第一篇：2020年遏制“三違”行為工作會(huì)講話

2020年遏制“三違”行為工作會(huì)講話

同志們：

今天會(huì)議的主要目的，就是貫徹落實(shí)全市“三違”集中整治會(huì)議精神，組織全縣上下集中整治“三違”問題，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決遏制“三違”行為，并以此為契機(jī)，再掀我縣綜合整治工作高潮，推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化和法制化。剛才，X同志宣讀了我縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和“三違”整治工作方案，這個(gè)方案是經(jīng)過縣委常委會(huì)認(rèn)真研究確定的。相關(guān)的X個(gè)職能部門和X作了表態(tài)發(fā)言，希望大家說到做到，說好做好。去年年初，就“三違”整治工作，我提了兩個(gè)目標(biāo)，一要?jiǎng)?chuàng)建“無違建縣”，二要以查辦案件為主打虎。一年的時(shí)間過去了，現(xiàn)在來看，創(chuàng)建“無違建縣”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，至少在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)。但是查辦案件、打虎的目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn)，差距還很大，至少距離我們的期望和要求還有很大差距。剛才表態(tài)的這8個(gè)部門和還沒表態(tài)的相關(guān)部門，去年縣整治辦交辦的一些案件沒有明顯進(jìn)展。在上一次的縣委常委會(huì)上，研究了一個(gè)意見，就是在兩個(gè)月以內(nèi)，去年縣整治辦交辦的案件，要是再辦不下去，涉及到的這些部門主要負(fù)責(zé)人，自己主動(dòng)提出辭職。如果是涉及到具體工作人員，頂著、拖著不辦的，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院要主動(dòng)介入調(diào)查。下面，我再講三個(gè)方面的意見。

一、持續(xù)加壓

我縣自2018年8月開展縣城規(guī)劃區(qū)土地和城市建設(shè)突出問題綜合整治以來，查處土地、建設(shè)違法違規(guī)案件X宗，依法追繳土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)、罰款X億元，對(duì)X人采取司法處理措施，對(duì)X名責(zé)任人給予紀(jì)律處分或責(zé)任追究。可以說，縣委、縣政府的態(tài)度一直是堅(jiān)決的，手段也是強(qiáng)硬的，查處也是有力的。但對(duì)照上級(jí)要求，我縣“三違”問題整治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。

第一，省委巡視組反饋問題嚴(yán)重。去年X月份，省委巡視組向X市反饋專項(xiàng)巡視情況，明確指出“X市建筑工程領(lǐng)域“三違”問題嚴(yán)重”，要求下大氣力開展“三違”問題專項(xiàng)治理工作?！叭`”問題和個(gè)別部門、基層干部違法違紀(jì)問題是連在一起的，沒有個(gè)別部門、基層干部的違法違紀(jì)，就沒有“三違”問題發(fā)生。“三違”問題本質(zhì)上是用違法違規(guī)的手段，竊取社會(huì)財(cái)富，是對(duì)社會(huì)公共利益的非法侵占，是造成社會(huì)分配不公的重要根源，廣大人民群眾深惡痛絕。有的群眾從違法違規(guī)者手中購買沒有任何正規(guī)手續(xù)的房產(chǎn)，一旦出現(xiàn)糾紛，自身利益無法保證。有些違法建筑由于缺乏有效監(jiān)管，質(zhì)量低劣，存在嚴(yán)重的安全隱患，對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，這些年因?yàn)榇祟悊栴}引發(fā)的信訪數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì)。此風(fēng)不剎，就難以有效保護(hù)群眾利益。這些問題不是個(gè)性問題，不是區(qū)域性問題，而是逾越法律底線、挑戰(zhàn)政府威信、違背民眾意愿的大問題，擾亂了正常經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙了社會(huì)發(fā)展。

第二，市委、市政府態(tài)度嚴(yán)厲。X月X日，X市長(zhǎng)主持召開全市“三違”集中整治工作動(dòng)員會(huì)，要求全市各級(jí)各部門把整治工作作為落實(shí)省委巡視組整改要求的一項(xiàng)具體行動(dòng)，系統(tǒng)謀劃、精心組織、硬起手腕、攻堅(jiān)克難，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。市里面這項(xiàng)工作是喬市長(zhǎng)親自掛帥，并且列為市委、市政府當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù)，這也充分表明了市委、市政府的態(tài)度、信心和決心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，必須有良好的法制環(huán)境作為保障，“三違”問題說到底是違法行為，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的嚴(yán)重破壞。對(duì)“三違”行為不嚴(yán)厲打擊，就難以對(duì)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益提供保護(hù)。所以，從嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的工作部署這個(gè)角度來講，也體現(xiàn)了我們的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。

第三，我縣面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。我們?nèi)陙淼木C合整治工作，雖取得了一定成效，但整體而言仍處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋、轄區(qū)無違建的目標(biāo)。在縣城區(qū)，一部分開發(fā)商為了謀求不正當(dāng)利益，膽大妄為，不擇手段，置國(guó)家法律法規(guī)于不顧。有的囤地圈地，取得土地使用權(quán)后，長(zhǎng)期閑置；有的擅自改變規(guī)劃，提高容積率；有的未辦理許可證開工建設(shè)，想怎么建就怎么建，先形成違法事實(shí)。雖然縣委、縣政府提出并落實(shí)了分類處理意見，但仍有少數(shù)人在等待觀望，不僅不主動(dòng)落實(shí)，還與相關(guān)部門軟磨硬抗，同時(shí)我們有些職能部門之間也在推諉扯皮。有些開發(fā)商自以為聰明絕頂，實(shí)際上是糊涂透頂，個(gè)別部門的工作人員也和這些人沆瀣一氣，再不借著這次全市集中整治“三違”問題的機(jī)遇抓緊整改到位，將來定會(huì)悔之晚矣。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，有的沒有用地計(jì)劃、沒有規(guī)劃或改變規(guī)劃建設(shè)；有的以新農(nóng)村建設(shè)名義，大肆占用耕地搞房地產(chǎn)開發(fā)；有的違法建設(shè)的房屋質(zhì)量低劣，存在嚴(yán)重的安全隱患。職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)違法違規(guī)建設(shè)視若無物，既不制止，也不處理，可以說是坐視違法建筑建成，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)整條街都是違法建筑。在農(nóng)村，不少群眾缺乏規(guī)劃意識(shí)，亂搭亂建現(xiàn)象一直比較嚴(yán)重，有的宅基地沒有經(jīng)過審批就開工建設(shè)；有的將房屋建在道路兩邊，特別是在國(guó)道、省道及我縣精品旅游線路兩側(cè)，形成騎路建筑；還有一些地方借著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的名義，行違法違規(guī)開發(fā)之實(shí)。

在這些問題的處理上，縣委、縣政府的態(tài)度是一貫的、堅(jiān)決的，就是任何人不要存在僥幸心理，不要認(rèn)為“三違”整治搞兩個(gè)月就不搞了，或者搞兩年就不搞了。現(xiàn)在一些開發(fā)商和為開發(fā)商辦過事的部門工作人員，可以說天天都在期望著“三違”整治行動(dòng)抓緊時(shí)間過去，期望著紀(jì)委監(jiān)委和檢察院不要介入，還在心存僥幸。沒有法律的震懾和相關(guān)人員的查處，就不會(huì)有好的整治效果，說一千道一萬，一定要亮劍。所以我一直說“三違”整治是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中我們務(wù)求必勝，不勝?zèng)Q不收兵，縣委、縣政府將把“三違”整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，形成一種新常態(tài)、一種新氣候。

二、迅速整改

“三違”整治工作牽涉面廣，任務(wù)艱巨，全縣上下必須迅速行動(dòng)，嚴(yán)厲整治，形成強(qiáng)大震懾，維護(hù)良好的城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。

一要立查立改。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，“三違”整治要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們以前搞了三年主要是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，這一次不僅是針對(duì)縣城建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)、國(guó)道及省道等干線公路兩旁，關(guān)鍵是擴(kuò)面到201X年以來全縣城鄉(xiāng)已建成和在建項(xiàng)目用地、規(guī)劃和建設(shè)等方面的違法違規(guī)行為，同時(shí)查處相關(guān)部門及其工作人員在土地和城鄉(xiāng)建設(shè)管理中存在的失職瀆職等違法違紀(jì)問題，就是查事和查人是結(jié)合在一起的，既要處理事也要處理人。所以省委巡視組指出土地建設(shè)領(lǐng)域“三違”問題突出，個(gè)別職能部門和基層干部違法違紀(jì)問題突出，既要進(jìn)行“三違”整治，又要對(duì)個(gè)別部門和基層的工作人員違法違紀(jì)問題進(jìn)行處理，是雙管齊下。會(huì)后，縣國(guó)土、住建、人防、林業(yè)、交通、稅務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要依據(jù)職能職責(zé)，對(duì)已建成和在建項(xiàng)目逐一排查清理，每個(gè)項(xiàng)目都要查清項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、違法類型，徹底摸清底數(shù)，登記建檔，確保問題清楚，資料翔實(shí)，情況全面?？h城建成區(qū)范圍內(nèi)的清查清理仍由縣整治辦牽頭，縣直相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照屬地管理原則，清查的范圍要涵蓋轄區(qū)所有行政村和居民組，做到橫向到邊，縱向到底，不留空檔，不留死角。清查摸底工作務(wù)必于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，誰清查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)在清查摸底過程中有包庇、瞞報(bào)、漏報(bào)行為的，無論是誰，一律先停職，再追責(zé)。明明是違法建筑，清查不出來的，屬于哪個(gè)部門，就追究該部門主要負(fù)責(zé)人、分管副職及具體清查工作人員的責(zé)任。

二要從嚴(yán)從快。所有清查出來的“三違”項(xiàng)目，一律停止建設(shè)并公開公示，這是市委、市政府的明確要求?？h直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先期提出處理意見，報(bào)縣整治辦備案。這次集中整治一個(gè)最大的區(qū)別就是分級(jí)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)，所有規(guī)劃上的問題住建部門調(diào)查處理，所有土地上的問題國(guó)土部門調(diào)查處理。原來縣整治辦已經(jīng)調(diào)查處理的，交辦給局委的案件，一個(gè)月之內(nèi)要有明顯進(jìn)展。部門負(fù)責(zé)人要真正重視，真心支持縣委、縣政府的工作，親自負(fù)責(zé)，親自辦案，絕不能具體案件情況一問三不知。請(qǐng)祁縣長(zhǎng)牽頭，袁書記指導(dǎo)，把案件查辦和移交的流程建立起來，從交給部門到辦理完畢就是10天時(shí)間?！吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條明確規(guī)定：“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。這個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有執(zhí)法主體地位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照職責(zé)權(quán)限對(duì)“三違”問題作出處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是轄區(qū)范圍之內(nèi)的責(zé)任主體，清查清理是主體，處理也是主體，依法拆除也是主體。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里面要選擇一、兩個(gè)作為重點(diǎn)予以整治。縣紀(jì)委監(jiān)委要牽頭建立干預(yù)插手整治案件登記備案制度，任何人一律不得說情，出現(xiàn)苗頭或者是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立即介入，一查到底。對(duì)于前期綜合整治活動(dòng)中沒有處理到位的案件，縣整治辦牽頭，壓力傳導(dǎo)到部門，責(zé)任交給部門，集中一個(gè)月時(shí)間處理完畢，同時(shí)，堅(jiān)持分類處理原則，一類一類研究、一宗一宗調(diào)查，在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，凡是在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)申報(bào)、自覺接受處理的，依法依規(guī)從輕處理，或者依據(jù)《X縣城規(guī)劃區(qū)土地和城市建設(shè)管理突出問題分類處理指導(dǎo)意見》及“補(bǔ)充意見”進(jìn)行處理。凡是在集中整治期間頂風(fēng)作案、無理阻撓、暴力抗法的要公開曝光，依法依紀(jì)從重從嚴(yán)查處，堅(jiān)決以高壓態(tài)勢(shì)遏制新的“三違”行為的滋生和蔓延?？梢哉f，打擊一個(gè)違法違規(guī)的人，處理一個(gè)違法違規(guī)的案件，可以帶動(dòng)一個(gè)地方的風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?？h委、縣政府依法依規(guī)處理“三違”問題，既是落實(shí)市委、市政府的要求，也是落實(shí)依法治國(guó)依法行政的要求。

三要長(zhǎng)治長(zhǎng)效?？h委、縣政府開展“三違”整治的態(tài)度非常鮮明，就是我們決心不變，力度不減。同時(shí)，在堅(jiān)決遏制“三違”勢(shì)頭和鞏固成果的基礎(chǔ)上，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要建立“三違”問題舉報(bào)預(yù)警制度，通過設(shè)立“三違”舉報(bào)監(jiān)督電話、電子郵箱等多種渠道，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督。建立城鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)用地建設(shè)實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)；縣國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、國(guó)土公安警察大隊(duì)和建設(shè)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)要真正發(fā)揮作用，沉得下去，劃分責(zé)任片區(qū)，不間斷進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起。在加強(qiáng)整治的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的引導(dǎo)和管理，支持有資質(zhì)的企業(yè)參與正常的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)立黑名單制度，對(duì)參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、不主動(dòng)接受處罰等違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，以及沒有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，一律清退出X房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

三、嚴(yán)格追責(zé)

每次開會(huì)都會(huì)講到責(zé)任問題，原因就在于我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責(zé)任心和執(zhí)行力確實(shí)存在差距，如果我們各級(jí)各部門都能嚴(yán)格履職盡責(zé)，我縣就沒有“三違”問題了。今天會(huì)上印發(fā)了工作方案，明確了責(zé)任，大家務(wù)必按照縣委、縣政府要求，確保“三違”整治取得扎實(shí)成效。

一要明責(zé)。就是要明確轄區(qū)責(zé)任、整治責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是轄區(qū)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，任何人都要有所作為，而不能無所作為，甚至胡作非為。一些“三違”問題就發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上至負(fù)責(zé)人，下到村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心工作人員卻視而不見，責(zé)任心真的是有問題。二是整治責(zé)任。具體來講，就是國(guó)土部門負(fù)責(zé)依法糾正和處置批而未征、征而未供、供而未用及違法違規(guī)用地等問題。國(guó)土、財(cái)政部門負(fù)責(zé)欠繳土地出讓金清理工作。住建部門負(fù)責(zé)清理違規(guī)調(diào)整容積率、違法違規(guī)建設(shè)問題，認(rèn)定違法違規(guī)建設(shè)行為。公安部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)肅處理經(jīng)濟(jì)犯罪、暴力抗法和妨礙執(zhí)行公務(wù)行為。信訪部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和疏導(dǎo)工作。其他所有涉及的職能部門都要按照縣里總體要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保整治工作順利推進(jìn)。我們集中整治的原則不能變，方向不能偏，什么時(shí)候都要堅(jiān)持，任何人不能動(dòng)搖，更不能說三道四。三是監(jiān)督責(zé)任。就是紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)“三違”整治工作有效監(jiān)督，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門依法行政，履行職責(zé)，通過“監(jiān)督的再監(jiān)督”，通過對(duì)責(zé)任主體失職瀆職問題的問責(zé)，倒逼其認(rèn)真履職。

二要履責(zé)。就是要在其位謀其政，認(rèn)真履行好“三違”整治責(zé)任。一是真管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“三違”整治的第一線，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，盡快制定出本地的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃剛性約束，引導(dǎo)群眾規(guī)范建房。對(duì)違法違規(guī)建筑要早發(fā)現(xiàn)、早處理、早拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常到行政村實(shí)地巡查，不要等到群眾舉報(bào)或部門查處時(shí)才去處理。部門要嚴(yán)格相關(guān)項(xiàng)目審查，堅(jiān)決遏制打著冠冕堂皇的旗號(hào)、亂占私買土地進(jìn)行違法違規(guī)開發(fā)的行為。我們縣里提出了創(chuàng)建“無違建縣”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢不敢提出創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”?有沒有這個(gè)膽量?有沒有這個(gè)責(zé)任?有沒有這種擔(dān)當(dāng)?二是敢管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門作為“三違”整治的責(zé)任主體，要敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)查出來的問題不推諉、不扯皮、不誤事，依法依規(guī)按照程序處理。主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決克服怕得罪人的思想，杜絕私心雜念，旗幟鮮明地抵制亂打招呼、亂批條子，扎下架子，了解清楚各項(xiàng)問題的來龍去脈，排除一切干擾，親自當(dāng)好攻堅(jiān)克難的前鋒，主動(dòng)參與相關(guān)案件的處理，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)。三是會(huì)管。要學(xué)法懂法用法，把精力放在突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)上，通過重點(diǎn)問題突破，帶動(dòng)面上的工作開展，用正確的辦法來辦正確的事。突出“人”和“地”兩個(gè)重點(diǎn)，管好用地、規(guī)劃、建設(shè)等具有審批監(jiān)管職能的重點(diǎn)股室，縣紀(jì)委監(jiān)委和檢察院實(shí)行預(yù)防調(diào)查，通過定規(guī)矩、明責(zé)任、嚴(yán)要求，讓他們不能也不敢逾越“三違”整治紅線。加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)和省道、縣道、旅游公路沿線等價(jià)值較高的重點(diǎn)地帶“三違”行為查處，讓違規(guī)項(xiàng)目無人可批、無利可圖、無地可用。我們的整治工作真要是實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，那么我們的“三違”整治也就真正達(dá)到了目的?！叭`”整治的全覆蓋，實(shí)際上既是責(zé)任的全覆蓋，也是對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任意識(shí)和履職能力的一種檢驗(yàn)。

三要問責(zé)。就是對(duì)不作為、慢作為、亂作為的部門和個(gè)人要嚴(yán)格追究責(zé)任。一是追究不作為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、行動(dòng)不力、查處不到位而出現(xiàn)新的“三違”建筑的，整治辦交辦的案件頂著不辦、拒不執(zhí)行、消極應(yīng)付和故意拖延不辦的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)一些要求下屬不嚴(yán)格，管理不到位，對(duì)下屬的一些違法違紀(jì)行為不管不問、不加制止的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)責(zé)任”的要求追責(zé)。二是追究慢作為的崗位責(zé)任。公布國(guó)土、住建等相關(guān)部門權(quán)力清單，明確辦理時(shí)限、職能科室和工作人員，實(shí)行跟蹤問效，對(duì)拖拖拉拉、慢慢吞吞、推三阻四，有困難就躲，有責(zé)任就推；對(duì)難事硬事不敢抓，當(dāng)“好好先生”；對(duì)層層簽批卻不落實(shí)，只安排別人干事，自已無所事事，致使工作有布置無回音、有安排無結(jié)果的，堅(jiān)決采取組織和紀(jì)律措施。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，真正把電視問政這項(xiàng)工作開展起來。三是追究亂作為的法紀(jì)責(zé)任。法律面前，人人平等。通過法紀(jì)并舉，對(duì)公職人員、鄉(xiāng)村干部參與“三違”行為、執(zhí)法監(jiān)管人員充當(dāng)保護(hù)傘的，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。對(duì)失職瀆職甚至構(gòu)成犯罪的工作人員，屢次處罰拒不整改、多處違法違規(guī)建設(shè)、違法情節(jié)嚴(yán)重的整治對(duì)象，無論何人，何種理由，都一律移交檢察機(jī)關(guān)，追究相關(guān)法律責(zé)任。

同志們，“三違”綜合整治行動(dòng)不是速?zèng)Q戰(zhàn)，而是持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，大家一定要持之以恒、持續(xù)有力地往前推進(jìn)，思想任何時(shí)候都不能麻痹，工作任何時(shí)候都不能放松，堅(jiān)決清理遺留問題，杜絕發(fā)生新的“三違”行為，讓我縣青山綠水常在，藍(lán)天紅城更新！

第二篇：三違行為補(bǔ)充規(guī)定

公司嚴(yán)重“三違”行為補(bǔ)充規(guī)定

運(yùn)輸專業(yè)特別嚴(yán)重“三違”行為：

1、爬、蹬、跳運(yùn)行礦車、乘人車或乘坐運(yùn)行皮帶的。

2、斜巷運(yùn)輸時(shí)絞車不帶電松車或安全設(shè)施不正常使用的；安全設(shè)施不齊全強(qiáng)令職工作業(yè)的。

運(yùn)輸專業(yè)嚴(yán)重“三違”行為：

1、井筒墜物的責(zé)任人。

2、特殊工種﹙關(guān)鍵崗位﹚班中睡覺的。

3、未經(jīng)運(yùn)輸調(diào)度同意，電瓶車擅自進(jìn)入主運(yùn)大巷的。

4、提升機(jī)急停受猛烈拉力后，未進(jìn)行鋼絲繩及提升機(jī)其他相關(guān)部件檢查繼續(xù)開啟提升機(jī)運(yùn)行的。

5、罐籠未停穩(wěn)打開罐門的。

6、絞車安全設(shè)施不齊全進(jìn)行走勾的。

7、絞車未進(jìn)行驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自走勾的。

8、絞車大繩斷絲超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定走勾的。

9、斜巷或礦車運(yùn)輸中未使用專用連接裝置或保險(xiǎn)繩的。

10、斜巷超掛車的或打運(yùn)“四超”車輛沒有專門安全措施的。

11、斜巷裝卸車未按規(guī)定采取防止車輛下滑措施的或懸勾裝車未采取安全措施的。

12、違反“行車不行人、行人不行車”規(guī)定的。

13、用木料、鐵管子等物件支抵礦車的。

14、礦車運(yùn)行中摘掛車鏈的。

15、無措施利用刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)拉運(yùn)物料、設(shè)備的責(zé)任人。

16、未使用復(fù)軌器進(jìn)行復(fù)軌或斜巷復(fù)軌時(shí)絞車司機(jī)脫離崗位的。

17、斜巷脫勾拿道的。

18、采區(qū)斜巷使用杠桿鏈接車輛的。

朔里礦業(yè)公司特別規(guī)定（運(yùn)輸專業(yè)嚴(yán)重“三違”行為）：

1、電機(jī)車司機(jī)過彎道、道岔、巷道口、硐室口不鳴鈴、減速的。

2、電機(jī)車司機(jī)進(jìn)入乘人車場(chǎng)時(shí)，車場(chǎng)內(nèi)人員未進(jìn)入乘人車內(nèi)，強(qiáng)行通過的及不鳴鈴的。

3、在運(yùn)行中的電機(jī)車上拿放工具的。

4、電機(jī)車未停穩(wěn)時(shí)擺放銷鏈的。

5、空車、重車掉道不匯報(bào)，私自拿道的。

第三篇：《“三違”行為管理制度》

“三違”行為管理制度

編號(hào)：

批準(zhǔn)：

第 次修改

發(fā)布：

一、目的

為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱“三違”），引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全行為習(xí)慣，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。

二、適用范圍

適用于公司所有人員及進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)方人員。

三、術(shù)語與定義

1、違章指揮：是指違反國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。

2、違章作業(yè)：是指在勞動(dòng)過程中違反國(guó)家法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的行為，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等。

3、違反勞動(dòng)紀(jì)律：是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過程中為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個(gè)職工遵守的規(guī)章制度的行為。

四、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、安全部門重點(diǎn)組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為，組織“三違”人員的再培訓(xùn)；利用各種媒體，廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，曝光“三違”行為。

2、人力資源部門重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

3、各部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處“三違”行為，并進(jìn)行針對(duì)性的安全意識(shí)教育。

五、管理內(nèi)容與要求

1、公司安全部門應(yīng)結(jié)合各類檢查及時(shí)查處“三違”行為，對(duì)查出的“三違”行為除向責(zé)任單位發(fā)出書面整改通知外，并根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度給予處罰。

2、各部門對(duì)日常工作中查出的“三違”行為除批評(píng)教育外，可根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度予以處罰。

3、各級(jí)、各部門人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均應(yīng)報(bào)告相應(yīng)安全部門。

4、因“三違”行為導(dǎo)致險(xiǎn)肇事故的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5、對(duì)違反“三違”紅線的責(zé)任人員予以直接待崗學(xué)習(xí)；屢查屢犯者（6個(gè)月內(nèi)個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)3次以上），除對(duì)責(zé)任人員加倍處罰外，可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)行待崗學(xué)習(xí)，凡待崗學(xué)習(xí)人員須重新考核合格后方可上崗。

8、若“三違”人員對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí)，由安全部門負(fù)責(zé)核實(shí)。

9、經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí)，需取消對(duì)當(dāng)事人違章行為的處罰；“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，對(duì)行為人或部門從重處罰。

10、非本公司人員發(fā)生“三違”行為時(shí)，接待部門和責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)制止并批評(píng)教育。如不聽從勸告，應(yīng)立即勸其離開相關(guān)區(qū)域。

11、員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備和施工作業(yè)場(chǎng)所有權(quán)拒絕作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告。

12、鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，被舉報(bào)部門或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。

六、“三違”行為認(rèn)定范圍

1、“三違”紅線

（一）因“三違”行為造成重大險(xiǎn)肇事故的責(zé)任者；

（二）群體性違章行為責(zé)任者；

（三）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任者；

（四）易燃、易爆區(qū)吸煙或攜帶煙火（火種）的責(zé)任者；

（五）未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)人員；

（六）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)；

（七）危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批，安全措施未落實(shí)進(jìn)行作業(yè)責(zé)任者；

（八）發(fā)現(xiàn)隱患，未報(bào)告、排除的冒險(xiǎn)作業(yè)人員；

（九）擅自啟用查封或報(bào)廢設(shè)備責(zé)任者；

（十）擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施。

2、違反勞動(dòng)紀(jì)律

（一）班中睡覺；

（二）班中打架斗毆；

（三）固定崗位脫崗、竄崗；

（四）酒后上崗；

（五）作業(yè)時(shí)做與工作無關(guān)的事情；

（六）不執(zhí)行交接班制度；

（七）帶班干部無故不到崗位；

（八）跨越安全圍欄或超越安全警戒線；

（九）其他違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

3、違章指揮

（一）允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員，從事生產(chǎn)工作；

（二）在無有效安全措施、安全措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符、安全措施不完善的情況下強(qiáng)令職工作業(yè)；

（三）違反規(guī)程、規(guī)定，越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理；

（四）允許批準(zhǔn)購置未經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)鑒定和檢測(cè)合格的安全工作器具的；

（五）管理職責(zé)范圍不清，指揮不當(dāng)、失職或越權(quán)指揮；

（六）擅自變更未經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施；

（七）其它指揮性違章行為。

4、管理違章

（一）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不能滿足安全生產(chǎn)需要或未建立健全安全生產(chǎn)制度的；

（二）主要安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗或證件失效的；

（三）未按公司制度和要求組織召開各類安全會(huì)議的；

（四）未按公司制度和要求進(jìn)行隱患排查和安全檢查的；

（五）新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未按“三同時(shí)”要求進(jìn)行的；

（六）已運(yùn)行的設(shè)備沒有安全操作規(guī)程的；

（七）機(jī)構(gòu)變更、設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時(shí)進(jìn)行修改的；

（八）對(duì)新工人未進(jìn)行健康檢查、三級(jí)安全教育或健康檢查、三級(jí)安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的；

（九）對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不及時(shí)整改或未制定應(yīng)急措施；

（十）未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案或已制訂的預(yù)案無可操作性的；

（十一）管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為不制止、不匯報(bào)的；

（十二）工作負(fù)責(zé)人在工作期間未指定能勝任的人員臨時(shí)代替就離開工作現(xiàn)場(chǎng)的；

（十三）其它管理違章行為。

5、電器違章作業(yè)

（一）停送電作業(yè)未執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；

（二）停電檢修作業(yè)時(shí)，電源側(cè)未懸掛警示牌；

（三）使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測(cè)量?jī)x表和防護(hù)用品；

（四）電器設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中拆卸修理；

（五）裝設(shè)接地線不符合標(biāo)準(zhǔn)；

（六）帶負(fù)荷拉開動(dòng)配電箱的閘刀開關(guān)；

（七）使用金屬外殼電動(dòng)工具、不裝漏電保護(hù)器；

（八）在電纜溝、橋架、大型設(shè)備內(nèi)部工作，不進(jìn)行審批且不按規(guī)定使用相關(guān)防護(hù)用具或無人監(jiān)護(hù)；

（九）現(xiàn)場(chǎng)電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露；

（十）電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)；

（十一）電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理；

（十二）臨時(shí)用電設(shè)備無接地（零）的；

（十三）檢修電氣設(shè)備(施)時(shí)未停電、驗(yàn)電、接地及掛牌操作；

（十四）安全電壓燈具與使用電壓及要求不符；

（十五）其它違反電氣作業(yè)規(guī)定的。

6、焊接違章作業(yè)

（一）防護(hù)用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的；

（二）焊接場(chǎng)所10m以內(nèi)存在易燃易爆物品（采取隔離措施的除外）；

（三）使用損壞的設(shè)備、設(shè)施、工器具（如減壓閥、焊、割炬、回火閥等）；

（四）對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行電弧焊時(shí),設(shè)備的保護(hù)接零(保護(hù)接地)未拆除的；

（五）在禁火區(qū)內(nèi)、金屬容器內(nèi)和金屬結(jié)構(gòu)上及易觸電等危險(xiǎn)比較大的場(chǎng)所焊接作業(yè)前，未經(jīng)危險(xiǎn)作業(yè)審批，未采取專門的安全措施就進(jìn)行作業(yè)的；

（六）電焊機(jī)的電源線、二次輸出線不符合規(guī)定的；

（七）電焊機(jī)外殼保護(hù)接地(或接零)不可靠的；

（八）一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)電焊設(shè)備的；

（九）使用廠房的金屬結(jié)構(gòu)、管道或其它金屬物搭接代替導(dǎo)線使用。

（十）電焊機(jī)超負(fù)荷運(yùn)行；

（十一）工作結(jié)束后未切斷電源的；

（十二）電氣焊在同一場(chǎng)所作業(yè)時(shí),氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施；

（十三）使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規(guī)定；

（十四）壓力氣瓶曝曬的；

（十五）未采取措施即對(duì)盛過油、漆等易燃液體的容器施焊；（十六）其它違反電焊氣割作業(yè)規(guī)定的。

7、高處違章作業(yè)

（一）高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上及不戴安全帽；

（二）無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行作業(yè)的；

（三）使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具；

（四）梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作；

（五）繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查；

（六）未辦理登高作業(yè)證的情況下在雷雨、暴雨、濃霧、六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)；

（七）穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)；

（八）冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施；

（九）采用梯子登高作業(yè)未設(shè)人扶梯；

（十）交叉作業(yè)未采取有效隔離措施；

（十一）其它違反高處作業(yè)規(guī)定的。

8、運(yùn)輸違章作業(yè)

（一）機(jī)車變更作業(yè)計(jì)劃以口頭形式傳達(dá)；

（二）調(diào)車作業(yè)中運(yùn)行速度過快時(shí)上下車；

（三）進(jìn)入有電力網(wǎng)的區(qū)域作業(yè)站位太高；

（四）坡道上修理車輛未采取止輪措施；

（五）作業(yè)過程突然關(guān)閉信號(hào)改變進(jìn)路；

（六）扳道員未嚴(yán)格執(zhí)行“一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示”制度；

（七）作業(yè)前未調(diào)試或作業(yè)中擅自關(guān)閉平面無線調(diào)車系統(tǒng)；

（八）不按信號(hào)行車；

（九）公路運(yùn)輸超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛；

（十）高速急轉(zhuǎn)彎；

（十一）貨物碼放不整齊、不規(guī)則，貨件未采取防傾倒、防掛落等措施的；

（十二）裝卸物件時(shí)，松散貨物上站人，貨車車幫下站人，野蠻裝卸車作業(yè)的；

（十三）貨車運(yùn)輸時(shí)，隨車人員位于駕駛室頂或物件與前欄板之間的；

（十四）其它違反運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定的。

9、防火防爆違章作業(yè)

（一）在重點(diǎn)防火部位內(nèi)動(dòng)火作業(yè)，不按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)；

（二）在嚴(yán)禁動(dòng)火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；

（三）對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；

（四）在設(shè)備運(yùn)行和有壓力情況下，敲打、拆卸或焊接等；

（五）氣瓶充裝前和充裝后，充裝單位持證作業(yè)人員未逐只對(duì)氣瓶進(jìn)行檢查；

（六）充裝過期氣瓶或報(bào)廢氣瓶；

（七）檢驗(yàn)氣瓶前，檢驗(yàn)人員未對(duì)氣瓶的介質(zhì)處理進(jìn)行確認(rèn)；

（八）封閉空間內(nèi)在未進(jìn)行良好的通風(fēng)之前人員進(jìn)入，進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無人監(jiān)護(hù)；

（九）在容器內(nèi)工作，容器外不設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人離開現(xiàn)場(chǎng)；在金屬容器內(nèi)，使用電器時(shí)沒有防觸電措施，照明燈工作電源電壓超過安全電壓，220伏電燈作行燈使用；

（十）消防器材挪作他用，不定期檢查試驗(yàn)；

（十一）防火重點(diǎn)部位的消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標(biāo)志；

（十二）其它違反防火防爆規(guī)定的。

第四篇：“三違”行為管理制度

“三違”行為管理制度

第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，有效遏制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，引導(dǎo)和教育職工形成良好的行為習(xí)慣，避免發(fā)生人身傷亡和設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失事故，根據(jù)國(guó)家、天津市的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本管理規(guī)定。

第二條 公司所有職工均適用于本管理制度。

相關(guān)方在公司區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，也適用于本管理制度。第三條 術(shù)語和定義

違章指揮：是指違反國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。

違章作業(yè)：是指在勞動(dòng)過程中違反國(guó)家法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的行為，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等。

違反勞動(dòng)紀(jì)律：是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過程中為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個(gè)職工遵守的規(guī)章制度的行為。

第四條 管理職責(zé)

安全管理部門/安全管理人員負(fù)責(zé)違章指揮、違章作業(yè)的管理工作，包括檢查糾正、記錄、教育以及考核等。

人力資源部負(fù)責(zé)違反勞動(dòng)紀(jì)律的管理工作，包括檢查糾正、記錄、教育以及考核等。

各部門、車間負(fù)責(zé)人，各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)分管人員的“三違”行為進(jìn)行自查、教育和糾正。

各人員有責(zé)任有義務(wù)杜絕“三違”行為，有權(quán)利拒絕違章指揮。第五條 公司各部門、車間，各人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行，嚴(yán)禁違章操作行為。

第六條 各管理人員、班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)正確、合理安排生產(chǎn)作業(yè)，布置生產(chǎn)作業(yè)的同時(shí)布置安全措施，杜絕違章指揮行為。

第七條 各作業(yè)人員有權(quán)利拒絕違章指揮的行為，有權(quán)利向安全管理部門/人員報(bào)告相關(guān)情況。

管理人員、班組長(zhǎng)不得因作業(yè)人員拒絕違章指揮而有報(bào)復(fù)、辱罵等行為。第八條 各人員應(yīng)當(dāng)遵守公司的各項(xiàng)紀(jì)律，文明生產(chǎn)。

第九條 安全管理部門/安全管理人員應(yīng)每日對(duì)各人員的作業(yè)行為進(jìn)行檢查，糾正各人員的“三違”行為，對(duì)人員的“三違”行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育。

第十條 對(duì)危險(xiǎn)性較大、影響惡劣的“三違”行為，安全管理部門/安全管理人員應(yīng)立即拍照，開出書面的《隱患整改通知書》。

第十一條 相關(guān)人員接到《隱患整改通知書》后應(yīng)簽字確認(rèn)，立即整改“三違”行為。

第十二條 有以下情況的，安全管理部門/安全管理人員應(yīng)按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行行政或經(jīng)濟(jì)懲處，并進(jìn)行單獨(dú)的教育。

⑴“三違”行為情節(jié)嚴(yán)重，極易造成傷亡或者損壞設(shè)備事故的； ⑵“三違”行為且拒絕整改的；

第十三條 當(dāng)多人次發(fā)生同樣的“三違”行為，安全管理部門/安全管理人員應(yīng)對(duì)相關(guān)的作業(yè)人員進(jìn)行集體的安全教育，并對(duì)安全教育的效果進(jìn)行評(píng)估。

第十四條 各部門、車間，各人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均應(yīng)報(bào)告安全管理部門/安全管理人員。

第十五條 因“三違”行為發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照國(guó)家、天津市的相關(guān)規(guī)定，或者根據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》，追究其相應(yīng)的刑事行政責(zé)任。第十六條 設(shè)備管理部門/設(shè)備主管應(yīng)對(duì)作業(yè)人員使用設(shè)備的“三違”行為進(jìn)行檢查，并將相關(guān)情況報(bào)告至安全管理部門/安全管理人員。

第十七條 人力資源部應(yīng)對(duì)各人員的違法勞動(dòng)紀(jì)律行為進(jìn)行檢查，并根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十八條 安全管理部門/安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)各人員的“三違”行為進(jìn)行記錄和匯總。以月為時(shí)間單位，建立“三違”行為臺(tái)賬。

第十九條 人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)各人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為進(jìn)行記錄。以月為時(shí)間單位，建立相應(yīng)的臺(tái)賬。

第二十條 “三違”行為的考核應(yīng)以月為時(shí)間單位，按如下實(shí)施：

（一）各管理人員、班組長(zhǎng)違章指揮考核按以下執(zhí)行：

1.同一違章指揮超過2次（含2次），當(dāng)月考核為“不合格”，按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》和《工資管理制度》扣除當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)的50%；

2.不同違章指揮超過3次（含3次），當(dāng)月考核為“不合格”，按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》和《工資管理制度》扣除當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)的50%；

3.連續(xù)3個(gè)月考核為“不合格”的，應(yīng)撤銷其職務(wù)，停工至安全管理部門學(xué)習(xí)。經(jīng)學(xué)習(xí)考核合格后回原崗位進(jìn)行1個(gè)月考察，考察和考核為“合格”可恢復(fù)相應(yīng)職務(wù)。

4.違章指揮行為超過12次的，應(yīng)永久撤銷其職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，按照公司的相關(guān)制度執(zhí)行。

該部門、車間或班組不能參加當(dāng)優(yōu)秀組織的評(píng)定工作。5.違章指揮行為次數(shù)不累計(jì)至下一。

（二）各人員違章作業(yè)行為考核按以下執(zhí)行：

1.同一違章作業(yè)行為超過3次（含3次），當(dāng)月考核為“不合格”，按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》和《工資管理制度》扣除當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)的50%； 2.不同違章作業(yè)行為超過5次（含5次），當(dāng)月考核為“不合格”，按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》和《工資管理制度》扣除當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)的50%；

3.連續(xù)3個(gè)月考核為“不合格”的，停工至安全管理部門學(xué)習(xí)。經(jīng)學(xué)習(xí)考核合格后回原崗位進(jìn)行1個(gè)月考察，考察和考核為“合格”可繼續(xù)從事相應(yīng)的工作。

4.違章作業(yè)行為超過18次的，或者停工學(xué)習(xí)考察考核“不合格”的應(yīng)按照公司的相關(guān)規(guī)定直接開除。

5.兩次月考核為“不合格”的人員，不得參加當(dāng)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。

6.違章作業(yè)行為次數(shù)不累計(jì)至下一。

（三）各人員違反勞動(dòng)紀(jì)律行為考核按以下執(zhí)行：

1.同一違反勞動(dòng)紀(jì)律行為超過3次（含3次），當(dāng)月考核為“不合格”，按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》和《工資管理制度》扣除當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)的50%；

2.不同違反勞動(dòng)紀(jì)律行為超過5次（含5次），當(dāng)月考核為“不合格”，按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》和《工資管理制度》扣除當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)的50%；

3.涉及出勤的，應(yīng)按照公司相關(guān)制度執(zhí)行；

4.連續(xù)3個(gè)月考核為“不合格”的，應(yīng)判定該人員勞動(dòng)紀(jì)律散漫，立即開除處理。

5.違反勞動(dòng)紀(jì)律行為累計(jì)超過10次（含10次）的，應(yīng)判定該人員勞動(dòng)紀(jì)律散漫，立即開除處理。

6.有以下行為的，應(yīng)由其承擔(dān)責(zé)任，立即開除。涉及刑事的應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理：

⑴打架、辱罵他人的； ⑵煽風(fēng)點(diǎn)火、聚眾鬧事的； ⑶賭博、醉酒的； ⑷傳播不良信息的。

7.違反勞動(dòng)紀(jì)律行為次數(shù)不累計(jì)至下一。

第二十一條 安全管理部門和人力資源部應(yīng)分別對(duì)“三違”行為的考核進(jìn)行記錄，每季度公布考核結(jié)果。

第二十二條 各人員對(duì)“三違”行為的處理和考核工作有異議的，有權(quán)向上一級(jí)部門報(bào)告和復(fù)議。

第二十二條 經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí)，應(yīng)取消對(duì)當(dāng)事人的處理；

“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，對(duì)行為人從重處罰。當(dāng)月考核為“不合格”，且扣除當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)的80%；

第二十三條 公司鼓勵(lì)職工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的職工，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

被舉報(bào)的人員不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)，任何打擊報(bào)復(fù)行為按照違反勞動(dòng)紀(jì)律處理。

第二十四條 安全管理部門/安全管理人員應(yīng)對(duì)“三違”行為管理工作的紀(jì)律進(jìn)行歸類存檔，永久保存。

第二十五條 “三違”行為附后。

第二十六條 本管理制度于2012年 月 日公布，自公布之日起實(shí)施。

“三違”行為清單：

一、違反勞動(dòng)紀(jì)律 1.班中睡覺、喝酒； 2.班中打架斗毆、辱罵他人； 3.固定崗位脫崗、竄崗； 4.酒后上崗；

5.工作時(shí)做與工作無關(guān)的事情； 6.帶班、值班不到崗； 7.無故遲到、早退； 8.其他違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

二、違章指揮

1.允許、批準(zhǔn)未經(jīng)入職三級(jí)安全教育且考試合格的人員，從事生產(chǎn)工作的； 2.允許、批準(zhǔn)未取得特種作業(yè)操作證的作業(yè)人員從事特種作業(yè)，或者允許批準(zhǔn)未取得相應(yīng)資格證書的人員從事相應(yīng)的管理工作；

3.未經(jīng)過逐級(jí)審批或者安全交底，指揮作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的； 4.無有效安全設(shè)施或措施，或安全措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符、安全措施不完善，強(qiáng)令職工作業(yè)；

5.違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，越權(quán)指揮運(yùn)行的；

6.允許、批準(zhǔn)購置不符合國(guó)家、天津市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)裝備、安全設(shè)備設(shè)施的；或者采購已經(jīng)淘汰報(bào)廢的設(shè)備設(shè)施；

7.允許、批準(zhǔn)或者指使拆除、變更安全設(shè)備設(shè)施，而進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的； 8.隱瞞生產(chǎn)安全事故，同時(shí)指使他人隱瞞生產(chǎn)安全事故的；

9.擅自變更未經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，不執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的； 10.拒絕隱患整改，指使他人拒絕隱患整改的； 11.未經(jīng)許可，指使他人或批準(zhǔn)使用被查封的設(shè)備設(shè)施，或者私自恢復(fù)生產(chǎn)的；

12.其它指揮性違章行為。

三、違章作業(yè) 3.1管理違章

3.1.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，未配置安全生產(chǎn)管理人員； 3.1.2未按公司制度和要求組織召開各類安全生產(chǎn)會(huì)議的； 3.1.3未按公司制度和要求進(jìn)行隱患排查治理的； 3.1.4新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未按“三同時(shí)”要求進(jìn)行的； 3.1.5設(shè)備設(shè)施沒有經(jīng)過驗(yàn)收、年檢的，無操作規(guī)程的；

3.1.6機(jī)構(gòu)變更、設(shè)備變更或系統(tǒng)變更后，未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制的；

3.1.7未對(duì)新入職人員進(jìn)行職業(yè)病體檢，未進(jìn)行三級(jí)安全教育的； 3.1.8未編制事故應(yīng)急預(yù)案，或者預(yù)案無可操作性的； 3.1.9管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為不糾正處理的； 3.1.10危險(xiǎn)作業(yè)未執(zhí)行安全交底會(huì)制度的； 3.1.11其他管理違章行為。3.2行為違章

3.2.1作業(yè)人員未正確穿戴個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)裝備的； 3.2.2作業(yè)人員未取得有效證件從事特種作業(yè)；

3.2.3作業(yè)前未對(duì)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、工具進(jìn)行檢查的，或者使用不合格的設(shè)備、設(shè)施、工具的；

3.2.4危險(xiǎn)作業(yè)未執(zhí)行審批制度，未經(jīng)過審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，或者變更作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間未重新辦理作業(yè)許可的；

3.2.5原材料、中間材料的儲(chǔ)存、擺放、堆垛不符合要求的； 3.2.6危險(xiǎn)化學(xué)品未獨(dú)立分類存放、無安全技術(shù)說明書的； 3.2.7私自切斷、拆除安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行作業(yè)的； 3.2.8消防栓、配電室等部位堆放雜物，堵占消防通道的； 3.2.9危險(xiǎn)作業(yè)未按照安全技術(shù)措施執(zhí)行進(jìn)行的； 3.2.10損壞安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)的；

3.2.11發(fā)現(xiàn)隱患，未上報(bào)排除，冒險(xiǎn)作業(yè)或者未交接班； 3.2.12設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷、超載、超速、超溫等非常規(guī)運(yùn)行的；

3.2.13未按照設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程或者作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行，錯(cuò)誤操作、野蠻操作的；

3.2.14手持移動(dòng)設(shè)備未安裝獨(dú)立的漏電保護(hù)器的； 3.2.15危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人私自離崗的； 3.2.16禁火區(qū)域吸煙或者私自動(dòng)用明火的。

第五篇：“三違”行為管理制度

“三違”行為管理制度 目的

為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱“三違”），引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全行為習(xí)慣，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。適用范圍

適用于公司所有人員及進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)方人員。術(shù)語與定義

3.1違章指揮：是指違反國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。

3.2違章作業(yè)：是指在勞動(dòng)過程中違反國(guó)家法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的行為，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等。

3.3違反勞動(dòng)紀(jì)律：是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過程中為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個(gè)職工遵守的規(guī)章制度的行為。機(jī)構(gòu)與職責(zé)

4.1安全管理部門重點(diǎn)組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為，組織“三違”人員的再培訓(xùn)。

4.2車間安全辦重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

4.3公司安全辦利用宣傳欄，廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，曝光“三違”行為。

4.4各班組要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處“三違”行為，并進(jìn)行針對(duì)性的安全意識(shí)教育。管理內(nèi)容與要求

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5.1公司安全管理部門應(yīng)結(jié)合各類檢查及時(shí)查處“三違”行為，對(duì)查出的“三違”行為除向責(zé)任車間發(fā)出書面整改通知書外，并根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等給予處罰。

5.2各車間對(duì)日常工作中查出的“三違”行為除批評(píng)教育外，可根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度予以處罰。

5.3 各級(jí)、各部門人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均可報(bào)告相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理部門。

5.4因“三違”行為導(dǎo)致險(xiǎn)肇事故的，根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5.5對(duì)違反“三違”紅線的責(zé)任人員予以直接待崗學(xué)習(xí)；屢查屢犯者（6個(gè)月內(nèi)個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)3次以上），除對(duì)責(zé)任人員加倍處罰外，可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)行待崗學(xué)習(xí)，凡待崗學(xué)習(xí)人員須重新考核合格后方可上崗。

5.6 各類“三違”人員待崗學(xué)習(xí)按公司《關(guān)于建立違章人員、重大險(xiǎn)肇事故及各類傷害事故相關(guān)責(zé)任人員辦學(xué)習(xí)班制度》執(zhí)行。

5.7車間“三違”行為6個(gè)月累計(jì)10次以上，取消責(zé)任車間當(dāng)年評(píng)先資格。

5.8若“三違”人員對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí)，責(zé)任車間安全管理辦負(fù)責(zé)核實(shí)。

5.9經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí)，需取消對(duì)當(dāng)事人違章行為的處罰；“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，對(duì)行為人或車間從重處罰。

5.10員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備和施工作業(yè)場(chǎng)所有權(quán)拒絕作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告。

5.11鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工按《舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患和違規(guī)違法行為獎(jiǎng)勵(lì)制度》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，被舉報(bào)車間或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。

6.違反本制度規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》考核。

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“三違”行為認(rèn)定范圍

一、“三違” 紅線

1、因“三違”行為造成重大險(xiǎn)肇事故的責(zé)任者;

2、群體性違章行為責(zé)任者;

3、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任者;

4、易燃、易爆區(qū)吸煙或攜帶煙火（火種）的責(zé)任者;

5、未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)人員;

6、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);

7、危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批，安全措施未落實(shí)進(jìn)行作業(yè)責(zé)任者;

8、發(fā)現(xiàn)隱患，未報(bào)告、排除的冒險(xiǎn)作業(yè)人員;

9、擅自啟用查封或報(bào)廢設(shè)備責(zé)任者;

10、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施。

二、典型“三違”行為

1、違反勞動(dòng)紀(jì)律(1)班中睡覺;(2)班中打架斗毆;(3)固定崗位脫崗、竄崗;(4)酒后上崗;(5)作業(yè)時(shí)做與工作無關(guān)的事情;(6)班組長(zhǎng)無故不到崗位;(7)跨越安全圍欄或超越安全警戒線;(8)其他違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

2、違章指揮

(1)允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員，從事生產(chǎn)工作;(2)無有效安全設(shè)施或措施或安全措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符、安全措施不完善，強(qiáng)令職工作業(yè);(3)違反規(guī)程、規(guī)定，越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理;(4)允許批準(zhǔn)購置未經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)鑒定和檢測(cè)合格的安全工器具的;

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(5)管理職責(zé)范圍不清，該指揮的不指揮，不該指揮的插手指揮，或越權(quán)指揮;(6)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;(7)其它指揮性違章行為。

3、管理違章

(1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不能滿足安全生產(chǎn)需要的；未建全安全生產(chǎn)制度的;(2)主要安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗或證件失效的;(3)未按公司制度和要求組織召開各類安全會(huì)議的;(4)未按公司制度和要求進(jìn)行隱患排查和安全檢查的;(5)已運(yùn)行的設(shè)備沒有安全操作規(guī)程;(6)對(duì)新工人未進(jìn)行健康檢查、三級(jí)安全教育或健康檢查、三級(jí)安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的;(7)對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不及時(shí)整改或未制定應(yīng)急措施;(8)未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案或已制訂的預(yù)案無可操作性的;(9)管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為不制止、不匯報(bào)的;(10)工作負(fù)責(zé)人在工作期間未指定能勝任的人員臨時(shí)代替就離開工作現(xiàn)場(chǎng);(11)其它管理違章行為。

4、電器違章作業(yè)

(1)停送電作業(yè)未執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；

(2)停電檢修作業(yè)時(shí)，電源側(cè)未懸掛警示牌；

(3)使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測(cè)量?jī)x表和防護(hù)用品；(4)電器設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中拆卸修理；(5)裝設(shè)接地線不符合標(biāo)準(zhǔn)；

(6)帶負(fù)荷拉開動(dòng)力配電箱的閘刀開關(guān)；(7)使用金屬外殼電動(dòng)工具、不裝漏電保護(hù)器；

(8)在電纜溝、橋架、大型設(shè)備內(nèi)部工作，不進(jìn)行審批且不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)；

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(9)現(xiàn)場(chǎng)電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露；(10)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)；(11)電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理；(12)臨時(shí)用電設(shè)備無接地（零）的；

(13)檢修電氣設(shè)備(施)時(shí)未停電、驗(yàn)電、接地及掛牌操作；(14)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符；(15)其它違反電氣作業(yè)規(guī)定的。

5、起重違章作業(yè)

(1)開車前未檢查就直接開車的；

(2)使用不完好的起重機(jī)、吊索具的；(3)未按規(guī)定打鈴發(fā)出警告信號(hào)的；

(4)直接用5檔快速提升吊物的；(5)吊物不按吊運(yùn)路線行駛的；

(6)用限位器作為斷電停車手段，同時(shí)開動(dòng)三個(gè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行；

(7)指揮信號(hào)不規(guī)范，違章指揮吊運(yùn)的；(8)有棱角物件無防切割措施吊運(yùn)的；(9)斜拉外掛吊運(yùn)的；

(10)卸載時(shí)吊物未放置穩(wěn)妥就落鉤卸載；(11)多人綁掛時(shí)，無人負(fù)責(zé)指揮或多人指揮；(12)起吊后身體置于吊物之下的或手扶吊物吊運(yùn)的；

(13)吊運(yùn)時(shí)，安全通道上有人，未發(fā)出警示信號(hào)或招呼通道人員離開的；

(14)吊物上有人的；

(15)其它違反起重作業(yè)規(guī)定的。

6、焊接違章作業(yè)

(1)防護(hù)用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的；(2)焊接場(chǎng)所10m以內(nèi)存在易燃易爆物品（采取隔離措施的除外）；(3)使用損壞的設(shè)備、設(shè)施、工器具（如減壓閥、焊、割炬、回火閥等）；

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(4)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行電弧焊時(shí),設(shè)備的保護(hù)接零(保護(hù)接地)未拆除的；(5)在禁火區(qū)內(nèi)、金屬容器內(nèi)和金屬結(jié)構(gòu)上及易觸電等危險(xiǎn)比較大的場(chǎng)所焊接作業(yè)前，未經(jīng)危險(xiǎn)作業(yè)審批，未采取專門的安全措施就進(jìn)行作業(yè)的；

(6)電焊機(jī)的電源線、二次輸出線不符合規(guī)定的；(7)電焊機(jī)外殼保護(hù)接地(或接零)不可靠的；(8)一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)電焊設(shè)備的；

(9)使用廠房的金屬結(jié)構(gòu)、管道或其它金屬物搭接代替導(dǎo)線使用。(10)電焊機(jī)超負(fù)荷運(yùn)行；(11)工作結(jié)束后未切斷電源的；

(12)電氣焊在同一場(chǎng)所作業(yè)時(shí),氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施；

(13)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規(guī)定；

(14)壓力氣瓶曝曬的；

(15)未采取措施即對(duì)盛過油、漆等易燃液體的容器施焊；

(16)其它違反電焊氣割作業(yè)規(guī)定的。

7、高處違章作業(yè)

(1)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上及不戴安全帽；

(2)無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行作業(yè)的；

(3)使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具；(4)梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作；(5)繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查；(6)在雷雨、暴雨、濃霧、六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)；(7)穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)；(8)冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施；(9)采用梯子登高作業(yè)未設(shè)人扶梯；(10)交叉作業(yè)未采取有效隔離措施；

(11)其它違反高處作業(yè)規(guī)定的。

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8、機(jī)械違章作業(yè)

(1)運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)；戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；

(2)在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；(3)試運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備時(shí)，沒有進(jìn)行聯(lián)系，或沒有啟動(dòng)警告鈴；(4)非操作工操作相應(yīng)設(shè)備的；

(5)沒有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打錘時(shí)戴手套等；

(6)未正確著裝，在現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女職工未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)；

(7)用手代替手動(dòng)工具，用手清除切屑，不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工；

(8)有轉(zhuǎn)動(dòng)切削的機(jī)械戴手套、留長(zhǎng)發(fā)，工作服的三口（領(lǐng)口、袖口、下口）未收緊的，護(hù)目鏡未戴好；(9)從中間抽取堆放物品的；

(10)其它違反機(jī)械作業(yè)規(guī)定的。

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