2021年紀(jì)委書記在交警支隊(duì)警示教育大會(huì)上的講話（僅供學(xué)習(xí)）

同志們：

現(xiàn)在開始開會(huì)，經(jīng)支隊(duì)黨委研究，今天組織大家召開警示教育會(huì)。這次會(huì)議是支隊(duì)黨委堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，堅(jiān)持隊(duì)伍常態(tài)教育，持續(xù)加強(qiáng)教育整頓工作而召開，主要目的是進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的震懾，對(duì)支隊(duì)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署，推動(dòng)交警隊(duì)伍全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展，請(qǐng)同志們必須高度重視起來(lái)，開好今天的會(huì)。今天的會(huì)議總共有3項(xiàng)議程：一是觀看警示教育片《代價(jià)》；二是由我向大家通報(bào)各單位教育整頓期間自查自糾工作情況及典型案例；三是局領(lǐng)導(dǎo)XXX講話。

首先，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)內(nèi)容：集體觀看由全國(guó)教育整頓辦下發(fā)的警示教育片《代價(jià)》。

……

下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)內(nèi)容：由我通報(bào)各單位教育整頓期間自查自糾工作情況及典型案例。

通報(bào)的目的就是為了貫徹“自查從寬被查從嚴(yán)”政策，落實(shí)邊自查、邊整改、邊提升的工作要求。通報(bào)材料里講到的案例，涉及到的單位要深入反思，認(rèn)真檢討，認(rèn)真組織整改提升，抓好落實(shí)，沒點(diǎn)到的單位更不能松懈，堅(jiān)決不能有事不關(guān)己高高掛起的麻痹思想，要舉一反三，主動(dòng)去自查整改，防止類似事件的發(fā)生。

一、查糾整改環(huán)節(jié)工作情況

隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)開展以來(lái)，各單位積極發(fā)動(dòng)，認(rèn)真按照工作要求開展談心談話及自查自糾，共計(jì)開展談心談話2737人次，截至6月12日，自查共173人。

1.按單位分類。其中XX大隊(duì)32人、XX大隊(duì)27人、XX大隊(duì)21人、XX大隊(duì)18人、XX大隊(duì)14人、XX大隊(duì)14人、XX大隊(duì)9人、XX大隊(duì)6人、XX大隊(duì)5人、XX大隊(duì)5人、XX大隊(duì)5人、XX大隊(duì)4人、XX3人、XX大隊(duì)3人、XX處2人、XX大隊(duì)2人、XX處1人、XX處1人、XX處1人。

2.按問題類型分類。未認(rèn)真履行工作職責(zé)43人、違反勤務(wù)管理42人、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)20人、違反保密管理規(guī)定14人、未履行管理責(zé)任14人、違規(guī)出國(guó)境13人、違反工作紀(jì)律7人、執(zhí)法不規(guī)范6人、違反廉潔紀(jì)律3人、涉嫌雙重戶籍2人、違反隊(duì)伍管理規(guī)定2人、違反“三個(gè)規(guī)定”1人、家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)1人、涉嫌違反計(jì)劃生育政策1人、違反生活紀(jì)律1人、違反警車管理規(guī)定1人、違反群眾紀(jì)律1人、違反交通安全規(guī)定1人、違反辦案區(qū)管理規(guī)定1人。

3.黨政紀(jì)處分情況。教育整頓自查自糾階段，結(jié)合單位自查，支隊(duì)教育整頓辦確認(rèn)，市局教育整頓辦認(rèn)定，共對(duì)11人進(jìn)行黨政紀(jì)立案審查調(diào)查，其中4人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、2人違規(guī)出國(guó)境、1人違反國(guó)家計(jì)劃生育政策、1人涉嫌組織出入國(guó)邊境、1人違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象禮金、1人違反生活紀(jì)律、1人違反工作紀(jì)律及廉潔紀(jì)律。

二、典型問題通報(bào)

按照市局教育整頓警示教育的要求，我通報(bào)一下XXX及XXX的處分情況，請(qǐng)大家舉一反三、引以為戒。XXX身為行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中隱瞞真相，以虛假的產(chǎn)權(quán)證明作為擔(dān)保，騙取被害人財(cái)物，且數(shù)額特別巨大，其行為已經(jīng)構(gòu)成了合同詐騙罪，被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣4萬(wàn)元。4月6日，市局對(duì)XXX合同詐騙罪給予了開除黨籍及行政開除處分。XXX身為行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，無(wú)視國(guó)家法律，致使人民利益受損，政府公信力受損，造成惡劣的社會(huì)影響，其行為已經(jīng)構(gòu)成玩忽職守罪，被人民法院依法判處有期徒刑十個(gè)月，4月6日，市局對(duì)XXX玩忽職守罪給予了開除黨籍及行政開除處分。

查糾整改的重點(diǎn)是嚴(yán)格邊查糾、邊剖析，通過這段時(shí)間的教育整頓自查自糾數(shù)據(jù)剖析，充分反映暴露出一些問題，可以說(shuō)這也是我們交警隊(duì)伍管理、執(zhí)勤執(zhí)法方面的頑疾痼疾，主要有以下幾方面內(nèi)容：

1.生活不自律，不從嚴(yán)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。

一是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及違規(guī)參股借貸問題。

本次自查中違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及違規(guī)參股借貸的不在少數(shù)，該問題支隊(duì)幾乎每年都有強(qiáng)調(diào)，都有組織申報(bào)清理，但是我們?nèi)杂胁糠滞救粘Ｕ螌W(xué)習(xí)、紀(jì)律教育不落實(shí)，造成了不如實(shí)申報(bào)、屢教屢犯。如：XXX大隊(duì)民警XXX，在教育整頓期間還注冊(cè)成立了公司，該同志就是典型的存在邊教育邊犯錯(cuò)類型，教育整頓如火如荼的開展，該同志仍然頂風(fēng)違紀(jì)，要求XXX大隊(duì)及該同志深刻剖析檢討。有些同志心存僥幸，認(rèn)為自己僅僅是股東，我要聲明一下，現(xiàn)在是大數(shù)據(jù)時(shí)代，任何異常行為都是在監(jiān)控之下的，提醒大家要嚴(yán)于律己，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，按照法律法規(guī)辦事。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司的股份

或者證券、從事有償中介活動(dòng)、在國(guó)外或境外有注冊(cè)公司或者投資入股的都屬于違紀(jì)行為。二是違規(guī)出國(guó)境問題。這也是比較典型的問題，同志們也比較容易忽視，通過支隊(duì)教育整頓自查情況數(shù)據(jù)分析，我們的同志違反較多的主要有以下三類問題：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國(guó)境、未經(jīng)批準(zhǔn)在國(guó)（境）外擅自更改行程、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自延長(zhǎng)或滯留國(guó)（境）外。有些同志沒審批就出國(guó)了，還有些同志審批一個(gè)地方，去的又是另一個(gè)地方，按照公職人員出國(guó)境管理規(guī)定這也是違紀(jì)。不是說(shuō)你審批通過了，就可以想去哪就去哪，規(guī)定是申請(qǐng)什么地方就只能去什么地方，相關(guān)規(guī)定大家都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。如：XXX大隊(duì)民警唐某在2017年至2018年間，先后8次違規(guī)出境旅游，目前市局已對(duì)該同志進(jìn)行立案審查調(diào)查。在這里再次強(qiáng)調(diào)一下，全體警官民警必須嚴(yán)格按照《XXX市公安局交通警察支隊(duì)民警因私出國(guó)（境）管理工作辦法》，執(zhí)行審批報(bào)備程序及證件管理規(guī)定。

2.執(zhí)法辦案不規(guī)范，不認(rèn)真履行工作職責(zé)。

一是應(yīng)拘未拘問題。

我們有些同志在辦理案件中，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真履職，未及時(shí)對(duì)違法人員執(zhí)行行政拘留，并且目前仍有未執(zhí)行到位的。因?yàn)橐咔樵蜻@都是借口，不要簡(jiǎn)單電話聯(lián)系一下就不去追了，現(xiàn)在是信息時(shí)代，只要用心就肯定能夠查找到位，希望這些同志認(rèn)真反省，提高工作責(zé)任心。二是執(zhí)法辦案不規(guī)范問題。偵查大隊(duì)民警

XXX在對(duì)一起交通肇事的嫌疑人進(jìn)行訊問時(shí)，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，直接復(fù)制了該當(dāng)事人前三次的詢問筆錄，造成錄音、錄像與詢問筆錄不一致的問題，導(dǎo)致XXX區(qū)人民檢察院對(duì)該案下發(fā)了糾正違法通知書；XXX大隊(duì)民警陳某，在夜巡處理事故過程中，將警用裝備PDA交由聘員使用，并讓聘員開具事故認(rèn)定書，嚴(yán)重違反了警用裝備管理規(guī)定；XXX大隊(duì)民警林某在處理一起交通事故中，由于其未認(rèn)真履行工作職責(zé)、違法工作紀(jì)律、帶情緒化執(zhí)法，在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定時(shí)與當(dāng)事人存在肢體接觸，引發(fā)當(dāng)事人的不滿并投訴，造成了一定影響。三是工作失職問題。車管處XXX分所民警凌某在機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記中不認(rèn)真履行工作職責(zé)，造成不合格車輛轉(zhuǎn)出，引發(fā)群眾反復(fù)信訪投訴，且車管處業(yè)務(wù)監(jiān)管中心復(fù)查發(fā)現(xiàn)他近三年查驗(yàn)合格的車輛中有65輛存在問題。經(jīng)過支隊(duì)黨委研究，給予凌某黨內(nèi)誡勉處理（影響期6個(gè)月），并取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。四是利用職權(quán)收取錢財(cái)、謀取私利問題。XXX大隊(duì)民警蔣某在查處轄區(qū)貨車超載交通違法整治過程中，利用職權(quán)私自放行違法車輛，并收取當(dāng)事人好處。反映出我們的同志仍然存在僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前如此高壓的反腐態(tài)勢(shì)下仍然不收手不收斂，等待他們的將是黨紀(jì)的處理。

通過以上案例，暴露出我們隊(duì)伍中頑疾痼疾還是根深蒂固的，身為人民警察，就要認(rèn)真履職，對(duì)得起自己身上的警服，對(duì)得起自己的身份，要時(shí)刻心系群眾，否則就會(huì)在執(zhí)法辦案中出現(xiàn)紕漏，容易犯廉潔問題。

（三）日常勤務(wù)不落實(shí)，執(zhí)行力不強(qiáng)。

一是違反勤務(wù)管理規(guī)定問題。

有不按勤務(wù)時(shí)間出勤到崗的，還有勤務(wù)工作時(shí)間不足的，甚至還有夜間敏感警情不出警的，且不在少數(shù)，僅僅是教育整頓以來(lái)，XXX大隊(duì)民警黎某、袁某、徐某就分別各有9次、7次和5次夜間敏感警情不出警的記錄。反映出我們的同志思想麻痹、敏感性不強(qiáng)，沒有認(rèn)真落實(shí)勤務(wù)管理規(guī)定。二是執(zhí)法記錄儀使用不規(guī)范問題。有無(wú)視頻的，也有非本人佩戴的。去年12月至今年3月，XXX大隊(duì)二中隊(duì)民警黃某的執(zhí)法記錄儀多次出現(xiàn)無(wú)視頻的情況；XXX大隊(duì)民警馬某存在3次在事故處理時(shí)未按照規(guī)定佩戴執(zhí)法記錄儀，多次被各級(jí)督察部門通報(bào)的情況。三是未嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律問題。主要表現(xiàn)在違規(guī)存儲(chǔ)保密信息、U盤違規(guī)外聯(lián)、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布內(nèi)部警務(wù)信息等方面。如：XXX大隊(duì)民警蔣某違反保密設(shè)備的使用管理規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)電腦存儲(chǔ)敏感信息，被市局檢測(cè)通報(bào)；XXX大隊(duì)民警鄭某在其工作期間未履行管理責(zé)任，管理的聘員錯(cuò)誤使用了U盤，引發(fā)了“一機(jī)兩用”報(bào)警。

以上通報(bào)的問題，都是隊(duì)伍中比較典型的問題，可以說(shuō)是支隊(duì)隊(duì)伍中的頑疾痼疾，各單位要切實(shí)對(duì)照問題自查自省，有則改之無(wú)則加勉。教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)已經(jīng)接近尾聲，下一步就是要看大家抓整改抓落實(shí)的決心了，教育整頓的核心和精髓就是通過自查自糾，促進(jìn)整改隊(duì)伍頑瘴痼疾，達(dá)到提升隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)規(guī)范化水平的目的。各單位要拿出決心，認(rèn)真組織落實(shí)整改，在整治反復(fù)出現(xiàn)、隊(duì)伍易發(fā)多發(fā)、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈等典型問題的同時(shí)，不斷鞏固和深化整治成果，確保教育整頓各項(xiàng)措施落到實(shí)處，實(shí)實(shí)在在取得實(shí)效。