第一篇：學習全面依法治國之我見

學習全面依法治國之我見

“法者，治之端也”。法治是維護社會穩(wěn)定、推動社會發(fā)展的重要手段，是實現(xiàn)民族復興、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。黨的十八大以來，總書記圍繞全面依法治國提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務(wù)，深刻回答了中國特色社會主義法治建設(shè)的一系列重大問題，為新時代深化依法治國實踐，加快建設(shè)社會主義法治國家指明了前進方向、提供了根本遵循。司法行政機關(guān)要深刻學習領(lǐng)會總書記關(guān)于全面依法治國指示精神，切實履行司法行政部門的法定職能，積極投身全面依法治國偉大實踐。

一、圍繞學懂弄通做實，深刻學習領(lǐng)會總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述

黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,確立為我們黨必須長期堅持的指導思想。十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》將其載入國家根本法,確立了其在新時代國家政治和社會生活中的指導地位。

一是要充分認識全面依法治國的重大意義。無論是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，還是實現(xiàn)中華民族偉大復興，全面依法治國既是重要內(nèi)容，又是重要保障。

二是要明確全面依法治國的重要作用。全面依法治國具有基礎(chǔ)性、保障性作用，在推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，要加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。

三是要準確把握全面依法治國的重點任務(wù)。黨的十九大報告把明確全面推進依法治國總目標納入習近平新時代中國特色社會主義思想的“八個明確”,把堅持全面依法治國納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“十四個堅持”基本方略。中央全面依法治國委員會第一次會議又提出了“十個堅持”“七個要”的最新部署，這就需要我們推進科學立法、民主立法、依法立法,堅持以良法促進發(fā)展,加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化。

二、圍繞服務(wù)發(fā)展大局，依法履行司法行政職能

今年年初召開的市委五屆六次全體會議，拉開了我市機構(gòu)改革的序幕，會議明確指出由原市司法局、原市政府法制辦重新組建新的司法行政機關(guān)。機構(gòu)改革后司法行政工作的邊界由法律服務(wù)、刑事執(zhí)行拓展到法治建設(shè)的前端、中端和后端整個領(lǐng)域，司法局形成了“一個統(tǒng)籌、四大職能”總體工作布局。

一是突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進全面依法治市?？倳洀娬{(diào)，全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù)，也是一場深刻的社會變革。全面依法治市是一項系統(tǒng)工程，涉及部門多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，我們要發(fā)揮好市委全面依法治市委員會辦公室職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法治市各項工作，堅持黨對法治工作的絕對領(lǐng)導，健全黨領(lǐng)導法治建設(shè)的體制機制，把黨對法治工作的領(lǐng)導制度化、常態(tài)化、具體化，盡快形成全面依法治市工作體系。

二是突出優(yōu)質(zhì)高效，提高立法質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于加強黨領(lǐng)導立法工作的部署，始終堅持正確政治方向，通過法定程序，把市委、市政府重要決策部署及時上升為法規(guī)規(guī)章制度。重點圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進科技創(chuàng)新、保護生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等經(jīng)濟社會發(fā)展重大領(lǐng)域開展立法工作。按照2019年立法工作計劃安排，做好地方性法規(guī)《郴州市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理條例》的組織起草、提請審議、頒布實施等工作，扎實完成市政府第二部規(guī)章《郴州市全域旅游促進辦法》制定任務(wù)。

三是突出依法行政，助力綜合執(zhí)法改革。加快推動建設(shè)法治政府，以落實《重大行政決策程序暫行條例》為契機，進一步推動健全依法決策機制，規(guī)范決策程序;加大決策合法性審查力度，推動法律顧問和公職律師參與決策。

四是突出司法為民，優(yōu)化公共法律服務(wù)。加快整合法治宣傳、律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，推動建設(shè)與全面建成小康社會相適應(yīng)的覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的公共法律服務(wù)體系，與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。

五是突出監(jiān)管安全，防范化解重大風險。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷完善監(jiān)管體系、提高防控能力，防范化解重大風險，確保絕對安全。全市司法行政系統(tǒng)要切實加強社區(qū)矯正和刑釋人員教育管理工作，全面落實日常監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法要求，強化行為養(yǎng)成、幫困扶助等措施，切實防止和減少社區(qū)服刑人員脫管漏管和再犯罪，要落實安幫措施，加強對再犯罪風險較高重點人員的教育幫扶力度，嚴防發(fā)生刑滿釋放人員個人極端事件。

三、圍繞提高工作質(zhì)效，全面提升干警綜合素質(zhì)

重組整合的司法行政機關(guān)不是簡單的1+1，而是要通過有機融合，讓干部在融合中迸發(fā)激情，在融合中匯聚活力，在融合中催生戰(zhàn)斗力，要全面加強政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造“四鐵”“五過硬”司法行政隊伍。

一是提高司法行政隊伍政治站位和政治定力。堅持不懈學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是總書記關(guān)于全面依法治國指示精神，牢記“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保全市司法行政隊伍在政治立場、政治方向、政治道路上同黨中央保持高度一致。

二是聚焦崗位需要練兵，不斷提升戰(zhàn)斗力。根據(jù)各崗位的性質(zhì)和技能特點，廣泛開展輪崗輪訓、技能評比、道德講堂等活動，全面錘煉隊伍，著力提升有效防控風險、靈活運用法律政策等履職能力。

三是積極落實“從優(yōu)待警”政策。積極改善司法行政干部的政治待遇、生活待遇和辦公條件，整合資源，在政策框架內(nèi)完善激勵措施，加大對困難職工的慰問幫扶力度，重視培養(yǎng)和提拔使用政治品行過硬、善于運用法治思維和法治方式推動改革、促進發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的優(yōu)秀干部。

第二篇：學習全面依法治國心得體會

學習“全面推進依法治國”的心得體會

2015年5月13日

今天，在組織部的統(tǒng)一安排部署下，我參加了全市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部輪訓班，通過學習，對依法治國的認識有了新的提高。

依法治國，是社會主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。

全面推進依法治國，科學立法是前提。法律的權(quán)威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。法律的權(quán)威源自于人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。樹立和維護法律權(quán)威，是實施依法治國方略的迫切需要。人民權(quán)益靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。因此立法前要下基層，聽民意，讓群眾更加熟悉法律法規(guī)，只有科學立法，全面推進依法治國才能有章可循。

全面推進依法治國，嚴格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實施。不能得到有效執(zhí)行，再好的法律也是一紙空文。在執(zhí)法過程中，必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開，才能建立充分的公信力。在新的歷史起點上，衛(wèi)生計生執(zhí)法工作提出了新要求，在原有工作基礎(chǔ)上，我們要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加大信息公開力度，要運用法治思維、法治方式開展工作，努力提高衛(wèi)生計生依法開展工作水平，堅持依法履職、依法維權(quán)。

全面推進依法治國，學習法律是基礎(chǔ)。通過這次學習，我感覺只有不斷加強法律法規(guī)的學習，特別是新的法律法規(guī)的學習與應(yīng)用，才能更好的指導我們依法行政，通過這次學習，讓我更清楚，在實際工作中，可以做什么，不可以做什么，可以怎么做，不可以怎么做。從理論上說，不堅持依法行政，我們的工作就沒有方向，近乎空談；從實踐中看，不堅持依法行政，就有可能會收支平衡我們在工作中隨心所欲、恣意妄行，會把實踐引入誤區(qū)，我們只有不斷加強學習，確切提高自身法律素養(yǎng)，提高依法行政能力，依法辦事，才能為開展好各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：全面依法治國

全面依法治國

第九小組:胡清豐 楊旻蔚 劉子健 丁起家

目錄

1、十八屆四中全會背景簡介

2、推動法治成為治國理政的基本方式

3、全面依法治國總目標

4、全面推進依法治國的重要任務(wù)

5、當好法治建設(shè)工作的帶頭人

內(nèi)容

前言

黨的十八屆四中全會是在我國加入全面建成小康社會決定性階段和全面深化改革攻堅期召開的一次專門研究全面推進依法治國重大問題的重要會議。

1、十八屆四中全會背景簡介

（1）一般而言，中央委員會全體會議由中央政治局召集，一般每年舉行一次，五年一般內(nèi)舉行七次。四中全會慣例以經(jīng)濟、黨建為主題，十八屆四中全會首次以依法治國為主題。

（2）改革開放以來的四中全會主題以經(jīng)濟、黨建為主。

（3）會議概況：

會議于2014年10月20號--2014年10月23號在北京舉行，會期4天。

（4）通過文件：

中國共產(chǎn)黨第十八屆四中全會公報審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，全會聽取和討論了習近平中央政治局委托作的工作報告。

2、推動法治成為治國理政的基本方式

（1）法治的發(fā)展歷程：五千年到六千年->經(jīng)歷了一個發(fā)展的歷程->神治->人治->法治

（2）治國理政的基本方式：

第一，法治為民族復興提供有力保障：只有把我們的改革、把我們的全面小康建立在穩(wěn)固堅實的法治基礎(chǔ)上，我們的全面建成小康社會、我們的中國夢才有一個可靠的法治基礎(chǔ)，因為法律、法治一個基本的功能，就是要提供一種確定性，提供一種可預期性，提供一種規(guī)范性。

第二，法治是國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)：從國家治理能力現(xiàn)代化來說，法治能力是國家治理能力現(xiàn)代化的核心。所以我們從推進國家治理現(xiàn)代化的角度看，我們講依法治國，實際上就是把我們國家治理現(xiàn)代化的認識和實踐向前推進了一步。

第三，法治對應(yīng)執(zhí)政黨而言具有重要作用：黨依據(jù)憲法法律治國理政增強了我們執(zhí)政的法理性和權(quán)威性，執(zhí)政與法律有根據(jù)，有憲法和法律賦予的法理基礎(chǔ)，所以增加了我們執(zhí)政的法理性。增加了執(zhí)政的法理性，實際上也就是增加了我們執(zhí)政的權(quán)威性，黨的執(zhí)政權(quán)威從何而來？要從我們執(zhí)政的法治基礎(chǔ)而來。

（3）我們黨依法執(zhí)政怎么樣能夠完成自我治理的任務(wù)呢？

黨也要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨、治黨，所以我們講依法執(zhí)政反映在我們黨的自身建設(shè)上，就是要求把黨內(nèi)法規(guī)作為我們管黨治黨的基本依據(jù)，也就是說我們黨員、我們黨的干部。我們黨的組織的行為，既要受到憲法和法律的約束，同時也要受到黨內(nèi)法規(guī)的約束，這樣雙重的約束使我們黨的自律性才能更強。

（4）案例：2010年3月11日，最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告時說，去年，共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人，已偵結(jié)提起公訴26684件33953人，人數(shù)分別比上年增加1%和10.1%。其中，立案偵查貪污賄賂大案17594件，重特大瀆職侵權(quán)案件3211件；查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2687人，其中廳局級181人、省部級4人。會同有關(guān)部門加強境內(nèi)外追逃工作，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名。

3、全面依法治國總目標

（1）黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。

黨的十八大四中全會通過的《決定》在中共黨史和新中國歷史上，第一次針對全面推進法治中國建設(shè)進行了全面的謀篇布局，指明了治國理政的法治化方向，描繪了法治中國的宏偉藍圖，作出了頂層制度設(shè)計，確定了建設(shè)法治中國的路線圖與時間表，是中國進入現(xiàn)代化時期走向法治國家的指南針。

（2）怎么理解這兩句話的總目標？ 第一：黨政、制度、理論為保證：首先，要依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導來通過政治保證。其次，中國特色社會主義制度為建設(shè)法治體系、法治國家提供制度保證。最后，中國特色社會主義法治理論提供理論保證。

第二：要形成五位一體的法治體制：完備的法律規(guī)范體系、嚴密的法制監(jiān)督體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系、有力的法制保障體系、高效的法律實施體系

第三：要把握法制貫通國家、政府、社會各個領(lǐng)域：依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進；法制國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

第四：把法治貫穿運行全過程：從立法開始，立法、執(zhí)法、司法、守法，然后這些在執(zhí)法、司法、守法中出現(xiàn)的情況和問題又反饋到立法，立法又要有新的調(diào)整、新的完善。新的調(diào)整、新的完善以后，又要把它體現(xiàn)在新的執(zhí)法、新的司法、新的司法上，所以這是一個沒有止境的過程，一個循環(huán)提高的過程。

第五：全面推進依法治國堅持“五大原則”:堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持人民主體領(lǐng)導、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合、堅持從中國實際出發(fā)

（3）依法治國總目標：

1、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導：我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位，這一立法就等于間接把黨視為超越于憲法甚至獨立在憲法之外的最高權(quán)威。黨領(lǐng)導依法治國的理念使得我國依法治國的本質(zhì)不再是純粹的法治而是法治服從于黨治的人治。

2、堅持人民主體地位：人民是依法治國的主體和力量源泉。而我黨歷來都把自己當成是人民的一份子，“黨領(lǐng)導人民治理國家”的思想就相當于黨把自己視為人民的主體和力量源泉，堅持人民主體地位實際上就等于堅持了黨的主體地位。

3、堅持法律面前人人平等：黨領(lǐng)導依法治國實際上強調(diào)的是黨靠黨規(guī)黨紀依憲治國，而黨規(guī)黨紀又嚴于憲法法律。作為人民一份子的黨員和人民另一份子的非黨員，他們在黨規(guī)黨紀或憲法法律面前并非是人人平等的。

4、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合：一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的自律作用。這一提法著重強調(diào)了法律治理的規(guī)范作用和道德治理的自律作用，卻忽略了政治治理的調(diào)控作用及其這一核心治理本身的法律性和道德性問題。政治調(diào)控、法律規(guī)范、道德自律是國家和社會生活中必不可少的三種調(diào)整機制，三者都不應(yīng)偏廢。

5、堅持從中國實際出發(fā)：我們?nèi)绾文軌蛟诩橙≈腥A法律文化精華的基礎(chǔ)上，借鑒國外法治的有益經(jīng)驗，來形成中國特色的法治道路。對外國的東西我們可以吸收借鑒，但是我們要從中國實際出發(fā)，按照中國的實際來設(shè)計我們的法治體系，來實現(xiàn)我們的依法治國的方略。

4、全面推進依法治國的重要任務(wù)

全面推進依法治國「六項重大任務(wù)」

（1）、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施： 科學立法最重要的就是習近平同志在十八大以后強調(diào)的依憲治國、依憲執(zhí)政。法律是治國之重器，良法是善治之前提?！稕Q定》明確提出每年的12月4號為國家憲法日。習近平在說明中指出，現(xiàn)在世界上成文憲法的國家是142個，這142個成文憲法中，規(guī)定國家公職人員必須宣誓效忠憲法的是97個，可以表明憲法宣誓制度是國家慣例，我們這次把這一個國家慣例作為我們的一個制度制定下來了。

（2）、深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府：我們強調(diào)嚴格執(zhí)法，對我們各級政府部門來說，就是要明確我們的權(quán)利范圍，一個叫做“法定職責必須為”，法定的職責不以我的主觀愿望、主觀喜好來決定。同時“法無授權(quán)不可為”，不能任意擴大自己的權(quán)限，不能濫用權(quán)力。

（3）、保證公正司法，提高司法公信力：《決定》用了這樣的話，叫做公正是法治的生命線，法治的生命在于公正。

（4）、增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)：《決定》首先就提出，法律的權(quán)威原因人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。建設(shè)法治國家既是一種法律條文的建設(shè)，又是法律制度的建設(shè)，但是從基礎(chǔ)性的東西來說，是一種法治文化，法治精神，法治理念培育的過程。

（5）、加強法治工作隊伍建設(shè)：全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍?！稕Q定》提出，除了法治人員的思想道德方面素質(zhì)以外，對法治隊伍建設(shè)要有專門的要求，就提出了正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求。

（6）、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導：《決定》提出要把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國的全過程。《決定》還提出，要把法制建設(shè)成效作為考核干部的標準，把運用法治思維和和法治方式開展工作、推進改革、優(yōu)秀的干部作為領(lǐng)導干部選拔的一個重要條件。六大重要任務(wù)：立法、執(zhí)法、司法、守法、隊伍建設(shè)、黨的領(lǐng)導，總之，黨的十八屆四中全會《決定》，堅持改革方向、問題導向，適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，直面法治領(lǐng)域突出問題，回應(yīng)人民群眾期待，提出了180多項改革舉措。這些重要舉措，許多都是涉及利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。

5、當好法治建設(shè)工作的帶頭人

法制，會讓經(jīng)濟快速發(fā)展、會讓社會更加和平、會讓生活更加美好！所以我們需要去：

1、學習中國特色社會主義法制理論、堅持中國特色社會主義法治道路。

2、弘揚社會主義法治精神、培育社會主義法治文化。

3、提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力。

4、帶頭的遵守法治、帶頭依法辦事。

第四篇：全面推進依法治國學習心得體會

參加“法治湖南建設(shè)專題培訓班”學習體會

單位 姓名

前段時間，我通過在干部教育培訓網(wǎng)絡(luò)學院在線平臺，參加“法治湖南建設(shè)”專題培訓，觀看并學習了《徐守盛書記在市廳級主要領(lǐng)導干部專題研討班上的輔導報告》、《全面推進依法治國的重點內(nèi)容》等視頻。通過學習，我感到收獲頗大，對法治湖南建設(shè)有了新的認識，對增強法治觀念、提高依法行政水平有了更深刻的理解，下面我結(jié)合工作實際，談下參訓的學習體會。

中共十八大提出“全面推進依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。這預示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后，將建立起來一個新的體系——“法治體系”。

自1997年的十五大提出要在2010年形成中國特色社會主義法律體系以來，我黨一直在不斷地推進法律體系的建設(shè)，時至今日這一目標已如期實現(xiàn);此次十八大提出“全面推進依法治國”，意味著中國未來要形成“法治體系”，這是一個歷史性的變化?！胺ㄖ误w系”是一個很寬泛的概念，應(yīng)包含多方面內(nèi)容：排在第一位的是黨的依法執(zhí)政，然后是科學立法，嚴格執(zhí)法，公正司法，全民守法，全社會共同弘揚社會主義法治精神?！胺ㄖ误w系”的目標是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。中共十八大報告確立科學發(fā)展觀為黨的指導思想，這也意味著中國的法治建設(shè)的指導思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。自十七大以來，我國的法治工作有兩項基本成就：一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路，改革開放之初“無法可依”的局面已不復存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，其成就可與經(jīng)濟相媲美。

雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?，但是也?yīng)當看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴}，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進入攻堅時期，因此這些都是不容忽視的，也是必須要解決的。而要解決這些問題，就必須要提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。

湖南省委頒布實施《法治湖南建設(shè)綱要》，標志著湖南從打造法治政府到法治湖南的跨越?！毒V要》的實施，將為轉(zhuǎn)型期湖南的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不可比擬的作用，對人民群眾保護其最需要的公平正義和維護其自身權(quán)益具有深刻的意義。“程序合法就是最大的公平正義”溫總理在一次調(diào)研時這樣說到。從法律人的角度講，程序正義是實現(xiàn)社會正義的最好方法。從這一方面來看，湖南省是走在全國前列的，2009年《湖南省行政程序規(guī)定》出臺，開始了湖南建設(shè)法治政府的大膽嘗試。這也是中國首部規(guī)范地方政府行政程序的規(guī)章，為全國性的《行政程序法》立法提供了前期經(jīng)驗。我省在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，各地各部門不斷深化思想認識，建立健全工作機制，狠抓各項工作任務(wù)落實，做了大量卓有成效的工作。省里和各市州和各部門結(jié)合實際，健全和完善法治建設(shè)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)以及工作制度，并對貫徹實施情況進行專項檢查；從報刊到電視打造宣傳“法治湖南”的專門陣地；分階段全面開展“法治湖南”的學習培訓；加強基層的基礎(chǔ)工作建設(shè)，在各地扎實開展各類法治創(chuàng)建活動。

建設(shè)法治國家，大都是從立法，行政，司法方面講依法治國的，而作為領(lǐng)導核心的各級黨委如可發(fā)揮領(lǐng)導作用則所涉不多，然而《法治湖南建設(shè)綱要》用濃墨重彩講了黨委如何依法執(zhí)政，這樣就抓住了法治湖南建設(shè)的龍頭?？梢赃@樣說，《綱要》在黨委政府擴大決策民主化，創(chuàng)新社會管理體制，解決“轉(zhuǎn)型期湖南”的多元化矛盾等方面具有強大的生命力！

我局把“深入開展普法教育，推進民主法制建設(shè)”納入首要議事日程和領(lǐng)導班子責任目標，并認真抓好落實。及時成立普法依法治理工作領(lǐng)導小組, 并由局首要負責人任組長，確定法制宣傳員,并根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整，徹底負責普法工作的日常事務(wù)，為活動的順利開展提供了有力的組織保證。按照普法依法治理的工作要求，做到普法依法治理工作每年年初有計劃，年終有總結(jié)，促進全局的普法活動有計劃、有步驟地開展。

開展普法依法治理工作以來，我局普法依法治理領(lǐng)導小組積極發(fā)揮職能作用，與有關(guān) 部門密切配合，采取多種形式增強自身法制宣傳教育工作：一是堅持學習制度化，運用每周一例會組織干部職工集中學習了《干部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》等必學教材。二是結(jié)合本職工作，大力開展《行政許可法》和《行政訴訟法》、《行政復議法》、《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品維護條例》等法律法規(guī)的學習宣傳教育，積極推進依法行政。在全社會進一步樹立法律意識，維護法律權(quán)威。三是積極組織危險化學品企業(yè)與非煤礦山負責人、安全維護人員參加安全生產(chǎn)維護 專業(yè)知識和安全生產(chǎn)法律學習培訓，通過學習，全力提高他們的安全意識，有效地促進了安全生產(chǎn)工作。

認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)章制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法主體、規(guī)范案件查處行為、規(guī)范行政許可行為和行政處罰行為，嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責，堅決杜絕執(zhí)法的隨意性，堅決糾正濫用職權(quán)和違法行政的行為，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、合理執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情執(zhí)法。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，執(zhí)行 嚴格的執(zhí)法過錯責任追究制，對違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度造成嚴重后果的，嚴肅追究責任人的執(zhí)法過錯責任。

參加“法治湖南建設(shè)”專題培訓，結(jié)合中央，湖南省及我們單位開展依法建設(shè)的工作實際，談了自己的認識。為了能夠更好地保持學習成果，我將在今后的工作中切實做到以下三點：

1、進一步增強普法學習，真實在學法、知法、懂法、用法上下功夫，用法律法規(guī)武裝自己的頭腦。

2、進一步加大《安全生產(chǎn)法》的學習及宣傳力度，堅持一手抓規(guī)范維護，一手抓依法查處，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

3、進一步強化職業(yè)道德、職業(yè)責任教育，轉(zhuǎn)變思想作風、工作作風，使自己牢記服務(wù)宗旨，自覺做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻，真實把安全生產(chǎn)工作徹底推向一個新臺階。

第五篇：論文：依法治國之我見

論文：依法治國之我見

【內(nèi)容摘要】依法治國、建立法治社會是黨和國家的大政方針。法治是保持社會穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)，也是維系社會進步、保障人民福祉、促進經(jīng)濟繁榮的關(guān)鍵所在。依法治國的關(guān)鍵是依法行政和公正司法。本文試就如何依法行政和公正司法進行探討。

【關(guān)鍵詞】職務(wù)犯罪對策

依法治國與法治的概念在內(nèi)涵上是相同的，因為法治本身表達了一種治國方略或社會調(diào)控方式。法治是保持社會穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)，也是維系社會進步、保障人民福祉、促進經(jīng)濟繁榮的關(guān)鍵所在。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)于法治應(yīng)成為我國社會所追求的目標的觀點，已成為有識之士的共識，下面僅就立法、執(zhí)法和司法中的問題談幾點看法。

一、依法治國的關(guān)鍵在于依法行政

依法治國必須要切實貫徹依法行政。法治的本來含義是指“法的統(tǒng)治”，即法居于國家與社會的統(tǒng)治地位，而不只是國家用法來治，在真正的法治社會，國家機構(gòu)本身也受法的統(tǒng)治，即受法的制約和監(jiān)督，原創(chuàng)：http://004km.cn/只有在政府的行政權(quán)力受到法的嚴格制約的情況下，才意味著法治的真正建立和完善。在實踐中通常流行的所謂“權(quán)大于法”，很大程度上就是指行政權(quán)力大于法律、行政權(quán)力不受法律的制約，這顯然是與法治的原則背道而馳的。行政機關(guān)是國家機關(guān)中對經(jīng)濟和社會發(fā)展影響最大、與公民關(guān)系最密切，因而也是權(quán)力最大、機構(gòu)最多、人數(shù)最眾的一個部門。行政機關(guān)在社會生活中的極端重要性，決定了依法治國的關(guān)鍵在于依法行政。

為實行依法行政，我國已先后制訂了《行政訴訟法》、《行政復議條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家賠償法》等法律、法規(guī)，并已在實施中產(chǎn)生了明顯的效果。尤其是在《行政訴訟法》頒行以后，法院已可以對行政機關(guān)的具體行政行為實行司法審查，這對保障行政機關(guān)依法行政是十分必要的。但在實踐中，行政機關(guān)的活動離依法行政的要求還有很大的差距。行政“執(zhí)法活動中亂立章法、以言代法、以權(quán)壓法、干擾執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、濫施處罰、以罰代法、以罰代刑、徇私枉法、貪贓枉法、不履行法定職責等執(zhí)法違法的現(xiàn)象仍然存在，有些現(xiàn)象表現(xiàn)得還相當突出?！睂Υ?，筆者認為當前應(yīng)急需解決如下問題：

1.健全對行政規(guī)章的審查制度。實行正常的行政管理，需要行政機關(guān)制訂必要的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，行政立法是我國立法的重要組成部分，它們對有效地調(diào)整社會和經(jīng)濟管理關(guān)系，發(fā)揮了重要作用。然而，應(yīng)當看到許多政府部門制訂的規(guī)章因受到部門利益的主導，注重的是“設(shè)立機構(gòu)、行使權(quán)力、收取費用、罰款沒收”，在制訂時缺乏合理的科學的論證。一些規(guī)章與法律的規(guī)定并不完全符合。某些規(guī)章甚至為亂收費、亂罰款提供了根據(jù)。從實踐來看，建立和完善各類規(guī)章的審查制度對保證依法行政十分必要。

2.盡快制訂行政程序法，確保行政機關(guān)實施的行政行為在程序上合法。程序是法律的生命，行政程序的法律化是現(xiàn)代法治國家重要的法律原則。依法行政，不僅僅是要求行政機關(guān)所實施的行政行為在內(nèi)容上合法，而且應(yīng)包括行政機關(guān)行使行政權(quán)的行為在程序上也應(yīng)合法。行政機關(guān)在從事行政立法、行政許可、行政懲戒、行政處罰、行政調(diào)處、行政征收、行政強制和行政救濟等行為時，都必須符合法定的程序，當前，為制止行政機關(guān)“亂收費”現(xiàn)象，應(yīng)當對任何一項收費辦法的出臺規(guī)定一套嚴格的程序，并對行政機關(guān)收費的權(quán)限范圍、收費標準、收費的支出，違反收費程序的責任、對受損害的公民和法人的補救等，都需要作出明確的規(guī)定。

3.加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，行政執(zhí)法效率的高低，執(zhí)法人員的廉潔公正，是廣大公民極為關(guān)心且與其利益極為密切的問題。但行政執(zhí)法效果與廣大人民群眾的期望仍有明顯差距，而行政執(zhí)法中存在的問題，很大程度上是因為缺乏對行政執(zhí)法的合理的監(jiān)督機制造成的。我國行政訴訟法的頒布為對行政行為的司法監(jiān)督提供了法律依據(jù)，但行政自由裁量權(quán)受司法審查的范圍仍然有限，司法監(jiān)督需要進一步加強。筆者認為，只要公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯了其財產(chǎn)和人身權(quán)利，并在法院提起訴訟，法院都應(yīng)當受理，并應(yīng)對具體行政行為的合法性予以審查。在對行政執(zhí)法的監(jiān)督方面，尤其應(yīng)加強國家權(quán)力機關(guān)對各級人民政府的監(jiān)督。全國和地方各級人大應(yīng)經(jīng)常展開一些有針對性的、有效的執(zhí)法檢查，而不能做流于形式的檢查監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時督促有關(guān)部門限期改正，而政府有關(guān)部門也應(yīng)及時向人大報告改正的結(jié)果。當然，也應(yīng)加強行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，原創(chuàng)：http://004km.cn/充分發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)的監(jiān)督職能。對“亂