2020年黨建工作要點(diǎn)

2020年集團(tuán)黨委黨的建設(shè)工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨在十九大和十九屆二中、三中全會精神及習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示批示精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)全國全省國企黨建工作會議、樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，圍繞2020年“基層黨建提升年”、“基層制度執(zhí)行年”的核心任務(wù)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，在省交通運(yùn)輸廳、省國資委和交建集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，夯實(shí)思想根基

1、堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，深化“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育，教育引導(dǎo)集團(tuán)公司廣大黨員干部職工樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為政治理論學(xué)習(xí)的重中之重，充分發(fā)揮中心組“龍頭”示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持完善黨委、黨總支（支部）、以及項(xiàng)目黨支部三級聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制，按照計(jì)劃抓好司屬各單位2019年政治理論學(xué)習(xí)。積極探索“新媒體+”學(xué)習(xí)模式，構(gòu)建和完善集團(tuán)公司“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)組織架構(gòu)，擴(kuò)大司屬“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)的平臺APP下載，安裝和使用數(shù)量，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動司屬黨員干部職工通過互聯(lián)網(wǎng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。

2、加強(qiáng)理想信念教育，把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展，深化中國特色社會主義、中國夢宣傳教育，突出抓好理想信念教育。結(jié)合新中國成立70周年、建黨98周年，澳門回歸祖國20周年等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展豐富多彩的“主題黨日”活動，以慶祝新中國成立70周年為重點(diǎn)，積極開展參觀紅色文化教育基地、愛國主義教育基地、瞻仰革命先烈聆聽英雄事跡等形式多樣的黨性鍛煉活動，加強(qiáng)黨史、國史、改革開放史學(xué)習(xí)教育，不斷提升黨性修養(yǎng)，筑牢思想根基。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。黨委每半年至少召開1次黨委會研究黨建工作，黨員班子成員帶頭到黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作2次以上，協(xié)調(diào)解決問題、推動改革發(fā)展。

二、完善公司治理，落實(shí)黨管企業(yè)責(zé)任

1、確立和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，堅(jiān)持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)前置程序要求，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。

2、進(jìn)一步建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，厘清黨組織和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，做到各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。推動建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，發(fā)揮黨委在公司治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)。做到各分子公司黨總支（或支部）按時(shí)換屆，缺員即補(bǔ)。

3、完善工作機(jī)制，確保黨組織的決定在董事會、經(jīng)理層得到貫徹落實(shí)。

三、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮支部堡壘作用

1、認(rèn)真按照上級黨委關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的要求，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，著力抓好典型示范黨組織建設(shè)和先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。集團(tuán)公司黨委統(tǒng)籌司屬各基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織、實(shí)施和考核驗(yàn)收工作，司屬各黨總支按照分管范圍抓好本單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部”的要求，扎實(shí)有效推進(jìn)，使黨支部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)得到全面提升。力爭全年達(dá)標(biāo)率不得少于司屬支部總和的50%。同時(shí)，在去年建成的5個(gè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)示范聯(lián)系點(diǎn)基礎(chǔ)上，再增加2個(gè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范聯(lián)系點(diǎn)。

2、加強(qiáng)基層黨建分類指導(dǎo)。認(rèn)真按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，加強(qiáng)對主業(yè)分公司和產(chǎn)業(yè)單位基層黨建工作分類指導(dǎo)。集團(tuán)機(jī)關(guān)、分公司機(jī)關(guān)和項(xiàng)目黨支部要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍開展工作，發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用；子公司黨支部要保證監(jiān)督和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾，建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績；離退休支部要宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休黨員思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)離退休黨員干部職工“四個(gè)意識”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。司屬各級黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨組織書記，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展流程，把好發(fā)展黨員入口關(guān)。認(rèn)真抓好司屬黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、排查、統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真制定黨費(fèi)2019年使用預(yù)算，積極開展黨費(fèi)收繳、使用、管理自查。

按照黨委安排，以《全面從嚴(yán)治黨新形勢下創(chuàng)新推進(jìn)施工企業(yè)項(xiàng)目一線黨建工作的思考與研究》的黨建重大問題研究課題的開展為契機(jī)，對基層黨組織的情況進(jìn)行調(diào)研，研討和研判，對基層黨組織存在的困難進(jìn)行幫助和解決。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

1、堅(jiān)持黨管干部原則，履行干部選、用、管、帶、育責(zé)任，按照規(guī)定抓好干部選拔任用工作，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。

2、堅(jiān)持黨管人才原則，制定實(shí)施人才強(qiáng)企規(guī)劃，著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善人才培養(yǎng)、評價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造活力。

3、抓好職工教育培訓(xùn)，嚴(yán)格日常管理，做好職工思想政治工作，發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)職工隊(duì)伍圍繞改革發(fā)展建功立業(yè)。

4、積極進(jìn)行對外的招聘，引進(jìn)公司缺乏的高級技術(shù)人才和管理人才。

五、緊盯重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1、定期研究企業(yè)改革發(fā)展工作，抓好統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，持續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，確保黨和國家對國有企業(yè)的功能定位要求和省交通運(yùn)輸廳黨委、省國資委黨委和交建黨委的決策部署落地落實(shí)。

2、創(chuàng)新黨建工作融入中心工作的方法載體，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，發(fā)動企業(yè)各級黨組織和全體黨員、干部、職工攻堅(jiān)克難，推動完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在基層組織中，通過推薦和選拔，發(fā)掘各類先進(jìn)典型，適時(shí)進(jìn)行表彰，推動各項(xiàng)目在“微創(chuàng)新”、“勞模工作室”等工作和活動中發(fā)揮職工愛崗敬業(yè)，不斷創(chuàng)新的精神。

3、抓好調(diào)查研究，及時(shí)掌握和解決企業(yè)改革發(fā)展中遇到的重大難題，推動化解重大矛盾，營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，加強(qiáng)督促檢查和考核評價(jià)，確保企業(yè)各項(xiàng)重大決策部署得到有效的貫徹執(zhí)行，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

六、加強(qiáng)文化建設(shè)，培育企業(yè)品牌

1、認(rèn)真貫徹好黨管宣傳，黨管意識形態(tài)工作要求，把意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程。加強(qiáng)對本單位主管主辦的各類活動和所屬報(bào)刊、網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，積極用好“工人講習(xí)所”，“新時(shí)代農(nóng)民工講習(xí)所”，“道德講堂”等載體抓好學(xué)習(xí)宣傳。

2、每年通報(bào)、研究和安排意識形態(tài)工作不少于兩次。層層落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)具體工作措施，抓好網(wǎng)評員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。

3、修訂完善企業(yè)愿景、企業(yè)使命、企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)精神等企業(yè)文化內(nèi)容，認(rèn)真踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力宣傳和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神。推動企業(yè)文化全員塑造、全員培育、全員踐行，大力培育“永不言敗、永爭第一”的新時(shí)代“貴州人”。

4、進(jìn)一步深化與省內(nèi)外主流媒體特別是新媒體的合作，結(jié)合公司重點(diǎn)工作、重大工程項(xiàng)目和通車任務(wù)，謀劃開展全方位的集中宣傳報(bào)道。加強(qiáng)公司網(wǎng)站、微信、內(nèi)刊、宣傳欄四大平臺建設(shè)，發(fā)揮好宣傳主陣地作用。培育和選樹公司先進(jìn)模范。建強(qiáng)信息員工作隊(duì)伍，開展新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升宣傳報(bào)道效果，為公司改革發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。做好新中國成立70周年、脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目攻關(guān)等重大主題活動宣傳，講好好故事、傳遞好聲音。

5、深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動，把2019年作為精神文明建設(shè)“創(chuàng)建年”。以脫貧攻堅(jiān)、最美勞動者、道德講堂、讀書活動等為主題，做好宣傳教育工作，持續(xù)推進(jìn)“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建，開展“道德講堂”及讀書活動，支持和鼓勵(lì)工會、團(tuán)委發(fā)揮自身優(yōu)勢，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

七、圍繞中心任務(wù)，助推脫貧攻堅(jiān)和群團(tuán)工作

1、加強(qiáng)目標(biāo)績效管理，圍繞省委省政府部署的重點(diǎn)工作任務(wù)、廳和交建下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)推行生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和黨建工作綜合目標(biāo)“雙百分制”并軌制度，按照季度審核，年度考核方式，強(qiáng)化對重點(diǎn)職能績效目標(biāo)的跟蹤監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)省交通運(yùn)輸廳黨委、省國資委黨委和交建黨委下達(dá)的黨建工作目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)分解下達(dá)司屬各單位和機(jī)關(guān)各部室，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

2、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按計(jì)劃完成省交通運(yùn)輸廳、省國資委和交建下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)指標(biāo)；積極宣傳推介公司脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人和集體；積極支持脫貧攻堅(jiān)駐村第一書記開展工作，落實(shí)責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位、關(guān)懷到位。

3、推進(jìn)民主管理和“基層工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，擬定基層工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)要點(diǎn)。建立健全集團(tuán)工會各項(xiàng)制度，用制度管人、用制度管事。支持工會積極開展職工喜聞樂見、樂于參與的活動，組織道德講堂、讀書活動、新春聯(lián)歡會等活動。構(gòu)建團(tuán)青體系，堅(jiān)持黨建帶工建、團(tuán)建。

八、全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

1.聚焦責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持集團(tuán)公司黨委定期、專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，重新修改“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見，進(jìn)一步健全集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一部署、主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總、班子成員分工負(fù)責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督落實(shí)的落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任工作格局。督促各單位、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事日程，與本單位業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)督，定期了解、指導(dǎo)、督促班子成員履行好分管責(zé)任；班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，既協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任，又認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推動形成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任整體合力。

2.以強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來。堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律管黨治黨，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的行為，突出關(guān)鍵少數(shù)，管住絕大多數(shù)，帶動黨的各方面紀(jì)律都真正嚴(yán)起來。加強(qiáng)對紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行情況的督促檢查，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小、防患未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，體現(xiàn)組織嚴(yán)管厚愛，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

3.不斷增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性、實(shí)效性。加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為黨委中心組學(xué)習(xí)和各級黨組織“三會一課”重要內(nèi)容，增強(qiáng)教育實(shí)效，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。推進(jìn)警示教育常態(tài)化，運(yùn)用參觀警示教育基地、監(jiān)獄，觀看警示教育專題片等多種方式讓每一名黨員干部都接受警示教育的洗禮。推動各單位黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢專員（分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)）約談提醒和講廉政黨課常態(tài)化，深入開展家庭助廉和廉政征文等活動，教育黨員干部堅(jiān)守廉潔底線，進(jìn)一步強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩的紀(jì)律自覺。

4.大力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會、十二屆省紀(jì)委三次全會精神。進(jìn)一步規(guī)范和推動集團(tuán)公司政治巡察工作，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題扭住不放、督促整改，確保巡察取得實(shí)效。建立黨員干部廉政檔案，對高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員適時(shí)開展約談提醒并推行輪崗制度，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查并對重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)、領(lǐng)域制定切實(shí)有效的防控措施。

5.以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)化對增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)制度，貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神、中央和省委重大決策部署等情況的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”特別是要深化集中整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。

6.始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。緊盯勞務(wù)隊(duì)伍選用、收方計(jì)價(jià)、材料采購、設(shè)備租賃和選人用人等關(guān)鍵領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持“一案雙查”制度，對發(fā)生違紀(jì)違法案件的單位，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。堅(jiān)持“一案一整改”制度，加強(qiáng)對紀(jì)律審查結(jié)果的綜合運(yùn)用，認(rèn)真查找機(jī)制、制度、管理等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)督促整改完善。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。加大對典型違紀(jì)違法案件的通報(bào)曝光力度，進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐的震懾和不想腐的自覺。