基層黨支部議事規(guī)則（樣本）

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對我單位工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)支部書記責(zé)任，強(qiáng)化黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合更加緊密，推動“黨的一切工作到支部、一切工作靠支部”的鮮明導(dǎo)向，確保黨的路線方針政策和上級黨委（總支）和我單位黨支部各項(xiàng)決策部署得到貫徹落實(shí)，結(jié)合我支部實(shí)際，特制定本議事規(guī)則。

一、黨總支議事遵循的原則。

黨支部議事必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨對我單位工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處；堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，貫徹黨的理論和路線方針政策，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”；堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定和國家憲法、法律法規(guī)，規(guī)范黨的建設(shè)活動，推進(jìn)依法執(zhí)政和依規(guī)管黨治黨；堅(jiān)持群眾路線和司法為民宗旨；堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，將黨建和業(yè)務(wù)等重要事項(xiàng)納入黨支部議事日程；堅(jiān)持民主集中制，增進(jìn)支部班子與黨員干警的責(zé)任感與互動性，提升集體向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、議事范圍

圍繞“黨的一切工作到支部、一切工作靠支部”的目標(biāo)，將黨支部議事范圍細(xì)化為具體內(nèi)容，除研究黨建事項(xiàng)外還將部門績效考核、評先評優(yōu)、隊(duì)伍建設(shè)以及中心工作和重大任務(wù)的開展等重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)納入議事范圍，實(shí)施支委會、支部會研究推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作模式，使黨建工作內(nèi)嵌融入行政業(yè)務(wù)和審執(zhí)中心工作，一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)，從而更好地統(tǒng)籌支部和部門工作，整合資源力量，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合更加緊密，同向發(fā)力、同步提升。包括“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作”等需要經(jīng)黨支部討論做出決定的事項(xiàng)。具體包含以下內(nèi)容：

（一）重大事項(xiàng)決策

1.貫徹落實(shí)黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

2.XX發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)。

3.年度工作報告、財務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項(xiàng)。

4.資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置（資產(chǎn)出售、出借、出租、頂賬等）、機(jī)械設(shè)備及車輛購置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補(bǔ)虧損、繳納國家稅費(fèi)等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項(xiàng)。

5.績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、“五險一金”繳納等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。

6.員工年度考核及獎懲的有關(guān)事宜。

上報各級、各類先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，以及部門內(nèi)部評選表彰的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體等事項(xiàng)。

7.重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。

8.內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

10.黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題。

11.審查、討論、批準(zhǔn)黨員發(fā)展工作，并報上級黨委備案。

11.黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題。

12.對違法違紀(jì)違規(guī)人員的處理。

13.根據(jù)民主評議對不合格黨員的提出處理意見。

14工會、共青團(tuán)工作部署和重大問題。

15.黨支部向上級黨委（黨總支）作出的重要請示、報告。

16.其他有關(guān)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。

17.其他需要由黨總支會議討論、研究、決定的重大問題和重要事項(xiàng)。

（二）重要干部任免

1.重要人事任免：是指中層干部的調(diào)整、免除、提拔、解聘、的推薦。

2.干部的推薦、管理、培訓(xùn)、教育。

3.公司向上級推薦的后備干部人選。

4.基層領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、聘用（解聘）、獎懲等。

5.專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的考核、推薦、晉級、聘用（解聘）、獎懲等。

6.有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。

7.應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項(xiàng)。

（三）重要項(xiàng)目安排

1.大宗物資采購。

2.重大工程項(xiàng)目。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他項(xiàng)目。

4.重大項(xiàng)目調(diào)整：內(nèi)部工程項(xiàng)目建設(shè)過程中超概變更金額達(dá)《合同》5%及以上的、經(jīng)營業(yè)務(wù)的調(diào)整、國有資產(chǎn)報廢處置變賣、生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施的更新和添置、生產(chǎn)型辦公用房的建設(shè)、《員工薪酬方案》調(diào)整、員工社會統(tǒng)籌部分的增減等。

（四）大額度資金使用

1.年（月）度計(jì)劃的大額度資金使用。

2.未列入預(yù)算（計(jì)劃）的資金使用。

3.專項(xiàng)資金使用。

4.集中發(fā)放的獎金、津貼等。

5.非生產(chǎn)性資金使用。

6.其他大額度資金使用。

三、議事形式

（一）主要形式是總支會或總支專題會議，原則上每周定期召開一次，研究“三重一大”等有關(guān)事項(xiàng)，由書記主持，書記不能參會可委托其它總支委員主持。

（二）總支會議議題由書記確定，或書記委托其它委員確定，議題確定后原則不予變動和臨時動議，會議召開時間提前一天通知委員。

（三）須半數(shù)以上委員出席，涉及討論重大問題和干部任免事項(xiàng)時，須三分之二以上委員到會。

特殊原因不能到會要提前向主持人請假，其意見可書面轉(zhuǎn)達(dá)。必要時，會議主持人可確定有關(guān)人員列席黨委會議，列席人員可以對討論的問題介紹情況，發(fā)表意見和建設(shè)，但無表決權(quán)。

（四）對重大問題，要充分醞釀和討論，然后表決，贊成票超過委員人數(shù)的半數(shù)方能通過。

未到委員的書面意見不計(jì)入票數(shù)，會議決定多個事項(xiàng)，須逐項(xiàng)表決。

（五）決定重大問題時對少數(shù)人的不同意見，須認(rèn)真對待，如果意見不統(tǒng)一雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下須多數(shù)意見執(zhí)行外，原則上暫緩決定，要進(jìn)一步調(diào)查研究、再行溝通、再次表決。

特殊情況也可將不同意見向上級組織報告，請求裁決。

（六）作出決定后，按分工負(fù)責(zé)的原則，由書記或會議主持人明確有關(guān)委員負(fù)責(zé)落實(shí)，由黨政辦公室負(fù)責(zé)督辦，如遇特殊情況不能落實(shí)向支部說明原因，并經(jīng)查實(shí)原則屬實(shí)才予認(rèn)可。

（七）由黨政辦公室負(fù)責(zé)記錄并出會議紀(jì)要。

記錄人按發(fā)言順序如實(shí)記錄委員的討論和最終議結(jié)果情況。經(jīng)總支會議通過的，以總支的名義上報或下發(fā)的文件、會議紀(jì)要，由書記或書記委托其它委員簽發(fā)。

（八）逢重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開總會會的，書記、委員可以相機(jī)處置，事后24小時之內(nèi)以電話、短信等形式向黨總支報告。

（九）決定的事項(xiàng)，由書記或書記委托其它委員及時向缺席委員通報。

缺席的委員對黨總支作出的決定，如有不同意見可直接向書記反映，但須執(zhí)行集體決定和決議。執(zhí)行人或執(zhí)行單位在執(zhí)行中遇新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，不能執(zhí)行決定決議時，須及時向總支匯報，書記認(rèn)為特殊情況可提議委員復(fù)議。復(fù)議一般只有一次，復(fù)議結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)行。

四、議事程序

（一）議事前的準(zhǔn)備

1.調(diào)查研究。應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，開展廣泛深入地調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，形成議題。

2.充分醞釀。會前，黨支部書記和經(jīng)理（副書記）應(yīng)就議題內(nèi)容充分交流，必要時應(yīng)與黨總支委員之間交流溝通，達(dá)成初步一致意見后再上會討論。

3.會議通知。議題確定后，由黨群工作部負(fù)責(zé)通知召開時間、地點(diǎn)和議題。

（二）議事要求：

1.會議討論。黨總支委員應(yīng)對會議議題事項(xiàng)逐個表示意見，并說明理由，討論中意見分岐較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。

2.會議表決。在集中多數(shù)人意見的基礎(chǔ)上，按照會議議題逐項(xiàng)進(jìn)行表決。表決可采用口頭表決、舉手表決、記名或無記名投票表決等方式，并將表決意見記錄在案。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會黨總支委員的半數(shù)方可通過，列席人員無權(quán)表決。表決結(jié)果由主持人當(dāng)場宣布。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)予以重視并認(rèn)真考慮。

3.會議決議。根據(jù)黨總支會議題和表決情況，形成會議的決議或意見、建議，會議決定的事項(xiàng)以黨總支會紀(jì)要為準(zhǔn)。

4.會議記錄。由專人進(jìn)行記錄，詳細(xì)記錄會議時間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會議議題、每位黨總支委員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見及決定等。

（三）議事后的工作：

1.通報情況。對支部會會議決定的重要事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在相關(guān)范圍之內(nèi)傳達(dá)。對因故缺席的黨總支委員，事后由黨總支書記或委托有關(guān)同志通報情況。缺席的黨總支委員對會議所作的決定如有不同意見，可向黨總支書記或副書記反映。

2.貫徹執(zhí)行。支部會會決定的事項(xiàng)，必須堅(jiān)決執(zhí)行，按照職責(zé)分工積極抓好貫徹落實(shí)工作。

3.跟蹤督查。在貫徹執(zhí)行黨總支會決議過程中，應(yīng)聽取各方面的反映，及時了解和掌握實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，并進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

四、議事決策紀(jì)律

（一）委員個人或少數(shù)無權(quán)改變總支的集體決策；

（二）堅(jiān)持每位委員要知者必言、言者必盡、發(fā)表個人最終意見，書記或受托主持人須堅(jiān)持末位發(fā)言制，個人意見和集體決定不一致時，必須堅(jiān)決服從集體決定，允許保留個人意見，也可向上級組織匯報。

（三）堅(jiān)持關(guān)聯(lián)關(guān)系回避原則。

討論的問題涉及與會委員及其親屬需要回避的，該委員主動回避或主持人會前通知當(dāng)事人回避,討論問題與書記或其直系親屬厲害關(guān)系，書記須回避并集體推薦其它黨總支委員或副書記主持。

（四）對須保密的內(nèi)容和討論的情況，所有參會人員必須嚴(yán)格保密，不得泄密。