第一篇：市中醫(yī)院黨委關(guān)于2021年巡察整改進展情況

市中醫(yī)院黨委關(guān)于2021年巡察整改進展情況

20XX年X月X日，市委第一巡察組向第一中醫(yī)院黨委反饋巡察意見后，市第一中醫(yī)院黨委高度重視，多次召開黨委會議，就整改工作進行全面安排部署，及時召開巡察整改專題民主生活會，聯(lián)系思想和工作實際，征求意見，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題及不足，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，深挖癥結(jié)根源，明確今后的努力方向，達成思想與行動共識。制定下發(fā)《XX市第一中醫(yī)院委員會關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》，成立由黨委書記任組長，班子成員任副組長，職能科室部科室主任為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦等工作。對巡察反饋存在的4方面13個問題分別落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室或個人，明確整改完成時限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬，整改工作取得一定成效。共梳理出的4方面13個問題，現(xiàn)已全部完成整改。

針對市委巡察組指出的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神不扎實不深入。院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好，學(xué)習(xí)內(nèi)容未按年度計劃認真落實。學(xué)習(xí)只是停留在表面層次，在學(xué)深悟透做實上下功夫不夠，政治學(xué)習(xí)沒有起到應(yīng)有的示范帶頭作用”問題。一是修訂理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，持續(xù)集中強化理論學(xué)習(xí)；二是設(shè)置黨員活動室，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度上墻，為學(xué)習(xí)提供陣地與制度保障；三是把認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中、五中全會精神作為政治任務(wù)常抓不懈。X月中旬始，利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)學(xué)十九屆五中、五中全會精神、市委十一屆九次全會精神、《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》《中國制度面對面》《中華人民共和國民法典》《XX市委關(guān)于意識形態(tài)工作的實施意見》《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》等專著，鞏固學(xué)習(xí)成果。四是開展形式多樣專題活動，推進學(xué)習(xí)做細做實。召開學(xué)習(xí)十九屆五中、五中全會精神座談交流研討，制定《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆九次全會精神工作方案》，召開全院大會專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述及省市有關(guān)工作重要部署，組織開展《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)周，邀請律師開展《民法典》知識普及教育，開展理論學(xué)習(xí)“回頭看”，按年初制定的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃查漏補缺。五是強化制度落實，確保學(xué)習(xí)成果。采取理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、學(xué)習(xí)強國APP等多種有效方式，將集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)有機結(jié)合起來，壓實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)黨支部責(zé)任，班子成員模范帶頭作用，不定期抽查黨支部學(xué)習(xí)情況。通過學(xué)習(xí)交流進一步提升對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆五中、五中全會以及市委十一屆九次全會精神的理解與把握。

針對市委巡察組指出的“貫徹落實中央和省市委決策部署有差距。一是貫徹落實中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥方面的相關(guān)部署不到位。院黨委未及時對中央、國務(wù)院《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)，未結(jié)合本院實際研究具體落實意見。二是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于XX工作的重要指示批示精神不到位。在搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇方面意識不強，對接京津名院名校效果不理想”問題。一是強化理論指導(dǎo)，提升政治站位。結(jié)合醫(yī)院工作實際，利用理論中心組學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展的重要指示批示精神，將中央、國務(wù)院、省、市《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題，結(jié)合省市文件精神，將各項工作分解壓實到科室。二是黨委召開會議研究中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工作，積極參與謀劃XX省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會，展示醫(yī)院在特色診療、院內(nèi)制劑等方面的特色優(yōu)勢。三是在醫(yī)院《關(guān)于進一步推進醫(yī)療、護理、藥技創(chuàng)新工作實施方案》基礎(chǔ)上，進一步鼓勵中醫(yī)中藥傳承創(chuàng)新辦法舉措。四是對接XX7所醫(yī)院，進一步探索戰(zhàn)略合作關(guān)系。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于XX工作的重要指示批示精神，主動謀劃對接京津協(xié)同發(fā)展合作新思路，與XX中醫(yī)藥大學(xué)、XX市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、XX中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院XX醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院、XX中日友好醫(yī)院、XX中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院等探討進一步深入合作戰(zhàn)略。五是成立4個京津冀名醫(yī)工作室。與XX醫(yī)院建立長期合作關(guān)系，成立XX傳承推廣基地。與國醫(yī)大師XX達成合作意向，建立XX名醫(yī)工作室。與XX中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院XX主任達成協(xié)議，建立XX名中醫(yī)工作室。與XX中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院達成合作意向，建立專科協(xié)作關(guān)系，成立XX名醫(yī)工作室，積極探索京津冀合作辦醫(yī)新模式。

針對市委巡察組指出的“落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控有短板。落實病房禁止探視陪護制度不嚴(yán)格，探視人員出入病房較為隨意；一些公共區(qū)域的消殺不及時、不到位；對院內(nèi)不帶口罩人員缺乏有效監(jiān)管；大門口監(jiān)控設(shè)備不能正常使用后維修不及時；核酸檢測實驗室未按規(guī)定時間建成投入使用”問題。一是強化學(xué)習(xí)，提升思想認識。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的重要講話和重要指示精神，按照黨中央關(guān)于抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作的決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，健全完善及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機制。二是修訂制度，壓實責(zé)任。制定《關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控工作預(yù)案》《門急診新冠病毒感染肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》《關(guān)于落實秋冬季疫情防控工作的通知》，明確流程和相關(guān)要求。三是核酸實驗室于20XX年6月25日正式啟用，嚴(yán)格按照規(guī)范開展工作。四是改善設(shè)備設(shè)施，確保防控到位。在醫(yī)院的預(yù)檢分診點設(shè)置入口和出口，引導(dǎo)患者走專用通道，避免交叉感染。2個預(yù)檢分診點分別安裝紅外線測溫儀，加強預(yù)檢分診人員培訓(xùn)，增加入院患者的流調(diào)，更新預(yù)檢分診登記本，增加家庭住址和就診科室等內(nèi)容。設(shè)置發(fā)熱門診臨時候診區(qū)，嚴(yán)格區(qū)分污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)，做好應(yīng)對突發(fā)或爆發(fā)聚集性病例的準(zhǔn)備。五是強化管理，落實各項防控制度。在落實我院探視陪護制度的同時，對醫(yī)院所有的門禁進行維修、檢修，確保門禁能夠正常使用。加強入院宣教，一人一陪護，統(tǒng)一標(biāo)識“一人陪護、謝絕探視”并張貼在門口明顯位置。六是對物業(yè)人員定期進行培訓(xùn)，尤其是消毒液的配比、手衛(wèi)生、如何正確佩戴口罩等內(nèi)容，提升高危人群自我防護意識。

針對市委巡察組指出的“改革創(chuàng)新意識不強，醫(yī)改措施沒有完全落實到位。醫(yī)院雖然與43家基層醫(yī)療機構(gòu)建立了醫(yī)療聯(lián)合體，與27家社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，但都沒有開展實質(zhì)性工作；醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、精細化管理水平不高，信息化程度和智慧醫(yī)院建設(shè)相對滯后；藥品收入占醫(yī)院總收入的比重高于我市市直公立醫(yī)院平均水平等，百姓看病難、看病貴問題沒有得到有效改善”問題。一是進一步解放思想，深入學(xué)xxx省市委決策部署，細化推進城市公立醫(yī)院改革各項工作，按照制定實施方案深化公立醫(yī)院改革與制度創(chuàng)新，促進醫(yī)院管理體制現(xiàn)代化建設(shè)，逐步修訂完善現(xiàn)代化醫(yī)院管理各項規(guī)章制度并有計劃實施。二是推進醫(yī)院信息化和智慧醫(yī)院建設(shè)進程，召開互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)協(xié)調(diào)會，設(shè)定線上端網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院功能，智能導(dǎo)航等功能已經(jīng)開發(fā)完畢，近期上線正式使用。三是強化電子病歷管理力度，優(yōu)化門診、住院服務(wù)流程，提升服務(wù)能力水平，提升患者滿意度。四是嚴(yán)格控制藥占比，低于中醫(yī)醫(yī)院平均水平。五是壓實緊密型醫(yī)聯(lián)體形式，開展深入合作。壓實對口幫扶X縣、X縣中醫(yī)院責(zé)任，派專家長期駐地開展工作，建立緊密聯(lián)系。對X縣開展國醫(yī)堂、“春雨行動”，定期派專家到基層。與X醫(yī)院實現(xiàn)一體化管理，實現(xiàn)人、財、物一體化管理。與多家單位在CT檢查、核酸檢測、消毒供應(yīng)等方面工作建立合作關(guān)系，更好地服務(wù)群眾。

針對市委巡察組指出的“對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，未能做到與其他工作同部署、同落實。意識形態(tài)工作專題會議沒有按照市委有關(guān)要求每半年召開一次，沒有制定處置意識形態(tài)突發(fā)事件工作預(yù)案。利用醫(yī)院官方網(wǎng)站等媒介宣傳意識形態(tài)工作較少，內(nèi)容更新不及時”問題。一是加強意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育，提升思想認識。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強陣地建設(shè)，加強理論武裝，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計劃，組織各黨支部委員、職能科室負責(zé)人參加意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作的重要指示、批示精神與《XX市委關(guān)于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的實施意見》。二是召開意識形態(tài)專題會議。各支部書記對所轄科室及人員意識形態(tài)工作進行匯報，黨委書記分析研判醫(yī)院意識形態(tài)領(lǐng)域敏感問題，對下一階段工作進行研究部署。三是多措并舉，確保意識形態(tài)落實到位。工會聚焦職工思想政治工作、宣傳文化工作、宗教信仰等重點問題，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，加強職工思想管控，通過傳統(tǒng)節(jié)日、職工生日關(guān)懷問候提升職工集體感、幸福感，維護和諧穩(wěn)定。四是強化陣地建設(shè)，豐富宣傳手段與形式。醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號設(shè)置動態(tài)播報、學(xué)習(xí)專欄進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會主義榮辱觀教育，注重宣傳教育時效性，弘揚良好風(fēng)尚。五是制定《XX市第一中醫(yī)院委員會意識形態(tài)應(yīng)急預(yù)案》，有效應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件，確保第一時間快速反應(yīng)處理。

針對市委巡察組指出的“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不夠有力。一是黨委履行主體責(zé)任不到位。對中央全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求學(xué)習(xí)不夠，沒有認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。在推動全面從嚴(yán)治黨工作落實上，抓得不實不細，對具體工作缺乏專題研究部署，班子成員沒有按不同分工制定不同內(nèi)容的‘一崗雙責(zé)’落實措施和目標(biāo)要求。二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格，責(zé)任追究不到位。處理一般人員多，倒查領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任少；對違規(guī)違紀(jì)人員的處理情況公開不及時不到位，通報批評、誡勉談話等組織處理多，追究紀(jì)律責(zé)任少，未能起到應(yīng)有的警示震懾作用”問題。一是利用中心組認真學(xué)xxx省、市全面從嚴(yán)治黨有關(guān)文件精神，專題學(xué)習(xí)《關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》。二是班子成員結(jié)合實際，重新制定“一崗雙責(zé)”問題清單。班子成員對分管部門進行深入研究，深刻查找存在的問題和不足，重新制定“一崗雙責(zé)”問題清單及改進措施，并加強督促落實。三是注重問題導(dǎo)向機制。責(zé)成班子成員在總結(jié)成績的同時，注重查找和分析在落實責(zé)任、廉潔自律等方面存在的問題，尤其民主生活會上，要堅持問題導(dǎo)向，杜絕避重就輕。四是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，按照省紀(jì)委《關(guān)于進一步規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作的辦法》落實。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，注重“抓早、抓小”，與組織、人事、財務(wù)等部門加強溝通協(xié)作，認真解決執(zhí)行中遇到的問題，加強紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對不落實或不按規(guī)定落實處分決定執(zhí)行工作的部門，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

針對市委巡察組指出的“紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)有偏差。一是醫(yī)院紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’沒有完全到位，紀(jì)委書記還分管紀(jì)檢監(jiān)督以外的其他工作，事后追責(zé)多，主動發(fā)現(xiàn)問題少。二是醫(yī)院紀(jì)檢機構(gòu)受內(nèi)設(shè)機制所限，缺乏獨立性和權(quán)威性，對同級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督存在短板，對‘三重一大’決策過程難以實施有效監(jiān)督，不能很好發(fā)揮監(jiān)督作用”問題。一是對班子成員分工進行調(diào)整，紀(jì)檢監(jiān)察聚焦主責(zé)主業(yè)，不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外工作。二是制定《紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)權(quán)限制度》，強化主動監(jiān)督、事前監(jiān)督，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨“探照燈”與“吹哨人”作用。三是強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門權(quán)威，強化對領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的監(jiān)督管理，細化“三重一大”決策事項監(jiān)督管理辦法，注重過程與結(jié)果監(jiān)督。

針對市委巡察組指出的“服務(wù)質(zhì)量問題反映集中。20XX年至20XX年，群眾反映意見呈現(xiàn)逐年上升趨勢，醫(yī)院對處理結(jié)果過問較少，缺乏有效的督辦機制，無法切實保障患者權(quán)益”問題。一是強化“一切為了人民健康”服務(wù)宗旨，進一步提升服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)意識，凸顯公立醫(yī)院公益性，切實解決百姓看病難、看病貴問題。二是成立醫(yī)?；鸸芾砦瘑T會，制訂《關(guān)于全面加強醫(yī)?；鸸芾淼膶嵤┓桨浮?，醫(yī)?？?、財務(wù)科、審計科、藥劑科、網(wǎng)絡(luò)中心多科聯(lián)動，定期對違規(guī)收費問題進行檢查，杜絕侵害群眾利益行為。三是依照省市物價、醫(yī)保以及相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門管理辦法與規(guī)定，清查核定醫(yī)院收費項目，確保患者權(quán)益。

針對市委巡察組指出的“落實中央八項規(guī)定精神有關(guān)要求不嚴(yán)格”問題。一是加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理，強化政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，增強紀(jì)法意識、責(zé)任意識，壓實“一崗雙責(zé)”，帶頭廉潔自律。二是細化醫(yī)院帶班、值班管理規(guī)定，嚴(yán)格落實紀(jì)委書記定期談話制度，抓早抓小，防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒。三是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時對干部教育提醒，做到抓早抓小、防微杜漸。四是加強廉政教育，持續(xù)政風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅文風(fēng)會風(fēng)，注重文件精神落實，強化督導(dǎo)檢查。五是針對“中西醫(yī)結(jié)合、中西醫(yī)并重”的學(xué)習(xí)研討不實問題，組織學(xué)習(xí)20XX年6月2日習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會講話精神，強調(diào)“中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用”是這次疫情防控的一大特點，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動實踐，要切實以學(xué)習(xí)研討推動臨床工作開展。

針對市委巡察組指出的“醫(yī)院檔案管理比較混亂。部分人員崗位調(diào)整后檔案中未見任免審批表和考察材料，部分檔案中年度考核表缺失，部分人員出生日期、參加工作時間認定不準(zhǔn)確。護照管理存在疏漏”問題。重點圍繞出生時間存疑、參加工作時間存疑、入黨時間存疑、學(xué)歷學(xué)位存疑、干部身份存疑、材料缺失、材料不規(guī)范等問題，逐張逐頁進行核查，并認真填寫干部檔案核查情況登記表進行整改，把準(zhǔn)“三齡兩歷一身份”檔案材料真實性、完整性、規(guī)范性，確保每個人每項信息有出處、有依據(jù)，客觀真實。加強人事檔案管理制度執(zhí)行，強化專業(yè)知識培訓(xùn)，有效提高檔案管理水平。完善20XX年聘崗人員聘書及聘用合同。落實從嚴(yán)管理干部有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實醫(yī)院因私出國（境）管理規(guī)定，加強對因私出國（境）監(jiān)督管理，對證件做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格出國（境）審批制度，及時對出國（境）后證件進行回收，按照規(guī)定嚴(yán)格審批手續(xù)。

針對市委巡察組指出的“基層黨組織政治功能虛化、弱化。一是組織生活不規(guī)范?！龝徽n’制度落實不到位，民主評議黨員程序不規(guī)范。二是教育培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，基層黨務(wù)工作者對黨建業(yè)務(wù)不熟悉?；鶎又Р课瘑T忙于日常業(yè)務(wù)疏于理論學(xué)習(xí)，個別支委缺乏對黨務(wù)工作的基本了解”問題。一是強化基層黨組織建設(shè)，進行黨支部委員會換屆，把責(zé)任心強、群眾信服力高的黨員吸納到黨務(wù)工作者中。二是設(shè)置“黨員活動室”，黨的規(guī)章制度上墻，堅持“三會一課”制度，堅持和完善黨的組織生活制度。三是加強黨章黨規(guī)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。對黨支部書記、委員、黨務(wù)工作者及入黨積極分子、發(fā)展對象分別開展為期一周教育培訓(xùn)，對黨章黨規(guī)進行集中學(xué)習(xí)，對發(fā)展黨員程序進行培訓(xùn)。利用“黨員活動日”開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，各支部書記每季度講一次黨課強化黨性意識。

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優(yōu)秀共產(chǎn)黨員演講稿3（檢察干警）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好！我演講的題目是《勇于擔(dān)當(dāng)》

勇于擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。在革命、建設(shè)、改革的歷史進程中，無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月，共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想，用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天地、泣鬼神的歷史篇章。在和平建設(shè)和改革開放時期，廣大共產(chǎn)黨員同樣表現(xiàn)出敢為人先的擔(dān)當(dāng)精神，哪里有困難、哪里最危險，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影。像李大釗、方志敏、瞿秋白、劉胡蘭、董存瑞，像邱少云、黃繼光、雷鋒、王進喜、焦裕祿，像孔繁森、牛玉儒、楊善洲、沈浩等，就是不同歷史時期中國共產(chǎn)黨人的杰出楷模。他們的名字已成為中國人民心中“永久的豐碑”，他們的事跡和精神永久值得人們學(xué)習(xí)。這些杰出的共產(chǎn)黨人都擁有一個共同的優(yōu)秀品格，那就是敢于擔(dān)當(dāng)。

何謂擔(dān)當(dāng)?作為我個人而言，有著兩層理解：第一是要堅持原則；第二是要認真負責(zé)。敢于擔(dān)當(dāng)就是忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)。當(dāng)前，全面建成小康社會進入攻堅期，深化改革進入深水期，新的形勢任務(wù)對檢察隊伍提出了更高要求。要做到應(yīng)對大是大非敢于亮劍、應(yīng)對矛盾敢于迎難而上、應(yīng)對危機敢于挺身而出、應(yīng)對失誤敢于承擔(dān)職責(zé)、應(yīng)對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。習(xí)近平總書記在全國政法工作會議上指出，政法隊伍要敢于擔(dān)當(dāng)，應(yīng)對歪風(fēng)邪氣，務(wù)必敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之；應(yīng)對急難險重任務(wù)，務(wù)必豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。這是對擔(dān)當(dāng)精神的科學(xué)闡釋，指明了在什么狀況下要敢于擔(dān)當(dāng)，具有很強的現(xiàn)實針對性，每一個檢察干警都就應(yīng)認真領(lǐng)會、自覺踐行。

打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔(dān)道義。如何做到敢于擔(dān)當(dāng)，我認為：

首先要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臒o私情懷。無私才能無畏，無畏才敢擔(dān)當(dāng)。“鞠躬盡瘁，死而后已”；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，這是封建士大夫的擔(dān)當(dāng)。作為人民檢察官的我們更就應(yīng)有天下興亡、匹夫有責(zé)的無私情懷，更就應(yīng)講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。作為人民檢察官要以天下為公、為人民擔(dān)責(zé)，用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。全國模范檢察官、X省X市檢察院民事行政檢察處原副處長X，從事民行工作不到五年，他先后辦理民事行政抗訴案件XXX余件，接待處理申訴案件XXX余件，息訴罷訪XXX多件。作為執(zhí)法者，X把維護檢察干警的形象和維護公平正義視為生命，始終把人民群眾放在心中最高的位置，面帶微笑傾聽群眾訴說，把辦案轉(zhuǎn)成在為百姓辦事，甘做群眾利益的代言人。在與病魔抗?fàn)幍囊荒陼r間里，他堅守在崗位上用生命詮釋作為檢察官的忠誠，延續(xù)自己對群眾、對事業(yè)的無私奉獻。

其次要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮迫徽龤?。清正廉潔才能剛正不阿，自己行得正才能敢?dān)當(dāng)。破一次規(guī)矩就會留下一個污點，搞一次特殊就會喪失一分威信，謀一次私利就會失掉一片民心。公生明、廉生威，廉潔自有正氣來。作為檢察干警更要把廉潔從檢作為至關(guān)重要的生命線，更要把黨紀(jì)法規(guī)作為帶電的高壓線。要帶頭講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，持續(xù)健康的生活情趣和高尚的精神追求，帶頭把好小節(jié)關(guān)、親情關(guān)、社交關(guān)。更要時刻自重自省、慎獨慎微，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，持續(xù)共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。只有自己煉就金剛不壞之身，才能有敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱夂湍憵狻?/p>

再次要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬本領(lǐng)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，更需要潛力。藝高人膽大，有了硬本領(lǐng)才能真擔(dān)當(dāng)。這就要求檢察干警下大氣力苦練內(nèi)功，提升法律監(jiān)督潛力。

時代不斷的向前發(fā)展，我們也將面臨新的挑戰(zhàn)和新的機遇。我真誠地期望我們廣大檢察干警共同努力，團結(jié)奮斗，敢于擔(dān)當(dāng)，為全面唱響“中國有個X縣”做出自己的貢獻！

第二篇：市巡察組對中醫(yī)院巡察整改進展情況的通報

市巡察組對中醫(yī)院巡察整改進展情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對XX市中醫(yī)院黨委進行了巡察。2021年X月X日，市委第五巡察組反饋了意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布：

一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

（一）提高政治站位，加強整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會召開后，院黨委以務(wù)實、踏實、求實的工作態(tài)度，立即召開黨委班子通氣會，并質(zhì)詢相關(guān)職能部門負責(zé)人，對巡察反饋問題的責(zé)任劃分和整改方向，逐條進行商議，為召開整改工作專題黨委會做好充分準(zhǔn)備，提高整改推進效率和工作質(zhì)量。在前期醞釀的基礎(chǔ)上，鄭重召開黨委擴大會議，梳理分析每一條具體問題，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改期限。成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記親自擔(dān)任組長，下設(shè)整改辦公室。院黨委明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各分管領(lǐng)域嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，對照問題層層分解整改任務(wù)，落實整改責(zé)任，督查整改成效。要求各科室負責(zé)同志“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”全面負責(zé)本科室的整改落實工作，嚴(yán)格按院黨委要求，快速推進，全面落實，扎實工作。要求全院干部職工思想認識集中統(tǒng)一到院黨委決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。目前共計召開7次黨委會，專題研究整改方案、審議相關(guān)制度、督查整改成效。黨委書記主導(dǎo)制定并堅決執(zhí)行整改推進工作每周例會制度，把工作部署、問題商議、進程督導(dǎo)、成效評議作為主要內(nèi)容，切實運用好巡察整改這條工作指揮棒，全面提升醫(yī)院管理內(nèi)涵建設(shè)水平。

（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實效。整改工作辦公室細化整改任務(wù)分解表，每周督導(dǎo)整改進度。每周一召開巡察整改例會，由各職能處室集中匯報整改進展情況，院黨委針對整改工作進行指導(dǎo)。巡察組的反饋意見整改進展實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批分步解決；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（三）注重總結(jié)經(jīng)驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，院黨委要求全體干部職工，要及時總結(jié)整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，狠抓制度修訂，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我院高質(zhì)量發(fā)展。目前，已經(jīng)修訂如《黨委會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》、《黨委書記院長定期溝通制度》、《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》等制度、流程、細則、管理辦法達10余個，在接下來的整改進程中，還將繼續(xù)對醫(yī)院制度體系進行修訂完善。

二、整改進展情況及主要成效

（一）構(gòu)建中醫(yī)惠民新發(fā)展格局存在差距方面

1、關(guān)于“傳承發(fā)展戰(zhàn)略支撐薄弱”問題的整改。

（1）加強學(xué)習(xí)，提高認識，提振全員發(fā)展精氣神。醫(yī)院黨委以巡察意見為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展重要指示精神為重點，制定學(xué)習(xí)計劃、保障學(xué)習(xí)資源、豐富學(xué)習(xí)形式，以黨委中心組學(xué)習(xí)為示范，持續(xù)組織全院開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。邀請省市衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)、多家單位專家來院授課。組織管理干部集中培訓(xùn)，外出實踐學(xué)習(xí)，和先進單位的發(fā)展實踐直接對接。組織全院開展“高質(zhì)量發(fā)展大討論”，凝聚發(fā)展共識。積極深化踐行“守正創(chuàng)新”的方向指引。

（2）著眼發(fā)展，積極籌劃，加快重大項目建設(shè)進程。積極申報“養(yǎng)生保健康復(fù)一體化中心”項目。醫(yī)院一直在積極準(zhǔn)備項目的前期工作，該項目被列入《XX市“十三五”衛(wèi)生與健康發(fā)展規(guī)劃》（揚發(fā)改社會發(fā)[2016]815號）和《XX市2020年市級政府投資計劃》（揚府辦發(fā)[2020]21號）。根據(jù)衛(wèi)健委的要求已經(jīng)上報該項目的可行性研究報告，同時已經(jīng)由XX市衛(wèi)生建筑設(shè)計院對方案進行優(yōu)化完成了規(guī)劃設(shè)計圖。近期又納入“十四五”規(guī)劃，將該項目上報市衛(wèi)健委（市中醫(yī)藥管理局），爭取獲得國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院重大工程建設(shè)專項資金支持，申報資金總額6億元。目前已進行制劑室遷建工作，一方面是為了“養(yǎng)生保健康復(fù)一體化中心”項目的順利規(guī)劃，逐步騰出建設(shè)用地。另一方面也是為了醫(yī)院制劑的長足發(fā)展能有更大的空間。

（3）大力發(fā)揮中醫(yī)藥特色，開展國家公共衛(wèi)生日全年醫(yī)療服務(wù)活動計劃，制定全年中醫(yī)藥文化惠民服務(wù)活動計劃；基層指導(dǎo)科每周組織專家下基層走社區(qū)，不斷擴大醫(yī)院的社會影響力；在堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的前提下，通過新技術(shù)新項目的引進及開展，不斷增強醫(yī)院綜合實力；目前已新開展顯微鏡下腰椎間盤突出癥髓核摘除融合固定術(shù)、心臟介入視頻消融手術(shù)等；打造中醫(yī)特色科室，包括康復(fù)科、婦產(chǎn)科、肛腸科等，開設(shè)專病門診，爭創(chuàng)市級重點?？?。國家重點專科、省級重點專科已經(jīng)同步建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房，每科設(shè)立6張經(jīng)典床位。

（4）進一步弘揚名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想，總結(jié)名老專家經(jīng)驗，編撰《廣陵醫(yī)派》；開展XX市中醫(yī)院第二屆院名中醫(yī)暨首屆中青年名醫(yī)評選活動，對評出的6名院名中醫(yī)和10名中青年名醫(yī)進行命名表彰；完成XX市名師工作室拜師和第三屆XX市中醫(yī)院院內(nèi)師承拜師結(jié)對工作，不斷營造名醫(yī)輩出的氛圍與機制；3月，成功召開XX省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“朱氏針法”守正創(chuàng)新研討會，邀請中國針灸學(xué)會會長等多名業(yè)界知名專家參與研討，從中醫(yī)科學(xué)研究的視角剖析了當(dāng)前科研項目中存在的問題，并對研究方向凝練、研究特色和創(chuàng)新等方面提出了中肯建議，為朱氏針法傳承人科研思路的進一步拓展和完善奠定了基礎(chǔ)。同時成功舉辦2021年XX市針灸學(xué)會年會暨“朱氏針法”流派傳承培訓(xùn)班，省名中醫(yī)、XX市中醫(yī)院名譽院長、XX市針灸學(xué)會名譽會長、“朱氏針法”第三代傳承人朱新太主任親自授課，取得滿意效果。

（5）努力彰顯名方優(yōu)勢，發(fā)動全院挖掘名老中醫(yī)寶貴經(jīng)驗，總結(jié)整理優(yōu)勢病種診療方案，優(yōu)化臨床路徑，固化特色協(xié)定方內(nèi)服外用達20個；已調(diào)整制劑室、藥物臨床試驗機構(gòu)辦公室負責(zé)人，成立制劑備案工作小組，配合臨床科主任整理其5年臨床經(jīng)驗協(xié)定方資料；由藥物臨床試驗辦公室負責(zé)組織GCP論證、新制劑品種備案；在績效考核中加強院內(nèi)中藥制劑運用考核，加大基層調(diào)劑力度。

2、關(guān)于“融合發(fā)展戰(zhàn)略突破欠缺”問題的整改。

（1）院黨委高度重視醫(yī)院綜合救治能力的提升，2020年6月底，專門邀請省衛(wèi)市健委、省內(nèi)三甲中醫(yī)院及院校專家學(xué)者來院召開高質(zhì)量發(fā)展研討會，為醫(yī)院的十四五規(guī)劃、為醫(yī)院做大做強“”求方問藥”。目前已制定培訓(xùn)考核計劃，不斷加強急救綜合能力建設(shè)，將心肺復(fù)蘇、電除顫、氣管插管、胸穿等操作技能作為全院醫(yī)師晉升職稱的必備條件；優(yōu)化流程，強化院前急救與院內(nèi)救治的有效銜接；給予急救發(fā)展政策傾斜，2021年設(shè)備預(yù)算緊張的情況下，優(yōu)先并最大可能地滿足急救設(shè)備采購；2021年已申報新技術(shù)新項目40項，規(guī)范新技術(shù)新項目申報及管理，制定相應(yīng)的激勵政策，鼓勵開展新技術(shù)新項目，拓寬醫(yī)院新的增長點；繼續(xù)加強三大中心建設(shè)，人力和設(shè)備配齊配足；外科系統(tǒng)架構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)傷中心與腦外科（神經(jīng)外科）緊密聯(lián)合，加強急診力量；加強疑難危重癥患者占比及四級手術(shù)占比的考核；邀請XX省人民醫(yī)院結(jié)直腸外科主任孫躍明教授開設(shè)“孫躍明教授工作室”。

（2）院黨委高度重視巡察反饋意見，進一步深刻認識到中醫(yī)方向為主是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的主基調(diào)，黨委班子召開2021年工作目標(biāo)專題商議會，統(tǒng)一思想，把發(fā)展中醫(yī)優(yōu)勢?？啤⑻嵘嗅t(yī)診療能力、擴大中醫(yī)藥服務(wù)范圍作為業(yè)務(wù)發(fā)展的主線。加大中醫(yī)特色+全科與優(yōu)勢病種建設(shè)，不斷提升中醫(yī)特色的覆蓋面。3月底，制定優(yōu)勢病種診療方案59個；通過優(yōu)秀專病團隊評選等方式（2021年初表彰5個），全院范圍內(nèi)推廣中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案；加強針灸+全科，康復(fù)+全科診療模式的推廣，采取定點聯(lián)系人等方式，擴大針灸和康復(fù)等中醫(yī)非藥物療法的使用；加強中醫(yī)非藥物療法占比考核，根據(jù)專科特點制定具體到每個人的考核指標(biāo)，引導(dǎo)和督促指標(biāo)的落實。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“六大中心建設(shè)”，多次召開班子會、現(xiàn)場會，從人員調(diào)配到診室調(diào)整再到科室協(xié)作，不斷推進胸痛、創(chuàng)傷、卒中等一體化中心建設(shè)，目前已將創(chuàng)傷中心人員全部調(diào)整到位（編制7人），爭取順利通過上級行政主管部門驗收，并進行實質(zhì)性運行；依托重點?？频娜?、財、物優(yōu)勢，在中醫(yī)重點?？苾?nèi)建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房，加強“頸肩腰腿痛一體化中心”建設(shè)，已調(diào)整門診布局，整合骨傷科、養(yǎng)生保健科、康復(fù)科、針灸科、推拿科優(yōu)勢資源，開設(shè)頸肩腰腿痛一體化門診。融合腫瘤中醫(yī)治療、化學(xué)治療、放射治療、介入治療及腫瘤康復(fù)等搭建腫瘤一體化多學(xué)科診療體系。以脾胃病科為牽頭科室，聯(lián)合普外科、麻醉科、腫瘤外科等建設(shè)消化病診療中心。

3、關(guān)于“為民發(fā)展戰(zhàn)略基點不高”問題的整改。

（1）依托中醫(yī)院信息化建設(shè)要求，以互聯(lián)互通四級甲等和電子病歷五級應(yīng)用水平為標(biāo)準(zhǔn)，已完成醫(yī)療信息集成平臺一期建設(shè)，根據(jù)運營現(xiàn)狀將分階段推進，盡快實現(xiàn)目標(biāo)；制定我院信息化十四五發(fā)展規(guī)劃，不斷完善信息系統(tǒng)功能；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已正式掛牌，在全院范圍內(nèi)推廣運行。

（2）加強醫(yī)聯(lián)體成員間緊密聯(lián)系，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每周派出專家團隊到醫(yī)聯(lián)體成員單位坐診、走訪，根據(jù)基層單位發(fā)展實際需求，開展“一院一策”精準(zhǔn)幫扶：樸席社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-影像科、內(nèi)窺鏡（消化科）、蔣王社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-中醫(yī)中藥制劑、瓜洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-蔡忠明（名醫(yī)中作室）每周五上午坐診、沙頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-骨傷科的周建中定期坐診；梅嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-針灸科推廣針灸適宜技術(shù)；抓好緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，下派優(yōu)質(zhì)資源，揚子津社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心老年病科通過基層重點?？乞炇?，與該中心開設(shè)老年病聯(lián)合病房，該中心業(yè)務(wù)量與有效業(yè)務(wù)收入大幅增長（2019增長40.2%、2020增長32%）；在政策框架內(nèi)及時足額發(fā)放醫(yī)院派出對口支援專家的補貼，兌現(xiàn)待遇；加強對口支援專家的考核力度，與績效、評優(yōu)、評先、職稱掛鉤。

（3）一是建立定期醫(yī)保物價巡查機制，加強對物價的定期巡查，查出的問題與相關(guān)科室溝通，在微信群通報并督促及時整改；二是完善醫(yī)院價格信息公開制度，加強價格、費用、服務(wù)量等相關(guān)信息公開。三是加大違規(guī)收費的處罰力度，違規(guī)金額與績效工資掛鉤，重新修訂《醫(yī)療服務(wù)價格收費考核制度》；四是加強對物價和收費管理力量，2月22日調(diào)整物價職能正式歸口醫(yī)保管理辦公室。科室職能重新劃分，形成合力提升醫(yī)保物價管理能水平；3月1日起正式開通為患者服務(wù)的醫(yī)保物價咨詢窗口，窗口職能為為醫(yī)保各類表格領(lǐng)取、門診特殊病種申報審批、腫瘤特藥申報審批、外傷申報、醫(yī)保物價政策咨詢等。物價窗口開通，方便了臨床和參保人員，受到好評。五是進一步完善醫(yī)保物價制度，3月起調(diào)整醫(yī)保物價管理員隊伍，修訂醫(yī)保物價管理員職責(zé)、醫(yī)保服務(wù)行為考核辦法；六是定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講，每月進行醫(yī)保政策分析，對相關(guān)醫(yī)保數(shù)據(jù)進行分析。解讀醫(yī)保、物價政策，杜絕違規(guī)行為發(fā)生，2019年以來未發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象。

（二）發(fā)揮總攬全局領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分方面

1、關(guān)于“重大任務(wù)部署缺乏謀劃貫通”問題的整改。

（1）認真組織學(xué)習(xí)貫徹全國中醫(yī)藥大會精神，謀劃好醫(yī)院總體布局和戰(zhàn)略布局。在認真總結(jié)“十三五”的基礎(chǔ)上制定了醫(yī)院“十四五”規(guī)劃；完成新制劑室遷建，積極申報醫(yī)療康復(fù)一體化中心建設(shè)項目。

（2）黨委書記親自主抓，班子共同協(xié)力。在認真學(xué)習(xí)黨委、行政班子管理職責(zé)要求的基礎(chǔ)上。重新修訂完善院黨委會、院長辦公會議事規(guī)則和黨委書記、院長定期溝通制度，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，增設(shè)黨支部已經(jīng)納入計劃。

（3）進一步壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，強化教育引導(dǎo)，并通過專題研究黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作，1月21日下午，召開紀(jì)檢工作例會：一是傳達衛(wèi)健委紀(jì)檢工作會議精神；二是通報2020年四季度藥品與高值耗材使用排名情況，進行廉潔提醒；三是觀看警示教育片《迷途》，110人參加會議。3月27日下午所有管理干部（值班除外）分兩批次到XX市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，參觀后，又集中開會，由紀(jì)委書記XX主持集體提醒談話。對違規(guī)掛證情況進行警示提醒，并按照紀(jì)委監(jiān)委派駐組要求對相關(guān)人員談話提醒；對有關(guān)科室進行強化學(xué)法，學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)藥師資格與注冊管理有關(guān)規(guī)定、《政務(wù)處分法》，剖析身邊案列和行業(yè)內(nèi)近幾年貪腐違紀(jì)案件，強化警示效果，防患未然。3月根據(jù)干部人事變動，及時調(diào)整紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)并制定紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員工作手冊；制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》；對國家公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)進行分解量化，納入行政職能部門考核指標(biāo)。

2、關(guān)于“重要權(quán)力運行缺乏通盤治理”問題的整改。

（1）建立XX市中醫(yī)院內(nèi)部審計工作規(guī)范，制定XX市中醫(yī)院內(nèi)部審計工作流程，并以文件形式下發(fā)兩項制度；學(xué)習(xí)貫徹《XX省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》（2020版），不斷規(guī)范招聘流程，從事前、事中、事后等紀(jì)檢全程介入；修訂《XX市中醫(yī)院招標(biāo)采購管理辦法》；修訂完善醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材采購管理制度，及時調(diào)整了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會、醫(yī)用耗材管理委員會、高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組、和醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會人員，并同時成立了醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理委員會。

（2）利用新一輪干部選聘契機，理清各職能部門職權(quán)；紀(jì)委辦公室、醫(yī)療保險管理辦公室均設(shè)專職負責(zé)人，不再兼任其他崗位。醫(yī)患矛盾處理實行首訴（訪）負責(zé)制，復(fù)雜問題由紀(jì)委辦、門診部、醫(yī)務(wù)部（含醫(yī)患溝通辦）、護理部等相關(guān)職能部門協(xié)同辦理。制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，對不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象從制度上進行約束。加大紀(jì)檢部門對權(quán)力運行的內(nèi)部監(jiān)督；規(guī)范備案制招聘流程，做到出卷、閱卷、監(jiān)督三分開，紀(jì)檢全程監(jiān)督。

（3）根據(jù)干部人事變動，3月及時調(diào)整紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)，在各支部設(shè)立紀(jì)檢委員，各部門科室設(shè)立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，做到“嵌入式”監(jiān)督，形成紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員--紀(jì)委辦公室--紀(jì)委書記順暢監(jiān)督層級和網(wǎng)絡(luò)。升格審計處為一級科，并明確審計處職權(quán)清單，制定審計工作規(guī)范和流程；編制審計工作計劃；對重大政策執(zhí)行、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成等所有經(jīng)濟活動事項情況進行跟蹤審計；行風(fēng)辦掛靠醫(yī)務(wù)部，貫徹“管行業(yè)管行風(fēng)的”宗旨。

3、關(guān)于“重大事項執(zhí)行缺乏跟蹤問效”問題的整改。

（1）進一步嚴(yán)格財務(wù)制度執(zhí)行。一是根據(jù)《關(guān)于職工借款事項補充規(guī)定的通知》精神，不斷規(guī)范借款行為，審計、紀(jì)檢定期抽查監(jiān)督。二是規(guī)范掛賬業(yè)務(wù)。杜絕往來賬因人掛賬，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚴聮熨~。三是不斷提升擔(dān)當(dāng)精神，主動化解歷史遺留問題。財務(wù)處3月份起梳理長期往來賬，對長期壞賬按規(guī)范處理。

（2）加大醫(yī)療設(shè)備采購計劃論證力度，及時調(diào)整了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會人員，明確了委員會的職責(zé)。召開醫(yī)療設(shè)備管理委員會，對所有2021年醫(yī)療設(shè)備采購計劃進行采購前的論證報告，10萬元以上設(shè)備以PPT形式由申報科室負責(zé)人進行匯報，不斷提高醫(yī)療設(shè)備的使用效能，減少醫(yī)療設(shè)備資源的浪費。對閑置大型設(shè)備進行調(diào)查研究，對原申購論證不充分的科室進行談話提醒。

（3）加強三重一大關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控。對發(fā)現(xiàn)問題立行立改，已經(jīng)完成1號樓決算審計和財務(wù)決算，1號樓施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等相關(guān)資料已經(jīng)交XX市城建檔案館留檔；今后保持審計處履行審計監(jiān)督職能力度。對重大工程項目加強跟蹤審計，嚴(yán)格按工程建設(shè)的相關(guān)要求實施。加強重大工程項目的預(yù)決算執(zhí)行力度，杜絕隨意變更項目。

（三）重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患比較突出方面

1、關(guān)于“藥品耗材設(shè)備招標(biāo)漏洞頻現(xiàn)”問題的整改。

（1）不斷健全規(guī)則，細化流程。已經(jīng)重新修訂我院藥品招標(biāo)規(guī)則和細則，改進采購方式和采購流程，增強了可操作性；招標(biāo)過程，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督，確保制度執(zhí)行不走樣；強化輪崗制度執(zhí)行，藥學(xué)部負責(zé)人按照輪崗制度定時輪崗；藥學(xué)部制定采購人員、庫管人員定時輪崗計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）組織學(xué)習(xí)《關(guān)于推進藥品陽光采購的實施意見》，對藥品、醫(yī)用耗材實施采購政策充分掌握，修訂完善院內(nèi)醫(yī)藥耗材購置制度，規(guī)范流程、嚴(yán)格區(qū)分公開招標(biāo)與醫(yī)院自主采購尺度，按照規(guī)范要求對醫(yī)藥耗材進行招標(biāo)；制定中藥飲片供貨公司遴選及公開招標(biāo)辦法，重新審核中藥飲片供貨協(xié)議，協(xié)議期滿后，按照新制度執(zhí)行。

（3）強化國家法律法規(guī)的執(zhí)行力。已經(jīng)修訂和完善我院醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購相關(guān)制度和操作流程、建立健全院內(nèi)評委庫遴選辦法，建立外請內(nèi)抽專家評審機制，審計、紀(jì)檢部門參與全程監(jiān)督。

（4）制定第三方招投標(biāo)中介機構(gòu)遴選辦法，3月分別對醫(yī)療設(shè)備國際招標(biāo)代理和貨物服務(wù)類第三方招投標(biāo)中介機構(gòu)實行公開遴選，并與遴選出的2家代理公司分別簽訂1年期招標(biāo)代理合作協(xié)議，到期后將重新遴選。

2、關(guān)于“貨物服務(wù)采購管理失范”問題的整改。

（1）完善大宗貨物服務(wù)采購辦法。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，3月份結(jié)合醫(yī)院實際修訂完善大宗服務(wù)采購細則，規(guī)范采購流程，對貨物服務(wù)類招標(biāo)代理公司進行公開遴選，醫(yī)院物業(yè)和安保服務(wù)項目大宗服務(wù)合同到期后進行的招標(biāo)有法可依、有章可循。醫(yī)院物業(yè)是每兩年進行續(xù)簽一次，2019年4月委托XX中介服務(wù)機構(gòu)進行公開招標(biāo)，XX省華南物業(yè)管理有限公司中標(biāo)，合同有效期為2019年6月1號起至2022年5月31號，到期后，將按照整改后的制度、流程重新公開招標(biāo)。

（2）認真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)流程，招標(biāo)文件編制先通過院內(nèi)相關(guān)部門審查，2021年3月起采購招投標(biāo)全部按照新流程執(zhí)行并采用最新公開遴選出的招標(biāo)代理商進行公開招標(biāo)。

（3）認真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)流程，招標(biāo)文件編制先通過院內(nèi)相關(guān)部門審查，2021年3月起在政府規(guī)定網(wǎng)站規(guī)范發(fā)布招投標(biāo)計劃和結(jié)果。

3、關(guān)于“大額資金使用風(fēng)險較大”問題的整改。

（1）制定《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權(quán)、流程再造；非必要不支付現(xiàn)金，特殊事項支付現(xiàn)金由主要領(lǐng)導(dǎo)單獨審批，專家勞務(wù)費、職工差旅費、子女學(xué)托費等統(tǒng)一打卡支付；梳理以前憑證未審批事項重新審批。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權(quán)、流程再造；已與各家銀行協(xié)商一致，將所有貸款拆分至銀行可直接支付的額度內(nèi)，下一步所有貸款全部直接從本單位賬戶支付，不再采取受托支付方式；積極爭取財政資金化解債務(wù)，直至無銀行貸款。

（3）2018年5月已通過銀行對賬發(fā)現(xiàn)問題，并對當(dāng)事人進行了批評教育，且已向器械供應(yīng)商追回款項。目前實行網(wǎng)銀付款3人復(fù)核，登錄口令、數(shù)字證書（加密U盤）分別由財務(wù)主管、銀行會計、現(xiàn)金會計各自負責(zé)保管，實行雙重安全防護功能，確保賬戶資金安全；銀行對賬人員及時核對賬務(wù)，把好最后一道關(guān)。

（四）財務(wù)內(nèi)控和違反中央八項規(guī)定精神問題猶存方面

1、關(guān)于“財務(wù)內(nèi)控失管失序”問題的整改。

（1）即知即改，嚴(yán)格財務(wù)賬戶管理，已經(jīng)取消外地賬戶，規(guī)培生補貼發(fā)放轉(zhuǎn)到單位基本戶代發(fā)；把食堂賬戶納入醫(yī)院賬戶管理，杜絕賬外賬。

（2）捐贈款項一律直接對公打款；超市房租按期由總務(wù)處催交，收支兩條線，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

（3）加強票據(jù)審核管理，重申發(fā)票報銷相關(guān)規(guī)定與審批流程嚴(yán)格審核發(fā)票，不合規(guī)發(fā)票一律不予報銷；對于手撕票據(jù)超過1000元面值或是非國家稅務(wù)局監(jiān)制的定額發(fā)票一律不予報銷；年終及早提醒減少跨年報銷，截至次年3月底，逾期不再報銷。

2、關(guān)于“‘四風(fēng)’問題禁而未絕”問題的整改

（1）已加強政策學(xué)習(xí)，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”問題，杜絕違規(guī)津補貼。即知即改，停發(fā)所有違規(guī)津補貼，進一步完善績效考核制度，規(guī)范勞務(wù)費發(fā)放情形，勞務(wù)費一律造表按規(guī)定流程審批后由財務(wù)處打卡發(fā)放，避免實物或者現(xiàn)金支付。

（2）2019年5月，重新修訂《XX市中醫(yī)院公務(wù)接待管理制度》，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和院內(nèi)制度執(zhí)行公務(wù)接待和進行報銷；公務(wù)接待需要公函、會議通知或電話記錄、接待清單，逐級審批，次月結(jié)清杜絕違規(guī)報銷發(fā)票。

（3）2019年5月，制定《XX市中醫(yī)院車輛使用管理辦法》，為院內(nèi)2輛公務(wù)用車辦理了ETC，為院內(nèi)2輛公車3輛業(yè)務(wù)用車統(tǒng)一辦理了公務(wù)加油卡，明確了洗車費用為一年一報，每輛車每年不超過550元，建立了維修臺賬、出車記錄，定期和不定期結(jié)合，檢查加油和過路過橋費用情況。

（五）黨建“壓艙石”作用未能有效彰顯方面

1、關(guān)于“黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未扛實”問題的整改。

（1）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部劃分計劃，擬新設(shè)腫瘤中心黨支部（涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務(wù)黨支部（涵蓋信息處、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現(xiàn)“支部建在條塊上，小組設(shè)在團隊中”，使組織血脈有效貫通。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現(xiàn)“支部建在條塊上，小組設(shè)在團隊中”，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，個別黨外人士較多的支部設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員。）

（3）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，堅持黨管人才、黨管干部，已經(jīng)組織34名骨干參加2021年市直衛(wèi)健系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，計劃全年發(fā)展黨員8人，加大從學(xué)科帶頭人、高知人員中發(fā)展黨員的力度，努力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。

（4）建立健全黨建考核機制，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責(zé)任書，把黨建責(zé)任納入2021績效考核細則，黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況與績效直接掛鉤。

2、關(guān)于“行政黨支部組織功能弱化”問題的整改。

（1）加強基層黨建，支部書記向黨委書記遞交黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，對2名長期失聯(lián)黨員按黨章規(guī)定予以停止黨籍處理；根據(jù)管理人員和科室變動，及時調(diào)整紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)，在各科設(shè)置紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，強化“嵌入式”監(jiān)督，按制度進行廉政提醒談話；啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)大后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務(wù)保障功能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，個別黨外人士較多的支部設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員。）

（2）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，建立健全黨建考核機制，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責(zé)任書，把黨建責(zé)任納入2021績效考核細則，加強對支部“三會一課”等組織活動黨建質(zhì)量督導(dǎo)，對涉及揚子津衛(wèi)生中心的重大事項通過支部會議研究決定，把黨建與業(yè)務(wù)管理充分結(jié)合起來。

（3）啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)大后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務(wù)保障功能，突出黨支部監(jiān)督重點環(huán)節(jié)職能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

3、關(guān)于“臨床醫(yī)技黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用薄弱”問題的整改。

（1）進一步加強支部建設(shè)，合理調(diào)整支委構(gòu)成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數(shù)。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等），著重體現(xiàn)黨建與臨床業(yè)務(wù)工作同頻共振。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）進一步加強支部建設(shè)，合理調(diào)整支委構(gòu)成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數(shù)。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等），同類別、同專業(yè)、同崗位人員盡量劃分到同支部，著重于國家級腫瘤中心黨建品牌的打造，科室行政與黨支部形成合力，充分探索嘗試發(fā)揮?？苾?yōu)勢提高服務(wù)效能。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（3）召開黨風(fēng)廉政會議、紀(jì)檢工作會議，落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。一是開展班子成員與臨床醫(yī)技黨支部紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員（支部書記兼任）談心談話，督促其加強責(zé)任心，開展、落實好紀(jì)檢相關(guān)工作，充分發(fā)揮黨支部紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員作用，使其所在黨支部的紀(jì)檢工作有效開展。二是在黨支部重新劃分組合的同時，增設(shè)紀(jì)檢委員，強化黨支部紀(jì)檢委員的職責(zé)，充分發(fā)揮他們對重大事項決策和落實工作的監(jiān)督作用。三是對苗頭性問題抓早抓小，一季度約談科主任10人次、談話提醒20人次，集中談話提醒、學(xué)法和以案說法150人次，以身邊事行內(nèi)案件教育身邊人。

（六）干部選任和人事招聘方面

1、關(guān)于“進人關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在失守”問題的整改。

（1）進一步修訂招聘制度。認真學(xué)習(xí)《XX省事業(yè)單位公開招聘人員辦法（2020版）》，完善備案制管理人員招聘辦法；成立由人事、紀(jì)檢等部門共同參的院招聘工作小組，院紀(jì)委對招聘全過程進行監(jiān)督；按人事考試的相關(guān)規(guī)定制定考試工作規(guī)程，規(guī)范命題、考試、閱卷評分等環(huán)節(jié)。

（2）進一步嚴(yán)肅面試紀(jì)律。建立健全面試評委專家?guī)?，由本院專家和院外專家組成；制定面試專家抽取規(guī)則，面試前按照招聘崗位類型，由紀(jì)委部門抽取專家評委，并簽署保密協(xié)議；所有參加面試的工作人員簽訂《XX市中醫(yī)院公開招聘備案制管理工作人員面試工作責(zé)任告知書》；

（3）進一步規(guī)范信息公開。按照招聘程序，及時分步在官方網(wǎng)站公布招聘有關(guān)信息，如筆試、面試、體檢、擬錄用人員相關(guān)信息；

（4）進一步強化執(zhí)行力。招聘前，認真編制招聘方案，報院黨委、市衛(wèi)健委及有關(guān)部門核準(zhǔn)，明確招聘崗位、資格條件、招聘人數(shù)、招聘時間、招聘方式等，嚴(yán)格按照招聘程序執(zhí)行。

2、關(guān)于“干部選任程序存在失范”問題的整改。

（1）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，征求紀(jì)檢部門意見且接受全程監(jiān)督，落實黨委和紀(jì)委主要負責(zé)人雙簽字制度；XX名副科職和XX名科員級中層管理干部均采取一年試用期。

（2）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，參與民主推薦與考察人數(shù)、公示時間均符合規(guī)定。

（3）在干部選拔聘用過程中，會前加強黨政溝通，會議上嚴(yán)格落實集體充分討論研究、一把手末位發(fā)言，院長辦公會、黨委會分別召開，干部任免由黨委會研究決定。

（4）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，全程紀(jì)實，材料整理歸檔。

3、關(guān)于“干部監(jiān)督管理存在失序”問題的整改。

（1）院黨委修訂《醫(yī)院章程》、《院黨委會議事規(guī)則》等重要文件，確定黨管干部、黨管人才的原則。黨委書記親自分管干部和人才工作，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)力度。在起草“十四五”規(guī)劃中納入干部人才隊伍建設(shè)構(gòu)想；嚴(yán)格干部選拔任用流程，從方案擬定、調(diào)整動議、啟動實施、干部考察、擬聘公示等多個環(huán)節(jié)，多次請示上級主管部門，黨委多次研究討論，紀(jì)委全程監(jiān)督；舉辦2021年XX市中醫(yī)院管理干部培訓(xùn)班，邀請黨務(wù)、醫(yī)院管理、心理等方面專家對新一輪管理干部、護士長、支部書記及支委、主任助理進行培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋黨建、黨史、意識形態(tài)、中醫(yī)藥政策、醫(yī)院內(nèi)涵管理、醫(yī)院文化、國家公立醫(yī)院績效考核以及心理調(diào)適等；對新一輪干部調(diào)整，相應(yīng)變動管理系數(shù)與管理績效，人崗相適，同時簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，擬定2021年績效考核方案，充分體現(xiàn)正向激勵與目標(biāo)考核相結(jié)合。

（2）院黨委嚴(yán)肅對待管理干部考核問題，把管理干部考核管理作為黨委重點工作進行研究。加強行政職能科室考核管理，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，修訂2021績效考核指標(biāo)，將國家三級公立醫(yī)院考核指標(biāo)分解為各職能部門的考核指標(biāo)；督導(dǎo)各科室內(nèi)部科學(xué)合理進行績效考核二次分配，總額分配到每個具體人員，嚴(yán)控現(xiàn)金發(fā)放，嚴(yán)管發(fā)票審批，多措并舉，嚴(yán)防形成科室小金庫。

（3）院黨委立即行動，按照巡察整改要求，把管理干部出國（境）列入管理范疇，堵上管理疏漏。制定醫(yī)院中層干部因私出國證件管理辦法，明確出國參訪內(nèi)控審批流程；黨辦對管理干部全部因公護照、因私護照集中保管。

（4）按照巡察整改意見，院黨委組織相關(guān)職能部門，認真梳理問題所涉相關(guān)人員清單，重新修訂《返聘退休人員管理辦法》，對返聘標(biāo)準(zhǔn)、流程、解續(xù)聘要求等重點要素逐一明確。對照整改要求和內(nèi)控制度對相關(guān)人員進行分步清理。

（5）院黨委正視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，針對具體問題明確責(zé)任部門和完成時限。進一步明確干部檔案的管理部門和管理規(guī)則，從人才中心調(diào)回分開存放的2名同志干部檔案；啟動干部檔案專項審核，對干部“三齡兩歷”審核，個別出生時間、入黨時間前后不一者，按照規(guī)范予以認定，個人簽字確認。

三、持續(xù)整改工作重點及打算

XX市中醫(yī)院黨委將持續(xù)以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標(biāo)本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我院高質(zhì)量發(fā)展的助力器。

（一）全面貫徹巡察組反饋意見，務(wù)求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領(lǐng)，勇于擔(dān)責(zé)，自己的問題自己買單，做到刀刃向內(nèi)，刮骨療毒，堅持標(biāo)本兼治，吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續(xù)抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務(wù)求整改工作成效得以保持。

（二）緊盯不放落實整改。院黨委全面落實黨委主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強對醫(yī)藥耗材及設(shè)備采購、工程項目建設(shè)、干部選拔聘用，人事招聘等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控。

（三）充分利用巡察成果構(gòu)建長效機制。嚴(yán)格堅持目標(biāo)不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務(wù)，適時開展回頭看，鞏固整改成果；對需要持續(xù)推進的整改事項，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。

第三篇：市委巡察組2021年開展對市中醫(yī)院巡察整改進展情況的通報

市委巡察組2021年開展對市中醫(yī)院巡察整改進展情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對XX市中醫(yī)院黨委進行了巡察。2021年X月X日，市委第五巡察組反饋了意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布：

一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

（一）提高政治站位，加強整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會召開后，院黨委以務(wù)實、踏實、求實的工作態(tài)度，立即召開黨委班子通氣會，并質(zhì)詢相關(guān)職能部門負責(zé)人，對巡察反饋問題的責(zé)任劃分和整改方向，逐條進行商議，為召開整改工作專題黨委會做好充分準(zhǔn)備，提高整改推進效率和工作質(zhì)量。在前期醞釀的基礎(chǔ)上，鄭重召開黨委擴大會議，梳理分析每一條具體問題，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改期限。成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記親自擔(dān)任組長，下設(shè)整改辦公室。院黨委明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各分管領(lǐng)域嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，對照問題層層分解整改任務(wù)，落實整改責(zé)任，督查整改成效。要求各科室負責(zé)同志“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”全面負責(zé)本科室的整改落實工作，嚴(yán)格按院黨委要求，快速推進，全面落實，扎實工作。要求全院干部職工思想認識集中統(tǒng)一到院黨委決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。目前共計召開7次黨委會，專題研究整改方案、審議相關(guān)制度、督查整改成效。黨委書記主導(dǎo)制定并堅決執(zhí)行整改推進工作每周例會制度，把工作部署、問題商議、進程督導(dǎo)、成效評議作為主要內(nèi)容，切實運用好巡察整改這條工作指揮棒，全面提升醫(yī)院管理內(nèi)涵建設(shè)水平。

（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實效。整改工作辦公室細化整改任務(wù)分解表，每周督導(dǎo)整改進度。每周一召開巡察整改例會，由各職能處室集中匯報整改進展情況，院黨委針對整改工作進行指導(dǎo)。巡察組的反饋意見整改進展實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批分步解決；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（三）注重總結(jié)經(jīng)驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，院黨委要求全體干部職工，要及時總結(jié)整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，狠抓制度修訂，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我院高質(zhì)量發(fā)展。目前，已經(jīng)修訂如《黨委會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》、《黨委書記院長定期溝通制度》、《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》等制度、流程、細則、管理辦法達10余個，在接下來的整改進程中，還將繼續(xù)對醫(yī)院制度體系進行修訂完善。

二、整改進展情況及主要成效

（一）構(gòu)建中醫(yī)惠民新發(fā)展格局存在差距方面

1、關(guān)于“傳承發(fā)展戰(zhàn)略支撐薄弱”問題的整改。

（1）加強學(xué)習(xí)，提高認識，提振全員發(fā)展精氣神。醫(yī)院黨委以巡察意見為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展重要指示精神為重點，制定學(xué)習(xí)計劃、保障學(xué)習(xí)資源、豐富學(xué)習(xí)形式，以黨委中心組學(xué)習(xí)為示范，持續(xù)組織全院開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。邀請省市衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)、多家單位專家來院授課。組織管理干部集中培訓(xùn)，外出實踐學(xué)習(xí)，和先進單位的發(fā)展實踐直接對接。組織全院開展“高質(zhì)量發(fā)展大討論”，凝聚發(fā)展共識。積極深化踐行“守正創(chuàng)新”的方向指引。

（2）著眼發(fā)展，積極籌劃，加快重大項目建設(shè)進程。積極申報“養(yǎng)生保健康復(fù)一體化中心”項目。醫(yī)院一直在積極準(zhǔn)備項目的前期工作，該項目被列入《XX市“十三五”衛(wèi)生與健康發(fā)展規(guī)劃》（揚發(fā)改社會發(fā)[2016]815號）和《XX市2020年市級政府投資計劃》（揚府辦發(fā)[2020]21號）。根據(jù)衛(wèi)健委的要求已經(jīng)上報該項目的可行性研究報告，同時已經(jīng)由XX市衛(wèi)生建筑設(shè)計院對方案進行優(yōu)化完成了規(guī)劃設(shè)計圖。近期又納入“十四五”規(guī)劃，將該項目上報市衛(wèi)健委（市中醫(yī)藥管理局），爭取獲得國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院重大工程建設(shè)專項資金支持，申報資金總額6億元。目前已進行制劑室遷建工作，一方面是為了“養(yǎng)生保健康復(fù)一體化中心”項目的順利規(guī)劃，逐步騰出建設(shè)用地。另一方面也是為了醫(yī)院制劑的長足發(fā)展能有更大的空間。

（3）大力發(fā)揮中醫(yī)藥特色，開展國家公共衛(wèi)生日全年醫(yī)療服務(wù)活動計劃，制定全年中醫(yī)藥文化惠民服務(wù)活動計劃；基層指導(dǎo)科每周組織專家下基層走社區(qū)，不斷擴大醫(yī)院的社會影響力；在堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的前提下，通過新技術(shù)新項目的引進及開展，不斷增強醫(yī)院綜合實力；目前已新開展顯微鏡下腰椎間盤突出癥髓核摘除融合固定術(shù)、心臟介入視頻消融手術(shù)等；打造中醫(yī)特色科室，包括康復(fù)科、婦產(chǎn)科、肛腸科等，開設(shè)專病門診，爭創(chuàng)市級重點?？啤抑攸c?？?、省級重點專科已經(jīng)同步建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房，每科設(shè)立6張經(jīng)典床位。

（4）進一步弘揚名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想，總結(jié)名老專家經(jīng)驗，編撰《廣陵醫(yī)派》；開展XX市中醫(yī)院第二屆院名中醫(yī)暨首屆中青年名醫(yī)評選活動，對評出的6名院名中醫(yī)和10名中青年名醫(yī)進行命名表彰；完成XX市名師工作室拜師和第三屆XX市中醫(yī)院院內(nèi)師承拜師結(jié)對工作，不斷營造名醫(yī)輩出的氛圍與機制；3月，成功召開XX省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“朱氏針法”守正創(chuàng)新研討會，邀請中國針灸學(xué)會會長等多名業(yè)界知名專家參與研討，從中醫(yī)科學(xué)研究的視角剖析了當(dāng)前科研項目中存在的問題，并對研究方向凝練、研究特色和創(chuàng)新等方面提出了中肯建議，為朱氏針法傳承人科研思路的進一步拓展和完善奠定了基礎(chǔ)。同時成功舉辦2021年XX市針灸學(xué)會年會暨“朱氏針法”流派傳承培訓(xùn)班，省名中醫(yī)、XX市中醫(yī)院名譽院長、XX市針灸學(xué)會名譽會長、“朱氏針法”第三代傳承人朱新太主任親自授課，取得滿意效果。

（5）努力彰顯名方優(yōu)勢，發(fā)動全院挖掘名老中醫(yī)寶貴經(jīng)驗，總結(jié)整理優(yōu)勢病種診療方案，優(yōu)化臨床路徑，固化特色協(xié)定方內(nèi)服外用達20個；已調(diào)整制劑室、藥物臨床試驗機構(gòu)辦公室負責(zé)人，成立制劑備案工作小組，配合臨床科主任整理其5年臨床經(jīng)驗協(xié)定方資料；由藥物臨床試驗辦公室負責(zé)組織GCP論證、新制劑品種備案；在績效考核中加強院內(nèi)中藥制劑運用考核，加大基層調(diào)劑力度。

2、關(guān)于“融合發(fā)展戰(zhàn)略突破欠缺”問題的整改。

（1）院黨委高度重視醫(yī)院綜合救治能力的提升，2020年6月底，專門邀請省衛(wèi)市健委、省內(nèi)三甲中醫(yī)院及院校專家學(xué)者來院召開高質(zhì)量發(fā)展研討會，為醫(yī)院的十四五規(guī)劃、為醫(yī)院做大做強“”求方問藥”。目前已制定培訓(xùn)考核計劃，不斷加強急救綜合能力建設(shè)，將心肺復(fù)蘇、電除顫、氣管插管、胸穿等操作技能作為全院醫(yī)師晉升職稱的必備條件；優(yōu)化流程，強化院前急救與院內(nèi)救治的有效銜接；給予急救發(fā)展政策傾斜，2021年設(shè)備預(yù)算緊張的情況下，優(yōu)先并最大可能地滿足急救設(shè)備采購；2021年已申報新技術(shù)新項目40項，規(guī)范新技術(shù)新項目申報及管理，制定相應(yīng)的激勵政策，鼓勵開展新技術(shù)新項目，拓寬醫(yī)院新的增長點；繼續(xù)加強三大中心建設(shè)，人力和設(shè)備配齊配足；外科系統(tǒng)架構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)傷中心與腦外科（神經(jīng)外科）緊密聯(lián)合，加強急診力量；加強疑難危重癥患者占比及四級手術(shù)占比的考核；邀請XX省人民醫(yī)院結(jié)直腸外科主任孫躍明教授開設(shè)“孫躍明教授工作室”。

（2）院黨委高度重視巡察反饋意見，進一步深刻認識到中醫(yī)方向為主是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的主基調(diào)，黨委班子召開2021年工作目標(biāo)專題商議會，統(tǒng)一思想，把發(fā)展中醫(yī)優(yōu)勢?？?、提升中醫(yī)診療能力、擴大中醫(yī)藥服務(wù)范圍作為業(yè)務(wù)發(fā)展的主線。加大中醫(yī)特色+全科與優(yōu)勢病種建設(shè)，不斷提升中醫(yī)特色的覆蓋面。3月底，制定優(yōu)勢病種診療方案59個；通過優(yōu)秀專病團隊評選等方式（2021年初表彰5個），全院范圍內(nèi)推廣中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案；加強針灸+全科，康復(fù)+全科診療模式的推廣，采取定點聯(lián)系人等方式，擴大針灸和康復(fù)等中醫(yī)非藥物療法的使用；加強中醫(yī)非藥物療法占比考核，根據(jù)?？铺攸c制定具體到每個人的考核指標(biāo)，引導(dǎo)和督促指標(biāo)的落實。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“六大中心建設(shè)”，多次召開班子會、現(xiàn)場會，從人員調(diào)配到診室調(diào)整再到科室協(xié)作，不斷推進胸痛、創(chuàng)傷、卒中等一體化中心建設(shè)，目前已將創(chuàng)傷中心人員全部調(diào)整到位（編制7人），爭取順利通過上級行政主管部門驗收，并進行實質(zhì)性運行；依托重點?？频娜?、財、物優(yōu)勢，在中醫(yī)重點?？苾?nèi)建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房，加強“頸肩腰腿痛一體化中心”建設(shè)，已調(diào)整門診布局，整合骨傷科、養(yǎng)生保健科、康復(fù)科、針灸科、推拿科優(yōu)勢資源，開設(shè)頸肩腰腿痛一體化門診。融合腫瘤中醫(yī)治療、化學(xué)治療、放射治療、介入治療及腫瘤康復(fù)等搭建腫瘤一體化多學(xué)科診療體系。以脾胃病科為牽頭科室，聯(lián)合普外科、麻醉科、腫瘤外科等建設(shè)消化病診療中心。

3、關(guān)于“為民發(fā)展戰(zhàn)略基點不高”問題的整改。

（1）依托中醫(yī)院信息化建設(shè)要求，以互聯(lián)互通四級甲等和電子病歷五級應(yīng)用水平為標(biāo)準(zhǔn)，已完成醫(yī)療信息集成平臺一期建設(shè)，根據(jù)運營現(xiàn)狀將分階段推進，盡快實現(xiàn)目標(biāo)；制定我院信息化十四五發(fā)展規(guī)劃，不斷完善信息系統(tǒng)功能；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已正式掛牌，在全院范圍內(nèi)推廣運行。

（2）加強醫(yī)聯(lián)體成員間緊密聯(lián)系，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每周派出專家團隊到醫(yī)聯(lián)體成員單位坐診、走訪，根據(jù)基層單位發(fā)展實際需求，開展“一院一策”精準(zhǔn)幫扶：樸席社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-影像科、內(nèi)窺鏡（消化科）、蔣王社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-中醫(yī)中藥制劑、瓜洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-蔡忠明（名醫(yī)中作室）每周五上午坐診、沙頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-骨傷科的周建中定期坐診；梅嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-針灸科推廣針灸適宜技術(shù)；抓好緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，下派優(yōu)質(zhì)資源，揚子津社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心老年病科通過基層重點?？乞炇眨c該中心開設(shè)老年病聯(lián)合病房，該中心業(yè)務(wù)量與有效業(yè)務(wù)收入大幅增長（2019增長40.2%、2020增長32%）；在政策框架內(nèi)及時足額發(fā)放醫(yī)院派出對口支援專家的補貼，兌現(xiàn)待遇；加強對口支援專家的考核力度，與績效、評優(yōu)、評先、職稱掛鉤。

（3）一是建立定期醫(yī)保物價巡查機制，加強對物價的定期巡查，查出的問題與相關(guān)科室溝通，在微信群通報并督促及時整改；二是完善醫(yī)院價格信息公開制度，加強價格、費用、服務(wù)量等相關(guān)信息公開。三是加大違規(guī)收費的處罰力度，違規(guī)金額與績效工資掛鉤，重新修訂《醫(yī)療服務(wù)價格收費考核制度》；四是加強對物價和收費管理力量，2月22日調(diào)整物價職能正式歸口醫(yī)保管理辦公室?？剖衣毮苤匦聞澐?，形成合力提升醫(yī)保物價管理能水平；3月1日起正式開通為患者服務(wù)的醫(yī)保物價咨詢窗口，窗口職能為為醫(yī)保各類表格領(lǐng)取、門診特殊病種申報審批、腫瘤特藥申報審批、外傷申報、醫(yī)保物價政策咨詢等。物價窗口開通，方便了臨床和參保人員，受到好評。五是進一步完善醫(yī)保物價制度，3月起調(diào)整醫(yī)保物價管理員隊伍，修訂醫(yī)保物價管理員職責(zé)、醫(yī)保服務(wù)行為考核辦法；六是定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講，每月進行醫(yī)保政策分析，對相關(guān)醫(yī)保數(shù)據(jù)進行分析。解讀醫(yī)保、物價政策，杜絕違規(guī)行為發(fā)生，2019年以來未發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象。

（二）發(fā)揮總攬全局領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分方面

1、關(guān)于“重大任務(wù)部署缺乏謀劃貫通”問題的整改。

（1）認真組織學(xué)習(xí)貫徹全國中醫(yī)藥大會精神，謀劃好醫(yī)院總體布局和戰(zhàn)略布局。在認真總結(jié)“十三五”的基礎(chǔ)上制定了醫(yī)院“十四五”規(guī)劃；完成新制劑室遷建，積極申報醫(yī)療康復(fù)一體化中心建設(shè)項目。

（2）黨委書記親自主抓，班子共同協(xié)力。在認真學(xué)習(xí)黨委、行政班子管理職責(zé)要求的基礎(chǔ)上。重新修訂完善院黨委會、院長辦公會議事規(guī)則和黨委書記、院長定期溝通制度，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，增設(shè)黨支部已經(jīng)納入計劃。

（3）進一步壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，強化教育引導(dǎo)，并通過專題研究黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作，1月21日下午，召開紀(jì)檢工作例會：一是傳達衛(wèi)健委紀(jì)檢工作會議精神；二是通報2020年四季度藥品與高值耗材使用排名情況，進行廉潔提醒；三是觀看警示教育片《迷途》，110人參加會議。3月27日下午所有管理干部（值班除外）分兩批次到XX市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，參觀后，又集中開會，由紀(jì)委書記XX主持集體提醒談話。對違規(guī)掛證情況進行警示提醒，并按照紀(jì)委監(jiān)委派駐組要求對相關(guān)人員談話提醒；對有關(guān)科室進行強化學(xué)法，學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)藥師資格與注冊管理有關(guān)規(guī)定、《政務(wù)處分法》，剖析身邊案列和行業(yè)內(nèi)近幾年貪腐違紀(jì)案件，強化警示效果，防患未然。3月根據(jù)干部人事變動，及時調(diào)整紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)并制定紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員工作手冊；制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》；對國家公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)進行分解量化，納入行政職能部門考核指標(biāo)。

2、關(guān)于“重要權(quán)力運行缺乏通盤治理”問題的整改。

（1）建立XX市中醫(yī)院內(nèi)部審計工作規(guī)范，制定XX市中醫(yī)院內(nèi)部審計工作流程，并以文件形式下發(fā)兩項制度；學(xué)習(xí)貫徹《XX省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》（2020版），不斷規(guī)范招聘流程，從事前、事中、事后等紀(jì)檢全程介入；修訂《XX市中醫(yī)院招標(biāo)采購管理辦法》；修訂完善醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材采購管理制度，及時調(diào)整了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會、醫(yī)用耗材管理委員會、高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組、和醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會人員，并同時成立了醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理委員會。

（2）利用新一輪干部選聘契機，理清各職能部門職權(quán)；紀(jì)委辦公室、醫(yī)療保險管理辦公室均設(shè)專職負責(zé)人，不再兼任其他崗位。醫(yī)患矛盾處理實行首訴（訪）負責(zé)制，復(fù)雜問題由紀(jì)委辦、門診部、醫(yī)務(wù)部（含醫(yī)患溝通辦）、護理部等相關(guān)職能部門協(xié)同辦理。制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，對不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象從制度上進行約束。加大紀(jì)檢部門對權(quán)力運行的內(nèi)部監(jiān)督；規(guī)范備案制招聘流程，做到出卷、閱卷、監(jiān)督三分開，紀(jì)檢全程監(jiān)督。

（3）根據(jù)干部人事變動，3月及時調(diào)整紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)，在各支部設(shè)立紀(jì)檢委員，各部門科室設(shè)立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，做到“嵌入式”監(jiān)督，形成紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員--紀(jì)委辦公室--紀(jì)委書記順暢監(jiān)督層級和網(wǎng)絡(luò)。升格審計處為一級科，并明確審計處職權(quán)清單，制定審計工作規(guī)范和流程；編制審計工作計劃；對重大政策執(zhí)行、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成等所有經(jīng)濟活動事項情況進行跟蹤審計；行風(fēng)辦掛靠醫(yī)務(wù)部，貫徹“管行業(yè)管行風(fēng)的”宗旨。

3、關(guān)于“重大事項執(zhí)行缺乏跟蹤問效”問題的整改。

（1）進一步嚴(yán)格財務(wù)制度執(zhí)行。一是根據(jù)《關(guān)于職工借款事項補充規(guī)定的通知》精神，不斷規(guī)范借款行為，審計、紀(jì)檢定期抽查監(jiān)督。二是規(guī)范掛賬業(yè)務(wù)。杜絕往來賬因人掛賬，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚴聮熨~。三是不斷提升擔(dān)當(dāng)精神，主動化解歷史遺留問題。財務(wù)處3月份起梳理長期往來賬，對長期壞賬按規(guī)范處理。

（2）加大醫(yī)療設(shè)備采購計劃論證力度，及時調(diào)整了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會人員，明確了委員會的職責(zé)。召開醫(yī)療設(shè)備管理委員會，對所有2021年醫(yī)療設(shè)備采購計劃進行采購前的論證報告，10萬元以上設(shè)備以PPT形式由申報科室負責(zé)人進行匯報，不斷提高醫(yī)療設(shè)備的使用效能，減少醫(yī)療設(shè)備資源的浪費。對閑置大型設(shè)備進行調(diào)查研究，對原申購論證不充分的科室進行談話提醒。

（3）加強三重一大關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控。對發(fā)現(xiàn)問題立行立改，已經(jīng)完成1號樓決算審計和財務(wù)決算，1號樓施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等相關(guān)資料已經(jīng)交XX市城建檔案館留檔；今后保持審計處履行審計監(jiān)督職能力度。對重大工程項目加強跟蹤審計，嚴(yán)格按工程建設(shè)的相關(guān)要求實施。加強重大工程項目的預(yù)決算執(zhí)行力度，杜絕隨意變更項目。

（三）重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患比較突出方面

1、關(guān)于“藥品耗材設(shè)備招標(biāo)漏洞頻現(xiàn)”問題的整改。

（1）不斷健全規(guī)則，細化流程。已經(jīng)重新修訂我院藥品招標(biāo)規(guī)則和細則，改進采購方式和采購流程，增強了可操作性；招標(biāo)過程，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督，確保制度執(zhí)行不走樣；強化輪崗制度執(zhí)行，藥學(xué)部負責(zé)人按照輪崗制度定時輪崗；藥學(xué)部制定采購人員、庫管人員定時輪崗計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）組織學(xué)習(xí)《關(guān)于推進藥品陽光采購的實施意見》，對藥品、醫(yī)用耗材實施采購政策充分掌握，修訂完善院內(nèi)醫(yī)藥耗材購置制度，規(guī)范流程、嚴(yán)格區(qū)分公開招標(biāo)與醫(yī)院自主采購尺度，按照規(guī)范要求對醫(yī)藥耗材進行招標(biāo)；制定中藥飲片供貨公司遴選及公開招標(biāo)辦法，重新審核中藥飲片供貨協(xié)議，協(xié)議期滿后，按照新制度執(zhí)行。

（3）強化國家法律法規(guī)的執(zhí)行力。已經(jīng)修訂和完善我院醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購相關(guān)制度和操作流程、建立健全院內(nèi)評委庫遴選辦法，建立外請內(nèi)抽專家評審機制，審計、紀(jì)檢部門參與全程監(jiān)督。

（4）制定第三方招投標(biāo)中介機構(gòu)遴選辦法，3月分別對醫(yī)療設(shè)備國際招標(biāo)代理和貨物服務(wù)類第三方招投標(biāo)中介機構(gòu)實行公開遴選，并與遴選出的2家代理公司分別簽訂1年期招標(biāo)代理合作協(xié)議，到期后將重新遴選。

2、關(guān)于“貨物服務(wù)采購管理失范”問題的整改。

（1）完善大宗貨物服務(wù)采購辦法。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，3月份結(jié)合醫(yī)院實際修訂完善大宗服務(wù)采購細則，規(guī)范采購流程，對貨物服務(wù)類招標(biāo)代理公司進行公開遴選，醫(yī)院物業(yè)和安保服務(wù)項目大宗服務(wù)合同到期后進行的招標(biāo)有法可依、有章可循。醫(yī)院物業(yè)是每兩年進行續(xù)簽一次，2019年4月委托XX中介服務(wù)機構(gòu)進行公開招標(biāo)，XX省華南物業(yè)管理有限公司中標(biāo)，合同有效期為2019年6月1號起至2022年5月31號，到期后，將按照整改后的制度、流程重新公開招標(biāo)。

（2）認真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)流程，招標(biāo)文件編制先通過院內(nèi)相關(guān)部門審查，2021年3月起采購招投標(biāo)全部按照新流程執(zhí)行并采用最新公開遴選出的招標(biāo)代理商進行公開招標(biāo)。

（3）認真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)流程，招標(biāo)文件編制先通過院內(nèi)相關(guān)部門審查，2021年3月起在政府規(guī)定網(wǎng)站規(guī)范發(fā)布招投標(biāo)計劃和結(jié)果。

3、關(guān)于“大額資金使用風(fēng)險較大”問題的整改。

（1）制定《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權(quán)、流程再造；非必要不支付現(xiàn)金，特殊事項支付現(xiàn)金由主要領(lǐng)導(dǎo)單獨審批，專家勞務(wù)費、職工差旅費、子女學(xué)托費等統(tǒng)一打卡支付；梳理以前憑證未審批事項重新審批。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權(quán)、流程再造；已與各家銀行協(xié)商一致，將所有貸款拆分至銀行可直接支付的額度內(nèi)，下一步所有貸款全部直接從本單位賬戶支付，不再采取受托支付方式；積極爭取財政資金化解債務(wù)，直至無銀行貸款。

（3）2018年5月已通過銀行對賬發(fā)現(xiàn)問題，并對當(dāng)事人進行了批評教育，且已向器械供應(yīng)商追回款項。目前實行網(wǎng)銀付款3人復(fù)核，登錄口令、數(shù)字證書（加密U盤）分別由財務(wù)主管、銀行會計、現(xiàn)金會計各自負責(zé)保管，實行雙重安全防護功能，確保賬戶資金安全；銀行對賬人員及時核對賬務(wù)，把好最后一道關(guān)。

（四）財務(wù)內(nèi)控和違反中央八項規(guī)定精神問題猶存方面

1、關(guān)于“財務(wù)內(nèi)控失管失序”問題的整改。

（1）即知即改，嚴(yán)格財務(wù)賬戶管理，已經(jīng)取消外地賬戶，規(guī)培生補貼發(fā)放轉(zhuǎn)到單位基本戶代發(fā)；把食堂賬戶納入醫(yī)院賬戶管理，杜絕賬外賬。

（2）捐贈款項一律直接對公打款；超市房租按期由總務(wù)處催交，收支兩條線，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

（3）加強票據(jù)審核管理，重申發(fā)票報銷相關(guān)規(guī)定與審批流程嚴(yán)格審核發(fā)票，不合規(guī)發(fā)票一律不予報銷；對于手撕票據(jù)超過1000元面值或是非國家稅務(wù)局監(jiān)制的定額發(fā)票一律不予報銷；年終及早提醒減少跨年報銷，截至次年3月底，逾期不再報銷。

2、關(guān)于“‘四風(fēng)’問題禁而未絕”問題的整改

（1）已加強政策學(xué)習(xí)，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”問題，杜絕違規(guī)津補貼。即知即改，停發(fā)所有違規(guī)津補貼，進一步完善績效考核制度，規(guī)范勞務(wù)費發(fā)放情形，勞務(wù)費一律造表按規(guī)定流程審批后由財務(wù)處打卡發(fā)放，避免實物或者現(xiàn)金支付。

（2）2019年5月，重新修訂《XX市中醫(yī)院公務(wù)接待管理制度》，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和院內(nèi)制度執(zhí)行公務(wù)接待和進行報銷；公務(wù)接待需要公函、會議通知或電話記錄、接待清單，逐級審批，次月結(jié)清杜絕違規(guī)報銷發(fā)票。

（3）2019年5月，制定《XX市中醫(yī)院車輛使用管理辦法》，為院內(nèi)2輛公務(wù)用車辦理了ETC，為院內(nèi)2輛公車3輛業(yè)務(wù)用車統(tǒng)一辦理了公務(wù)加油卡，明確了洗車費用為一年一報，每輛車每年不超過550元，建立了維修臺賬、出車記錄，定期和不定期結(jié)合，檢查加油和過路過橋費用情況。

（五）黨建“壓艙石”作用未能有效彰顯方面

1、關(guān)于“黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未扛實”問題的整改。

（1）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部劃分計劃，擬新設(shè)腫瘤中心黨支部（涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務(wù)黨支部（涵蓋信息處、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現(xiàn)“支部建在條塊上，小組設(shè)在團隊中”，使組織血脈有效貫通。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現(xiàn)“支部建在條塊上，小組設(shè)在團隊中”，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，個別黨外人士較多的支部設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員。）

（3）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，堅持黨管人才、黨管干部，已經(jīng)組織34名骨干參加2021年市直衛(wèi)健系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，計劃全年發(fā)展黨員8人，加大從學(xué)科帶頭人、高知人員中發(fā)展黨員的力度，努力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。

（4）建立健全黨建考核機制，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責(zé)任書，把黨建責(zé)任納入2021績效考核細則，黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況與績效直接掛鉤。

2、關(guān)于“行政黨支部組織功能弱化”問題的整改。

（1）加強基層黨建，支部書記向黨委書記遞交黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，對2名長期失聯(lián)黨員按黨章規(guī)定予以停止黨籍處理；根據(jù)管理人員和科室變動，及時調(diào)整紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)，在各科設(shè)置紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，強化“嵌入式”監(jiān)督，按制度進行廉政提醒談話；啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)大后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務(wù)保障功能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，個別黨外人士較多的支部設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員。）

（2）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，建立健全黨建考核機制，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責(zé)任書，把黨建責(zé)任納入2021績效考核細則，加強對支部“三會一課”等組織活動黨建質(zhì)量督導(dǎo)，對涉及揚子津衛(wèi)生中心的重大事項通過支部會議研究決定，把黨建與業(yè)務(wù)管理充分結(jié)合起來。

（3）啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)大后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務(wù)保障功能，突出黨支部監(jiān)督重點環(huán)節(jié)職能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

3、關(guān)于“臨床醫(yī)技黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用薄弱”問題的整改。

（1）進一步加強支部建設(shè)，合理調(diào)整支委構(gòu)成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數(shù)。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等），著重體現(xiàn)黨建與臨床業(yè)務(wù)工作同頻共振。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）進一步加強支部建設(shè)，合理調(diào)整支委構(gòu)成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數(shù)。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等），同類別、同專業(yè)、同崗位人員盡量劃分到同支部，著重于國家級腫瘤中心黨建品牌的打造，科室行政與黨支部形成合力，充分探索嘗試發(fā)揮?？苾?yōu)勢提高服務(wù)效能。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（3）召開黨風(fēng)廉政會議、紀(jì)檢工作會議，落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。一是開展班子成員與臨床醫(yī)技黨支部紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員（支部書記兼任）談心談話，督促其加強責(zé)任心，開展、落實好紀(jì)檢相關(guān)工作，充分發(fā)揮黨支部紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員作用，使其所在黨支部的紀(jì)檢工作有效開展。二是在黨支部重新劃分組合的同時，增設(shè)紀(jì)檢委員，強化黨支部紀(jì)檢委員的職責(zé)，充分發(fā)揮他們對重大事項決策和落實工作的監(jiān)督作用。三是對苗頭性問題抓早抓小，一季度約談科主任10人次、談話提醒20人次，集中談話提醒、學(xué)法和以案說法150人次，以身邊事行內(nèi)案件教育身邊人。

（六）干部選任和人事招聘方面

1、關(guān)于“進人關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在失守”問題的整改。

（1）進一步修訂招聘制度。認真學(xué)習(xí)《XX省事業(yè)單位公開招聘人員辦法（2020版）》，完善備案制管理人員招聘辦法；成立由人事、紀(jì)檢等部門共同參的院招聘工作小組，院紀(jì)委對招聘全過程進行監(jiān)督；按人事考試的相關(guān)規(guī)定制定考試工作規(guī)程，規(guī)范命題、考試、閱卷評分等環(huán)節(jié)。

（2）進一步嚴(yán)肅面試紀(jì)律。建立健全面試評委專家?guī)欤杀驹簩＜液驮和鈱＜医M成；制定面試專家抽取規(guī)則，面試前按照招聘崗位類型，由紀(jì)委部門抽取專家評委，并簽署保密協(xié)議；所有參加面試的工作人員簽訂《XX市中醫(yī)院公開招聘備案制管理工作人員面試工作責(zé)任告知書》；

（3）進一步規(guī)范信息公開。按照招聘程序，及時分步在官方網(wǎng)站公布招聘有關(guān)信息，如筆試、面試、體檢、擬錄用人員相關(guān)信息；

（4）進一步強化執(zhí)行力。招聘前，認真編制招聘方案，報院黨委、市衛(wèi)健委及有關(guān)部門核準(zhǔn)，明確招聘崗位、資格條件、招聘人數(shù)、招聘時間、招聘方式等，嚴(yán)格按照招聘程序執(zhí)行。

2、關(guān)于“干部選任程序存在失范”問題的整改。

（1）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，征求紀(jì)檢部門意見且接受全程監(jiān)督，落實黨委和紀(jì)委主要負責(zé)人雙簽字制度；XX名副科職和XX名科員級中層管理干部均采取一年試用期。

（2）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，參與民主推薦與考察人數(shù)、公示時間均符合規(guī)定。

（3）在干部選拔聘用過程中，會前加強黨政溝通，會議上嚴(yán)格落實集體充分討論研究、一把手末位發(fā)言，院長辦公會、黨委會分別召開，干部任免由黨委會研究決定。

（4）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，全程紀(jì)實，材料整理歸檔。

3、關(guān)于“干部監(jiān)督管理存在失序”問題的整改。

（1）院黨委修訂《醫(yī)院章程》、《院黨委會議事規(guī)則》等重要文件，確定黨管干部、黨管人才的原則。黨委書記親自分管干部和人才工作，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)力度。在起草“十四五”規(guī)劃中納入干部人才隊伍建設(shè)構(gòu)想；嚴(yán)格干部選拔任用流程，從方案擬定、調(diào)整動議、啟動實施、干部考察、擬聘公示等多個環(huán)節(jié)，多次請示上級主管部門，黨委多次研究討論，紀(jì)委全程監(jiān)督；舉辦2021年XX市中醫(yī)院管理干部培訓(xùn)班，邀請黨務(wù)、醫(yī)院管理、心理等方面專家對新一輪管理干部、護士長、支部書記及支委、主任助理進行培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋黨建、黨史、意識形態(tài)、中醫(yī)藥政策、醫(yī)院內(nèi)涵管理、醫(yī)院文化、國家公立醫(yī)院績效考核以及心理調(diào)適等；對新一輪干部調(diào)整，相應(yīng)變動管理系數(shù)與管理績效，人崗相適，同時簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，擬定2021年績效考核方案，充分體現(xiàn)正向激勵與目標(biāo)考核相結(jié)合。

（2）院黨委嚴(yán)肅對待管理干部考核問題，把管理干部考核管理作為黨委重點工作進行研究。加強行政職能科室考核管理，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，修訂2021績效考核指標(biāo)，將國家三級公立醫(yī)院考核指標(biāo)分解為各職能部門的考核指標(biāo)；督導(dǎo)各科室內(nèi)部科學(xué)合理進行績效考核二次分配，總額分配到每個具體人員，嚴(yán)控現(xiàn)金發(fā)放，嚴(yán)管發(fā)票審批，多措并舉，嚴(yán)防形成科室小金庫。

（3）院黨委立即行動，按照巡察整改要求，把管理干部出國（境）列入管理范疇，堵上管理疏漏。制定醫(yī)院中層干部因私出國證件管理辦法，明確出國參訪內(nèi)控審批流程；黨辦對管理干部全部因公護照、因私護照集中保管。

（4）按照巡察整改意見，院黨委組織相關(guān)職能部門，認真梳理問題所涉相關(guān)人員清單，重新修訂《返聘退休人員管理辦法》，對返聘標(biāo)準(zhǔn)、流程、解續(xù)聘要求等重點要素逐一明確。對照整改要求和內(nèi)控制度對相關(guān)人員進行分步清理。

（5）院黨委正視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，針對具體問題明確責(zé)任部門和完成時限。進一步明確干部檔案的管理部門和管理規(guī)則，從人才中心調(diào)回分開存放的2名同志干部檔案；啟動干部檔案專項審核，對干部“三齡兩歷”審核，個別出生時間、入黨時間前后不一者，按照規(guī)范予以認定，個人簽字確認。

三、持續(xù)整改工作重點及打算

XX市中醫(yī)院黨委將持續(xù)以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標(biāo)本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我院高質(zhì)量發(fā)展的助力器。

（一）全面貫徹巡察組反饋意見，務(wù)求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領(lǐng)，勇于擔(dān)責(zé)，自己的問題自己買單，做到刀刃向內(nèi)，刮骨療毒，堅持標(biāo)本兼治，吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續(xù)抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務(wù)求整改工作成效得以保持。

（二）緊盯不放落實整改。院黨委全面落實黨委主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強對醫(yī)藥耗材及設(shè)備采購、工程項目建設(shè)、干部選拔聘用，人事招聘等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控。

（三）充分利用巡察成果構(gòu)建長效機制。嚴(yán)格堅持目標(biāo)不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務(wù)，適時開展回頭看，鞏固整改成果；對需要持續(xù)推進的整改事項，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。

第四篇：2021年巡察整改進展情況通報

2021年巡察整改進展情況通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委進行了巡察。20xx年X月X日，市委第X巡察組向XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市委巡察組提出的反饋意見，開發(fā)區(qū)黨工委深入思考、認真領(lǐng)會、不折不扣、全面貫徹，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施，做實做好巡察整改工作。

（一）統(tǒng)一思想認識。先后召開黨工委會議、全體人員會議，傳達巡察組反饋意見，把全區(qū)人員思想統(tǒng)一到巡察整改精神上來，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。主要負責(zé)人、各分管負責(zé)人、部門同志主動認領(lǐng)問題、深刻自我剖析、制定詳細措施、認真整改落實。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長，黨工委副書記為副組長，其他科級干部和部門負責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專人具體負責(zé)。整改以來，開發(fā)區(qū)黨工委召開10次會議，專題研究反饋意見中提出的各項問題、意見和建議，認真逐條梳理，逐項推進落實。

（三）明確目標(biāo)責(zé)任。制定整改方案，層層分解任務(wù)，將整改任務(wù)具體落實到分管負責(zé)人和責(zé)任部門，黨工委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，各科室負責(zé)同志具體負責(zé)本局室的整改落實工作，嚴(yán)格壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，實施臺賬管理、銷號推進。

（四）認真督促檢查。把巡察整改工作列入開發(fā)區(qū)黨工委會重點調(diào)度事項，半月一調(diào)度，聽取整改進展情況，研究整改工作中的重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑難問題，抓好日常督導(dǎo)調(diào)度和審核把關(guān)。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（五）強化成果運用。堅持標(biāo)本兼治，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，扎緊織密制度籠子，鞏固好整改成果，推動全面從嚴(yán)治黨等長效機制建設(shè)，真正通過整改加快干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動新舊動能轉(zhuǎn)換，為園區(qū)發(fā)展帶來新的活力動力。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列全會精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導(dǎo)實踐方面有差距的問題

1.關(guān)于黨工委發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)作用不夠問題的整改落實情況：一是召開了黨工委會議，剖析問題根源，明確整改方向，對扎實抓好黨工委理論中心組學(xué)習(xí)和全體干部職工學(xué)習(xí)工作進行安排部署，黨工委集中學(xué)習(xí)和機關(guān)全體集中學(xué)習(xí)常態(tài)化開展。二是規(guī)范黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。調(diào)整了黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨工委理論中心組學(xué)習(xí)納入重要工作議程，每月第一個周二集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)xxxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了學(xué)習(xí)研討，通過自學(xué)和每月集中學(xué)習(xí)提升了理論素養(yǎng)，提高了本領(lǐng)，促進了工作，發(fā)揮了表率作用。三是開展調(diào)查研究，發(fā)揮理論對工作的指導(dǎo)作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調(diào)研，撰寫了調(diào)研文章，分析了形成原因，理清了盤活思路，新盤活僵尸企業(yè)X個。四是針對專題報告中材料雷同問題，核實了解后對時任分管同志作出批評教育，責(zé)令做出書面檢查，對其他同志起到警示作用。

2.關(guān)于思想理論學(xué)習(xí)滯后，沒有結(jié)合開發(fā)區(qū)實際出臺針對性措施問題的整改落實情況：一是提高政治站位。主要負責(zé)同志帶頭針對思想理論學(xué)習(xí)滯后進行反思，剖析問題根源，從做到“兩個維護”的高度充分認識思想理論學(xué)習(xí)的重要性。召開黨工委會議進行補課，原原本本的學(xué)習(xí)了xxxxx視察山東視察濟寧時的重要講話精神。省委X屆X次全體會議、市委第X屆X次全體會議后及時針對省市兩次全會關(guān)于園區(qū)發(fā)展的新精神組織黨工委班子集中學(xué)習(xí)，精心研讀，吃透精神，指導(dǎo)工作。二是豐富學(xué)習(xí)形式。給機關(guān)全體黨員和園區(qū)各支部先后發(fā)放《xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員原原本本，逐字逐句開展學(xué)習(xí)研讀。三是提升學(xué)習(xí)時效。利用“黨建在線”“學(xué)習(xí)強國”等在線平臺，引導(dǎo)干部職工及時學(xué)習(xí)最新理論知識。邀請縣委黨校教學(xué)業(yè)務(wù)骨干圍繞學(xué)xxxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，做了專題講座，引導(dǎo)干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個”維護。四是堅持學(xué)以致用。根據(jù)省市全會開發(fā)區(qū)改革發(fā)展最新精神，印發(fā)了《關(guān)于進一步推動XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，著力解決開發(fā)區(qū)動力活力不足、質(zhì)量效益不高、引領(lǐng)作用不強等突出問題。開發(fā)區(qū)體制機制改革工作按照意見要求順利展開。

3.關(guān)于重要資料記錄、保存不嚴(yán)謹(jǐn)，黨工委會議不規(guī)范問題的整改落實情況：一是嚴(yán)肅追責(zé)問效?；鶎狱h組織活動記錄存在抄襲現(xiàn)象的黨支部及時認清自身存在的錯誤，相關(guān)責(zé)任人作出了書面檢查。責(zé)令責(zé)任部門就黨建資料保存不完整的問題作出書面檢查。二是嚴(yán)格會議制度，制定了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委會議議事規(guī)則》，規(guī)范了黨工委會議的議事內(nèi)容、程序，黨工委會議嚴(yán)格按照制度召開。三是按照市委加強基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求，結(jié)合我縣基層黨支部落實組織生活“十標(biāo)準(zhǔn)六規(guī)范”內(nèi)容，對各黨支部工作開展情況進行了全面檢查，查缺補漏，提升了園區(qū)黨建工作水平。四是對黨務(wù)資料進行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。

4.關(guān)于黨工委力量配備不足，意識形態(tài)工作不重視，投入經(jīng)濟發(fā)展、招商引資的精力有限問題的整改落實情況：一是按照《關(guān)于進一步推動XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，2020年3月面向全縣機關(guān)事業(yè)單位和縣屬國企選拔了3名管委會副主任，從縣委組織部選派X名正科級干部擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委組織部長。二是召開黨工委會明確開發(fā)區(qū)意識形態(tài)工作由黨工委書記親自抓，由一名黨工委委員具體分管，每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)責(zé)任。召開了下半年意識形態(tài)工作專題會議，學(xué)習(xí)了《關(guān)于上半年全縣意識形態(tài)領(lǐng)域情況的通報》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。三是突出經(jīng)濟發(fā)展、招商引資重點工作，制定XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)包保企業(yè)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管包保企業(yè)及招商區(qū)域，聯(lián)系招商分局開展工作，全體工作人員包保區(qū)內(nèi)企業(yè)，將主要精力投入經(jīng)濟發(fā)展和招商引資中去。招商引資和園區(qū)稅收均完成市縣下達的任務(wù)目標(biāo)。

5.關(guān)于黨工委擔(dān)當(dāng)碰硬不足，一直未落實人員分流問題的整改落實情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會，對“缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬”的問題深刻剖析，堅定了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于解決遺留問題的決心。二是《關(guān)于進一步推動XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中明確了精簡開發(fā)區(qū)編制和人員，將現(xiàn)有編制及人員原則上減少三分之一，實行檔案封存，全員崗位聘任。全區(qū)共有X名同志，根據(jù)自身實際和崗位要求，平穩(wěn)分流到縣X多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是成立了XX縣興創(chuàng)投資有限公司和XX縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司，實行“管委會+公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。

6.關(guān)于履行主體責(zé)任不力，黨工委會議不規(guī)范問題的整改落實情況：一是召開黨工委會議，就道路綠化應(yīng)急工程程序把關(guān)不嚴(yán)，作出深刻反思，從思想上對教訓(xùn)深刻認識，切實改正。二是修訂完善了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委會議議事規(guī)則》《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“三重一大”事項集體決策制度》，凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀(jì)工委、監(jiān)察室對黨工委“三重一大”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)揮好制度的剛性約束作用。

7.關(guān)于黨員干部存在小成即滿的思想，習(xí)慣于和自己比、和過去比問題的整改落實情況：一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級干部到X經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實地學(xué)習(xí)“管委會+公司”模式，重點學(xué)習(xí)了國有獨資企業(yè)X區(qū)開發(fā)有限公司作為園區(qū)市場化運營主體在創(chuàng)新服務(wù)平臺、完善招商模式、破解金融難題方面的經(jīng)驗。已成立了XX縣興創(chuàng)投資有限公司和XX縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等園區(qū)招商運營公司，完成管理及工作人員選聘，建立起法人治理結(jié)構(gòu)。二是黨工委會議研究通過了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展“對標(biāo)對表、爭先進位”解放思想大討論活動方案》，明確圍繞以學(xué)習(xí)新思想、對標(biāo)找差距、實現(xiàn)新突破為主要內(nèi)容，在全區(qū)營造敢于對標(biāo)先進、攻堅克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議制度》，明確了聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進“一區(qū)四園”融合發(fā)展的主要職責(zé)和工作要求，提升了“一區(qū)四園”一體化運營效率。完成了“一區(qū)四園”規(guī)劃范圍內(nèi)的給水、熱力、排水、燃氣等專業(yè)規(guī)劃初步方案。加大飛地園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新增投資X萬元用于X產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)改造、環(huán)境優(yōu)化。

8.關(guān)于機關(guān)管理制度不夠健全，執(zhí)行不嚴(yán)格問題的整改落實情況：一是責(zé)令相關(guān)局室針對存在機關(guān)管理制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題做出了書面檢查。黨工委對存在的機關(guān)內(nèi)部管理方面寬松軟的問題進行了深刻反思，對履行管黨治黨政治責(zé)任不到位問題作了深入剖析。二是全面修訂了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)管理制度》，規(guī)范了機關(guān)考勤、出差、公務(wù)接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴(yán)格落實制度要求，保障了機關(guān)運行順暢。三是制定了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公文管理辦法》，明確了印發(fā)文件審批程序，安排專人負責(zé)文件的制發(fā)、管理并做好登記。四是嚴(yán)格執(zhí)行省市縣級制定出臺的財務(wù)制度，進一步規(guī)范了財務(wù)報銷手續(xù)。

9.關(guān)于企業(yè)管理模式傳統(tǒng)，園區(qū)部分企業(yè)仍沿用家族式管理模式，重規(guī)模擴張、輕科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問題的整改落實情況：一是成立了開發(fā)區(qū)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與XX市XX縣民營企業(yè)服務(wù)隊聯(lián)系對接，共同走訪調(diào)研了重點企業(yè)，通過深入摸底形成開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)情況報告，制定了企業(yè)家培養(yǎng)計劃。二是邀請了X分別對漁湖產(chǎn)業(yè)和塑包產(chǎn)業(yè)進行專題培訓(xùn)；邀請縣人社部門進行“就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會保障培訓(xùn)會議”“開發(fā)區(qū)重點企業(yè)人力資源和社會保障工作培訓(xùn)會”；組織企業(yè)參加浙江大學(xué)專題培訓(xùn)會；組織企業(yè)參加第二屆進博會，拓寬發(fā)展視野。三是引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)放《惠企政策匯編》，組織企業(yè)申報獎補資金，組織獲獎補企業(yè)代表參加了全縣工信工作推進暨企業(yè)扶持政策獎勵會議，成功申報X余萬元。新增技術(shù)中心、研究中心等省級平臺X個。四是召開塑包協(xié)會專題會議，就如何產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)升級、規(guī)范行業(yè)、環(huán)保設(shè)備配備及發(fā)展規(guī)劃進行了認真研究，指導(dǎo)了行業(yè)發(fā)展。

（二）關(guān)于黨組織建設(shè)不夠有力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，作風(fēng)建設(shè)有差距的問題

10.關(guān)于黨工委對黨建工作重視不夠問題的整改落實情況：一是提升政治站位，強化黨建工作。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。按照全市強化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進“雙基”工作三年行動計劃要求，完成了X個市級“六好”黨建示范點的培育申報，選派了一名副科級干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善了責(zé)任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，制定了任務(wù)分解表，分解了基層黨建工作任務(wù)。三是每月召開黨建工作專題會議，對機關(guān)各支部換屆工作等重要黨建工作進行安排部署，研究成立了XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委組織部，任命了園區(qū)綜合黨委書記，黨工委組織部與園區(qū)綜合黨委合并辦公，強化了黨建領(lǐng)導(dǎo)力量，統(tǒng)籌抓好園區(qū)黨建工作。四是嚴(yán)格按照黨章和黨員發(fā)展工作細則發(fā)展黨員，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。

11.關(guān)于部分黨員對 “四個意識”和“三會一課”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容了解不深入、不全面問題的整改落實情況：一是提高思想認識。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》加強黨員教育管理工作。在機關(guān)通過“廉潔教育講堂”活動，加強應(yīng)知應(yīng)會知識的學(xué)習(xí)。通過設(shè)立“廉德文化長廊”，在非公企業(yè)黨支部和園區(qū)重要路段設(shè)立黨建宣傳牌等形式，營造黨建氛圍。指導(dǎo)各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動。二是豐富教育形式。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、改進學(xué)習(xí)方法，不斷強化“學(xué)習(xí)強國”“黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺的學(xué)習(xí)效果，提高黨員理論知識和自身素質(zhì)。組織機關(guān)黨員開展了走進革命老區(qū)、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動。

12.關(guān)于“兩新”組織黨支部組建率低問題的整改落實情況：一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對園區(qū)企業(yè)進行一次全面摸排，厘清重點企業(yè)和黨員底數(shù)。經(jīng)排查，非公企業(yè)單獨組建黨支部X個，聯(lián)合黨支部X個，黨員X人。規(guī)模以上企業(yè)X家，其中國有企業(yè)X家，中央企業(yè)X家。二是調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。成立XX天虹科技有限公司黨支部和XX縣民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊黨支部。對有黨員但不符合單獨組建黨支部條件的X家企業(yè)，納入聯(lián)合黨支部管理，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋；對沒有黨員的企業(yè)，選派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展黨務(wù)活動，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是積極發(fā)揮企業(yè)黨組織主體作用和黨建指導(dǎo)員幫扶作用。組織黨建指導(dǎo)員到非公企業(yè)實地“家訪”，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊伍、黨員隊伍等情況，及時指導(dǎo)各支部開展好三會一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動，并定期檢查督導(dǎo)。

13.關(guān)于雷聲大、雨點小，調(diào)研十九屆四中全會精神貫徹落實情況調(diào)研報告質(zhì)量不高問題的整改落實情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少X個自身存在的問題，認真整改落實。二是黨工委成員深入企業(yè)，分別針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙招雙引、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等分管領(lǐng)域進行調(diào)研，形成調(diào)研報告七篇，為破解園區(qū)發(fā)展中的瓶頸問題提供了指導(dǎo)。

14.關(guān)于抓工作落實力度不夠問題的整改落實情況：一是召開黨工委會議，認真反思了作風(fēng)不實問題，剖析問題產(chǎn)生根源，明確下步整改方向。針對招商引資中存在的項目質(zhì)量不高和監(jiān)管乏力，分管領(lǐng)導(dǎo)和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓(xùn)會，集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實會議精神，各部門開展擔(dān)當(dāng)作為大討論，傳達學(xué)習(xí)了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對標(biāo)對表，爭先進位”解放思想大討論活動方案》。三是健全掛圖作戰(zhàn)機制。推進X項目等穩(wěn)步建設(shè)。四是制定了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機制作進一步明確。

15.關(guān)于落實上級精神缺少和園區(qū)實際結(jié)合問題的整改落實情況：一是召開黨工委會，對照搬縣委文件問題進行了批評教育。明確以后落實上級精神要結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展。二是黨工委班子成員針對不嚴(yán)不實的問題，建立了整改臺賬，及時進行了整改。三是修訂《關(guān)于開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的實施方案》，規(guī)范黨建考核工作。

（三）關(guān)于狠抓落實的本領(lǐng)不強，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?，踐行新發(fā)展理念有欠缺的問題

16.關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主攻方向不明確，沒有按照“每個園區(qū)2—3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題的整改落實情況：一是明確新能源新材料、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與專業(yè)機構(gòu)深圳國開聯(lián)對接，完成兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三年行動計劃初稿編寫，正在前期論證。二是根據(jù)工作實際，修訂完善《關(guān)于進一步分解落實招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》，明確全年任務(wù)目標(biāo)。三是按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合全縣招商活動，積極組織人員外出開展招商，聯(lián)系對接了項目，達成合作意向。

17.關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換推進慢，新動能增長拉動力欠缺，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊是園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)和稅收主力問題的整改落實情況：一是通過招商引資培育新動能。簽約項目X個，其中10億元項目X個、5億元項目X個，1億元項目X個，利用外資X萬美元，全年完成地方級稅約X萬元。二是嚴(yán)格落實相關(guān)扶持政策的兌現(xiàn)。組織區(qū)內(nèi)X家企業(yè)進行扶持資金的申報，企業(yè)累計申報資金占全縣獎勵扶持資金的X%。引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造，完成技改手續(xù)。三是嚴(yán)格按照《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推動新舊動能轉(zhuǎn)換加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策》向企業(yè)兌現(xiàn)獎勵，積極為項目兌現(xiàn)獎勵資金，為產(chǎn)業(yè)研究所爭取縣級補助資金。四是推進科研平臺建設(shè)，電子研究院按照時間完成裝修并運營，同時以產(chǎn)研院為載體，加快與技術(shù)合作。

18.關(guān)于園區(qū)規(guī)劃陳舊，不敢大刀闊斧進行調(diào)整問題的整改落實情況：一是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計有限公司簽訂了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制合同，對區(qū)內(nèi)給水、排水、熱力、燃氣、電力、電信進行專業(yè)規(guī)劃，完成初步方案編寫。二是制定《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于盤活閑置廠房和低效用地的意見》，2019年新處置2處僵尸企業(yè)，分別由鑫順包裝、恒茂包裝和峻特新材料項目盤活。三是組織人員到遠信物流與企業(yè)負責(zé)人座談，引導(dǎo)其出臺優(yōu)惠政策，物流A區(qū)正在尋租，辦公、食堂等配套設(shè)施已經(jīng)具備，開發(fā)區(qū)在下步招商中有方向?qū)佑嘘P(guān)項目。

19.關(guān)于清理、盤活閑置低效用地不夠果斷問題的整改落實情況：一是由開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合縣自然資源與規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局、開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局，對開發(fā)區(qū)內(nèi)的用地企業(yè)開展了集中摸排，排查了開發(fā)區(qū)用地企業(yè)X戶，用地面積X畝。依據(jù)閑置用地管理辦法，已約談了X家企業(yè)督促其加快利用土地。二是出臺《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)稅收”獎懲辦法》，就考核對象、畝均稅收計算方法和獎勵標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收低懲治措施、申報程序等作了明確說明。三是出臺《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理等作進一步明確，對不符合集約利用土地等入?yún)^(qū)條件的項目堅決禁止。

20.關(guān)于對環(huán)境污染問題重視不夠，個別企業(yè)有噪音污染問題的整改落實情況：一是嚴(yán)格落實責(zé)任。定期召開黨工委會議，聽取環(huán)保工作匯報，研究部署下步工作。明確了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保安全包保責(zé)任網(wǎng)格，壓實工作責(zé)任。二是突出監(jiān)管重點。邀請縣生態(tài)環(huán)境分局監(jiān)察大隊參加，召開了塑包環(huán)保工作會，聽取企業(yè)意見建議。下發(fā)了《關(guān)于加強塑料包裝企業(yè)環(huán)保治理的通知》，針對行業(yè)共性問題，提出具體要求。建立了塑包企業(yè)環(huán)保專職人員隊伍，組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考試。三是改進監(jiān)管方式。對區(qū)內(nèi)塑包企業(yè)環(huán)保治理現(xiàn)狀開展全面排查并建立了問題臺賬。明確了環(huán)?？迫粘Ｑ膊槿蝿?wù)，規(guī)范巡查日志的記錄。四是對反饋的個別企業(yè)噪音污染問題，采取新上降噪設(shè)備等方式，目前已達到國家規(guī)定的治理標(biāo)準(zhǔn)。

21.關(guān)于工作人員缺少交流，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、能進能出的引才機制尚未建立問題的整改落實情況：印發(fā)了《關(guān)于進一步推動XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確了管委會副主任以下職位將面向全縣機關(guān)事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)中懂經(jīng)濟、會管理、有培養(yǎng)前途的人員進行競聘，實行檔案封存全員聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人員能進能出”的競爭激勵機制。成立了XX縣興創(chuàng)投資有限公司和XX縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等招商運營平臺公司，面向社會選聘高管。2020年X月完成了開發(fā)區(qū)改革任務(wù)，從社會公開選聘了X名企業(yè)總經(jīng)理和X名工作人員。

22.關(guān)于服務(wù)企業(yè)的效率不高，項目手續(xù)多數(shù)事項不能做到“一站式”辦理問題的整改落實情況：一是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升工作人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。X月X日，組織人員到縣行政審批局參加XX縣委托便民事項培訓(xùn)會議，學(xué)習(xí)專網(wǎng)操作技能，提高業(yè)務(wù)水平。二是對接做好上級審批權(quán)限下放工作。按照XX縣人民政府《關(guān)于做好委托部分行政許可及關(guān)聯(lián)事項工作的通知》的要求，積極配合上級部門，為開發(fā)區(qū)接入行政審批專用網(wǎng)絡(luò)。三是封存2號章。機構(gòu)改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉(zhuǎn)，原2號章已失去效能，已經(jīng)全部封存。四是結(jié)合園區(qū)工作實際，劃轉(zhuǎn)行政審批職能。按照《關(guān)于進一步推動XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的意見》，將開發(fā)區(qū)承擔(dān)的行政審批職能劃轉(zhuǎn)到縣審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū)在縣審批服務(wù)局設(shè)立單獨窗口，明確專人，一窗受理，全程代辦。

23.關(guān)于財政缺乏獨立性，過度依賴縣級支持問題的整改落實情況：與縣財政部門對接開發(fā)區(qū)財政體制事宜，縣財政同意在2019年財政決算時按照縣委、縣政府《關(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新開放發(fā)展的意見》執(zhí)行。2020年1月份開展2019年財政決算時按照文件精神核算，理順開發(fā)區(qū)財政體制，實現(xiàn)獨立核算。

24.關(guān)于缺乏專業(yè)招商人才，招商效果不明顯問題的整改落實情況：一是黨工委明確了班子成員的聯(lián)系招商區(qū)域，分別負責(zé)京津冀、珠三角地區(qū)、長三地區(qū)的招商工作，分別聯(lián)系五個招商分局。二是邀請上海X商務(wù)公司運營部總經(jīng)理來區(qū)開展招商專題培訓(xùn)，就項目對接流程、案例分析體會、落地項目建設(shè)等做了講解。全區(qū)人員和縣直部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)招商人員參會，通過培訓(xùn)進一步提高了人員招商技能水平。三是新增X名優(yōu)秀企業(yè)家、科研專家充實到招商顧問團隊，頒發(fā)了聘書。招商顧問引進的康源堂中藥飲片項目正進行廠房裝修，與縣國有公司合作的納米新材料項目已開始試生產(chǎn)。四是成立了招商服務(wù)公司，從社會公開招聘了X名招商人員。

25.關(guān)于中介招商效果不明顯，尚沒有項目能簽約和落地問題的整改落實情況：一是召開黨工委召開專題會議，深刻剖析招商中介平臺招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向X招商中介發(fā)函，同時赴X實地對接，督促其履行合同，并向其提供招商宣傳圖冊、影像。組織人員來區(qū)開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊接著到X等企業(yè)進行調(diào)研，了解園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和招商需求。由招商四分局常駐上海招商，聯(lián)系督促X已經(jīng)推介對接X等項目。開發(fā)區(qū)同時聯(lián)系其他優(yōu)質(zhì)招商中介，正積極與新的招商中介X對接。

26.關(guān)于項目落地后的監(jiān)管不足問題的整改落實情況：一是由投促局對全區(qū)落地建設(shè)項目開展全面梳理排查，形成清單臺賬，在此基礎(chǔ)上對近三年來招商引資項目情況和存在問題進行分析。召開黨工委會議，深刻反思“重引進輕監(jiān)管”問題產(chǎn)生原因，引以為戒。二是研究出臺《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，嚴(yán)把項目入?yún)^(qū)關(guān)，就項目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機制作進一步明確。三是明確了對擬入?yún)^(qū)項目由開發(fā)區(qū)投促局牽頭，其他各職能部門參加項目會審，形成書面材料報黨工委研究后決定是否入?yún)^(qū)；對入?yún)^(qū)建設(shè)項目，由各部門按照《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》和項目入?yún)^(qū)合同規(guī)定，各司其責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)管，審批服務(wù)局負責(zé)手續(xù)辦理，安環(huán)局負責(zé)安全環(huán)保監(jiān)管，規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)土地和項目建設(shè)管理，經(jīng)發(fā)局負責(zé)項目數(shù)據(jù)上報和發(fā)展服務(wù)，對達不到合同要求的，嚴(yán)格執(zhí)行退出機制。

27.關(guān)于缺乏吸引高層次人才的有效載體問題的整改落實情況：一是提高了對人才工作的重視程度，加大人才建設(shè)資金投入力度，為高層次人才提供辦公及住宿用房X平方米。二是引進省創(chuàng)業(yè)大賽獲獎?wù)遆博士，為其提供辦公研發(fā)場所室內(nèi)裝修，購置辦公設(shè)施，三年內(nèi)免費使用扶持。積極培養(yǎng)X博士和X博士成功申報省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。三是根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，已印發(fā)《開發(fā)區(qū)優(yōu)待高層次人才實施辦法》，為高層次人才工作生活提供配套服務(wù)。

28.關(guān)于總體規(guī)劃前瞻性不夠，缺少“多規(guī)合一”平臺下的進一步深化問題的整改落實情況：一是認真學(xué)習(xí)研究縣國土空間總體規(guī)劃編制工作實施方案，進一步明確三區(qū)三線的劃定。二是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計有限公司簽訂了《XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制合同，園區(qū)內(nèi)排水、熱力、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制現(xiàn)已形成初稿。三是全縣國土空間規(guī)劃編制正在進行，預(yù)計2020年底編制完成，按照規(guī)劃程序，待該上位規(guī)劃完成后，立即著手編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)。

29.關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善問題的整改落實情況：一是成立了以開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局為主，由安環(huán)局、經(jīng)發(fā)局、投促局、財政審計局等各部門配合的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項工作組，負責(zé)全區(qū)道路、管網(wǎng)、綠化、強電、弱電、熱力及公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管護、修繕等工作。二是按照園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升三年行動計劃，啟動建設(shè)X億元生活垃圾發(fā)電項目，新開工的眾聯(lián)熱力新增100蒸噸熱水鍋爐完成建設(shè)。城鎮(zhèn)一體化供水管網(wǎng)工程園區(qū)水廠工程已完成，京臺高速收費站工程辦公區(qū)主體已完工。三是奧德燃氣增加X萬立方米供氣量，熱力新增X萬平方供熱管網(wǎng)工程正在建設(shè)中，園區(qū)內(nèi)熱力管網(wǎng)、天然氣管道已達到全覆蓋，有需求企業(yè)可開口接通。

30.關(guān)于企業(yè)擔(dān)保圈存在較大風(fēng)險問題的整改落實情況：一是提高金融風(fēng)險防范思想認識，積極協(xié)助縣金融服務(wù)中心等部門，做好區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險防范和宣傳工作。對園區(qū)企業(yè)金融擔(dān)保圈情況摸底排查并建立臺賬，X家企業(yè)存在擔(dān)保情況。堅持按季度定期摸排，及時掌握企業(yè)擔(dān)保情況動態(tài)。二是進一步了解企業(yè)擔(dān)保信息。召集有關(guān)部門和企業(yè)深入研究金融擔(dān)保風(fēng)險化解問題，已有初步成效。三是與駐開發(fā)區(qū)民營企業(yè)服務(wù)隊及濟寧眾泰證券公司分別部分區(qū)內(nèi)企業(yè)就企業(yè)融資需求進行座談，拓寬企業(yè)融資渠，有些企業(yè)擔(dān)保額度大幅減少。

三、今后整改工作打算

開發(fā)區(qū)黨工委巡察整改工作取得了階段性的成效，但與市委巡察辦的意見要求、與園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作需要還有不少的差距，一些整改問題有待深入解決，一些制度需要長期完善。下步，開發(fā)區(qū)黨工委將以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。

（一）提高認識，增強擔(dān)當(dāng)，進一步落實“兩個責(zé)任”。進一步提高政治站位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實履行“一崗雙責(zé)”。支持紀(jì)工委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

（二）深化整改，常抓不懈，確保每項反饋意見落實到位。緊扣市委巡察組反饋意見，持續(xù)深入推進整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對還未整改到位的問題，緊盯不放、加大力度，以釘釘子精神抓緊整改到位；對長期整改任務(wù)，明確責(zé)任、研究措施，確保問題整改不留死角、全部到位。

（三）建章立制，健全機制，鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

第五篇：市社科聯(lián)2021年巡察整改進展情況報告

市社科聯(lián)2021年巡察整改進展情況報告

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，市委第五巡察組對市社科聯(lián)進行了巡察。x月x日，市委第五巡察組向市社科聯(lián)黨組反饋了巡察意見按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

市社科聯(lián)黨組高度重視、積極支持、全面接受巡察整改任務(wù)，誠懇接受、全面認領(lǐng)市委第五巡察組巡察反饋的意見，迅速組建班子、明確任務(wù)、壓實責(zé)任，全面安排部署巡察整改工作。

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和對x工作的重要指示精神，認真貫徹落實市委書記xxx關(guān)于巡察工作講話精神和市委第五巡察組工作要求。堅持把巡察整改作為對黨忠誠的重要體現(xiàn)和“試金石”，把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一段時間的重大政治任務(wù)，及時召開巡察整改工作動員會，全面部署推進巡察整改工作；按要求召開巡察整改專題民主生活會，黨組班子成員圍繞巡察反饋意見，認真對照檢查、剖析根源，明確整改措施，堅決落實整改任務(wù)。

（二）精心制定方案，層層壓實責(zé)任。研究制定《市社科聯(lián)關(guān)于落實市委第五巡察組巡察反饋問題整改方案》，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人和完成時限。黨組書記認真落實巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，黨組班子成員率先垂范、帶頭認領(lǐng)，各部室主動作為，形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。圍繞市委巡察反饋問題，分類梳理整改，對能夠立行立改的，集中攻堅、立即解決；對需要一段時間解決的，創(chuàng)造條件、限期見效；對需要長期跟蹤落實的，明確整改措施和階段性工作目標(biāo)，確保巡視整改工作全面落實、扎實推進。

（三）強化督導(dǎo)調(diào)度，提升整改質(zhì)效。先后多次召開黨組會、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和專題調(diào)度會，深入研究推進整改工作。黨組書記帶頭抓帶頭改，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全程調(diào)度、全程督導(dǎo)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每xx天召開一次工作例會，緊盯整改任務(wù)清單和責(zé)任清單，實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。根據(jù)工作進度調(diào)配整改力量，及時研究解決整改過程中面臨的實際問題。對工作不力、措施不實、任務(wù)完成進度較慢的情形提出批評，加強督導(dǎo)，有力推動了問題的整改落實。

截至xx月xx日，巡察反饋的x個方面xx個具體問題，已全部整改完成；巡察移交的x個立行立改問題，已全部整改完成。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）“黨的領(lǐng)導(dǎo)”方面的問題

進一步增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高工作執(zhí)行力。

整改情況：通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部黨員學(xué)習(xí)重點培育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為精神。結(jié)合工作實際對領(lǐng)導(dǎo)重新分工，明確工作職責(zé)，壓實工作任務(wù)。強化對工作完成情況的督查考核，以實際工作成效檢驗責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在擔(dān)當(dāng)作為中鍛造工作執(zhí)行力。

進一步履行好管黨治黨責(zé)任。

整改情況：大力改進支部工作，機關(guān)支部各項工作規(guī)范有序。年初召開黨建工作專題會議，研究部署黨建工作，確保各項黨建活動有力有序開展。修訂完善《市社科聯(lián)黨建工作責(zé)任和任務(wù)清單》，構(gòu)建各司其職的工作機制，確保各項責(zé)任落實到位。堅持“三會一課”制度，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展“三會一課”工作。

黨組民主集中制落實不夠。

整改情況：已整改完成并長期堅持。協(xié)調(diào)上級部門，配齊黨組成員。制定了《市社科聯(lián)黨組會議制度》，對黨組會的與會人員、研究內(nèi)容和議事流程等進行了明確和規(guī)范。正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)的關(guān)系，正確行使權(quán)力。

黨組中心組學(xué)習(xí)方式單一。

整改情況：已整改完成并長期堅持。制定《市社科聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，明確了黨組理論學(xué)習(xí)中心組的性質(zhì)、人員組成、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及x項學(xué)習(xí)制度。每次理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)都擴大到機關(guān)全體黨員干部。將學(xué)習(xí)主題與課題調(diào)研結(jié)合，開展了多次專題調(diào)研。xxxx年全年先后邀請若干專家進行授課。

意識形態(tài)工作不扎實。

整改情況：已整改完成并長期堅持。進一步壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制的“四種責(zé)任”，重新明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，形成意識形態(tài)領(lǐng)域管理工作常態(tài)化機制。加強了與全市社科專家的聯(lián)系，加強對全市社科界的指導(dǎo)和引導(dǎo)。制定了網(wǎng)站整改方案，優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置，建立完善了網(wǎng)站信息報送制度，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。

（二）“黨的建設(shè)”方面的問題

“三會一課”制度落實不到位。

整改情況：已整改完成并長期堅持。堅持每月第一個工作日統(tǒng)一繳納黨費。堅持每月第一個工作日召開支部委員會，每季度召開一次支部黨員大會；每季度組織一次黨課教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和支部書記帶頭講黨課。支部班子之間、支部班子與普通黨員之間定期開展談心談話。

繼續(xù)提升組織生活質(zhì)量。

整改情況：已整改完成并長期堅持。按要求認真開展民主生活會與組織生活會。制定并實施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部書記講黨課計劃。認真組織開展“雙述雙評”、民主評議黨員工作。

“五化”建設(shè)尚有差距。

整改情況：已整改完成并長期堅持。重新改選了支委班子；抓好黨員大會、支部委員會、主題黨日、黨課等組織生活正?；ぷ鳎蛔ズ命h員發(fā)展、培訓(xùn)、黨費收繳、社區(qū)服務(wù)和黨內(nèi)激勵關(guān)懷工作；修訂完善了黨支部各項制度；完善了黨員活動中心、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。

選人用人和干部隊伍建設(shè)問題

（x）規(guī)范干部選拔任用

整改情況：已整改完成并長期堅持。按照程序和要求，開展中層干部交流輪崗工作。規(guī)范干部選拔推薦程序，嚴(yán)格按程序開展選人用人工作

（x）加強因私出國（境）管理

整改情況：已整改完成并長期堅持。制定了《市社科聯(lián)干部因私出國境管理辦法》，實行規(guī)范管理。全面清理單位工作人員因私出國（境）備案情況。統(tǒng)一管理因私出國境證件。

（x）做好干部人事檔案專項審核工作

整改情況：已整改完成并長期堅持。深入開展了干部人事檔案專項審核。制定了《市社科聯(lián)干部人事檔案管理制度》。

（三）“全面從嚴(yán)治黨”方面的問題

全面落實“兩個責(zé)任”。

整改情況：已整改完成并長期堅持。進一步強化黨組主體責(zé)任落實，加強對干部職工的管理。堅持每季度專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況報告。

堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定。

整改情況：已整改完成并長期堅持。組織召開干部職工大會，對中央八項規(guī)定進行再學(xué)習(xí)、再討論、再重申，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

進一步規(guī)范財務(wù)管理。

整改情況：已整改完成并長期堅持。進一步健全財務(wù)制度，嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理，規(guī)范辦公用品采購工作。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

（一）強化“四個意識”，進一步增強整改落實的思想和行動自覺。市社科聯(lián)黨組旗幟鮮明講政治，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、__精神以及省市全會精神，牢固樹立“四個意識”，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的要求上來，統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把問題整改落實和查漏補缺作為一項重大政治任務(wù)，不折不扣落實好各項后續(xù)整改任務(wù)。

（二）深化整改措施，進一步建立健全全面從嚴(yán)治黨的長效機制。堅決突出問題導(dǎo)向，認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定，堅持重點不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持之以恒抓好常態(tài)化整改。圍繞增強組織功能、提升工作效能、創(chuàng)新工作方法、服務(wù)方便群眾，健全完善制度，建立長效機制，加大監(jiān)督檢查力度，暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保整改落地見效。

（三）鞏固整改成效，進一步狠抓督查確保目標(biāo)不變、力度不減。對已經(jīng)整改的問題，重點實行“回頭看”督查，對整改效果不徹底的問題“再整改”，對已初見成效的做到長期堅持，緊盯不放，進一步鞏固整改成果，堅決防止問題反彈回潮，以扎實的整改成果助推x市社會科學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。