XX街道散葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全街道殯葬規(guī)范化管理，提升精神文明建設(shè)水平，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，根據(jù)《XX縣散葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作設(shè)施方案》，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指導(dǎo)，大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，以殯葬管理法律法規(guī)為依據(jù)，以整治亂葬亂埋、治理殯葬環(huán)境為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大群眾更新殯葬觀念，依法推進(jìn)殯葬綜合改革，節(jié)約集約利用土地，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

2020年3月5日至2020年4月13日，對全街道轄區(qū)內(nèi)的散墳（除受國家保護(hù)、具備歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地）進(jìn)行集中整治。通過散葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治，將全街道轄區(qū)內(nèi)的散葬墳?zāi)惯M(jìn)行平遷。鼓勵群眾將散墳遷入公益性公墓（骨灰堂），亂埋亂葬現(xiàn)象得到徹底治理，達(dá)到“舊墳不露、新墳不增”的整治目標(biāo)。

三、整治原則

對整治范圍內(nèi)的墳?zāi)?，?jiān)持“平遷結(jié)合、平遷自愿、遷有去處、不留墳頭”的原則。

四、實(shí)施主體

按照行政區(qū)劃管轄范圍，由各村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、工作安排

此次散葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作分五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（2020年3月5日至2020年3月9日）。

各村（社區(qū)）通過廣播、微信、QQ、公開信、標(biāo)語、會議等形式，廣泛宣傳殯葬法規(guī)政策、殯葬改革和散葬墳?zāi)拐喂ぷ鞯闹匾饬x，引導(dǎo)群眾樹立正確殯葬觀念，營造濃厚的殯葬改革氛圍。

（二）排查摸底階段（2020年3月10日至2020年3月12日）。

各村（社區(qū)）要統(tǒng)一組織排查，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)散葬墳?zāi)够拘畔ⅲ⒃敿?xì)檔案，于2020年3月12日前上報(bào)至街道民政辦（XX，電話：XX，電子信箱：XX）。

（三）集中整治階段（2020年3月13日至2020年4月10日）。

在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，各村（社區(qū)）可以根據(jù)實(shí)際情況，開展分階段整治行動，逐一向散葬墳?zāi)故刈o(hù)人及相關(guān)親屬發(fā)放《墳?zāi)拱徇w通知書》，其中省道、縣道等重要道路沿線散葬墳?zāi)拐伪仨氃?月25日前完成，其他區(qū)域在4月10日前完成。各村（社區(qū)）要做好搬遷公墓的相關(guān)準(zhǔn)備工作，對自愿將墳?zāi)拱徇w到公墓，街道補(bǔ)貼每座墳?zāi)?000元。確保轄區(qū)內(nèi)所有散葬墳?zāi)鬼樌w移，對不愿意搬遷的墳?zāi)?，土墳要進(jìn)行平整，石墓要拆除硬化物，對平拆后形成的雜物要就地深埋，平拆后要和周圍地面一平，耕地內(nèi)的墳?zāi)蛊讲鸷笠皶r(shí)種植上相應(yīng)農(nóng)植物。徹底平拆，就地植樹（櫸樹）的，驗(yàn)收合格后按照XX路、三百工程路兩側(cè)給予每座200元；村級主干道兩側(cè)每座100元補(bǔ)助。各社區(qū)形成整治情況于2020年4月10日前上報(bào)至街道民政辦公室。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2020年4月10日至4月13日）。

街道將組織專門督查組，對各村（社區(qū)）散葬墳?zāi)拐吻闆r進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的村（社區(qū)）根據(jù)不同任務(wù)量分別獎1000-5000元，對驗(yàn)收不合格的村（社區(qū)）按每座墳?zāi)箲土P200元，并限期完成。

（五）建立長效機(jī)制階段。

定期組織對清明節(jié)、中元節(jié)、冬至、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)期間形成的祭掃雜物進(jìn)行清理，對新園墳?zāi)惯M(jìn)行平整。各村（社區(qū)）成立專門組織，專人負(fù)責(zé)，建立長效管理制度。對有公益性公墓的村（社區(qū)）要加強(qiáng)管理，堅(jiān)持集體經(jīng)營，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，收支納入村“三資”或鎮(zhèn)街道財(cái)政管理，各村（社區(qū)）密切配合，提高骨灰100％入墓率，堅(jiān)決不允許土葬、套棺葬，亂埋亂葬，發(fā)現(xiàn)一例罰支部書記500元，年度內(nèi)無亂埋亂葬獎支部書記2000元，禁止墳?zāi)蛊讲鸷笤俳?，禁止用塑料花、樹及其它影響生態(tài)環(huán)境物品祭掃。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。

按照“屬地管理、包干負(fù)責(zé)”原則，各村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)散葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作，主要負(fù)責(zé)同志為散葬墳?zāi)拐蔚谝回?zé)任人。

（二）積極引導(dǎo)，長效管理。

各村（社區(qū)）要將散葬墳?zāi)拐魏捅O(jiān)督管理工作納入長效管理，引導(dǎo)喪戶將骨灰進(jìn)入公墓集中安葬，逐步推行樹葬、花壇葬、草坪葬、水葬等生態(tài)葬法。

（三）強(qiáng)化推進(jìn)，確保穩(wěn)定。

各村(社區(qū)）要認(rèn)真做好群眾思想工作，注重工作方式方法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，防止引發(fā)社會矛盾。強(qiáng)化常態(tài)化督查，堅(jiān)決制止復(fù)堆復(fù)壘、杜絕新的亂埋亂葬，切實(shí)保證散葬墳?zāi)拐问盏綄?shí)效。