2319

2020年x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，根據(jù)市委市政府的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的目標(biāo)要求，以全面改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、綜合整治農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村等為重點(diǎn)，著力打造“宜居宜游”美麗新x，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為指導(dǎo)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

二、工作目標(biāo)

從x年開(kāi)始，全鎮(zhèn)共選取x村、x村、x村、x村等4個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村，力爭(zhēng)通過(guò)“十三五”努力，以x綠化、美化為紐帶，建成x-x富硒區(qū)宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”片區(qū)。自x年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

三、建設(shè)步驟

（一）宣傳啟動(dòng)階段（x年）

鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)村負(fù)責(zé)人召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，要求各村聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取政策、資金支持，并采取召開(kāi)黨員群眾大會(huì)、深入走訪(fǎng)調(diào)研、全面征求意見(jiàn)和建議等形式，對(duì)本村整體布局，結(jié)合本村實(shí)際制定方案，召開(kāi)村、組動(dòng)員會(huì)議，廣泛宣傳。

（二）全面推進(jìn)階段（x年）

深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)x村建設(shè)，x年建成：?x省道大理石人行道；?x省道立體綠化美化通道；x河美化硬化；④沿河花園，啟動(dòng)建設(shè)x生態(tài)廣場(chǎng)、城市綜合社區(qū)和立面改造x省道民居；⑤富硒x游園；⑥x村社區(qū)服務(wù)中心。

（三）提升創(chuàng)新階段（x年）

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)推進(jìn)村莊建設(shè)

一是編制建設(shè)規(guī)劃。各村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。

二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面改造，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農(nóng)戶(hù)住房條件。

三是建設(shè)城市綜合社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，在x村集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村城市綜合社區(qū)。

(二)整治村容村貌

一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。重點(diǎn)對(duì)立清溝沿線(xiàn)、x村古村落旅游通道、x村服裝產(chǎn)業(yè)園道路進(jìn)行硬化。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)。推進(jìn)x省道、立清溝沿河花園、x古銀杏公園、服裝工業(yè)園等地的綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠的效果。

三是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的生活垃圾收集處理方式，按每5戶(hù)不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱;督辦各村保潔隊(duì)伍常態(tài)保潔。

四是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。

(三)完善服務(wù)設(shè)施

一是完善公共服務(wù)體系。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系的建設(shè)，完成x村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)。二是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系。建立村民自治聯(lián)防組織，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

一是積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。x村是第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落。我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展x村古村落旅游產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)群眾生產(chǎn)積極性，著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，將擴(kuò)寬x村道路，整修古街道，打好發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

二是打造服裝產(chǎn)業(yè)園。在x村建設(shè)服裝產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)周邊群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)

一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強(qiáng)對(duì)x村古村落、古民居、古建筑的保護(hù)，推動(dòng)x皮影戲技藝傳承，弘揚(yáng)具有地域特色的民俗文化。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育，健全村規(guī)民約，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí)，營(yíng)造濃厚教育氛圍。

三是開(kāi)展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng)，組織文明生態(tài)示范戶(hù)評(píng)比，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。

五、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立x鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。