第一篇：2020年《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》講課稿

2020年《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》講課稿范文

黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員教育管理，引導(dǎo)黨員堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)黨員教育管理工作，提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，中共中央在2019年5月6日印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

通知要求，各級黨委各黨組要把抓好黨員教育管理作為重大政治責(zé)任，每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定。組織部門是黨員教育管理的直接主管部門，是廣大黨員之家，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好《條例》，既是推動工作的客觀需要，也是落實中央部署，強(qiáng)化“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體表現(xiàn)。

今天，我們就從《條例》制定的背景和意義、過程和遵循的原則、主要內(nèi)容及下步貫徹落實等四個方面，共同學(xué)習(xí)ー下。

一、《條例》制定的背景和意義

黨員是黨的“肌體細(xì)胞”。黨員素質(zhì)和作用如何，直接關(guān)系黨的肌體是否健康和執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。世界政黨史上，那些大黨老黨由盛而衰甚至垮臺，都與放松了黨員教育管理，導(dǎo)致肌體“病變”有關(guān)。蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)之一，就是黨的基層細(xì)胞壞死了，失去功能了，黨員數(shù)量雖多了但質(zhì)量下降了，結(jié)果出現(xiàn)了“20萬黨員時建國、200萬黨員時衛(wèi)國、2000萬黨員時卻亡國”的現(xiàn)象。我們黨歷來重視黨員教育管理工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨員教育管理作為黨的建設(shè)一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來部署推進(jìn)，從嚴(yán)從實教育管理黨員，推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，取得明顯成效。站在新的歷史起點上，我們黨統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，必須把黨員教育管理放在更加突出的位置，著力激發(fā)黨組織的生機(jī)活力，建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。

對于我們這個擁有8900萬黨員的世界第一大黨，制定和實施《黨員教育管理工作條例》，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)和推廣十八大以來管黨治黨的成功經(jīng)驗，對于提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，激發(fā)黨組織的生機(jī)活力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命，具有十分重要的意義。

第一，制定《條例》是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨員教育管理作為黨的建設(shè)一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來部署推進(jìn)，從嚴(yán)從實教育管理黨員，推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，取得明顯成效。站在新的歷史起點上，我們黨統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，必須把黨員教育管理放在更加突出的位置，著力激發(fā)黨組織的生機(jī)活力，建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍，更加走心、走實、入腦、全面提升黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的素質(zhì)和能力。

第二，制定《條例》是新時代提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量的必然要求。黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是增強(qiáng)黨建活力的決定性因素。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要落實到黨員隊伍的管理中去。但隨著世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，黨員隊伍建設(shè)依然不能滿足新時代新發(fā)展的要求，黨員隊伍素質(zhì)能力參差不齊，部分黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵有待提高。為有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決這些問題，這就在客觀上要求必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，激發(fā)黨組織生機(jī)與活力，提高黨員隊伍整體質(zhì)量。

第三，制定《條例》是新時代縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。習(xí)近平總書記指出:“要著力解決黨自身存在的突出問題，要求保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險和拒腐防變能力?！边@既是我們黨從實際出發(fā)堅持從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性，永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本之策。全面從嚴(yán)治黨，必須從每一名黨員抓起，從嚴(yán)加強(qiáng)黨員的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)制度治黨，深入推進(jìn)反腐斗爭。制定《條例》，規(guī)范教育管理好黨員工作，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，就是順應(yīng)了這一要求。

第四，制定《條例》是新時代夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)偉大使命的必然要求。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出:“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程?！敝挥腥婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，提高“四自能力”，做到“兩個維護(hù)”，才能經(jīng)受“四大考驗”，戰(zhàn)勝“四種危險”把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，才能不斷邁向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。

二、《條例》制定的過程

按照黨中央有關(guān)部署，2018年以來，中央組織部會同中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校（國家行政學(xué)院），在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展《條例》調(diào)研起草工作，先后到10個?。▍^(qū)、市）實地調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷1.1萬份，并請6個?。▍^(qū)、市）黨委組織部進(jìn)行專項研究?！稐l例》稿形成后，廣泛征求各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）組織人事部門意見，進(jìn)行認(rèn)真研究修改?！稐l例》稿先后報經(jīng)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會會議審議修改。2019年3月29日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》稿。5月6日，黨中央印發(fā)《條例》。

《條例》共10章46條，對黨員教育管理工作作出基本規(guī)范。在制定過程中，我們著重把握4個方面：

一是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育管理工作的一系列重要指示精神，著眼健全黨的組織體系，提升黨的組織力，推動全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個黨員。

二是以黨章為根本遵循，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)黨員教育管理針對性和有效性。

三是強(qiáng)化問題導(dǎo)向，既明確黨員教育管理工作基本要求，又針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)作出制度性規(guī)定。

四是繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結(jié)合，把實踐證明行之有效的做法和成功經(jīng)驗固化為法規(guī)制度，并注意與其他法規(guī)相銜接，貼近基層實際、體現(xiàn)時代特點。

三、學(xué)習(xí)解讀《條例》的主要內(nèi)容

《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》共10章、46條、7200余字，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨章為根本遵循，總結(jié)吸收實踐創(chuàng)新成果，對黨員教育管理的內(nèi)容、方式、程序等作出規(guī)范，是新時代黨員教育管理工作的基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要著力把握好以下七個方面：

一在落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重大政治任務(wù)，也是《條例》制定的主線和靈魂。第二章（第五至第八條）專章作出規(guī)定：在學(xué)習(xí)的內(nèi)容方面，要求組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，增強(qiáng)政治自覺、理論自信、情感融入；在學(xué)習(xí)的方式方面，要求堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合，形成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制；在實踐要求方面，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)黨員把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)過硬本領(lǐng)，做好本職工作。

二在黨員教育基本任務(wù)方面。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對做好新時代黨員教育工作作出一系列重要指示，提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“貫徹落實黨的十九大精神，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，要求全黨來一個大學(xué)習(xí)”。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，《條例》按照黨章有關(guān)規(guī)定，總結(jié)黨員教育工作歷史經(jīng)驗，結(jié)合新時代黨員隊伍建設(shè)需要，從政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、知識技能教育等7個方面，規(guī)定了黨員教育基本任務(wù)，并分別明確教育的重點內(nèi)容和目標(biāo)要求。比如在“強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育”方面，要求“引導(dǎo)黨員牢記入黨誓詞”，“培育良好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和家風(fēng)”。在“進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育”方面，要求“引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨史、國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。

三在加強(qiáng)黨員日常教育管理方面。我們黨在長期實踐中，逐步形成以黨的組織生活制度為基本形式，以集中培訓(xùn)為重要手段，以激勵關(guān)懷幫扶為動力，以發(fā)揮先鋒模范作用為落腳點的黨員教育管理的主要方式?！稐l例》總結(jié)運用黨的十八大以來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要經(jīng)驗，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，堅持從基礎(chǔ)工作抓起、從基本制度嚴(yán)起，從4個方面對黨員教育管理的方法途徑作出規(guī)定。一是用好黨的組織生活這個經(jīng)常性手段，落實三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，組織黨員定期參加支部主題黨日、按期交納黨費，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。比如《條例》規(guī)定：黨支部“應(yīng)當(dāng)每月開展1次主題黨日”“每年至少召開1次組織生活會”“一般每年開展1次民主評議黨員”。二是堅持集中培訓(xùn)制度，根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)重點任務(wù)，有計劃地組織黨員參加集中輪訓(xùn)培訓(xùn)、黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，使黨員接受日常教育全覆蓋、有保證、見實效。比如《條例》規(guī)定：“市、縣黨委或基層黨委每年應(yīng)當(dāng)組織黨員集中輪訓(xùn)，主要依托縣級黨校（行政學(xué)院）、基層黨校等進(jìn)行”“黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間一般不少于32學(xué)時”。三是組織引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，要求黨組織設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾，引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù)，充分調(diào)動廣大黨員積極性主動性創(chuàng)造性。四是堅持從嚴(yán)教育管理和熱情關(guān)心愛護(hù)相統(tǒng)一，從政治、思想、工作、生活上激勵關(guān)懷幫扶黨員，落實對老黨員等重點對象的服務(wù)措施，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感歸屬感使命感，激勵黨員新時代新?lián)?dāng)新作為?！稐l例》充分考慮黨員特殊實際，提出“針對老黨員的身體、居住和家庭等實際情況，采取靈活方式，進(jìn)行教育管理服務(wù)”“對年老體弱、行動不便、身患重病甚至失能的黨員，組織活動和開展學(xué)習(xí)教育不作硬性要求，黨組織通過送學(xué)上門、走訪慰問等方式，給予更多關(guān)心照顧”。

四在黨員的黨籍和組織關(guān)系管理方面?！稐l例》第五章（第二十四至第二十六條），作出明確規(guī)定。一方面，要弄清黨籍的內(nèi)涵，搞好黨籍管理。黨籍是指黨員的資格，“經(jīng)黨支部黨員大會通過、基層黨委審批接收的預(yù)備黨員，自通過之日起，即取得黨籍。”嚴(yán)格黨籍管理是黨員管理的基本內(nèi)容?！稐l例》（第二十四條）規(guī)定，“對因私出國并在國外長期定居的黨員，出國學(xué)習(xí)研究超過5年仍未返回的黨員，一般予以停止黨籍。停止黨籍的決定由保留其組織關(guān)系的黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出?！薄皩εc黨組織失去聯(lián)系6個月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯(lián)系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出。停止黨籍2年后確實無法取得聯(lián)系的，按照自行脫黨予以除名?！毙枰獜?qiáng)調(diào)的是，停止黨籍是對黨員黨籍的管理手段，不是組織處置，也不是黨紀(jì)處分。對停止黨籍的黨員，符合條件的，可以按照規(guī)定程序恢復(fù)黨籍。另一方面，弄清黨員組織關(guān)系的內(nèi)涵，做黨員組織關(guān)系接接轉(zhuǎn)工作。黨員組織關(guān)系是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系。黨員組織關(guān)系管理是黨員管理的一項重要制度安排?！稐l例》（第二十五條）分別對理順黨員組織關(guān)系、轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系等作出規(guī)定，特別是規(guī)定“具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委，可以在全國范圍直接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系”。這一規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織對黨員的管理職責(zé)，為黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系提供了便利。

五在黨員監(jiān)督和組織處置方面。黨的十八大以來，我們黨加強(qiáng)黨員隊伍管理的一個鮮明特點，就是管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，從最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、最基本工作抓起，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員?！稐l例》總結(jié)運用這一成功經(jīng)驗，設(shè)專章對黨員監(jiān)督和組織處置作出規(guī)范，目的就是通過抓好日常性的管理監(jiān)督和組織處置，保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性，不斷維護(hù)黨的肌體健康。在具體制度設(shè)計上，《條例》第六章（第二十七至第三十ー條）依據(jù)黨章規(guī)定，與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相銜接，堅持黨員政治標(biāo)準(zhǔn)和基本條件，堅持抓早抓小、防微杜漸，堅持立足教育、區(qū)別對待，對在黨員日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的，綜合考慮問題性質(zhì)、情節(jié)輕重和本人態(tài)度，規(guī)定了提醒談話、批評教育、限期改正、勸其退黨或除名等4種教育管理和組織處置方式，由輕及重、層層遞進(jìn)，既從嚴(yán)要求，又體現(xiàn)組織關(guān)懷。一是明確對黨員進(jìn)行日常監(jiān)督的三種方式（即嚴(yán)格組織生活、聽取群眾意見、檢查黨員工作）和四個方面內(nèi)容（即遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況；遵守憲法法律法規(guī)和道德規(guī)范情況；參加組織生活情況；履行黨員義務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用情況）。二是明確進(jìn)行提醒談話的兩大類情形。三是明確開展批評教育的具體情形和要求。四是分別對限期改正、勸其退黨或除名等組織處置，進(jìn)一步細(xì)化適用情形和要求，為黨組織穩(wěn)要有序開展組織處置工作提供法規(guī)依據(jù)。比如《條例》（第三十一條）規(guī)定，“沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或者不交納黨費，或者不做黨所分配的工作，按照自行脫黨予以除名。”

六是加強(qiáng)流動黨員管理方面。流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分。針對一些基層黨組織對流動黨員管理責(zé)任落實不夠、流動黨員參加組織生活難等問題，著眼讓每名流動黨員都納入黨組織有效管理，《條例》在總結(jié)近些年來各地實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，從3個方面作了規(guī)定。一是強(qiáng)化流出地、流入地黨組織共管責(zé)任。明確流出地黨組織應(yīng)當(dāng)與流動黨員保持經(jīng)常聯(lián)系，跟進(jìn)做好教育培訓(xùn)和管理服務(wù)等工作，流入地黨組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動黨員日常管理，流出地和流入地黨組織應(yīng)當(dāng)銜接做好流動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。二是組織流動黨員過好黨的組織生活。明確流入地黨組織落實黨員組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活的辦法，組織流動黨員就近就便參加組織生活；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、園區(qū)等黨群服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)向流動黨員開放；流動黨員可以在流入地黨組織或者流動黨員黨組織參加民主評議。三是對流動黨員分類管理提出要求。從不同類型流動黨員實際出發(fā)，分別對農(nóng)村流動黨員、城市社區(qū)流動黨員、流動人才黨員的教育管理作出規(guī)定。同時，對高校畢業(yè)生流動黨員、出國（境）學(xué)習(xí)研究黨員的管理提出要求。

七是黨員教育管理信息化方面。推進(jìn)黨員教育管理信息化，既是信息化時代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育管理信息化的指示要求，從指導(dǎo)基層工作實踐出發(fā)，《條例》作出了以下規(guī)定。一是明確了總的要求，就是推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平。二是對黨員教育管理信息化平臺建設(shè)提出要求，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，打造黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)有機(jī)融合的網(wǎng)絡(luò)陣地。三是對黨員教育管理信息化平臺應(yīng)用提出要求，強(qiáng)調(diào)堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，開展黨員教育管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。四是對黨員學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范提出要求。強(qiáng)調(diào)黨員應(yīng)當(dāng)主動學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)，依托各類黨員教育管理信息化平臺，積極參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不得制作、發(fā)布、傳播違反黨的紀(jì)律規(guī)定和國家法律法規(guī)的信息內(nèi)容?？傊?，通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，使黨員教育管理更加精準(zhǔn)、高效、便捷。

四、大力推進(jìn)《條例》貫徹落實

一分部署、九分落實。《條例》的生命和權(quán)威在于實施。黨中央在印發(fā)《條例》的通知中，對學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《條例》提出了明確要求。各級黨組織要把抓好黨員教育管理作為重大政治責(zé)任，采取有力措施，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》，增強(qiáng)針對性和有效性，防止形式主義。就推動《條例》貫徹落實，有以下幾點建議：

一是健全保障機(jī)制。黨員教育管理是細(xì)水長流的工作，需要常抓不懈、久久為功，特別是在健全保障機(jī)制上下功夫。一要健全責(zé)任機(jī)制。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央層面已成立由中央組織部牽頭，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校（國家行政學(xué)院）、中央和國家機(jī)關(guān)工委、教育部黨組、國務(wù)院國資委黨委等參加的全國黨員教育管理工作協(xié)調(diào)小組。省（區(qū)、市）黨委也要建立黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?！稐l例》明確要求“地方各級黨委組織部和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委宣傳部、黨校（行政學(xué)院）、機(jī)關(guān)工委、教育工委、國資委黨委等，分別按照職能職責(zé)，承擔(dān)黨員教育管理工作任務(wù)”“地方各級黨委和部門單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨員教育管理工作”。要將黨員教育管理職責(zé)納入各級黨委（黨組）和黨委各相關(guān)工作機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單，進(jìn)一步明確和細(xì)化責(zé)任分工，壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責(zé)任，各領(lǐng)域各條線主管部門黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分工協(xié)作、齊抓共管，共同推進(jìn)全市黨員教育管理工作落地落實。二要配強(qiáng)骨干力量。加強(qiáng)黨員教育管理工作，具有較強(qiáng)的政治性、政策性和專業(yè)性，離不開高素質(zhì)專業(yè)化、從事具體業(yè)務(wù)的各級黨務(wù)工作者?！稐l例》（四十一條）明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、國有企業(yè)、高等學(xué)校等基層黨委，按照規(guī)定配備一定數(shù)量的專兼職組織員，由縣級以上黨委組織部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，承擔(dān)指導(dǎo)督促發(fā)展黨員和黨員教育管理等工作。”要以《條例》出臺為契機(jī)，進(jìn)一步健全各級黨委組織部門、各單位黨辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織辦機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，確?？h市區(qū)組織部從事黨員教育管理的黨務(wù)干部不少于部門總編制的三分之一，機(jī)關(guān)黨委不少于1%-2%，國企不少于1%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2-3名，做到專崗、專人、專責(zé)。三要強(qiáng)化經(jīng)費保障?！稐l例》（四十二條）明確規(guī)定“黨員教育管理工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入地方各級財政預(yù)算，結(jié)合實際按照黨員數(shù)量劃撥，重點保障農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層黨組織開展黨員教育管理，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制?！币獔猿忠磺匈Y源皆為黨建所用，足額保障黨員教育管理相關(guān)人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、活動經(jīng)費、教育場所建設(shè)維護(hù)經(jīng)費。

二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把《條例》納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）教育課程，通過專題輔導(dǎo)、交流研討等方式，使各級黨組織、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定。各級組織部門要舉辦學(xué)習(xí)貫徹《條例》培訓(xùn)示范班，組織開展黨員教育管理工作者專題輪訓(xùn)，提高做好黨員教育管理工作的能力和水平。要充分利用融媒體平臺，特別是武穴港城先鋒、武穴發(fā)布等微信公眾號，開展《條例》宣傳，積極舉辦《條例》知識競賽活動，深化學(xué)習(xí)效果，確保應(yīng)知應(yīng)會、入腦入心。

三是加強(qiáng)督促檢查。《條例》（第四十三條）規(guī)定“各級黨委各黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨員教育管理工作的檢查考核”“對在黨員教育管理工作中失職失責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)追責(zé)”。要完善考核機(jī)制，注重發(fā)揮考核指揮棒作用，把黨員教育管理工作納入各級黨組織基層黨建考核的重要內(nèi)容，作為基層黨建工作述職評議的基本指標(biāo)。把抓落實作為督促檢查工作的出發(fā)點和落腳點，把《條例》貫徹落實情況統(tǒng)籌納入基層黨建工作調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合其他重點任務(wù)，適時進(jìn)行督查督導(dǎo)，對執(zhí)行不力、落實不到位的，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，加強(qiáng)黨員教育管理是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性和經(jīng)常性任務(wù)。我們要在提高質(zhì)量上下真功夫，增強(qiáng)針對性和有效性，切實防止形式主義。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)黨員踐行新思想、適應(yīng)新時代、展現(xiàn)新作為。要堅持問題導(dǎo)向，針對不同群體黨員特別是流動黨員，采取精準(zhǔn)有效的教育管理措施。要堅持“三會一課”、主題黨日、集中培訓(xùn)等基本制度，使黨員教育管理有力度有溫度。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，提高黨員教育管理工作現(xiàn)代化水平。著力激發(fā)黨組織的生機(jī)活力，建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。

第二篇：黨員講課稿

正寧縣永正中心幼兒園兩學(xué)一做

-----專題黨課講稿

在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是黨中央就加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、深化黨內(nèi)教育作出的又一重大部署?？倳涥P(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示，從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了開展學(xué)習(xí)教育的重大意義、總體目標(biāo)、基本要求和主要任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性政治性和指導(dǎo)性針對性，為搞好學(xué)習(xí)教育指明了正確方向、提供了根本遵循。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會總書記重要指示精神，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，切實增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)教育的責(zé)任感使命感，采取有力舉措把學(xué)習(xí)教育抓好抓實抓到位。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階的現(xiàn)實需要，是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實踐，是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的重要保證。我省開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，總的要求是在三個方面取得新成效，就是要全面貫徹總書記重要指示和中央精神，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全省黨員為根本任務(wù)，以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范黨員干部言行，把開展學(xué)習(xí)教育與貫徹落實總書記視察江蘇重要講話精神緊密結(jié)合起來、與做好“十三五”開局各項工作緊密結(jié)合起來、與市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆緊密結(jié)合起來、與強(qiáng)化思想政治工作引領(lǐng)作用緊密結(jié)合起來，努力在推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上取得新成效，在拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果、解決黨員干部隊伍突出問題上取得新成效，在發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)上取得新成效，為“邁上新臺階、建設(shè)新正寧”提供堅強(qiáng)政治保證。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真落實“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”要求，在真學(xué)實做上下功夫見成效。學(xué)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，自覺樹立道德高線，牢牢守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，準(zhǔn)確把握總書記系列重要講話的基本精神，準(zhǔn)確把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，準(zhǔn)確把握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，突出加強(qiáng)對總書記視察江蘇重要講話精神的學(xué)習(xí)，用以指導(dǎo)江蘇的發(fā)展實踐。做合格黨員，重在以知促行、發(fā)揮先鋒模范作用，推動黨員干部在增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識上見行動，在做“四講四有”合格黨員上見行動，在立足崗位建功立業(yè)上見行動，樹立共產(chǎn)黨員先鋒形象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的骨干力量，學(xué)黨章黨規(guī)要更深，著力提高領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平;學(xué)系列講話要更透，既領(lǐng)悟好重大思想理論觀點，又領(lǐng)悟好科學(xué)的思想方法和工作方法;做合格黨員標(biāo)準(zhǔn)要更高，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。

要把握黨內(nèi)教育的特點和規(guī)律，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性實效性。要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個關(guān)鍵作用，堅持上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯(lián)動的生動局面。強(qiáng)化解決問題這個鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真落實總書記關(guān)于“學(xué)要帶著問題學(xué)、做要針對問題改”的要求，真正以解決問題成效檢驗學(xué)習(xí)教育成效。把握經(jīng)常性教育這個基本特點，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，推動黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。用好分層分類指導(dǎo)這個重要方法，既要區(qū)分全體黨員和縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不同層次，也要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點，針對不同群體黨員的實際情況，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)和要求具體化、精準(zhǔn)化、差異化。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是今年黨建工作的龍頭任務(wù)。全省各級黨組織要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把學(xué)習(xí)教育擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，扎實推進(jìn)，真正盡好責(zé)、抓到位、見實效。要從嚴(yán)落實主體責(zé)任，各級黨委(黨組)要對學(xué)習(xí)教育全面負(fù)責(zé)，結(jié)合實際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，各級黨組織書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要從嚴(yán)落實工作要求，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)教育不走樣、工作要求落到位。要從嚴(yán)開展督促檢查，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時糾正。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效，最終要體現(xiàn)在推動中心工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，任務(wù)十分繁重。要把黨員干部在學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，把學(xué)習(xí)教育煥發(fā)出的新風(fēng)正氣轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有利環(huán)境，以學(xué)習(xí)教育為重大契機(jī)抓好推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階各項任務(wù)落實、推動形成良好政治生態(tài)。

第三篇：中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則講課稿

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》情況介紹

一、基本情況

1990年，中組部印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》，對規(guī)范發(fā)展黨員工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量發(fā)揮重要作用。但隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，試行細(xì)則已經(jīng)不能完全適應(yīng)工作需要。因此，中組部結(jié)合各地區(qū)近年來的工作實踐和經(jīng)驗做法，于今年6月份修改制定《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。

二、主要變化

1、細(xì)則的總體框架有所調(diào)整，內(nèi)容上更為充實。在總體框架上，原試行細(xì)則共有6章33條，新修訂的細(xì)則共有7章44條，增加了“發(fā)展對象的確定和考察”這一章節(jié)。在內(nèi)容上，針對發(fā)展黨員工作的總要求、基本原則和具體操作程序等都做出了相應(yīng)的調(diào)整，變化幅度較大。

2、將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，提出了從嚴(yán)擇優(yōu)發(fā)展的要求。新細(xì)則突出強(qiáng)調(diào)對發(fā)展對象的政治考察和教育，要求發(fā)展黨員工作要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重思想入黨。同時，新細(xì)則首次提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，指出發(fā)展黨員工作要堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展。

3、增加了在流動人員中發(fā)展黨員的相關(guān)要求。細(xì)則針對在流動人員中發(fā)展黨員工作的新情況，從入黨申請、政治審查和培養(yǎng)教育、考察考核等方法做出了具體的規(guī)定。

4、將各地方部門工作中的經(jīng)驗做法吸收了進(jìn)來。細(xì)則針對近年來發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)的問題，將各地先進(jìn)的經(jīng)驗做法吸收了進(jìn)來，進(jìn)一步規(guī)范完善了黨員發(fā)展程序，使其更加具有可操作性。

下面，我和大家一起學(xué)習(xí)一下發(fā)展黨員工作細(xì)則。中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則

第一章 總則

本章與原試行細(xì)則第一章題目相同，共分為3條，比原先第一章減少了一條。

第一條 為了規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

這條是對制定工作細(xì)則目的進(jìn)行的解釋，原試行細(xì)則這樣表述說：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。為了切實保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，制訂本細(xì)則。

相對而言，新細(xì)則更加言簡意賅，直接說明修訂細(xì)則的目的。言語更簡潔，目標(biāo)更明確。

第二條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)分子入黨，作為一項經(jīng)常性重要工作。

這條細(xì)則對發(fā)展對象的政治標(biāo)準(zhǔn)提出了明確定位，就是要求吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特設(shè)社會主義信念，能夠自覺踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)分子入黨。而原試行細(xì)則要求只提到，吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨。由此看出，黨在今后發(fā)展黨員工作中，已將政治標(biāo)準(zhǔn)放在了首位，發(fā)展黨員將會更加注重思想入黨，這也是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的重要保證。

第三條 發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行；堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對“關(guān)門主義”。

這條細(xì)則將原先試行細(xì)則的第三條和第四條合并在一起，主要闡述了發(fā)展黨員工作的總要求和基本原則，內(nèi)容變動比較大，主要體現(xiàn)在三點。

首先，發(fā)展黨員工作出發(fā)點發(fā)生了變化，原試行細(xì)則中提出，發(fā)展黨員工作要從黨的基本路線出發(fā)，而新細(xì)則提出了“五個基本”，即基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，基本要求。

其次，是將“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求加入到細(xì)則中來，并將政治標(biāo)準(zhǔn)提到發(fā)展黨員的首要地位。這“十六字”要求是２０１３年１月份中央政治局會議上，研究部署加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作時提出的。這十六個字是一個有機(jī)的整體，具體操作中，要以控制總量為重點，實行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國黨員數(shù)量增長控制在適當(dāng)速度以內(nèi)，防止過快增長，使黨員隊伍保持適度規(guī)模；要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位特點，確定發(fā)展黨員的重點，強(qiáng)調(diào)均衡發(fā)展，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；要以提高質(zhì)量為核心，堅持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對黨員的培養(yǎng)教育、嚴(yán)格規(guī)范日常管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律要求，著力提高黨員隊伍整體素質(zhì)；要以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)廣大黨員牢記黨的宗旨，心系群眾，服務(wù)群眾，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第三，該條還增加了“堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展”的要求，這就我們既要將先進(jìn)分子吸收到黨的隊伍中來，又要嚴(yán)謹(jǐn)、慎重發(fā)展，避免出現(xiàn)“帶病”入黨現(xiàn)象。同時，在發(fā)展黨員的要堅持均衡原則，要從黨員性別、年齡、學(xué)歷、崗位等方面綜合考慮，努力在各個領(lǐng)域、各個部門、各類人群中均衡發(fā)展黨員隊伍，擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力。

第二章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

原先試行細(xì)則第二章題目為：對要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育。相對比，新細(xì)則增加了入黨積極分子的確定環(huán)節(jié)的要求。本章共分9條，比原先試行細(xì)則多出2條。

第四條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認(rèn)識，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊伍。

這條與原先試行細(xì)則相一致，沒有變化。

第五條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，出自2012年新修訂的黨章第一章第一條，明確提出了對發(fā)展對象的條件要求。其中更加側(cè)重“愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作”、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費三點。也就是說，如果一個黨員不參加組織生活，不服從黨的決議，不按時交納黨費，就不符合一個黨員的基本要求。第六條 入黨申請人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請，沒有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請。

流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。

這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，共分為了兩塊。

第一是提出了，申請入黨人員提交申請的權(quán)限要求，即，有工作學(xué)習(xí)單位的要向工作學(xué)習(xí)單位申請，沒有固定工作學(xué)習(xí)單位的或單位沒有黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織申請。由于沒有固定工作學(xué)習(xí)單位的人員，流動性比較強(qiáng)，在所居住地入黨后可能會因為工作、學(xué)習(xí)等原因產(chǎn)生流動，這也就對基層黨組織對流動黨員的管理提出了更高的要求。

第二是提出了，流動黨員入黨要求在單位所在地黨組織，或者單位主管部門黨組織提出申請，也可以向流動黨員黨組織提出申請，這是發(fā)展黨員工作中的一項新制度。在我市，對流動人員入黨比較慎重，要求必須在工作地或居住地，工作或居住滿兩年才能考慮發(fā)展，這是為了更好的杜絕問題黨員出現(xiàn)。

第七條 黨組織收到入黨申請書后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話，了解基本情況。

這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，原先細(xì)則對入黨申請的處理沒有硬性要求，新細(xì)則明確要求在收到申請書一個月內(nèi)，必須同申請人談話，了解基本情況。按照省市要求，一般一年只開展一次或兩次入黨積極分子推選工作，不少人員提交申請書后，并不能得到重視，可能幾個月后才能召開支部會議討論，這既不利于對申請入黨人員的跟蹤教育培訓(xùn)，也嚴(yán)重影響到申請入黨人員的積極性。這條細(xì)則的提出進(jìn)一步完善了申請入黨的程序。

第八條 在入黨申請人中確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會，下同）研究決定，并報上級黨委備案。

這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，要求在入黨積極分子確定方式上，采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等形式。這不僅規(guī)范了黨員發(fā)展的形式，也能夠更加全面的了解申請人的平時表現(xiàn)，從而提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

第九條黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：

（一）向入黨積極分子介紹黨的基本知識；

（二）了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機(jī)；

（三）及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；

（四）向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。

這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，明確提出了培養(yǎng)聯(lián)系人的4點主要任務(wù)。通過細(xì)則，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任意識，加大對入黨積極分子的教育幫帶力度，提高黨員隊伍質(zhì)量。

第十條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，給他們分配一定的社會工作以及集中培訓(xùn)等方法，對入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

本條為原試行細(xì)則第二章第六、七條的合并，主要講對入黨積極分子的培訓(xùn)要求。在培訓(xùn)方式上，原先試行細(xì)則要求對入黨積極分子開展定期培訓(xùn)，新細(xì)則提出開展集中培訓(xùn)的要求。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，添加了中國特設(shè)社會主義理論體系教育和社會主義核心價值觀教育內(nèi)容。這充分體現(xiàn)了“將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”的要求，使培訓(xùn)教育內(nèi)容更加豐富，實效性更強(qiáng)了。

第十一條 黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察?；鶎狱h委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進(jìn)措施。

這條是同原試行細(xì)則一致，對入黨人員的考察要求沒有變化。第十二條 入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位（居住地）發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)及時報告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)及時將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位（居住地）黨組織?，F(xiàn)單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。

這條是原試行細(xì)則第八條的一部分，原先闡述為：“要求入黨的積極分子調(diào)動工作時，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將其有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織”。

而新細(xì)則中，一方面增加了，對沒有固定工作學(xué)習(xí)單位的入黨積極分子，居住地發(fā)生變化時，也要及時轉(zhuǎn)交有關(guān)材料的要求。另一方面，新細(xì)則明確提出“新接收入黨積極分子的黨組織，要對其相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查”，也就是說，對新轉(zhuǎn)入的入黨積極分子，如果沒有材料或材料不全，要及時幫助其補(bǔ)齊相關(guān)材料。

同時，細(xì)則強(qiáng)調(diào)對入黨積極分子的繼續(xù)教育培養(yǎng)工作，指出了培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。例如，一個黨支部5月發(fā)展一名積極分子，9月份該同志調(diào)出，新接收黨支部要繼續(xù)對其培養(yǎng)教育到第二年5月，并為其填寫入黨積極分子考察表。

第三章 發(fā)展對象的確定和考察

這章節(jié)是新增加的章節(jié)，內(nèi)容是從原試行細(xì)則的第二章，對要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育中，的第九至十一條中劃分出來的，并進(jìn)行了調(diào)整完善。本章共有5條細(xì)則，重點強(qiáng)調(diào)對黨員發(fā)展對象的相關(guān)要求。

第十三條 對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。

這條和原試行細(xì)則相比共有2點變化。

首先，原試行細(xì)則中只提到經(jīng)過1年以上的培養(yǎng)教育，而新細(xì)則增加了考察內(nèi)容。其次，原試行細(xì)則要求在聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，可將入黨積極分子列為發(fā)展對象。新細(xì)則則將“黨內(nèi)外群眾”調(diào)整為“黨員和群眾”，可見征求意見的對象更加明確和全面了。

第十四條 發(fā)展對象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。

受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。

這條細(xì)則同原先細(xì)則相比，內(nèi)容上有所改動。原試行細(xì)則中，入黨介紹人也可以由發(fā)展對象自己約請，但新細(xì)則將其去除了。從這點可以看出，發(fā)展黨員工作更加突出黨組織的作用，取消個人約請，可以更好的避免“拉關(guān)系、走形式”的問題，確保工作公平工作開展。

第十五條 入黨介紹人的主要任務(wù)是：

（一）向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；

（二）認(rèn)真了解發(fā)展對象的入黨動機(jī)、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，如實向黨組織匯報；

（三）指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見；

（四）向支部大會負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對象的情況；

（五）發(fā)展對象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對其進(jìn)行教育幫助。

這條細(xì)則是對入黨介紹人的責(zé)任作出的明確規(guī)定，原試行細(xì)則將此條放在“第三章預(yù)備黨員的接收”中，現(xiàn)將其提到“發(fā)展對象的確定和考察”中來，更加突出了入黨介紹人要在發(fā)展黨員工作中的重要作用。

新細(xì)則將入黨介紹人的主要任務(wù)分為了5點，其中第2點將原細(xì)則中提到的“對發(fā)展對象思想品質(zhì)進(jìn)行考察”的要求，改為對道德品質(zhì)的考察，從這點可以看出，黨中央在發(fā)展黨員工作中更加重視道德品質(zhì)的考察，要求發(fā)展對象不僅思想品質(zhì)過硬，道德品質(zhì)也要過硬。

其中，主要任務(wù)的第5點是新添加的內(nèi)容，要求入黨介紹人要在發(fā)展對象轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對其幫助教育。也就是說，介紹人的職責(zé)期限是從發(fā)展對象確定開始，到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正才能結(jié)束。

第十六條 黨組織必須對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。

這條細(xì)則是對發(fā)展對象政審的要求，分了三點闡述，一個是政審的內(nèi)容，一個是政審的方式，再就是政審的態(tài)度。

政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。

相對而言，政審的內(nèi)容變化不大。只是增加了對黨的理論的態(tài)度的內(nèi)容，這使政審的范疇更加全面了。

政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對流動人員中的發(fā)展對象進(jìn)行政治審查時，還應(yīng)當(dāng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

在政審的基本方法上，增加了對流動人員入黨政審的要求，這是新添加的內(nèi)容。由于流動人員入黨情況比較特殊，開展政審的要求也要更加嚴(yán)格。近年來，我市要求企業(yè)中的流動人員入黨政審時，必須到其居住地黨組織進(jìn)行政審，并填寫政審報告單。對戶籍不在本地的人員政審時，要求必須要到戶籍所在地，對本人、配偶及雙方父母進(jìn)行政審，并填寫政審報告單，對其發(fā)展嚴(yán)格把關(guān)。

政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。

凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

在政審態(tài)度上，新細(xì)則比原先試行細(xì)則要求更為嚴(yán)格。原先細(xì)則要求“凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨”，對政審是否合格沒有說明。而新細(xì)則明確規(guī)定，未經(jīng)政審或政審不合格的不能發(fā)展入黨。這既是對提高黨員隊伍質(zhì)量要求的一種體現(xiàn)，也是發(fā)展黨員工作中實現(xiàn)控制總量、提高質(zhì)量的目標(biāo)的一種方式。

近年來，我市也在黨員政審方面，不斷采取新的方法措施來提高黨員政審的標(biāo)準(zhǔn)。要求各黨（工）委，凡是黨員本人政審上存在問題的一律不發(fā)展，黨員近親屬政審時存在問題的，要慎重發(fā)展。對所有黨員實行“五部門聯(lián)審”制度，凡是在公檢法、信訪和計生部門存有備案的人員，一律不發(fā)展。對私營企業(yè)主入黨采取“十一部門聯(lián)審”制度，除了在公檢法、信訪和計生部門外，在工商、稅收部門存在問題的，也一律不發(fā)展。

第十七條 基層黨委或縣級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般不少于三天（或不少于二十四個學(xué)時）。培訓(xùn)時主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》，可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

未經(jīng)培訓(xùn)的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

這條細(xì)則主要提出對發(fā)展對象的教育培訓(xùn)要求，與原試行細(xì)則相比變化較大。

首先，培訓(xùn)主體上，原先只對基層黨委作出要求，現(xiàn)在增加了縣級組織部門。由此可以看出，中央對黨員教育培訓(xùn)工作更加重視，要求組織部門對黨員教育工作親自抓，切實保證培養(yǎng)質(zhì)量，提升黨員水平和素質(zhì)。

其次，在培訓(xùn)的學(xué)時要求上，由原先的“五至七天（或不少于四十個學(xué)時）”，修改為“不低于三天（或不少于二十四個學(xué)時）”。這是體現(xiàn)了提高黨員培訓(xùn)效率的要求。

另外，原試行細(xì)則中，提到“因客觀原因不能參加集中培訓(xùn)的人員，黨組織可以安排輔導(dǎo)他們開展自學(xué)”，而新細(xì)則明確要求，除個別特殊情況，未經(jīng)培訓(xùn)不能發(fā)展入黨，可見黨中央已將教育培訓(xùn)工作，放到發(fā)展黨員工作的重要位臵。

第四章 預(yù)備黨員的接收

這章和原試行細(xì)則第三章的題目相同，但內(nèi)容上變動較大。本章共有11條細(xì)則，比原先增加了1條。

第十八條 接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

這條細(xì)則同原先細(xì)則相比，沒有變化，主要是強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員工作要以黨章為依據(jù)。

第十九條 支部委員會應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。

基層黨委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。

發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

這條細(xì)則主要強(qiáng)調(diào)了2點內(nèi)容，一是黨委預(yù)審工作規(guī)范，二是發(fā)展對象的調(diào)離情況的處理規(guī)范。

首先，黨委預(yù)審，是細(xì)則新添加的內(nèi)容。增加了黨委對黨支部發(fā)展黨員的預(yù)審要求，就是說，黨支部在完成對黨員發(fā)展對象的審查工作，召開會議集體討論后，要將審查情況報基層黨委進(jìn)行預(yù)審，才能發(fā)展為預(yù)備黨員。

基層黨委預(yù)審時，一方面要根據(jù)發(fā)展對象條件、培養(yǎng)教育情況對其進(jìn)行審查，同時要派專人到紀(jì)檢法律部門查看是否有不合格信息，對發(fā)展對象進(jìn)行篩選，并將結(jié)果反饋給基層黨支部。由此可見，我市的“五部門聯(lián)審”和“十一部門聯(lián)審”制度這項要求是一致的。

另外，新細(xì)則對發(fā)展對象工作的調(diào)離也作出了明確的規(guī)定，三個月內(nèi)將離開原單位的，一般不能發(fā)展。這條主要是針對部分學(xué)校、部隊等單位中，存在突擊發(fā)展黨員的現(xiàn)象而制定的。

第二十條 經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對象，由支部委員會提交支部大會討論。

召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會，有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。

這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，要求發(fā)展對象只有在黨委預(yù)審合格的前提下，才能由召開支部大會討論接收為預(yù)備黨員。

另外，原試行細(xì)則對支部大會的到會人數(shù)沒有做出規(guī)定，而新細(xì)則明確要求，有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)一半。近年來，我市各黨支部在召開預(yù)備黨員接收大會時，一直是按照這個比例執(zhí)行的。

第二十一條 支部大會討論接收預(yù)備黨員的主要程序是：

細(xì)則將預(yù)備黨員接收程序分為了4條。

（一）發(fā)展對象匯報對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的問題；

與原試行細(xì)則相比，這條增加了匯報“家庭和主要社會關(guān)系情況”的要求，這就要求發(fā)展對象要對自己的家庭狀況和社會關(guān)系進(jìn)行匯報，以便于黨組織和其他黨員更好的了解和監(jiān)督。

（二）入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況，并對其能否入黨表明意見；

這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，原先細(xì)則只在入黨介紹人的職責(zé)中，提出介紹人向支部大會介紹發(fā)展對象的基本情況的要求，但新細(xì)則將其列入到接收預(yù)備黨員大會的程序中來，明確要求介紹人表明發(fā)展對象能否入黨的個人意見，這就要求入黨介紹人對發(fā)展對象的教育培養(yǎng)要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，表明意見要更加慎重。

（三）支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況；

原先細(xì)則中提的是報告發(fā)展對象的“審議”情況，新細(xì)則改為了“審查”情況，這就增加了審議核查兩種要求，可見對預(yù)備黨員的要求越來越高了。

（四）與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。

支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時，必須逐個討論和表決。

這條是針對預(yù)備黨員表決提出的要求，與原試行細(xì)則相比，主要有兩點變化。首先，將原先表決方式中的“舉手表決”去除了，這是為了更好保障黨員民主權(quán)利。其次，對因故不能到會的黨員，在提出書面意見時提出，必須要在支部大會召開前提出書面意見，才能有效統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。這項措施更加有效地規(guī)范了發(fā)展黨員工作。

第二十二條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并報上級黨委審批。

支部大會決議主要包括：發(fā)展對象的主要表現(xiàn)；應(yīng)到會和實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)；表決結(jié)果；通過決議的日期；支部書記簽名。

這條細(xì)則對《入黨志愿書》上，支部大會決議的填寫內(nèi)容做出了明確的要求，這不僅規(guī)范了發(fā)展黨員工作的程序，也使黨員檔案更詳細(xì)具體，有據(jù)可查。

第二十三條 預(yù)備黨員必須由黨委（工委，下同）審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委所屬的基層黨委，不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。

黨總支不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。除另有規(guī)定外，臨時黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員。

這條細(xì)則是對審批預(yù)備黨員權(quán)限做出了說明，與原試行細(xì)則相比，有2點變化。第一點是，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委所屬的基層黨委，也就是二級黨委，不能審批預(yù)備黨員。

第二點是，將原先細(xì)則中“縣以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè)、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經(jīng)縣授權(quán)可以審批黨員”的要求取消了。這就將黨總支可以發(fā)展黨員的特殊情況去除了，也就是說，黨員必須由基層黨（工）委審批，上級組織部門和黨（工）委不可以將審批權(quán)限授予黨總支。

第二十四條 黨委審批前，應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報

這條和原試行細(xì)則相比，變化不大，只是將其中“黨委委員或組織員要對入黨志愿書和有關(guān)材料進(jìn)行審查”的要求去除了，這點在前面黨委預(yù)審中已經(jīng)做出了要求，因此沒有再次提出。

第二十五條 黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論和表決。黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人，做好思想工作。

黨委會審批兩個以上的發(fā)展對象入黨時，應(yīng)當(dāng)逐個審議和表決。

這條重點強(qiáng)調(diào)黨員審批預(yù)備黨員的方式、內(nèi)容和規(guī)范，同原試行細(xì)則是一致的，沒有變化。

第二十六條 黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批，并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間，但不得超過六個月。這條細(xì)則對黨委審批預(yù)備黨員的時限作出了規(guī)定，同試行細(xì)則要求一致，沒有變化。但要求黨委完成審批后要報組織部門備案。這不僅完善了黨員審批程序，也進(jìn)一步強(qiáng)化了組織部門對發(fā)展黨員工作的直接監(jiān)管，推進(jìn)了工作的規(guī)范開展。

第二十七條 在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。

這條細(xì)則是新添加的內(nèi)容，和新修訂《黨章》的第五條是相一致的。

第二十八條 對在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身，事跡突出，在一定范圍內(nèi)有較大影響，生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認(rèn)為黨員。

追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經(jīng)上級黨委審查，報省一級黨委批準(zhǔn)。

這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，主要規(guī)范了追授黨員的標(biāo)準(zhǔn)。從具體要求來看，追授標(biāo)準(zhǔn)是比較嚴(yán)格的，一是為了黨和國家的事業(yè)英勇獻(xiàn)身的，二是事跡突出、影響較大的，三是生前表現(xiàn)良好且有入黨意向的，滿足這三點條件才能考慮追授其為黨員。追授黨員還需要各級黨組織進(jìn)行討論審查，最后并報省一級黨委批準(zhǔn)。

第五章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

這章和原先試行細(xì)則的第四章是相對應(yīng)的，章節(jié)題目沒有變化。這章共有9條，比試行細(xì)則增加了2條。

第二十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)及時將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

與原試行細(xì)則相比，這條變化不大，只是將原先細(xì)則中“要通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，來考察教育預(yù)備黨員”的要求去除了，這是因為，在被列為入黨積極分子和發(fā)展對象時，已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了要參加黨的組織生活和從事一定的社會工作，這里就沒有再次重復(fù)。

第三十條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。

這條是對黨員宣誓儀式的規(guī)范，和原試行細(xì)則基本相同，只是去除了“上級黨組織應(yīng)派人參加宣誓儀式”的要求，這是具體操作程序上的一種簡化。

第三十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

這條主要是規(guī)范了對預(yù)備黨員教育考核的方式方法，與原試行細(xì)則相比，主要有兩點變化，一是增加了“通過黨的組織生活來教育考察預(yù)備黨員”的方式，這既體現(xiàn)了對黨員在組織生活中的表現(xiàn)的重視，也是對黨組織定期開展組織生活的一種要求。

第二點變化就是去除了“黨支部每季度要對預(yù)備黨員教育考核情況進(jìn)行討論”的要求。這表明黨組織對預(yù)備黨員教育考察不再固定具體期限，而是在黨的組織生活中，隨時進(jìn)行教育考察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行談話交流。

第三十二條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)當(dāng)及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育或延長預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。

這條細(xì)則是對預(yù)備黨員的預(yù)備期限內(nèi)的各項事項進(jìn)行了規(guī)范，可以分開為成3塊來看。一是提到了預(yù)備黨員的預(yù)備時限問題。相比原試行細(xì)則，主要有2點變化。第一個變化是，明確提出了預(yù)備黨員預(yù)備期限為1年的規(guī)定，這是和新修訂的黨章第七條相對應(yīng)的。第二個變化是對取消預(yù)備黨員資格的要求，原先只提到了不具備黨員條件的應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格，概念比較籠統(tǒng)，而新細(xì)則增加了“不履行黨員義務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨章第三條規(guī)定，黨員義務(wù)共有八條，也就是說，如果預(yù)備黨員不符合這八條中的任何一條，都可以取消其資格。二是提到了預(yù)備黨員違紀(jì)處理問題。這條是新細(xì)則新添加的內(nèi)容，其中對預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)問題分為了情節(jié)較輕和較重兩種。如何區(qū)分這兩種界限，各地方可能會陸續(xù)出臺相應(yīng)的規(guī)范。但按照“提高質(zhì)量”的原則，總的把握應(yīng)該是從嚴(yán)從緊的。近年來，我市對預(yù)備黨員期間存在違法違紀(jì)行為的，或是群眾反映強(qiáng)烈的，一般要求各黨（工）委暫緩發(fā)展，如經(jīng)調(diào)查事實確鑿，一律取消預(yù)備黨員資格。

三是對預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期或取消資格的批準(zhǔn)權(quán)限的要求。原先細(xì)則要求，在經(jīng)過黨支部討論通過后報上級黨委批準(zhǔn)即可，而新細(xì)則提出了必須報上級黨組織批準(zhǔn)，可見對預(yù)備黨員處理更加嚴(yán)謹(jǐn)了。

第三十三條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。

討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會，對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。

這條細(xì)則對預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序作出規(guī)范，相對比，新細(xì)則增加了對轉(zhuǎn)正會議的人數(shù)的要求。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和接收預(yù)備黨員會議時的要求一致，都是“兩個過半”原則，即：有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會黨員的半數(shù)，贊成人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)。

第三十四條 黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。

黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

這條細(xì)則同原細(xì)則相比，變化不大，主要增加了黨員黨齡的計算時限，即從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正開始計算。

第三十五條 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位（居住地）發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時將對其培養(yǎng)教育和考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。

黨組織應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對無法認(rèn)定的預(yù)備黨員，報縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。

這條細(xì)則是對預(yù)備黨員調(diào)出情況的說明，與原試行細(xì)則相比，新細(xì)則解釋的更加具體全面了。原細(xì)則只對預(yù)備黨員工作調(diào)動時，做出規(guī)范，要求調(diào)入調(diào)出單位做好對接。而新細(xì)則將預(yù)備黨員調(diào)動延伸為工作調(diào)動、學(xué)習(xí)調(diào)動和居住地調(diào)動，要求原黨組織要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好對接工作。接收黨組織對預(yù)備黨員的材料，要進(jìn)行嚴(yán)格審查，對材料殘缺或者無法認(rèn)定的，不能接收。

第三十六條 基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。

這條是細(xì)則新添加的內(nèi)容，對轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正進(jìn)行了規(guī)范。要求各級黨組織對轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作更加慎重。

第三十七條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。

這條細(xì)則和原試行細(xì)則相比變化不大。原先要求單獨的黨員檔案由基層黨委保存，現(xiàn)在要求由基層黨委或縣級黨委組織部門保存。

第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

這章和原試行細(xì)則的第五章題目相同，共有5條細(xì)則，對比增加了1條。

第三十八條 各級黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。

對發(fā)展黨員工作情況，市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委每半年檢查一次，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結(jié)果及時上報，并向下通報。

重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，上級黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，必要時對其進(jìn)行組織整頓。

這條主要強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任，比原先細(xì)則變化較大。首先，提出了“將發(fā)展黨員工作納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容?！?。進(jìn)一步顯示出，中央對發(fā)展黨員工作的重視程度。其次，提出了在青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員的要求，這是針對黨員隊伍中，老齡化嚴(yán)重、文化水平過低、城鄉(xiāng)發(fā)展比例失調(diào)等問題，從“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”的角度出發(fā)，提出的新要求。

第三十九條 各級黨委組織部門每年應(yīng)當(dāng)向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。

這條細(xì)則是對各級黨委組織部門在發(fā)展黨員工作中的要求，與試行條例相比，沒有變化。

第四十條 縣以上黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)重視對組織員的選拔、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。

這條細(xì)則是對發(fā)展組織員隊伍的要求，與試行細(xì)則相比沒有變化。

第四十一條 各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時通報，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會上公布。

對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

這條細(xì)則是對各級黨組織在發(fā)展黨員工作中，失責(zé)問題做出的規(guī)定，和原試行細(xì)則相比，違規(guī)的舉例更加詳細(xì)了，責(zé)任更加明確了。主要體現(xiàn)在3點。

第一點，原細(xì)則只提到“要對違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評教育和紀(jì)律處分”。而新細(xì)則明確提出了違紀(jì)的具體表現(xiàn)，即“不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時限、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)”等問題，可見對違紀(jì)行為分類更加明確了，這就要求基層黨組織要在發(fā)展黨員工作中做到遵守程序、嚴(yán)格把關(guān)，公平公正，恪守職責(zé)，確保不出問題。

第二點，新細(xì)則增加了“對發(fā)展黨員違紀(jì)典型案例及時通報”的要求，這既能保證違規(guī)違紀(jì)問題得到合理解決，又能對其他黨組織起到警示教育作用。

第三點，新細(xì)則添加了對弄虛作假行為的規(guī)范，要求依紀(jì)依法對其嚴(yán)肅處理。

第四十二條 《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定，省級黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制，并嚴(yán)格管理。

這條細(xì)則為新添加內(nèi)容，是對入黨志愿書的印制所做出的說明，側(cè)重強(qiáng)調(diào)了要統(tǒng)一印制，嚴(yán)格管理。

第七章 附則

第四十三條 本細(xì)則由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》（中組發(fā)?1990?3號）同時廢止。

第四篇：消防隊黨員學(xué)習(xí)講課稿

追憶崢嶸歲月****

永葆軍人本色牢記使命

黨的十九大號召：“****，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗?！边@不僅回答了舉什么旗、走什么路的問題，而且回答了以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的問題。****，方知使命，方能擔(dān)當(dāng)，方得始終。

按照培訓(xùn)班主題，我以“****”為主題，談一談學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的收獲、思考與感悟。

黨的十九大報告把“****”寫入了新時代偉大斗爭的政治宣言，這個**和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。”“**”的豐富內(nèi)涵，凝聚著以習(xí)近平同志為核心黨中央對堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題，以及為什么必須全面從嚴(yán)治黨、怎樣全面從嚴(yán)治黨的歷史課題的全方位、深層次的思考。透徹理解這顆“**”，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實黨的十九大精神的現(xiàn)實需要。

一、高擎旗幟：堅守馬克思主義信仰的“恒心”

信仰和旗幟是中國共產(chǎn)黨人“**”的首要內(nèi)涵。理想信念是我們共產(chǎn)黨人的精神支柱，每一位共產(chǎn)黨員都要“自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者”。

馬克思主義信仰是政治之魂、精神之鈣。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)：“革命理想高于天，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)?！敝挥欣硐胄拍顖远ǖ娜?，才能始終不渝、百折不撓。馬克思主義信仰解決了我們革命、建設(shè)和改革開放的旗幟問題。

我們這個黨能從中國政治舞臺邊緣走向政治舞臺的中心，**最重要，理想信念更重要，放棄了正確的理想信念，也就喪失了做共產(chǎn)黨員的資格。中國共產(chǎn)黨98年的歷史告訴我們，“背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向?！彼?，我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要堅守共產(chǎn)黨人精神家園”、“鑄牢堅守信仰的銅墻鐵壁”。

二、**初衷：堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的忠心

黨的十九大報告指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，作為一名黨員，**的第一要義就是堅定對黨的忠誠。****，就要在黨愛黨、在黨為黨，忠誠一輩子，奉獻(xiàn)一輩子。

****，就是要堅定不移跟黨走，始終以黨為主心骨和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。98年的光輝歷程，中國共產(chǎn)黨用一個接一個的勝利和飛躍證明：“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業(yè)就不能勝利”；“沒有這個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就不可能實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！睂Υ?，黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。****，就要確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

****，就是要毫不保留忠誠于黨?！皩h忠誠”，是每一位黨員舉起右手向黨宣誓志愿加入中國共產(chǎn)黨時的錚錚誓言，也是黨章規(guī)定的黨員基本義務(wù)之一。忠心于黨始終是合格黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)。

****，就是要堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是時代的需要、人民的共識，更是對馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)思想的堅持和繼承。

結(jié)合到消防救援隊伍的實際，就是要增強(qiáng)廣大指戰(zhàn)員的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和身份認(rèn)同，把黨中央的殷切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為獻(xiàn)身使命的強(qiáng)大動力。

一是確保絕對忠誠，堅定維護(hù)核心。2018年11月9日，中央軍委正式宣布消防部隊集體退出現(xiàn)役命令，應(yīng)急管理部、公安部隆重舉行公安消防部隊交接儀式，是消防改革進(jìn)程中具有里程碑意義的大事，標(biāo)志著綜合性消防救援事業(yè)從此邁上專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路，正式開啟了消防救援事業(yè)新征程。黨和國家機(jī)構(gòu)改革啟動以來，應(yīng)急管理部黨組、消防局黨委多次召開會議，強(qiáng)調(diào)要求消防部隊堅決擁護(hù)和服從黨和國家機(jī)構(gòu)改革大局，堅決確保社會面火災(zāi)形勢和部隊內(nèi)部持續(xù)穩(wěn)定。我們要始終滿懷越改越好的堅定信心，相信黨中央、國務(wù)院和應(yīng)急管理部黨組的決策部署，堅定越改越好、改革可期、改革必成的信心，把維護(hù)核心融入血脈靈魂，化為忠誠信仰和政治自覺，在任何時候任何情況下都堅決維護(hù)黨中央和總書記權(quán)威。

二是始終****，堅決聽黨指揮?？倳浗虒?dǎo)我們，“走得再遠(yuǎn)，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)”。十九大報告中也響亮地提出了：“中國共產(chǎn)黨人的**和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！边@是對全體中國共產(chǎn)黨人提出的要求，更是對全國人民做出的莊嚴(yán)承諾。消防隊伍由黨締造組建、消防事業(yè)由黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、消防救援人員由黨培養(yǎng)成長，消防注入的是黨的靈魂、傳承的是黨的基因、踐行的是黨的宗旨、承襲的是黨的使命。消防救援隊伍作為一支黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律隊伍，肩負(fù)著執(zhí)法、執(zhí)勤的雙重任務(wù)，站在體制改革的“時代大考”面前，必須要****、牢記使命，在思想上、政治上、行動上絕對聽黨指揮，確保隊伍聽黨話跟黨走。始終做到“令行禁止”，時刻保持“時代大考”的責(zé)任感、緊迫感，爭取在新時代、新使命、新舞臺上建功立業(yè)。

三是強(qiáng)化號令意識，堅持紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)。改制轉(zhuǎn)隸后的消防隊伍作為滅火救援和其他應(yīng)急救援工作的主力軍和國家隊，仍將是一支準(zhǔn)軍事化管理的紀(jì)律隊伍，要繼續(xù)嚴(yán)格落實準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化管理要求，這就要求我們要深刻領(lǐng)會黨中央有關(guān)消防隊伍體制改革精神，堅決擁護(hù)和服從黨和國家機(jī)構(gòu)改革大局，自覺做擁護(hù)改革、維護(hù)核心的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”，強(qiáng)化條令意識和紀(jì)律意識，自覺遵守各項規(guī)章制度，在落實規(guī)定動作的過程中，嚴(yán)抓隊伍管理，落實安全制度，以最嚴(yán)的作風(fēng)紀(jì)律確保隊伍安全穩(wěn)定，堅決確保隊伍正規(guī)有序、安全穩(wěn)定，堅決做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減。

三、勿忘本來：全心全意為人民服務(wù)的赤子之心

“****”一詞，目前已知最早出自唐代白居易《畫彌勒上生幀記》：“所以表****，而必果本愿也?！币馑际钦f時時**記最初的發(fā)心，最終一定能實現(xiàn)其本來的愿望

***第一次提出****：2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話：面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要****、繼續(xù)前進(jìn)。

中國共產(chǎn)黨人“**”的核心要義是對人民的赤膽忠誠。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，“中國共產(chǎn)黨人的**和使命，就是為中國人民謀幸福為中華民族謀復(fù)興?！边@個**和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。并首次提出要“保護(hù)人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)?！?***，就是**出身本來，始終站穩(wěn)人民立場。對于中國共產(chǎn)黨的出身，黨章里有明確的界定，“中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員?！秉h的十九大報告指出，“我們黨來自于人民，植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力?！?/p>

十九大將“以人民為中心的發(fā)展思想”載入新修訂的黨章，成為全體黨員的根本遵循。****，就是**公仆本色，時刻牢記服務(wù)之本?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”這句話有兩個關(guān)鍵詞，一個是“人民”，一個是“服務(wù)”。一方面，執(zhí)政黨必須把人民放在心中最高位置“堅持以人民為中心”“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”，擺正黨與人民的位置。另一方面，“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，必須樹立公仆意識。如何維護(hù)人民的中心地位？黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”。

而我們消防隊伍，用什么來為人民服務(wù)？用什么來體現(xiàn)對黨和人民的忠誠？那就是肩負(fù)起新時代應(yīng)急管理事業(yè)的重?fù)?dān)，努力打造成一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的隊伍，嚴(yán)格按照黨中央改革決策部署，熱情有序地參與到改革之中。

具體到我們司令部、中隊的全體成員，用什么來體現(xiàn)對黨和人民的忠誠？那就是要多維發(fā)力全面提升“打贏”致勝能力。滅火救援是我們的神圣職責(zé)和立身之本，消防隊伍轉(zhuǎn)制成為應(yīng)急救援主力軍和國家隊，責(zé)任更大、任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高，我們要立足“大應(yīng)急、全災(zāi)種、綜合性”的救援需求，圍繞組建國家綜合性消防救援隊伍“六大任務(wù)”，不斷提升制勝打贏能力。面對這些新情況和新挑戰(zhàn)，面對職能使命的不斷拓展，每名同志都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真規(guī)劃未來，抱有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時不我待的精神，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)。要加強(qiáng)理論和實踐學(xué)習(xí)，不斷提高各項工作能力，不斷增強(qiáng)新時代消防救援工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性。要堅持戰(zhàn)斗力這個根本標(biāo)準(zhǔn)不偏移，進(jìn)一步深化全員練兵、強(qiáng)化實戰(zhàn)演練、建強(qiáng)專業(yè)隊伍、加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)研究，大力推進(jìn)信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝的訓(xùn)練指揮和作戰(zhàn)體系建設(shè)。要樹立強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌和如履薄冰的憂患意識，圍繞新的職能任務(wù)，認(rèn)真學(xué)深、悟透總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央和國家對應(yīng)急管理工作的大政方針政策，積極抓工作，主動謀發(fā)展，切實在素質(zhì)本領(lǐng)上硬起來、強(qiáng)起來，提升專業(yè)的處置水平，在處急事、破難題中經(jīng)受磨練、增長才干，真正以高超的業(yè)務(wù)技能、過硬的素質(zhì)贏得黨和人民群眾認(rèn)可、尊重和掌聲。

四、牢記使命：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的雄心

黨的十八大以來，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心黨中央運籌帷幄，沉著應(yīng)對，以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民砥礪奮進(jìn)，為全面建成小康社會宏偉目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)，中華民族走上了全面復(fù)興、加速崛起的新征程。

今天的中國，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康、綜合國力全面增強(qiáng)、國際地位不斷提高。歷史和現(xiàn)實雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨；是不斷開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)中國科學(xué)發(fā)展的黨；是經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗，與群眾同呼吸、共命運，全心全意為人民謀福祉的黨。只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走中國特色社會主義道路，國家才能強(qiáng)盛、民族才能振興、人民才能富裕。

十九大報告從十個方面概括了歷史性成就。***同志特別強(qiáng)調(diào)，五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。那么，為什么說是全方位的和開創(chuàng)性的？所謂全方位的，是指在中國特色社會主義建設(shè)過程中，我們在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)以及黨的建設(shè)等方面都取得了重大歷史性成就。所謂開創(chuàng)性的，是指我們解決了許多長期想解決而沒有決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。

***同志明確提出，這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。五年來，我們靠什么取得了歷史性成就，靠什么實現(xiàn)了歷史性變革？根據(jù)十九大報告的論述，我們要

從三個方面來把握根本原因，即三個“一”：一個核心、一個理論、一條道路。

一個核心，就是以習(xí)近平同志為核心黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。

一個黨，一個國家，一個民族，一定要有一個核心才能夠形成強(qiáng)大的凝聚力，特別是在中國特色社會主義發(fā)生重大歷史改變的時

候，當(dāng)我們的國家的歷史方位發(fā)生重大改變的時候，這個核心就

能夠形成強(qiáng)大的凝聚力，把全黨全國人民的智慧凝結(jié)起來，集中起來，形成歷史發(fā)展的合力。

一個理論，就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。任何實踐都離不開理論的指導(dǎo)，科學(xué)的理論能夠引導(dǎo)著實踐沿著正確的方向縱深發(fā)展。十八大以后，***同志發(fā)表了一系列重要講話，形成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。我們深深地體會到它的強(qiáng)大的理論指導(dǎo)力量。五年來，我們?nèi)〉玫臍v史性成就和歷史性變革就是在這個思想指導(dǎo)下取得的。

一條道路，就是全黨全國各族人民毫不動搖地沿著中國特色

社會主義的正確道路共同發(fā)展，開拓前進(jìn)。我們一直講只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能夠發(fā)展中國。中國特色社會主義這條道路，巳經(jīng)成為中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興唯一正確的道路。沿著這條道路，我們才能夠不斷地取得新的輝煌。

同志們，我們有幸處在新時代，更有責(zé)于新時代。我們堅信，有***同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在新時代新征程中必將奪取中國特色社會主義事業(yè)新的偉大勝利！

習(xí)總書記的訓(xùn)詞立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深邃，字字千鈞、句句警策，是建設(shè)國家綜合性消防救援隊伍的根本方針和行動綱領(lǐng)，是消防救援事業(yè)前進(jìn)發(fā)展的總指引、總遵循。面對改革大考、時代大考，我們要以此次“****”的教育為契機(jī)，傳承和發(fā)揚好優(yōu)良傳統(tǒng)，努力適應(yīng)國家隊、主力軍的新要求，提高政治站位、保持政治清醒、堅定政治信念、增強(qiáng)政治定力，思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，牢固樹立總體國家安全觀，從堅決支持和擁護(hù)機(jī)構(gòu)改革做起，從認(rèn)真履行火災(zāi)防控職責(zé)發(fā)力，獻(xiàn)身使命，砥礪前行，以“志在必成”的堅定信心、“功成不必在我”的思想境界、“建功立業(yè)必須有我”的擔(dān)當(dāng)情懷，勇立潮頭在改革大考中交上優(yōu)異答卷。

作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊，我們必須時刻把對黨忠誠視為政治建隊的最高準(zhǔn)則，矢志不渝為黨和人民利益忘我奮斗。時刻把紀(jì)律嚴(yán)明視為治隊興隊的根本保證，堅決用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊伍。時刻把赴湯蹈火作為始終彰顯的職業(yè)精神，全面鍛造能打仗，打勝仗的高超本領(lǐng)。時刻把竭誠為民視為履行使命的價值取向，殫精竭慮守護(hù)民生安全。逐夢前行，首在把舵導(dǎo)航；攻堅克難，更需力量引領(lǐng)。我們定要把習(xí)總書記訓(xùn)詞作為強(qiáng)大精神指引，銘記囑托，掙先進(jìn)位，練就過硬本領(lǐng)鍛造鋼鐵之師，用實際行動回報習(xí)總書記和黨中央的關(guān)懷厚愛！

第五篇：黨員構(gòu)和諧社會講課稿

黨員構(gòu)和諧社會講課稿

內(nèi)容預(yù)覽：

教學(xué)對象：廣大黨員、干部教學(xué)時間：1.5小時教學(xué)目的：通過本課的學(xué)習(xí)，使廣大黨員、干部懂得構(gòu)建和諧社會是靠人自身的實踐活動逐步推動社會進(jìn)步的過程這個基本道理，明確在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)該發(fā)揮的先鋒模范作用，從而更加增強(qiáng)積極參與和諧社會建設(shè)的使命感和責(zé)任感。社會主義和諧社會，就是要人與人之間互相尊重、互相信任、互相配合，使全體人民各盡其能、各得其所，最終實現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧社會并不是某種既定的不變狀態(tài)，而是隨著人們的社會生活和社會實踐不斷變化發(fā)展的過程，是一個不斷確立狀態(tài)又不斷否定狀態(tài)的過程。而使這個過程能夠真正成為歷史進(jìn)程的根本保證，不是什么外在的力量，而是在這個歷史進(jìn)程中作為主體的人自身。正是因為人的參與，才使這個過程成為可能；正是因為人的現(xiàn)實的真正參與，才使這個過程真正成為現(xiàn)實。恩格斯曾經(jīng)說過，一次行動勝過一打綱領(lǐng)。構(gòu)建和諧社會，需要實際的實踐活動，需要人真正去做。作為社會群體的優(yōu)秀分子，……

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