XX街道兩輪、三輪車輛顯性交通違法行為專項整治工作方案

為貫徹落實（X道安委〔2020〕X號）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)兩輪、三輪車輛顯性交通違法行為整治力度，切實規(guī)范車輛行車秩序，全力遏制道路交通事故，確保道路交通安全有序，經(jīng)街道交通安全管理聯(lián)席會研究，決定組織開展兩輪、三輪車輛顯性交通違法行為專項整治行動。為此，特制定本工作方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展專項治理：一是強(qiáng)化廣大駕駛員尤其是兩、三輪駕乘人員的道路交通安全意識；二是兩、三輪駕駛員的違法行為明顯減少，以遏制道路交通事故的高發(fā)勢頭；三是依法查處兩、三輪違法行為，實現(xiàn)街道道路交通秩序的明顯好轉(zhuǎn)，道路交通安全形勢的平穩(wěn)運行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入推進(jìn)此項工作，特成立兩輪、三輪車輛顯性交通違法行為專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，XX大道派出所所長、XX派出所副所長、交警二大隊中隊長、交管辦副主任任副組長，相關(guān)部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交管辦，由街道交管辦主任負(fù)責(zé)組織、開展并深入推進(jìn)專項整治工作。

三、整治時間

（一）階段整治。

從現(xiàn)在起至12月底，實行全街道的重點整治，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中整治力量，強(qiáng)化整治措施，突出整治戰(zhàn)果，完成好階段整治任務(wù)。

（二）常態(tài)化整治。

集中整冶行動結(jié)束后，要充分認(rèn)識道路交通違法行為的長期性和反復(fù)性，要按照班子不散、思想不松、力度不減，鞏固成果，保持常態(tài)的要求，長期堅持下去。

四、重點整治對象

兩輪車（電瓶車、摩托車）、三輪車。

五、重點整治交通違法行為

加強(qiáng)農(nóng)村兩輪、三輪摩托車管理，加大對無證駕駛、駕乘人員不戴安全頭盔、超員、違法改裝、加裝雨傘棚等違法行為的勸導(dǎo)查處力度。加強(qiáng)農(nóng)村兩輪、三輪電動車管理，杜絕違法改裝、違規(guī)載人、從事營運等違法行為。

六、職責(zé)任務(wù)

專項整治中，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立宣傳教育組、專項整治組、源頭防控組、監(jiān)察督導(dǎo)組、綜合后勤組五個職能小組開展整治工作。比照區(qū)上方案要求組織相關(guān)責(zé)任部門完成好本轄區(qū)內(nèi)的整治任務(wù)。承擔(dān)轄區(qū)交通安全主體責(zé)任。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)專項整治工作。

（一）宣傳教育組

責(zé)任單位：街道交管辦。配合單位：交警二大隊、XX大道派出所、XX派出所、各村社區(qū)。一是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)各村社區(qū)、各部門關(guān)于兩輪、三輪車整治宣傳報道相關(guān)工作；二是負(fù)責(zé)組織開展學(xué)生交通安全教育和宣傳，教育和引導(dǎo)學(xué)生文明參與交通，自覺遵守交通法規(guī)，自覺抵制各類交通違法行為，遵法守規(guī)，不坐違法車、危險車，自覺拒絕乘坐黑校車、非法營運的兩輪、三輪車輛。

（二）專項整治組

責(zé)任單位：交警二大隊。配合單位：街道交管辦、XX大道派出所、XX派出所、各村社區(qū)勸導(dǎo)站。一是負(fù)責(zé)制定專項整治工作方案，組織開展好全街道專項整治行動；二是負(fù)責(zé)組織各單位從嚴(yán)查處農(nóng)村兩輪、三輪摩托車無證駕駛、駕乘人員不戴安全頭盔、超員、違法改裝、加裝雨傘棚等違法行為；三是負(fù)責(zé)嚴(yán)格依法查處農(nóng)村兩輪、三輪電動車違法改裝、違規(guī)載人、從事營運等違法行為。

（三）監(jiān)察督導(dǎo)組

責(zé)任單位：街道紀(jì)工委。配合單位：綜合辦、目標(biāo)辦、安辦等部門。一是負(fù)責(zé)督查集中整治工作中各責(zé)任單位和工作人員認(rèn)真履職情況，對集中整治工作中出現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力等行為進(jìn)行督察、檢查，嚴(yán)肅處理整治工作中的不作為、不規(guī)范行為；二是負(fù)責(zé)牽頭對涉及兩輪、三輪車發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故組織開展深度調(diào)查，圍繞“人、車、路、環(huán)境、管理”等方面，認(rèn)真查擺事故暴露的直接、間接、深層次問題，倒查誘發(fā)事故發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，重點對相關(guān)部門（單位）安全生產(chǎn)法定職責(zé)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入核查，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。

（四）綜合后勤組

責(zé)任單位：街道交管辦。一是負(fù)責(zé)收集各組各部門相關(guān)整治情況，編制簡報，及時報送黨建辦；二是負(fù)責(zé)為整治工作提供相關(guān)后勤保障，確保整治行動順利開展。三是聽取各責(zé)任單位的工作意見，及時處置整治中的應(yīng)急情況。

七、工作措施

（一）廣泛宣傳，營造氛圍

各村社區(qū)、各相關(guān)單位要在街道宣傳管理部門指導(dǎo)下，積極爭取媒體廣泛支持，在街道轄區(qū)內(nèi)重要時段、重點區(qū)域整治兩輪、三輪車交通違法行為的宣傳工作，營造開展整治工作的有利環(huán)境:一是加強(qiáng)陣地宣傳，鋪開宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是多管齊下，提高整治知曉率。三是加強(qiáng)部門協(xié)作，開展形勢多樣的宣傳。

（二）加強(qiáng)路面管控，形成高壓態(tài)勢

1.聯(lián)勤共治，綜合施策。各相關(guān)單位要針對本轄區(qū)內(nèi)兩輪、三輪車特點研究會商整治措施，齊抓共管，開展聯(lián)勤執(zhí)法，既要嚴(yán)厲打擊、遏制違法，又要講究方法、確保穩(wěn)定，提升整治效果，完成整治目標(biāo)。

2.全警動員，全力以赴。交管辦、交警、派出所作為整治行動主力軍，要充分發(fā)揮警力優(yōu)勢，強(qiáng)化警力安排部署，做到全警動員，全力以赴組織整治行動，確保轄區(qū)交通安全。

3.強(qiáng)化研判，精準(zhǔn)查處。交管辦、交警、派出所要結(jié)合街道實際，根據(jù)節(jié)假日、趕集日、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等重要時段的農(nóng)村道路交通流量，科學(xué)研判，科學(xué)布點，對兩輪、三輪車交通違法實現(xiàn)精準(zhǔn)攔截、精準(zhǔn)打擊。同時，要在轄區(qū)醒目的地方和主要路段設(shè)立交通安全警示標(biāo)語，最大限度提升整治效果，保障轄區(qū)道路交通安全。

4.頂格處罰，提升力度。執(zhí)法小分隊要全面加大整治力度，嚴(yán)厲打擊兩輪、三輪車輛顯性交通違法行為，一律依法采取頂格處罰，形成高壓態(tài)勢，確保整治工作取得實效。要切實強(qiáng)化查處力度，提高違法查處量，在全街道范圍內(nèi)全面提升整治力度，形成嚴(yán)管勢態(tài)。

（三）強(qiáng)化源頭管理，堵住源頭漏洞

相關(guān)單位要對轄區(qū)內(nèi)電動自行車、三輪車銷售企業(yè)開展全面摸底調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明。同時，要積極配合職能部門開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，對銷售不合格電動自行車、三輪車的經(jīng)營者進(jìn)行查處，采取措施加強(qiáng)流通領(lǐng)域電動自行車、三輪車經(jīng)營行為的監(jiān)管。堵住違法車輛流入路面的漏洞。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識，嚴(yán)密部署

兩輪、三輪車交通安全問題，事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各級各部門要切實提高政治站位和大局意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力以赴抓好整治工作。各相關(guān)單位務(wù)必要切實提高思想認(rèn)識，克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，把對兩輪、三輪車輛顯性交通違法行為專項整治作為當(dāng)前交通管理工作的重中之重，全力以赴，抓好組織部署，強(qiáng)力開展整治。

（二）明確職責(zé)，抓好落實

街道交管辦進(jìn)行指導(dǎo)，召開農(nóng)村交通安全聯(lián)系會，對轄區(qū)交通事故進(jìn)行通報、分析，對農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行排查、研判并上報整改。要進(jìn)一步整合力量，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)交通管理工作，有效整合由交管辦、派出所、交警、勸導(dǎo)站組成的執(zhí)法小分隊上路查處兩輪、三輪車顯性交通違法行為；并有效組織各勸導(dǎo)站開展交通安全大勸導(dǎo)，把好重要關(guān)口，勸導(dǎo)阻止兩輪、三輪車顯性交通違法行為。

（三）規(guī)范執(zhí)法，確保安全

整治中，要堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法，注意方式和方法。公安民警執(zhí)勤檢查期間要全程佩戴執(zhí)法記錄儀，按規(guī)定佩戴單警裝備，規(guī)范檢查兩輪、三輪車，堅決防止執(zhí)勤人員發(fā)生傷亡事故，切實做好自身安全防護(hù)工作。對執(zhí)法中出現(xiàn)的當(dāng)事人拒不接受處罰和暴力抗法的，要通過攝像方式固定證據(jù)，依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)禁強(qiáng)制攔截、強(qiáng)行追擊沖卡車輛，可利用攝像取證或要求附近檢查站點予以配合攔截。確保執(zhí)勤人員和附近群眾安全。