干部能力素質(zhì)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,使他們真正成為政治上的明白人、脫貧群眾的貼心人、勇?lián)姑内s路人、作風(fēng)優(yōu)良的老實(shí)人,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開新局提供堅(jiān)強(qiáng)的智力保障和人才支撐。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為鄉(xiāng)村振興干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)容,組織干部原原本本研讀習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的一系列重要指示和來陜考察重要講話重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、思想方法、實(shí)踐要求等,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。(二)學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興方針政策。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新部署新要求,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興面臨的新形勢新任務(wù),準(zhǔn)確把握脫貧地區(qū)發(fā)展面臨的新情況新問題,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,把增加脫貧群眾收入作為根本措施,把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,深刻領(lǐng)會(huì)政策要義,全面增強(qiáng)政策理解力、執(zhí)行力,確保黨中央國務(wù)院、省委省政府各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。(三)學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興工作方法。
重點(diǎn)圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶、群眾增收致富、村莊規(guī)劃制定、建設(shè)項(xiàng)目謀劃、重點(diǎn)縣幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、廁所革命、鄉(xiāng)村治理、督導(dǎo)考核等組織開展專題培訓(xùn),幫助鄉(xiāng)村振興干部進(jìn)一步掌握開展群眾工作的具體方法,領(lǐng)會(huì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)驗(yàn)做法,掌握深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興所需的新知識(shí)新技能,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的能力和水平,不斷提高工作效果。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)和優(yōu)良作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,樹立正確政績觀,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”工作作風(fēng)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育干部堅(jiān)決克服和自覺抵制形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,見賢思齊,警鐘長鳴,筑牢思想防線。三、培訓(xùn)對(duì)象
分級(jí)分類分層明確培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象、優(yōu)化培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容、確定重點(diǎn)培訓(xùn)班次。市級(jí)層面重點(diǎn)組織未參加國家和省級(jí)培訓(xùn)的縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部、市級(jí)行業(yè)部門干部、市直單位派出的駐村幫扶干部等培訓(xùn);縣級(jí)層面重點(diǎn)做好駐村第一書記和工作隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村工匠等基層一線人員等培訓(xùn)。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
聚焦政治站位提升,重點(diǎn)培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí),樹立正確政績觀,掌握“三農(nóng)”工作方式方法,增強(qiáng)“三農(nóng)”工作本領(lǐng),提高研究問題、解決難題能力。(二)部門行業(yè)干部培訓(xùn)。
聚焦理論素質(zhì)提升,重點(diǎn)培訓(xùn)掌握行業(yè)政策,鞏固拓展“兩不愁三保障”及飲水安全等成果,推進(jìn)行業(yè)部門承擔(dān)的鄉(xiāng)村振興任務(wù)。(三)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部培訓(xùn)。
聚焦實(shí)戰(zhàn)能力提升,重點(diǎn)是當(dāng)好黨委和政府的參謀助手,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和分類指導(dǎo)職能,提高業(yè)務(wù)能力,落實(shí)鄉(xiāng)村振興具體任務(wù)。(四)基層一線干部和農(nóng)民骨干培訓(xùn)。
聚焦實(shí)操技能提升,重點(diǎn)培訓(xùn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、落實(shí)有效銜接政策舉措、為民辦事服務(wù)、帶領(lǐng)群眾致富增收等實(shí)際能力。四、培訓(xùn)方式
發(fā)揮xx大學(xué)、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院、xx干部學(xué)院和市縣兩級(jí)黨校主陣地作用,把鄉(xiāng)村振興作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,納入培訓(xùn)計(jì)劃,積極開發(fā)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)教材,打造精品課程,適時(shí)開展送教下基層活動(dòng);根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的不同,綜合運(yùn)用外出交流、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、田間實(shí)訓(xùn)、專題研討等形式開展培訓(xùn);統(tǒng)籌疫情防控和培訓(xùn)工作實(shí)際,靈活科學(xué)引用網(wǎng)絡(luò)直播、視頻在線、遠(yuǎn)程教學(xué)等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式;健全宣講團(tuán)和專家隊(duì)定期深入基層一線開展理論宣講和實(shí)踐教學(xué)機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和及時(shí)性。
五、培訓(xùn)任務(wù)
堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),注重政治理論教育和黨性教育。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,突出目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,問題導(dǎo)向,按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)開展針對(duì)性培訓(xùn),做到人人受訓(xùn)、人人提高。9月底前實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類鄉(xiāng)村振興干部全部輪訓(xùn)一遍。
(一)舉辦專題培訓(xùn)班。
對(duì)未參加國家和省級(jí)培訓(xùn)的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市委組織部牽頭,市鄉(xiāng)村振興局配合)(二)舉辦鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)。
通過黨建視訊系統(tǒng)一插到底對(duì)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)、市縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部、鄉(xiāng)村振興相關(guān)行業(yè)部門干部、駐村第一書記和工作隊(duì)員、包村干部、村干部開展培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局)(三)開展鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
通過錄制專題視頻課程,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶政策、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶、中省大數(shù)據(jù)系統(tǒng)使用、易地搬遷后續(xù)扶持、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、銜接資金使用及扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理、電商營銷和網(wǎng)絡(luò)宣傳等重點(diǎn)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、市縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部、鄉(xiāng)村振興相關(guān)行業(yè)部門干部、駐村第一書記和工作隊(duì)員、包村干部、村干部開展培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興局牽頭,相關(guān)行業(yè)部門配合)。(四)舉辦示范培訓(xùn)班。
對(duì)農(nóng)村黨支部書記開展培訓(xùn),提升履職能力,計(jì)劃x期,培訓(xùn)xxx人。(責(zé)任單位:市委組織部)(五)舉辦示范培訓(xùn)班。
對(duì)第一書記開展培訓(xùn),提升駐村能力,計(jì)劃x期,培訓(xùn)xx人。(責(zé)任單位:市委組織部)(六)舉辦抓黨建促鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)縣(市、區(qū))委組織部業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員xxx人。
(責(zé)任單位:市委組織部)(七)舉辦專題培訓(xùn)班。
在疫情防控允許的情況下,組織縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局長和分管領(lǐng)導(dǎo)外出交流學(xué)習(xí)。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興局)(八)在“學(xué)用新思想、奮進(jìn)新時(shí)代”主題競賽中,圍繞“五個(gè)振興”舉辦抓黨建促鄉(xiāng)村振興專題分享會(huì)、報(bào)告會(huì)。
(責(zé)任單位:市委組織部)(九)農(nóng)民骨干專題培訓(xùn)。
行業(yè)部門圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、種養(yǎng)殖技術(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、電商及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用等,對(duì)第一書記和工作隊(duì)員、村干部、包村干部、網(wǎng)格員、致富帶頭人、有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的低收入群眾、農(nóng)民骨干、鄉(xiāng)村工匠開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位:相關(guān)行業(yè)部門)(十)各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照市級(jí)培訓(xùn)安排,結(jié)合培訓(xùn)職責(zé),對(duì)駐村第一書記和工作隊(duì)員、包村干部、村干部、網(wǎng)格員定期開展培訓(xùn)。
〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣(市、區(qū))、市級(jí)相關(guān)行業(yè)部門要高度重視鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),建立“月報(bào)送、季調(diào)度、半年小結(jié)、年度總結(jié)”工作機(jī)制,認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),分級(jí)分類推進(jìn)。縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局要明確專門人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,并建立與同級(jí)組織部、相關(guān)部門的對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌,形成工作合力。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)保障。
要加大干部培訓(xùn)資金支持力度,確保經(jīng)費(fèi)安排適應(yīng)培訓(xùn)需要。縣(市、區(qū))要做好“四庫兩基地”建設(shè),即:建立由專家學(xué)者、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、一線優(yōu)秀工作人員、“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等組成的培訓(xùn)師資庫;適合不同類型干部、不同培訓(xùn)主題的教材庫、課程庫、案例庫;確定1-2培訓(xùn)基地;5-6個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地,全面保障培訓(xùn)需求。(三)注重培訓(xùn)實(shí)效。
各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊扣鄉(xiāng)村振興中心任務(wù)和發(fā)展需要,結(jié)合不同類型干部的特點(diǎn),按照干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么的思路,科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)置培訓(xùn)課程。對(duì)參訓(xùn)學(xué)員組織培訓(xùn)知識(shí)測試、培訓(xùn)筆記評(píng)選和心得體會(huì)展評(píng)等,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長,提升培訓(xùn)實(shí)效。要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,防止搞形式、走過場,防止借培訓(xùn)之名搞不正之風(fēng),堅(jiān)決防止搞數(shù)字培訓(xùn)、紙上培訓(xùn)、縮水版培訓(xùn)。(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
建立“三個(gè)納入”機(jī)制,將分級(jí)分類開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)情況納入平時(shí)督導(dǎo)范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;納入鞏固脫貧成果后評(píng)估,作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注;納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,給予量化賦分。各縣(市、區(qū))、各部門嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真履行培訓(xùn)職責(zé),確保教育培訓(xùn)全員覆蓋、干部能力素質(zhì)全面提升。