**鎮(zhèn)2019年黨建工作要點(diǎn)

2019年，全鎮(zhèn)黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和中央、省、市、縣委決策部署，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)班子建設(shè)、服務(wù)型黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，著力推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，為加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、邊貿(mào)富鎮(zhèn)、平安興鎮(zhèn)提供有力的組織保障。

一、堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

1.堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)督促全鎮(zhèn)廣大黨員干部堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，做到集體決策個(gè)人必須維護(hù)，上級(jí)黨政組織的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行。各黨支部認(rèn)真組織執(zhí)行村級(jí)組織民主議事決策規(guī)則，統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用、公益事業(yè)建設(shè)等涉及群眾切身利益、關(guān)系村級(jí)發(fā)展的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行討論決定，切實(shí)保障農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)好組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、談心談話、“三會(huì)一課”等制度，用足用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，提高組織生活質(zhì)量，使黨員干部在組織生活中鍛煉黨性、提高覺悟。

二、持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持“學(xué)”“悟”結(jié)合，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為

“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日的重要內(nèi)容，制定專題抓好學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮新媒體資源優(yōu)勢(shì)，利用微信、電視、廣播等媒體，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，著眼政治性、政策性和指引性，持續(xù)抓好理論宣傳培訓(xùn)。

2.深入開展XX主題教育。各單位應(yīng)結(jié)合支部“三會(huì)一課”和“主題黨日活動(dòng)”，扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，把開展好主題教育作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，引導(dǎo)全體黨員干部把初心和使命融入干事創(chuàng)業(yè)的全過程，在不忘初心中汲取前行力量，在牢記使命中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)工作不斷開創(chuàng)新局面。要組織黨員干部集中觀看一場(chǎng)《初心》系列紀(jì)錄片，進(jìn)一步深刻感受身邊共產(chǎn)黨員的信仰初心；要利用本地紅色資源，組織一次“主題黨日”活動(dòng)；同時(shí)要積極參與上級(jí)黨組織安排部署系列活動(dòng)。

3.精準(zhǔn)化開展干部教育培訓(xùn)。突出理想信念、黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)等教育重點(diǎn),著力提高黨員干部的德才素質(zhì)和履職能力，以理論武裝為根本、黨性教育為核心、能力提升為主線，針對(duì)農(nóng)村黨員干部的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境管護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等專題，采取全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)、“請(qǐng)進(jìn)來教”與“送出去學(xué)”、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與農(nóng)村技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，切實(shí)提高黨員干部的政治素養(yǎng)、服務(wù)水平、創(chuàng)新發(fā)展及帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。

三、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好鎮(zhèn)村二級(jí)干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)村干部外出、學(xué)習(xí)、休假等請(qǐng)示報(bào)告制度，加大督查力度，對(duì)鎮(zhèn)村干部工作任務(wù)落實(shí)和日常工作紀(jì)律進(jìn)行常態(tài)化督查檢查，做到組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督三管齊下，促使干部管理規(guī)范有效。深化“四議兩公開”工作法，完善推進(jìn)以村務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)的農(nóng)村治理機(jī)制，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村“兩委”正職個(gè)人事項(xiàng)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告制度，切實(shí)規(guī)范村干部履職行為。圍繞思想道德建設(shè)、基層組織建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，緊扣服務(wù)保障綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作，加強(qiáng)對(duì)村兩委班子的培訓(xùn)教育，不斷提升村干部素質(zhì)能力。不斷健全完善村級(jí)后備干部選拔、培養(yǎng)、管理和使用機(jī)制，把有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀人才充入到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中來，按現(xiàn)有干部與后備干部1：1的比例，著力加快村級(jí)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。探索多渠道多形式的村級(jí)后備干部實(shí)踐鍛煉方式，積極開展后備干部結(jié)對(duì)幫帶、專題輔導(dǎo)、參加會(huì)議、實(shí)崗培養(yǎng)等活動(dòng)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為基層組織建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的后備力量。

2.健全完善鎮(zhèn)村干部考核機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制?？茖W(xué)制定村級(jí)業(yè)績(jī)績(jī)效考核管理辦法，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，細(xì)化、量化村干部工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，加大工資績(jī)效考核比例，提高村干部的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。開展優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰活動(dòng)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)制、預(yù)審制、票決制、公示制及責(zé)任追究制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，做好從農(nóng)村青年、致富帶頭人、復(fù)退軍人、村級(jí)后備干部及新型經(jīng)營主體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)黨員日常管理，完善黨員檔案，做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳工作，持續(xù)開展不合格黨員處置和黨員違紀(jì)違法處理。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、離退休黨員規(guī)范管理。強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛老黨員、困難黨員。

四、夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)

1.開展黨建專項(xiàng)整治。嚴(yán)建立黨建問題常態(tài)化通報(bào)、曝光制度，實(shí)行追責(zé)行動(dòng)，雙向問責(zé)。組織精干力量對(duì)黨建工作開展情況定期季度巡查和明察暗訪，重點(diǎn)解決工作落實(shí)不到位、弄虛作假、三會(huì)一課制度未落實(shí)及黨員先進(jìn)性意識(shí)不強(qiáng)等突出問題。努力破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的難題促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作互融互促、良性互動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織工作實(shí)際，堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，扭轉(zhuǎn)發(fā)展瓶頸。以基層黨組織規(guī)范化、制度化、清單化管理為抓手，不斷深化各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，全面規(guī)范制度執(zhí)行、全程紀(jì)實(shí)、過程留痕。

2.壓實(shí)基層黨建目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記抓黨建主體責(zé)任，抓好村黨組織書記抓黨建述職評(píng)議，注重結(jié)果運(yùn)用和問題整改落實(shí)。建立支部書記、組織干事抓黨建工作考評(píng)細(xì)則，以黨建專項(xiàng)督查、通報(bào)等形式，強(qiáng)化黨建工作過程紀(jì)實(shí)、痕跡管理，完善黨建工作成績(jī)清單、問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。實(shí)行末位問責(zé)制，對(duì)全年基層黨建工作薄弱、問題突出的黨組織向鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)述職。

3.精心打造特色黨建品牌。深化黨建促脫貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)和黨員示范帶頭作用，創(chuàng)建扶貧基地、扶貧車間，促進(jìn)貧困戶增收，擴(kuò)大“黨建+產(chǎn)業(yè)+精準(zhǔn)脫貧”模式的聚集示范效應(yīng)，促使黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)鏈上爭(zhēng)先鋒，在脫貧攻堅(jiān)中作引領(lǐng)，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。從筑牢基層組織、建強(qiáng)活動(dòng)陣地、培樹先鋒黨員三方面入手，重點(diǎn)圍繞發(fā)展全域旅游和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，拓展黨建成果，努力提升黨組織引領(lǐng)示范、黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大群眾共同參與發(fā)展的能力。

4.加大黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶力度。健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制以及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，深入實(shí)施村干部“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，整合縣鎮(zhèn)村各類項(xiàng)目資源，協(xié)調(diào)扶貧貸款，及時(shí)解決村干部和黨員在創(chuàng)業(yè)過程中的實(shí)際困難和問題，多形式助力村干部和黨員發(fā)展，促進(jìn)村干部和黨員創(chuàng)業(yè)工作，扶持農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)帶富”典型。扎實(shí)推進(jìn)“困難黨員幫扶行動(dòng)”，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，認(rèn)真落實(shí)離任村干部、年老黨員、農(nóng)村去世黨員、因病因?yàn)?zāi)黨員救助等黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，幫助解決困難和扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感。