第一篇：發(fā)展和改革局精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

發(fā)展和改革局精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

移民搬遷，用事實(shí)說話

易地扶貧搬遷是精準(zhǔn)脫貧“五個(gè)一批”的重頭戲、硬骨頭。在縣委縣政府做出建設(shè)縣城易地扶貧搬遷安置區(qū)重大決策后，發(fā)展和改革局圍繞“拔窮根、挪窮窩、遷新居、立新業(yè)”的目標(biāo)，經(jīng)過深入調(diào)研和集思廣益，在全省率先探索出以“五區(qū)同建”閉合式易地扶貧搬遷模式，受到袁桐利常務(wù)副省長(zhǎng)批示肯定。xxxx年x月，全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣勝利召開，縣政府介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。集中安置住宅區(qū)，規(guī)劃占地xxx畝，共建設(shè)樓房xx棟、xxxx套，安置搬遷人口xxxx戶xxxx人，工程已全部竣工，群眾已全部入住。脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)，緊鄰縣城集中安置產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設(shè)xxx座日光溫室，占地面積xxx畝，總投資xxxx萬元，可帶動(dòng)xxx戶貧困戶穩(wěn)定增收。依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，炫靚集團(tuán)、懷豐產(chǎn)業(yè)園、金田麥國(guó)際食品有限公司等企業(yè)集中的優(yōu)勢(shì)，可提供就業(yè)崗位xxxx個(gè)，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭戶均實(shí)現(xiàn)x人就業(yè)。同時(shí)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)配套的xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園、xx座扶貧車間也已全部建成并投入使用，其中產(chǎn)業(yè)園覆蓋xxx戶搬遷、戶均年增收xxxx元以上，扶貧車間覆蓋xxx戶、戶均年增收xxxx元以上。綜合配套服務(wù)區(qū)，在縣城集中安置住宅區(qū)配套建設(shè)商住綜合體，在其周邊建成長(zhǎng)途汽車站、京豐公交樞紐站、醫(yī)院、小學(xué)、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷戶就醫(yī)、就學(xué)、出行、娛樂、購(gòu)物提供極大的便利，實(shí)現(xiàn)“舒心生活，舒適居住”。土地復(fù)墾區(qū)，移民人口搬遷后，原村莊土地復(fù)墾后土地交給村集體，統(tǒng)一進(jìn)行流轉(zhuǎn)，增減掛鉤指標(biāo)收益，用于償還貸款和彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。目前，已組卷上報(bào)xxxx畝，批復(fù)xxxx畝，復(fù)墾土地xxxx畝，獲得增減掛鉤收益x.x億元。土地流轉(zhuǎn)區(qū)，政府統(tǒng)籌對(duì)x.x萬畝復(fù)墾土地和搬遷戶原耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，解決了群眾搬遷后耕作不便的后顧之憂，既增加搬遷戶的租金收入，又為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新空間。

產(chǎn)業(yè)扶貧，用效益說話

x市對(duì)口幫扶項(xiàng)目是京冀攜手奔小康的重點(diǎn)任務(wù)。在項(xiàng)目管理辦法不完善、項(xiàng)目利益鏈接機(jī)制不清晰的情況下，發(fā)展和改革局堅(jiān)持實(shí)事求是，積極加強(qiáng)與x市主管部門溝通，在全市率先確定了項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，獲得了項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)和x市主管部門認(rèn)可。xxxx-xxxx年，發(fā)展和改革局牽頭施x對(duì)口幫扶項(xiàng)目xx個(gè)，涉及生態(tài)環(huán)保、提升公共服務(wù)能力、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作等領(lǐng)域，總投資x.xx億元，其中x市對(duì)口幫扶和省配套資金x.x億元。項(xiàng)目受益人口達(dá)xx.xx萬人，其中建檔立卡貧困人口x.xx萬人，xxxx戶建檔立卡貧困戶從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中獲得分紅收入。

光伏扶貧項(xiàng)目是黨中央確保群眾穩(wěn)定增收的重大舉措。為盡可能多地實(shí)施該項(xiàng)目，發(fā)展和改革局按照縣委縣政府部署，多次進(jìn)京赴省匯報(bào)，用真情和韌勁爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，xxxx年，x個(gè)大型集中光伏電站項(xiàng)目獲批，裝機(jī)規(guī)模xx萬千瓦，占當(dāng)年全省獲批裝機(jī)的xx%。在獲得指標(biāo)支持后，發(fā)展和改革局抽調(diào)得力干部抓工程施工協(xié)調(diào)，確保了全部工程在xxxx年x月xx日實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。通過項(xiàng)目實(shí)施，全縣xxxx建戶貧困戶獲得穩(wěn)定收益，戶年增收xxxx元。

以工代賑項(xiàng)目因其持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)而深受群眾關(guān)注。xxxx年以來，發(fā)展和改革局按照縣委縣政府要求，緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取支持，年度投資規(guī)模始終在全省名列前茅，累計(jì)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，中央投資xxxx萬元。通過以工代賑項(xiàng)目實(shí)施，全縣xx個(gè)行政村的道路和農(nóng)田水利條件得到改善，xxx戶貧困戶、xxxx貧困人口從中受益。

駐村幫扶，用行動(dòng)說話

發(fā)展和改革局幫扶x村。三年來，局機(jī)關(guān)與大灘鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子緊密配合，察民心、體民意，謀藍(lán)圖、定規(guī)劃，辦實(shí)事、解難題，為學(xué)堂營(yíng)村順利脫貧做出了積極貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧和駐村幫扶工作作為機(jī)關(guān)重要任務(wù)，定期研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是對(duì)幫扶村工作，既當(dāng)督導(dǎo)員、又當(dāng)后勤員，幫扶村提出的事項(xiàng)和項(xiàng)目第一時(shí)間研究安排，扎扎實(shí)實(shí)幫助學(xué)堂營(yíng)村解決實(shí)際難題。三年來，局機(jī)關(guān)累計(jì)投入工作經(jīng)費(fèi)x.x萬元，支持村和工作隊(duì)工作。局黨組書記、局長(zhǎng)x同志先后xx次進(jìn)村入戶，了解村情、戶情，宣傳扶貧政策，督導(dǎo)駐村幫扶工作，幫助村、戶謀劃發(fā)展規(guī)劃，解決具體問題。駐村干部履職，x同志擔(dān)任村第一書記后，一心撲在工作上，xxxx年為迎接好省級(jí)督導(dǎo)檢查，將自己的手術(shù)時(shí)間推遲了一個(gè)多月時(shí)間。三年來，與村兩委緊密配合，全力落實(shí)精準(zhǔn)脫貧三年規(guī)劃，多方籌措資金xxxx余萬元，實(shí)施了巷道硬化、蔬菜冷庫(kù)建設(shè)、自來水改造、高低壓電架設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、幼兒園改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，使村容村貌極大改觀；謀劃了土地流轉(zhuǎn)、蔬菜種植、戶用光伏、集體資產(chǎn)收益等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了所有建檔立卡戶脫貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。工作隊(duì)始終保持艱苦樸素本質(zhì)，把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，先后拿出x萬多元支持村愛心超市建設(shè)、村部改造。全體干部上陣，全局xx名干部全部作為幫扶責(zé)任人，結(jié)對(duì)幫扶全村xxx戶貧困戶。工作中，全體干部自覺克服困難，及時(shí)進(jìn)村入戶，深入了解戶情，講解扶貧政策，核實(shí)扶貧政策落實(shí)情況，幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。同時(shí)，積極相應(yīng)機(jī)關(guān)號(hào)召，先后集中捐款x次、共xxxxx元支持村愛心超市和村慈善工作，x等同志多次為包聯(lián)對(duì)象購(gòu)買生活用品和藥品。三年來，全體干部在包聯(lián)中與結(jié)對(duì)戶建立了深厚感情，在包聯(lián)中展現(xiàn)體現(xiàn)了國(guó)家公職人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

第二篇：縣公安局精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

縣公安局精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

縣公安局精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

**縣莊里試驗(yàn)區(qū)園林村是**縣公安局的精準(zhǔn)扶貧村，全村共XXX戶3XXX人，該村早在六十年代初因大規(guī)模栽植果園而命名，屬塬地平梁相間地貌，地理位置封閉，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧步伐比較緩慢。

為了確保幫扶村扶貧工作的順利推進(jìn)，全面做好幫扶村各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作，又快又準(zhǔn)地幫扶貧困戶脫貧致富，更好的完成完成精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)民生工程和政治任務(wù)，**縣公安局將精準(zhǔn)扶貧列為全年工作計(jì)劃的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。局黨委書記、局長(zhǎng)何志義、政委李躍先后數(shù)十次深入幫扶村調(diào)研扶貧工作，研究幫扶措施，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作落實(shí)，并多次組織召開局黨委扶貧工作會(huì)議進(jìn)行專題研究，統(tǒng)一思想，部署任務(wù)，形成全警共同參與的扶貧工作格局。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須有一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆鲐毠ぷ麝?duì)。該局組織XXX名副科級(jí)以上

“高配”扶貧駐村工作隊(duì)深入園林村開展扶貧工作，同時(shí)選派原指揮中心主任**和**派出所指導(dǎo)員趙平良進(jìn)駐園林村作為幫扶干部和村黨支部第一書記，與村兩委會(huì)班子一起研究確定脫貧計(jì)劃。

為了確保貧困戶信息精準(zhǔn)無誤，真實(shí)反映貧困戶實(shí)際情況和幫扶成效，扶貧駐村工作隊(duì)對(duì)全村所有貧困戶上門入戶、見面見人、談話談心，扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別摸排，對(duì)XXX戶XXX名貧困群眾逐戶逐人建立幫扶檔案，制定脫貧計(jì)劃和幫扶措施。

“授人以魚不如授之以漁?！苯o錢給物只能解決一時(shí)困難，要從根本上使貧困群眾脫貧還是要精準(zhǔn)施策，因地制宜、因戶而異、因人而異。幫扶工作隊(duì)通過訪貧問苦，決定從人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶方面對(duì)該村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，在實(shí)施小產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí)，對(duì)貧困戶住房進(jìn)行修繕，改善貧困群眾的人居環(huán)境，減輕其家庭負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)他們的脫貧信心。

“**父子倆均常年患病，家里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，長(zhǎng)期住在危房下，自從縣公安局包聯(lián)幫扶我們村走訪調(diào)查后，通過精準(zhǔn)識(shí)別，從改善父子倆的居住環(huán)境入手，為其投資設(shè)計(jì)房屋建造，目前工人正在冒著酷暑緊張施工，三間磚混平房很快就會(huì)竣工，父子倆不久將住進(jìn)新房。”**縣莊里鎮(zhèn)園林村村委會(huì)主任韓俊民在工地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)如是說。據(jù)了解，目前，該村已有XXX戶貧困群眾和**家一樣，享受到了政府免費(fèi)的房屋修建修繕粉刷政策。

另外，工作隊(duì)還向幫扶村捐贈(zèng)了電腦、桌椅等辦公用品，幫助村上硬化村道兩公里，建起了村委會(huì)門前小型廣場(chǎng)，推動(dòng)村民開展文體活動(dòng)，豐富村民業(yè)余文化生活。目前，為村民農(nóng)田灌溉的配套設(shè)施兩公里U型渠道襯砌工程正在緊張協(xié)調(diào)籌建中。據(jù)介紹，**縣公安局已籌措資金XXX萬余元用于幫扶村精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)扶植項(xiàng)目中，**縣公安局在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，打造了公安扶貧工作新格局。

第三篇：永登縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作紀(jì)實(shí)

永登縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作紀(jì)實(shí)

中國(guó)蘭州網(wǎng)5月12日消息 昨天，省委、省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧暨雙聯(lián)行動(dòng)考核表彰大會(huì)，隆重表彰全省精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)突出的18個(gè)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及縣委書記、縣長(zhǎng)。我市永登縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子獲評(píng)優(yōu)秀，縣委書記、縣長(zhǎng)雙雙喜獲表彰。永登縣的這份榮譽(yù)是靠什么得來的呢？連日來，記者實(shí)地走訪永登縣武勝驛鎮(zhèn)、通遠(yuǎn)鄉(xiāng)、柳樹鎮(zhèn)、七山鄉(xiāng)、坪城鄉(xiāng)等雙聯(lián)幫扶村莊，圍繞該縣扶貧工作中始終堅(jiān)持扶持誰、誰來扶、怎么扶的工作思路，追尋這份難得的榮譽(yù)背后的故事。明確“扶持誰”提起永登縣七山鄉(xiāng)長(zhǎng)溝村的婦女吳三存，鄉(xiāng)親個(gè)個(gè)豎起大拇指來夸贊這個(gè)頂天立地的女漢子。這位農(nóng)村婦女，公公常年臥病在床，丈夫因車禍致殘，生活均不能自理，家里擔(dān)子全落在了這位婦女身上。吳三存人窮志不短，十幾畝山旱地里“刨”生路，愣是拉扯活了全家老少6口人。扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角吹響，永登縣盤窮底、識(shí)真貧，確立精準(zhǔn)脫貧建檔立卡工作“八個(gè)準(zhǔn)”。下鄉(xiāng)聯(lián)扶干部第一步就邁進(jìn)了吳三存家中，幫扶建設(shè)生豬養(yǎng)殖大棚，幾十頭生豬出欄，頭一年就讓這位婦女還清了為丈夫治病舉借的債務(wù)。采訪中我們了解到，永登縣精準(zhǔn)脫貧建檔立卡工作“八個(gè)準(zhǔn)”，就是對(duì)象識(shí)別認(rèn)定準(zhǔn)、家庭情況核實(shí)準(zhǔn)、致貧原因分析準(zhǔn)、計(jì)劃措施制定準(zhǔn)、扶貧政策落實(shí)準(zhǔn)、人均收入核查準(zhǔn)、對(duì)象進(jìn)出錄入準(zhǔn)、臺(tái)賬進(jìn)度記錄準(zhǔn)。有了這八個(gè)準(zhǔn)，就確保了村不漏社、社不漏戶、戶不漏人，做到了識(shí)別過程公開透明，對(duì)象群眾認(rèn)可，結(jié)果公平公正。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，該縣建立健全貧困人口進(jìn)退機(jī)制，對(duì)符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的戶，嚴(yán)格按照程序，退出貧困戶管理；對(duì)因病因?yàn)?zāi)等原因返貧的農(nóng)戶，調(diào)整時(shí)納入貧困戶管理，做到脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)、動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出，從而確保了脫貧攻堅(jiān)工作識(shí)貧實(shí)，為脫貧攻堅(jiān)扶真貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。來自該縣的一組最新數(shù)據(jù)表明，永登在脫貧攻堅(jiān)中取得了顯著成績(jī)：2015年，全縣減貧13120戶、48707人，貧困面下降了1.38%，貧困人口由2012年底的9.6萬人減少到2015年底的6293人。2015年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8287元，貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8168元，貧困農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。落實(shí)“誰來扶”新一輪雙聯(lián)幫扶活動(dòng)開展以來，永登縣明確主體責(zé)任機(jī)制、靠實(shí)包抓責(zé)任機(jī)制、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制、落實(shí)識(shí)別審核機(jī)制、鞏固長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制、健全督促檢查機(jī)制6項(xiàng)措施，省、市、縣“雙聯(lián)”干部走進(jìn)農(nóng)家形成常態(tài)，省委“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合，整合省、市、縣“雙聯(lián)”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、掛職干部、大學(xué)生村官等各方面力量抓扶貧，這當(dāng)中，該縣脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委班子是主力，雙聯(lián)干部為干將。永登縣通遠(yuǎn)鄉(xiāng)邊嶺村建設(shè)村民聚居點(diǎn)——大砂溝搬遷點(diǎn)新農(nóng)村，為村民們安新家。該縣通遠(yuǎn)鄉(xiāng)黨委書記唐文勝一天不落來到工地，從籌建計(jì)劃到具體施工，每一件大事小事都務(wù)求做到心中有數(shù)；該縣武勝驛鎮(zhèn)大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工程，促使古鎮(zhèn)舊貌換新顏，重新喚回“武勝驛手抓”的繁華，該鎮(zhèn)黨委書記趙克勤每天駐守建設(shè)工地，為這項(xiàng)工作默默耕耘；該縣七山鄉(xiāng)地溝村鼓勵(lì)發(fā)展旱砂西瓜、秋覆膜雙壟溝播玉米，鄉(xiāng)黨委書記陳光華每周都要走進(jìn)這座村莊，農(nóng)忙的時(shí)候，聯(lián)系熟人幫助群眾賣西瓜，全村的老少都認(rèn)識(shí)這位沒有架子的“公社書記”。還有卷起被褥主動(dòng)走進(jìn)大山的千名駐村工作隊(duì)員，是他們把熱血和汗水無私地灑在了這片廣袤的土地中……實(shí)現(xiàn)“怎么扶”去年，永登縣坪城鄉(xiāng)長(zhǎng)山河村村民李自文老人響應(yīng)號(hào)召養(yǎng)殖了180頭羊，今年年頭上喜得50只小羊羔，“羊”丁興旺，一家人高高興興建設(shè)養(yǎng)殖溫棚，當(dāng)?shù)卣炙蛠砹搜a(bǔ)貼款3000元錢。李自文老人的老伴兒達(dá)德蓮說，這是“老天下來的一場(chǎng)及時(shí)雨”。這“老天下來的一場(chǎng)及時(shí)雨”，其實(shí)指的是永登縣拿出來的“財(cái)政支出投入”。全市待脫貧村莊300多個(gè)，永登就占了108個(gè)。永登縣在經(jīng)濟(jì)下滑的當(dāng)口，頂住壓力，毅然決然從財(cái)政拿出三分之一來投入到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中。為了百姓人家脫貧翻身，永登縣舍得拿出這份家底來投入到各項(xiàng)扶貧工作中。他們著力培育壯大苦水玫瑰、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、中藥材、雙壟溝播玉米以及鮭鱒魚、肉羊養(yǎng)殖“八大特色”產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)下，特色富民產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村居民人均可支配收入中的比重達(dá)到38%，實(shí)現(xiàn)了貧困村農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，踐行了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”。近年來，該縣大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林體系建設(shè)，全縣森林覆蓋率達(dá)到13.26%。踐行了“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”。2015年，該縣對(duì)符合低保條件的9519戶、25892人應(yīng)保盡保；五保對(duì)象保障措施全面落實(shí)；全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、續(xù)保率均達(dá)到96%。踐行了“社會(huì)保障兜底一批”。永登縣先后完成了龍泉寺鎮(zhèn)深溝村，坪城鄉(xiāng)高家灣村、橫溝村，中堡鎮(zhèn)大嶺自然村易地搬遷工程；通遠(yuǎn)鄉(xiāng)張坪村、澇池村、邊嶺村易地搬遷工程進(jìn)展順利，農(nóng)民群眾即將喜遷新居，踐行了“易地搬遷脫貧一批”。財(cái)政、金融資金的大量投入，是“五個(gè)一批”取得成效的根本保障。2015年，永登縣共整合落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金4.87億元，資金之多、力度之大前所未有。在籌措扶貧資金過程中，永登縣還創(chuàng)造性地把農(nóng)村“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)與道德信貸工程結(jié)合起來，讓評(píng)出的2700多戶“五星級(jí)文明戶”獲得金融機(jī)構(gòu)近1億元的授信額度，助推脫貧攻堅(jiān)順利實(shí)施。

第四篇：發(fā)展和改革局工作規(guī)則

*縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則

第一章 總 則

第1條 為全面落實(shí)科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《*縣人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本工作規(guī)則。

第2條

全局工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策，貫徹縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，創(chuàng)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)。

第3條

認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能，創(chuàng)新工作思路，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能，健全規(guī)章制度，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

第4條 局機(jī)關(guān)全體工作人員，要切實(shí)依法履行職責(zé)，不斷提高執(zhí)政能力，保證政令暢通，做到解放思想，實(shí)事求是；忠于職守，開拓創(chuàng)新；顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；廉潔高效，為民服務(wù)。

第二章 行政負(fù)責(zé)制

第5條

發(fā)展和改革局實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)主持全局行政工作，召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)外出或?qū)W習(xí)期間應(yīng)委托一位副局長(zhǎng)主持日常工作。

第6條 副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)開展工作，按照分工負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作；受局長(zhǎng)委托，可牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其它工作；按局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求主持召開專題會(huì)議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理專門工作。

第7條

股室實(shí)行股長(zhǎng)（主任，下同）負(fù)責(zé)制。股長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持股務(wù)會(huì)議，并直接向分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告工作。副股長(zhǎng)協(xié)助股長(zhǎng)工作，按照分工負(fù)責(zé)處理分管的工作；受股長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)處理其它工作。

第三章 決策與監(jiān)督

第8條 科學(xué)民主決策

（一）進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)的決策程序，建立健全群眾參與、專家咨詢和集中決策相結(jié)合的機(jī)制。

（二）凡涉及國(guó)家方針、政策和上級(jí)黨委、政府的中心工作、重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；涉及資金預(yù)算、審批、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目（包括政府投資項(xiàng)目）的審批和審核；涉及局機(jī)關(guān)和局管、局屬單位主要工作安排等重大事項(xiàng)的決策，由局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

（三）以局名義上報(bào)縣委、縣政府的重要政策建議、重大工程或資金安排等，必須以中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù)，廣泛征求相關(guān)部門、基層單位的意見；需要論證的，委托專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估；與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要公益性項(xiàng)目、重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)調(diào)整等通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式聽取意見和建議。

第9條 依法行政

（一）認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)力。積極研究發(fā)展和改革工作的法律性問題，完善依法行政的法制條件。

（二）根據(jù)全縣發(fā)展和改革工作的需要，及時(shí)制定和修訂規(guī)范性文件。

（三）認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及縣政府各項(xiàng)行政審批制度改革決定，積極推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)做到依法辦事。

第10條 行政監(jiān)督

（一）自覺接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督。根據(jù)縣政府工作安排或委托，及時(shí)向縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)報(bào)告或通報(bào)重要工作和重大活動(dòng)情況，征詢意見；認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的議提案，不斷提高辦理質(zhì)量。

（二）依照有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真查處和整改，重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。

（三）自覺接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)群眾反映和新聞媒體報(bào)道的問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查和整改，并向縣政府報(bào)告。

（四）積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，不斷完善和提升辦公自動(dòng)化水平，推行網(wǎng)上辦理，促進(jìn)政務(wù)公開，方便群眾知情、參與和監(jiān)督。認(rèn)真處理來信來訪工作，群眾來信由局領(lǐng)導(dǎo)親自閱批，經(jīng)常下基層聽取群眾意見。

（五）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。積極發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察職能的作用，加強(qiáng)教育和防范，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四章 工作計(jì)劃

第11條

加強(qiáng)工作的計(jì)劃性。對(duì)每月工作和階段性重點(diǎn)工作通過局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議作出安排，做到年初有計(jì)劃，月度有安排，中途有檢查，年終有總結(jié)。

第12條 根據(jù)局工作計(jì)劃和安排，各股室要確定月度工作重點(diǎn)，并將月度工作計(jì)劃完成情況在局務(wù)會(huì)議上反饋；及時(shí)做好半和年終工作總結(jié)。

第13條 局內(nèi)各股室實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核，各股室要進(jìn)一步抓好工作的落實(shí)。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況、局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議及專題會(huì)議決定及局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況、重點(diǎn)工作完成情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等，辦公室要及時(shí)進(jìn)行督查，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第14條 按照縣政府有關(guān)緊急重大情況報(bào)告制度的要求，及時(shí)報(bào)告局緊急重大情況和突發(fā)事件處置情況，保證上傳下達(dá)，政令暢通。

第五章 會(huì)議制度

第15條 發(fā)展和改革局實(shí)行局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議、專項(xiàng)會(huì)議和民主生活會(huì)制度。

第16條 局黨組會(huì)議

（一）局黨組會(huì)議由黨組成員參加，根據(jù)需要也可請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員列席會(huì)議。黨組會(huì)議由黨組書記召集和主持，也可由黨組書記委托黨組有關(guān)成員召集和主持。會(huì)議應(yīng)有記錄。

（二）黨組會(huì)議一般每?jī)稍抡匍_一次，亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開。

（三）黨組會(huì)議的內(nèi)容主要研究有關(guān)黨和國(guó)家的路線、方針、政策和縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的重要指示、決定在本局貫徹執(zhí)行的意見；討論決定局機(jī)關(guān)及下屬單位的思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)；制訂局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及需經(jīng)黨組討論研究的其它重大問題。黨組會(huì)議的議題，一般由黨組成員提出，黨組主要負(fù)責(zé)人確定。

（四）每次召開黨組會(huì)議的日期、列席人員、討論的主要議題等，一般應(yīng)提前書面通知到人，黨組成員無特殊情況不得缺席；黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能召開。

（五）黨組會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，必須在廣泛討論的基礎(chǔ)上，以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。黨組成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組會(huì)議通過的決定或決議，如有不同看法，可提出討論或報(bào)告上級(jí)黨委，在局黨組沒有重新作出決定前，不得有與原決議相違背的言行。

（六）黨組會(huì)議作出的決定或決議，負(fù)責(zé)分管的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓好貫徹落實(shí)，并在下次黨組會(huì)議上匯報(bào)實(shí)施情況。

第17條 局長(zhǎng)辦公會(huì)議

（一）局長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每月召開一次，亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開。

（二）局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)主持，正副局長(zhǎng)參加，辦公室主任列席，根據(jù)需要可請(qǐng)與議題有關(guān)的股室負(fù)責(zé)人列席，會(huì)議應(yīng)有記錄。

（三）局長(zhǎng)辦公會(huì)議的職責(zé)

1、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。

2、就縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)本局重要業(yè)務(wù)工作方面提出的要求或交辦事項(xiàng)，研究貫徹、執(zhí)行意見。

3、研究確定全局性及階段性工作計(jì)劃、工作方案和工作總結(jié)。

4、聽取各分管副局長(zhǎng)對(duì)分管工作的匯報(bào)，討論決定重要事項(xiàng)。

5、討論決定本局重要審批事項(xiàng)及規(guī)章制度等。

6、研究決定本局經(jīng)費(fèi)收支安排；確定本局重大固定資產(chǎn)添置。

7、討論決定本局重要會(huì)議安排。

8、討論決定向縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門的重要請(qǐng)示或報(bào)告，以及提請(qǐng)縣人大審定的議案。

9、討論決定分管副局長(zhǎng)認(rèn)為需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)。

（四）提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題，由分管副局長(zhǎng)審核后提出，由辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)局長(zhǎng)確定。

第18條

局務(wù)會(huì)議

（一）局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)主持召開。正副局長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人出席。一般每月召開一次。會(huì)議時(shí)間由局長(zhǎng)確定，會(huì)議由辦公室通知并負(fù)責(zé)記錄。

（二）局務(wù)會(huì)議的職責(zé)

1、聽取各股室工作匯報(bào)、建議和意見。

2、傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)會(huì)議精神。

3、通報(bào)黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng)，布置近期重點(diǎn)工作，分析各股室工作中存在的問題，討論對(duì)策。

第19條

全體會(huì)議

（一）不定期召開，或結(jié)合學(xué)習(xí)會(huì)召開。

（二）由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持，機(jī)關(guān)全體工作人員參加，辦公室負(fù)責(zé)通知、記錄。

（三）主要內(nèi)容

1、傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神、上級(jí)指示和本局有關(guān)重大決策。

2、組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。

3、總結(jié)、部署、通報(bào)、交流有關(guān)工作。第20條

專項(xiàng)會(huì)議

（一）主要任務(wù)

1、縣政府授權(quán)委托本局牽頭協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；

2、基本建設(shè)和其他項(xiàng)目的可行性論證；

3、外商投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的論證和審批；

4、重大價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核、調(diào)整審議；

5、重大違價(jià)案件審理；

6、重要糧食購(gòu)銷政策的調(diào)整，儲(chǔ)備糧計(jì)劃的調(diào)整與落實(shí)；

7、重大經(jīng)濟(jì)體制改革政策的的調(diào)整或出臺(tái)。

（二）出席范圍

專項(xiàng)會(huì)議由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)召集。相關(guān)股室有關(guān)同志及有關(guān)部門的同志參加會(huì)議。

（三）會(huì)議準(zhǔn)備

1、本局相關(guān)股室將會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)提前2 天通知各與會(huì)單位，請(qǐng)他們準(zhǔn)時(shí)出席；

2、本局相關(guān)職能股室在事先征求各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上提出工作意見或協(xié)調(diào)方案，供會(huì)議討論研究；

3、會(huì)議要有專人記錄，以便備查備考。如需形成文字材料的，由本局相關(guān)股室擬文，后送各有關(guān)部門會(huì)簽。

第21條

民主生活會(huì)

（一）局黨組民主生活會(huì)每半年舉行一次，由黨組書記主持，全體局黨組成員參加。

（二）主要任務(wù)：

1、匯報(bào)近期自身思想、工作狀況；

2、開展批評(píng)與自我批評(píng)；

3、明確班子、黨組及其成員加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。

（三）認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)的要求，確定民主生活會(huì)的內(nèi)容；告知縣委組織部、紀(jì)委，征求是否派人參加；根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，會(huì)前可向有關(guān)部門和各支部征求意見建議。

（四）認(rèn)真組織，開好會(huì)議。每個(gè)成員必須聯(lián)系自己和本局實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)在執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律和上級(jí)黨委決議、指示以及黨紀(jì)黨規(guī)方面的情況，檢查自己的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面存在的不足和問題。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)同志的目的。

（五）認(rèn)真抓好整改。對(duì)征求的意見和檢查出來的問題，要認(rèn)真分析，提出整改措施，抓好落實(shí)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用的發(fā)揮，并將會(huì)議情況及時(shí)寫出書面材料，向組織、紀(jì)檢部門報(bào)告。

第六章 學(xué)習(xí)制度

第22條

黨組學(xué)習(xí)會(huì)制度

（一）黨組學(xué)習(xí)會(huì)堅(jiān)持每月一次，時(shí)間半天或一天，如遇特殊情況可提前或推遲召開。

（二）黨組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)一般由黨委班子成員、行政班子成員參加，縣黨代表列席，根據(jù)需要可擴(kuò)大學(xué)習(xí)人員范圍。

（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容按上級(jí)要求和黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行，或根據(jù)需要臨時(shí)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（四）參加黨組學(xué)習(xí)的成員要自覺遵守黨委中心組的學(xué)習(xí)制度，準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，并建立個(gè)人學(xué)習(xí)專用筆記本，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)。

（五）黨組學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度，參學(xué)率不得低于90%，因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，要及時(shí)向主持人請(qǐng)假。

（六）黨組學(xué)習(xí)由黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室具體安排，每次學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，事先將學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知到參加中心組學(xué)習(xí)的人員。

（七）黨組書記為黨組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要督促黨組成員按時(shí)參加學(xué)習(xí)和補(bǔ)課。

（八）黨組學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄，并妥善保存，以備檢查。

第23條

機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

（一）學(xué)習(xí)時(shí)間：機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)原則上安排在星期三上午(集中)，如遇特殊情況，可作適當(dāng)調(diào)整。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容：政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)以及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)文件。

（三）學(xué)習(xí)形式：以集中學(xué)習(xí)為主，個(gè)人自學(xué)為輔，采取中心發(fā)言、電化教學(xué)、互動(dòng)討論及請(qǐng)有關(guān)同志授課或走出去實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等方式，講究實(shí)效，不圖形式。

（四）貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則，講究學(xué)用一致，注重學(xué)習(xí)效果，要求每人做好學(xué)習(xí)筆記。

（五）簽到制度：每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到登記，不得代簽。學(xué)習(xí)出席情況與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)無故不參加集中學(xué)習(xí)的，缺席一次視同缺勤半天。

（六）每位同志應(yīng)自覺遵守學(xué)習(xí)制度，合理安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，無特殊情況不得缺席。凡因公、因病、因事不能參加學(xué)習(xí)者，應(yīng)事先向辦公室請(qǐng)假。

（七）學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄。

（八）黨員集中學(xué)習(xí)，由各黨支部負(fù)責(zé)組織。

第七章 公文處理和印章管理制度

第24條 收文

（一）凡送我局的公文，均應(yīng)經(jīng)辦公室統(tǒng)一受理、登記、擬簽、傳遞，不得多頭接收和送批，否則不予辦理。一般公文按職能與分工簽送給分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，重要公文和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件，送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（二）凡主送我局辦理的公文，一律由辦公室輸入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（除內(nèi)容較多的建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等附件外），在網(wǎng)上辦理。一般告知性、政策性文件，在網(wǎng)上傳閱，不再傳遞紙質(zhì)文件，以節(jié)省時(shí)間，提高效率。

（三）對(duì)接收的公文，一般應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)簽送給局領(lǐng)導(dǎo)或股室，急辦件特殊處理。對(duì)于保留紙質(zhì)傳遞的公文，局領(lǐng)導(dǎo)批示和股室閱后直接送還給文書處理，不得橫傳。

（四）局內(nèi)同志凡需留用文件的，可從網(wǎng)上下載，或復(fù)印和辦理借閱手續(xù)。

（五）根據(jù)網(wǎng)上審批要求，對(duì)需要報(bào)上級(jí)部門審批的項(xiàng)目，文書應(yīng)要求項(xiàng)目單位一并提供電子文本。

第25條 發(fā)文

(一)發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過程，包括擬稿、審核、簽發(fā)、校對(duì)、繕印、蓋章、登記、分發(fā)等程序。本局涉及發(fā)文種類有：決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等。(二)以局行政名義上報(bào)縣委、縣人大、縣政府和上級(jí)部門的請(qǐng)示文件，由局長(zhǎng)簽發(fā)；以局行政名義的業(yè)務(wù)性發(fā)文，一般由分管副局長(zhǎng)審核，局長(zhǎng)簽發(fā)。以局黨組名義的發(fā)文，由黨組書記簽發(fā)或委托其他黨組成員簽發(fā)。以局紀(jì)檢組名義的發(fā)文，由紀(jì)檢組長(zhǎng)簽發(fā)；紀(jì)檢組重要公文在簽發(fā)前應(yīng)報(bào)經(jīng)黨組書記同意。

(三)各股室負(fù)責(zé)人對(duì)本股室擬辦的公文應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，送有關(guān)股室會(huì)簽和報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文必須經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核和辦公室核稿。

(四)發(fā)文分類：本局所有發(fā)文，視內(nèi)容和分發(fā)范圍，編不同的發(fā)文字號(hào)，發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。

1、向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等申報(bào)的材料和縣級(jí)部門之間聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)的文書及在局系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件以發(fā)展和改革局名義的，發(fā)文字號(hào)以“*發(fā)改〔 〕×號(hào)” 形式，如如涉及糧食工作的以“*發(fā)改糧〔

〕×號(hào)”、涉及物價(jià)工作的以“*發(fā)改價(jià)〔 〕×號(hào)”等形式，以此類推。

2、糧食、物價(jià)工作向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本縣內(nèi)因業(yè)務(wù)工作需要，必須使用物價(jià)局名義的行文，發(fā)文字號(hào)分別以“*糧〔

〕×號(hào)”、“*價(jià)〔 〕×號(hào)”形式。一般情況均以發(fā)展和改革局名義統(tǒng)一對(duì)外行文。

3、查處糧食流通管理和價(jià)格、收費(fèi)違法(違規(guī))行為的處罰文書，以發(fā)展和改革局名義的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編號(hào)。如“*發(fā)改處〔 〕×號(hào)”等形式。

4、函件的編號(hào)在年份的括號(hào)前加“函”字；會(huì)議紀(jì)要單獨(dú)編號(hào)。

（五）行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章；成文時(shí)間以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；發(fā)文日期打在正文或附件下空三行處；發(fā)文標(biāo)題中已含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的，落款處不打發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

（六）公文如有附件，在正文下空一行后另起一行空兩格標(biāo)識(shí)“附件”。附件如有序號(hào)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字(如：“附件：

1、2、”)，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂。

（七）公文用紙統(tǒng)一采用A4型，印發(fā)機(jī)關(guān)為局辦公室。

（八）公文如有抄送，在主題詞下一行空一格標(biāo)識(shí)“抄送”，抄送部門之間用逗號(hào)，最后一個(gè)抄送單位后面標(biāo)句號(hào)。

（九）主送上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”、“意見”、“報(bào)告”應(yīng)當(dāng)一文一事，不得向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人發(fā)送，簽發(fā)人應(yīng)是局長(zhǎng)，如遇局長(zhǎng)外出等特殊情況，可由局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā)；但涉及業(yè)務(wù)性的公文，可由分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。公文按有關(guān)規(guī)定報(bào)送份數(shù)。

（十）文稿撰擬

1、股室接到需承辦的公文后，按照政務(wù)公開規(guī)定的期限在3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查了解和擬文送黨政辦公室核稿，緊急公文特事特辦。一般情況下發(fā)文稿要求在網(wǎng)上撰擬，聯(lián)合行文時(shí)采用“*縣發(fā)展和改革局發(fā)文稿紙”擬文。

2、撰擬公文應(yīng)做到：內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定；情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，條理清楚，文字精煉，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短，符合公文格式；采用紙質(zhì)撰擬時(shí)還要求書寫工整。

3、使用國(guó)家法定的計(jì)量單位，人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確；日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日；結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)按第一層為“一”，第二層為“(一)”，第三層為“1”，第四層為“(1)”排列。

（十一）印刷與校對(duì)

1、經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿，由辦公室登記、編號(hào)后，送相關(guān)股室打印。任何人不得擅自修改、刪節(jié)，確需改動(dòng)的，必須征得簽發(fā)者的同意。

2、為確保公文正確無誤，打印出的公文清樣，由承辦股室負(fù)責(zé)校對(duì)并在清樣上簽名。校對(duì)必須認(rèn)真，確屬正確無誤后，方可印刷、蓋章、裝訂分發(fā)。

（十二）為貫徹“黨政分開”原則，局機(jī)關(guān)行政發(fā)文與黨組發(fā)文分開編號(hào)。

第26條

文件歸檔

（一）及時(shí)收集承辦完畢的文件，要把文件底稿、打印件、抄告（處理）單和上級(jí)批復(fù)文件等收集完整，保持有機(jī)聯(lián)系，編制案卷類目，確定保管期限，裝訂成冊(cè)，按文書檔案歸檔要求立卷保存。當(dāng)年文件一般在次年的六月底前完成立卷。

（二）本局人員借閱公文、檔案資料應(yīng)填寫借卷單，閱后及時(shí)收回。借閱涉密文件的，須經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意。外單位人員借閱檔案憑介紹信，填寫借卷單，經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意后方可查閱。

（三）查檔人員所需內(nèi)容，一般采取摘錄的方法，所摘內(nèi)容經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無誤后可蓋章證明。借閱人員不得擅自拆卷，不得在原件上涂寫、圈點(diǎn)、劃杠，查閱完畢后應(yīng)當(dāng)面逐卷清點(diǎn)歸還。

第27條 印章管理

（一）局印章由辦公室保管，凡使用局印章的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，文書方可蓋印。

（二）未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，不得以單位名義出具函件、介紹信等為個(gè)人辦私事。

第八章 工作紀(jì)律制度

第28條 工作作風(fēng)

（一）全體機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入基層調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題；局領(lǐng)導(dǎo)要做好示范表率。

（二）局長(zhǎng)出差（兩天以上，含兩天，下同）、出國(guó)或休假，本人應(yīng)事前直接向縣分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；副局長(zhǎng)出差、出國(guó)或休假，應(yīng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意；股室負(fù)責(zé)人出差、休假，經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；工作人員出差、休假，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出國(guó)、出差或休假的當(dāng)事人在獲準(zhǔn)后須告知辦公室備案。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人除參加縣委、縣政府及局安排的活動(dòng)外，不得擅自出席開工、竣工、掛牌等活動(dòng)。本局原則上不參加各類署名祝賀、慶典等活動(dòng)。意義特別重大或與本局工作有密切關(guān)系的，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加。

（四）對(duì)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，必須依據(jù)會(huì)議紀(jì)要或正式文件，按規(guī)定范圍進(jìn)行傳達(dá)和貫徹，任何人不得發(fā)布與會(huì)議紀(jì)要和正式文件不一致的信息或意見。代表局接受各類媒體采訪或供稿，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”和 “兩公開、一監(jiān)督”辦事制度，實(shí)施機(jī)關(guān)辦事一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、政務(wù)公開制和工作人員首問責(zé)任制。

（六）全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守規(guī)章制度，不得在上班時(shí)間用電話聊天,不得用辦公電話洽談私人業(yè)務(wù)；要樹立全局一盤棋思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動(dòng)配合，工作不扯皮、不推諉。

（七）全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參與局里統(tǒng)一組織的節(jié)假日值班、夜間大巡邏、抗洪、義務(wù)勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生等活動(dòng)，服從安排，盡職盡責(zé)。

（八）辦公室應(yīng)對(duì)制度執(zhí)行和交辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)有不執(zhí)行制度或未按時(shí)完成局交辦事項(xiàng)等情況，由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)予以通報(bào)。各股室對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)按程序和時(shí)限主動(dòng)辦理解決，對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成損失和不良影響的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第29條 請(qǐng)示匯報(bào)制度

（一）各股室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作計(jì)劃和落實(shí)完成情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管范圍內(nèi)的工作開展情況和階段性進(jìn)展情況，主管領(lǐng)導(dǎo)定期向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)局整體工作情況，分級(jí)接受領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

（二）股室重要活動(dòng)，必須事前向局分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、通氣。

（三）辦公室人員在接到上級(jí)相關(guān)部門和下屬單位的口頭或電話通知、報(bào)告、請(qǐng)示等事項(xiàng)后，要及時(shí)做好記錄，情況緊急的要馬上向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)或辦理的，有關(guān)同志要及時(shí)提醒、催辦。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意見，必須及時(shí)、準(zhǔn)確

第30條 值班制度 ⒈實(shí)行周休日、節(jié)假日值班制度。

⒉輪到值班的同志要遵守值班時(shí)間，堅(jiān)守崗位，如遇特殊原因不能到崗的，值班人要自行做好調(diào)整。

⒊及時(shí)處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類事項(xiàng)和突發(fā)事件的信息傳遞、報(bào)告、督查、落實(shí)工作。

⒋做好領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、各類事項(xiàng)登記和有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。⒌做好交接班工作。第31條 考勤制度

（一）必須按照縣政府規(guī)定的縣直機(jī)關(guān)工作作息時(shí)間，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得無故遲到、早退。

（二）實(shí)行打卡考勤機(jī)考勤制度，每工作日的上午、下午上班及下班時(shí)逐一打卡，上午、下午上班前10分鐘內(nèi)、下班后的1小時(shí)內(nèi)（因部分人員加班因素）為打卡時(shí)間。

（三）出滿勤，無遲到、早退的發(fā)給全額出勤考核獎(jiǎng)。缺勤的按出勤考核獎(jiǎng)/工作日的平均數(shù)扣除。

（四）平時(shí)遲到、早退3次或無故不考勤一次視作缺勤半天。集中學(xué)習(xí)時(shí)間，未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)，缺席一次視作缺勤半天。

（五）工作時(shí)間內(nèi)不得擅離崗位、辦私事，因公事或其它特殊情況在工作時(shí)間內(nèi)外出，須向相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)說清去向及事由，違反者發(fā)現(xiàn)1次按缺勤半天處理。

（六）違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，被查處或通報(bào)批評(píng)的，或全月缺勤2天者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。

（七）因會(huì)議或出差不能按時(shí)考勤的必須事先電話向辦公室作出請(qǐng)假，辦公室每月集中一次原始記錄，由分管辦公室副局長(zhǎng)核定，不作缺勤處理，并將原始記錄存檔。

（八）辦公室適時(shí)將考勤匯總情況在局域網(wǎng)上通報(bào)，必要時(shí)也可張榜公布。

（九）考勤情況將納入個(gè)人年終考核、評(píng)先選優(yōu)的考核評(píng)定內(nèi)容。

第32條

請(qǐng)銷假制度

（一）病事假。凡因病、因事不能上班者，應(yīng)及時(shí)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位。如遇特殊情況，可先口頭請(qǐng)假，事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。一般干部請(qǐng)病事假一天，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)經(jīng)主管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)；一般干部請(qǐng)病事假兩天、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假一天，經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；一般干部請(qǐng)病事假三天以上（含三天）、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假兩天以上（含兩天），經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假按縣政府有關(guān)規(guī)定辦理。請(qǐng)假須填寫請(qǐng)假單（病假需附醫(yī)院證明），經(jīng)批準(zhǔn)后交黨政辦公室存查。

（二）病假每日扣出勤考核獎(jiǎng) 元，當(dāng)月病假（法定假期除外）累計(jì)10天及以上者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)；事假每日扣出勤考核獎(jiǎng)元，當(dāng)月事假（法定假期除外）累計(jì)5天及以上者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。病、事假先抵年休假，再按實(shí)扣除。

（三）遇有下列情況（特殊情況須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）不得請(qǐng)事假：

1、在執(zhí)行縣委、縣政府的中心任務(wù)及其全局性的公差、勤務(wù)時(shí)；

2、遇有突發(fā)自然災(zāi)害或重大事故，需要組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)；

3、執(zhí)法檢查或工作組工作期間；

4、遇有重要的會(huì)議、教育課、參觀和其他社會(huì)公益活動(dòng)時(shí)。

（四）如遇特殊情況，假滿需續(xù)假者，必須按假期審批權(quán)限獲得批準(zhǔn)，返局后及時(shí)補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù)，但一次續(xù)假不得超過三天。

（五）假期內(nèi)如機(jī)關(guān)有事需提前返局，接通知后必須迅速返回不得延誤。

（六）工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第33條

年休假制度

（一）根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和陜西省國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年休假管理辦法，參加工作時(shí)間已滿1年不滿10年的，每年休假5天；參加工作時(shí)間已滿10年不滿20年的，每年休假10天；參加工作時(shí)間已滿20年的，每年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

（二）安排年休假要以保障工作需要為前提。單位確因工作需要不能安排干部職工休年休假的，經(jīng)干部職工本人同意，可以不安排休年休假。對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該干部職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。年休假限于當(dāng)年使用，跨不補(bǔ)。病事假天數(shù)可以折抵年休假天數(shù)，病事假累計(jì)超過年休假天數(shù)的，不得再申請(qǐng)享受年休假。

第34條 工作會(huì)議匯報(bào)制度

（一）工作會(huì)議匯報(bào)的范圍：

1、涉及本局職能的有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的會(huì)議；

2、需要本局貫徹落實(shí)有關(guān)任務(wù)的會(huì)議；

3、其他需要匯報(bào)的會(huì)議。

（二）匯報(bào)程序：

1、列入上述三項(xiàng)范圍的工作會(huì)議采用書面匯報(bào)形式；

2、由各與會(huì)同志在會(huì)議結(jié)束后二天內(nèi)將會(huì)議召集單位（人）、主要內(nèi)容、承辦建議等內(nèi)容填寫《工作會(huì)議匯報(bào)單》，交分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。遇情況緊急等特殊情形的，應(yīng)即時(shí)與局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào)，并在事后及時(shí)補(bǔ)填《工作會(huì)議匯報(bào)單》送局領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。

3、《工作會(huì)議匯報(bào)單》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批、承辦股室同志簽字后送交局辦公室歸檔。

第九章 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

第35條

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，股室各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全局的中心工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第36條 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，依法行政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰分管，誰負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。第37條 全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公，自覺接受群眾監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭不搞特殊化，樹立人民公仆的形象；自覺遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、陜西省機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，在日常工作生活中不得有如下違法違紀(jì)行為：

（一）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

（三）違反國(guó)家的民族宗教政策，造成不良后果；

（四）以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉；

（五）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；

（六）非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格，或者取得外國(guó)國(guó)籍；

（八）其他違反政治紀(jì)律的行為；

（九）負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定；

（十）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令；

（十一）拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定；

（十二）拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定；

（十三）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果；

（十四）離任、辭職或者被辭退時(shí)，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)；

（十五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響；

（十六）其他違反組織紀(jì)律的行為；

（十七）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生；（十八）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理；

（十九）對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失；

（二十）其他玩忽職守、貽誤工作的行為；

（二十一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可；

（二十二）違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施；（二十三）違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰；

（二十四）違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托；

（二十五）對(duì)需要政府、政府部門決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理；

（二十六）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果；

（二十七）有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為；

（二十八）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)；

（二十九）以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利；

（三十）壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)，扣壓、銷毀舉報(bào)信件，或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況；

（三十一）違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物；

（三十二）妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)；（三十三）其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為；

（三十四）泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果；

（三十五）從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)；（三十六）嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響；

（三十七）拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)；（三十八）虐待、遺棄家庭成員；（三十九）包養(yǎng)情人；

（四十）嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為；

（四十一）參與迷信活動(dòng)，造成不良影響及組織迷信活動(dòng)；

（四十二）吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)；

（四十三）參與賭博、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件、挪用公款賭博及利用賭博索賄、受賄或者行賄；

（四十四）違反規(guī)定超計(jì)劃生育。

第38條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的，除由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任外，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第39條 局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)不定期地組織檢查，把執(zhí)行規(guī)定情況作為考核干部的重要內(nèi)容。

第十章 財(cái)物管理制度

第40條 財(cái)務(wù)管理

（一）局里指定專人負(fù)責(zé)本局及所屬單位帳戶的集中統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查督促所屬基層核算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作；局內(nèi)一切經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行統(tǒng)一核算。

（二）經(jīng)費(fèi)開支必須堅(jiān)持厲行節(jié)約,精打細(xì)算，量入為出和合理使用的原則，做到收支基本平衡，略有結(jié)余；嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)定，帳目要清楚，依據(jù)要充分，責(zé)任要分明。

（三）除公用經(jīng)費(fèi)外，全局的專項(xiàng)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算制度，根據(jù)年初財(cái)政核定的總數(shù)分解到各股室，全年平衡使用，每季度將收支情況向局黨組會(huì)匯報(bào)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)對(duì)本局各類財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施檢查監(jiān)督和實(shí)行分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)一支筆審批制度。差旅費(fèi)、辦公用品、接待工作餐、一般會(huì)議費(fèi)用等經(jīng)常性開支，在1000元以內(nèi)（含1000元）的，由經(jīng)辦人審核后，局長(zhǎng)簽批；其余支出，由分管副局長(zhǎng)審查，局長(zhǎng)簽批。

（五）凡固定資產(chǎn)購(gòu)置、大型會(huì)議安排以及除本條第（四）點(diǎn)外，一次性支出絕對(duì)額在2000元以上的，都必須事先編制預(yù)算，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后，按規(guī)定辦理、審批。

（六）財(cái)務(wù)支出手續(xù)必須規(guī)范，支出票據(jù)必須注明用途，且必須有經(jīng)手人、證明人的簽名及審批人的審批意見；否則，財(cái)務(wù)部門拒絕報(bào)銷。

（七）本局黨、政領(lǐng)導(dǎo)不得直接參與本單位的基建工程與公共物品的采購(gòu)。

（八）支出票據(jù)必須是正式發(fā)票，杜絕各類非正式發(fā)票入帳。

（九）局內(nèi)工作人員因公需領(lǐng)用空白支票的，須填寫領(lǐng)用支票審批表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用，但必須在三天內(nèi)向財(cái)務(wù)核算科結(jié)清。

（十）本局召開各類業(yè)務(wù)性會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)，由會(huì)議負(fù)責(zé)股室編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)分管副局長(zhǎng)審核后按審批權(quán)限報(bào)批。

（十一）因公出差住宿等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按縣財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議統(tǒng)一安排的住宿等費(fèi)用按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出差在外多停留期間的一切費(fèi)用自理。

（十二）嚴(yán)格掌握差旅費(fèi)及各類借款。差旅費(fèi)報(bào)銷須在出差返回后一個(gè)星期內(nèi)結(jié)算完畢，同時(shí)還清借款。預(yù)領(lǐng)差旅費(fèi)應(yīng)辦理審批手續(xù)。

（十三）財(cái)務(wù)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、證明人簽字。對(duì)不符合報(bào)銷要求的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕報(bào)銷。

（十四）凡購(gòu)買大宗業(yè)務(wù)書籍、委托刊印書籍等應(yīng)事先征得局長(zhǎng)同意，否則不予報(bào)銷。

（十五）勞務(wù)支出、商品采購(gòu)不得支付預(yù)付款，如有特殊情況需要支付的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，做到錢貨兩清。

（十六）工作需要接待來客，要填寫“接待審批表”，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由相關(guān)人員安排。接待應(yīng)本著從儉節(jié)約的原則。（十七）凡按規(guī)定由本局收取的各項(xiàng)資金、基金必須嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)規(guī)定，由財(cái)務(wù)統(tǒng)一開票、結(jié)算，統(tǒng)一解繳銀行，專戶儲(chǔ)存，股室及個(gè)人不得收取及保管。

（十八）財(cái)務(wù)所收取的各類資金，凡累計(jì)金額達(dá)1000元以上的，必須當(dāng)天解入開戶銀行，財(cái)務(wù)室內(nèi)不得存放1000元以上現(xiàn)金。

（十九）會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各類資金情況，分戶入帳，統(tǒng)一管理，按會(huì)計(jì)制度的要求記帳、算帳、報(bào)帳，做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、帳目清楚。

（二十）出納人員必須建立和健全現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，帳目做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳款相符；財(cái)務(wù)印鑒應(yīng)分別保管；不準(zhǔn)“白條”抵庫(kù)；不準(zhǔn)私借公款；不準(zhǔn)公私款混用；不準(zhǔn)為他人提供銀行帳戶。出納憑證須每月定期（25號(hào)前）轉(zhuǎn)給會(huì)計(jì)入帳，不得借故拖延。

（二十一）財(cái)務(wù)人員對(duì)憑證、發(fā)票、帳簿、報(bào)表及檔案資料，要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。

（二十二）財(cái)務(wù)人員若有工作變動(dòng)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

（二十三）建立財(cái)務(wù)例會(huì)制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季聽取財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的分析、處理等有關(guān)情況的匯報(bào)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行各自職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)。

（二十四）局內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)2個(gè)以上下屬單位的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次審計(jì)，并將內(nèi)審情況向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

（二十五）本局所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不得擅自對(duì)外披露。

第41條 物資管理

（一）局內(nèi)購(gòu)置大型辦公設(shè)備由各股室年初提出計(jì)劃，由辦公室匯總審核后編制購(gòu)置預(yù)算方案，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后，由主管人員統(tǒng)一辦理政府采購(gòu)手續(xù)，然后按審批權(quán)限報(bào)銷。

（二）對(duì)辦公用品管理實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、保管、檢查、對(duì)帳制度，具體由辦公室負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)單價(jià)在200元以上、耐用時(shí)間在兩年以上的電器設(shè)備、通訊器材、交通工具、書籍等公有財(cái)物實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、檢查、維修的管理制度，由辦公室負(fù)責(zé)。

（四）公有財(cái)物經(jīng)批準(zhǔn)分配給個(gè)人使用的，由使用人負(fù)責(zé)管理，配給各股室的，由各股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

（五）經(jīng)組織調(diào)動(dòng)或辦理退休的人員，在離開前必須將配置給個(gè)人使用的公物交還辦公室；或按照有關(guān)規(guī)定折價(jià)處理，嚴(yán)禁將公物帶走或轉(zhuǎn)借他人。

（六）辦公用品要用于辦公，不能占為己有，不能贈(zèng)送他人；所有工具書的購(gòu)置要經(jīng)過批準(zhǔn)，并登記列入移交。

（七）定期進(jìn)行清產(chǎn)核資，具體由主管人員負(fù)責(zé)。清產(chǎn)核資結(jié)果向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

第十一章 專業(yè)知識(shí)再教育規(guī)定

第42條

再教育的范圍、條件

（一）本局在職在崗行政、事業(yè)單位的干部、職工。

（二）進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿3年以上。

（三）符合各類學(xué)歷（或?qū)W位）教育的招生條件和各類非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)條件。

第43條

再教育的途徑

（一）學(xué)歷教育：主要通過自學(xué)考試、電大、函授、黨校等非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式解決。

（二）參加各類短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班。

第44條

程序：在職學(xué)歷教育，先由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后，交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

第45條 經(jīng)費(fèi)：凡經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意參加專業(yè)知識(shí)再教育的，學(xué)費(fèi)、考務(wù)費(fèi)（不包括報(bào)名費(fèi)、書費(fèi)、資料費(fèi)、贊助費(fèi)等）按下列規(guī)定報(bào)銷。

（一）在職學(xué)歷教育：高中（中專）升大專的，全額報(bào)銷；大學(xué)?？粕究频?，個(gè)人自負(fù)10%，單位報(bào)銷90%；大學(xué)本科升研究生的，個(gè)人自負(fù)20%，單位報(bào)銷80%；碩士升博士的，個(gè)人自負(fù)25%，單位報(bào)銷75%。上級(jí)或組織部門規(guī)定要求參加學(xué)習(xí)的按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意參加學(xué)習(xí)的，費(fèi)用一律自負(fù)。

（二）短期培訓(xùn)班：根據(jù)年初確定或上級(jí)主管部門指定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加各類培訓(xùn)班的，憑通知書按實(shí)報(bào)銷。

（三）學(xué)習(xí)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)按財(cái)政規(guī)定報(bào)銷。

（四）在職學(xué)歷教育憑畢業(yè)證書予以報(bào)銷，未畢業(yè)的不予報(bào)銷。學(xué)習(xí)未畢業(yè)中途調(diào)離時(shí)，憑單科合格證書按比例報(bào)銷。

（五）考試不合格參加補(bǔ)考的，補(bǔ)考費(fèi)自理。第46條

其它

（一）在職學(xué)歷教育：原則上3年內(nèi)只能報(bào)考1次，畢業(yè)后可參加高一層次的學(xué)歷教育。

（二）經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意在職學(xué)歷教育的，每學(xué)期累計(jì)給予10天時(shí)間作為面授總復(fù)習(xí)、考核和實(shí)習(xí)。其它活動(dòng)（包括調(diào)研、考察等）一律不安排時(shí)間。

（三）對(duì)在職重復(fù)學(xué)歷（學(xué)位）教育者，費(fèi)用一律自理，占用工作時(shí)間的視同事假處理。

（四）在職學(xué)歷教育畢業(yè)后，必須在本局繼續(xù)工作5年后方可調(diào)動(dòng)（組織調(diào)動(dòng)除外）。否則，單位所負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按服務(wù)年限比例結(jié)算退還后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

（五）專業(yè)技術(shù)資格考試（如各類職稱考試、外語等級(jí)考試等），憑考試合格證書報(bào)銷學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)。

第十二章 調(diào)研、信息、通訊報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度 第47條

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 全局機(jī)關(guān)股室、個(gè)人。第48條

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）調(diào)研文章

1、被國(guó)家級(jí)報(bào)刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

2、被省、部級(jí)報(bào)刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3、被市級(jí)報(bào)刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元。

4、被縣級(jí)刊物錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)250元。

5、在局內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)上刊登的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元。

（二）信息、通訊稿件

1、被局內(nèi)刊物錄用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。

2、被縣級(jí)報(bào)刊、雜志錄用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)30元；被縣信息網(wǎng)錄用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)10元。

3、被市級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元；被市級(jí)報(bào)刊物采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元；僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)20元。

4、被省級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)150元；僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)50元。

5、被國(guó)家級(jí)報(bào)紙、雜志或其它國(guó)家級(jí)刊物采用的每篇250元，僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)100元。

（三）對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人（文章）的獎(jiǎng)勵(lì)

1、調(diào)研、信息、通訊稿件被縣、市、省、中央領(lǐng)導(dǎo)批示的，每篇分別加獎(jiǎng)50元、100元、200元、500元。

2、調(diào)研文章被評(píng)為縣級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予500元、300元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，縣級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、調(diào)研、信息、通訊報(bào)道工作被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人的給予200元獎(jiǎng)勵(lì)；縣級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4、辦公室信息員采編的文章在本局內(nèi)部刊物上刊登的不計(jì)獎(jiǎng)。

第十三章 來信來訪接待制度

第49條 熱情接待群眾來訪，認(rèn)真做好處理工作，不得以任何理由推辭、拖延，杜絕“臉難看，門難進(jìn)，事難辦”現(xiàn)象。

第50條 認(rèn)真做好群眾來信來訪的登記、記錄、傳遞工作，一般要求當(dāng)天內(nèi)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示并交辦處理。

第51條

對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的群眾來信來訪，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，即時(shí)辦理。一時(shí)不能答復(fù)的應(yīng)做好解釋，并明確給予回復(fù)的時(shí)間、方式和責(zé)任人。

第52條 在接待群眾來電來訪過程中，不得刁難對(duì)方或暗示提出交換條件，以權(quán)謀私。

第53條 對(duì)違反上述規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消年終評(píng)獎(jiǎng)；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十四章 安全保密制度 第54條 牢固樹立保密觀念，自覺遵守國(guó)家保密法規(guī)，嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密，防止泄密事件發(fā)生。各股室負(fù)責(zé)人是本股室保密工作的第一責(zé)任人。

第55條

對(duì)保密文件、資料應(yīng)嚴(yán)格做好登記、傳閱手續(xù)，對(duì)本單位形成的秘密文件材料分別由專人打印、發(fā)送。秘密文件材料要放入專用柜內(nèi)保管，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自翻印。

第56條 本局人員參加各種會(huì)議帶回的所有秘密文件資料，均應(yīng)及時(shí)移交文書登記、歸檔，以免造成失密。

第57條 對(duì)涉及的秘密事件，做到不該說的絕對(duì)不說，不該問的絕對(duì)不問，不該看的絕對(duì)不看；對(duì)造成遺失或泄密的，要及時(shí)向組織報(bào)告，不得謊報(bào)或隱瞞。

第58條 凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張，交辦公室統(tǒng)一處理，涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)及時(shí)燒毀或按有關(guān)規(guī)定處理。

第59條

要加強(qiáng)局域網(wǎng)上的信息保密工作，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得在局域網(wǎng)上擅自發(fā)布涉密信息。

第60條 對(duì)因保密觀念不強(qiáng)、缺乏警惕性，造成泄密的責(zé)任者，根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

第61條

加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，對(duì)來歷不明的外來人員發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)及時(shí)追問；提高警惕，注意防盜，不得讓無關(guān)人員翻閱各種資料。下班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)門上鎖。

第62條

進(jìn)行一年一次保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。

第十五章 工會(huì)活動(dòng)規(guī)定

第63條 局機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)是指組織本局機(jī)關(guān)全體在職在崗人員開展的有關(guān)活動(dòng)，分為平時(shí)工會(huì)活動(dòng)和工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)。

第64條 工會(huì)活動(dòng)要求全體會(huì)員積極參與，不能參與活動(dòng)時(shí)，要做到提前請(qǐng)假。

第65條平時(shí)工會(huì)活動(dòng)，原則上每半年安排一次，活動(dòng)前應(yīng)將具體組織方案報(bào)局黨組審定。第66條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)，是指本局機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員參加縣總工會(huì)組織的療休養(yǎng)活動(dòng)。按5年為一周期，安排每個(gè)會(huì)員一次療休養(yǎng)。

第67條 療休養(yǎng)活動(dòng)安排原則

（一）堅(jiān)持以不影響工作為前提，統(tǒng)籌安排療休養(yǎng)具體時(shí)間。

（二）新招收的人員，工齡滿5年后開始安排療休養(yǎng)。

（三）當(dāng)年已列入療休養(yǎng)計(jì)劃的，如遇特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以順延安排；也可自愿放棄，按規(guī)定領(lǐng)取療休養(yǎng)費(fèi)。

（四）療休養(yǎng)按工齡年從長(zhǎng)到短順序編排起始時(shí)間。第68條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)享受標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。第69條 參加工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)的人員，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額內(nèi)，可以全額使用，按實(shí)報(bào)銷，超支自負(fù)。

第70條 根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工療休養(yǎng)的規(guī)定，對(duì)自愿放棄的，可按縣財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六章 車輛管理制度

第71條 出車事項(xiàng)

（一）車輛由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一由局內(nèi)駕駛員駕駛；駕駛員憑通知出車，出市縣外的要填寫出車登記單；局領(lǐng)導(dǎo)如遇要事、急事，可先通知駕駛員出車，爾后及時(shí)由用車人或駕駛員告知辦公室。

（二）局辦公室對(duì)車輛的油耗、公里數(shù)、修理費(fèi)等情況進(jìn)行核算，并定期公布，實(shí)行公開監(jiān)督。

（三）公務(wù)用車需提前與辦公室預(yù)約，并說明用車事由、地點(diǎn)和時(shí)間。

（四）車輛駕駛員要服從調(diào)度，一般情況應(yīng)提前5分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)，聽從用車領(lǐng)導(dǎo)的安排，認(rèn)真完成出車任務(wù)。

（五）駕駛員不準(zhǔn)出私車、不準(zhǔn)擅自出車、不準(zhǔn)擅自帶人；車輛一律停放在指定位置、車輛一律不得外借；嚴(yán)格控制私人用車，如有特殊情況，需經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意。否則要嚴(yán)肅批評(píng)，屢教不改的，予以辭退。

（六）駕駛員應(yīng)遵守操作規(guī)程和交通規(guī)則，發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)處理和匯報(bào)，確保行車安全。

（七）在不出車的情況下，駕駛員要遵守本局規(guī)章制度；要加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高技能；同時(shí)，要服從其他工作安排。

（八）嚴(yán)禁非本局駕駛員駕駛車輛，否則，一切后果由駕駛員個(gè)人自負(fù)，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

第72條 車輛的維修保養(yǎng)

（一）駕駛員應(yīng)保持車輛內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，做到當(dāng)天出車，當(dāng)天保潔。

（二）車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修保養(yǎng)。駕駛員應(yīng)做好車輛的日常維修與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)排除，使車輛保持良好的工作狀態(tài)。車輛經(jīng)常性維修保養(yǎng)，配置裝飾、裝具和附件更新，以及購(gòu)置配件、油料等，先由駕駛員提出意見，局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出車途中發(fā)生故障，應(yīng)先修理，并及時(shí)報(bào)告。

（三）車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)加油，油料由駕駛員負(fù)責(zé)購(gòu)買，憑購(gòu)買發(fā)票報(bào)銷，車隊(duì)登記。

（四）車輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、自行年檢。

第十七章 衛(wèi)生和值班制度

第73條 衛(wèi)生制度

（一）每個(gè)工作人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生，衣著整潔，以體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

（二）每個(gè)工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的清潔衛(wèi)生習(xí)慣，經(jīng)常清理個(gè)人辦公場(chǎng)所，保持室內(nèi)整潔，擺放有序，做到不亂丟煙蒂、紙屑、果皮，不亂倒茶葉，不隨地吐痰，保持良好的工作和生活環(huán)境。

（三）室外衛(wèi)生包干區(qū)由辦公室牽頭，各股室應(yīng)按劃分的時(shí)間負(fù)責(zé)打掃。

（四）重大節(jié)日時(shí)，根據(jù)辦公室的安排，各股室應(yīng)及時(shí)做好本股室內(nèi)外的大掃除。

（五）建立衛(wèi)生不定期檢查制度，由分管局長(zhǎng)牽頭，辦公室組織，對(duì)各股室進(jìn)行不定期檢查，檢查不合格的要限期整改。

第十八章 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

第74條 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

（一）本局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)物理上包括各股室內(nèi)部的軟硬件設(shè)施、供電設(shè)備、安全報(bào)警子系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備，以及數(shù)據(jù)通信線路、各辦公電腦終端和辦公應(yīng)用軟件、殺毒軟件。

（二）各辦公室內(nèi)的桌面電腦日常保管維護(hù)由使用者負(fù)責(zé)。除了安裝辦公自動(dòng)化系統(tǒng)所需的office套件、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件和規(guī)定的殺毒軟件外，不得安裝其它任何來歷不明的軟件。

（三）各股室要嚴(yán)格執(zhí)行保密部門關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全保密管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公共網(wǎng)絡(luò)或與公共網(wǎng)絡(luò)相連的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、處理或傳輸黨和國(guó)家秘密信息。

（四）各辦公室內(nèi)的桌面電腦IP地址、網(wǎng)線，未經(jīng)同意，不得自行更改和調(diào)整。

（五）各辦公使用的電腦要求每?jī)商煲淮紊?jí)殺毒軟件，每天進(jìn)行一次全面殺毒；使用U盤時(shí)，務(wù)必防止U盤病毒。

（六）電腦公司技術(shù)服務(wù)人員在維修電腦時(shí)，應(yīng)先保存IP設(shè)置，維修完成后確保恢復(fù)原有IP地址。

（七）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員每次進(jìn)行技術(shù)維護(hù)后必須記錄維護(hù)日志，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新改造技術(shù)文檔和維護(hù)日志由辦公室妥善保管。

第十九章 附 則

第75條 本工作規(guī)則由辦公室組織實(shí)施，局紀(jì)檢組監(jiān)督實(shí)施。

第76條 本工作規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：椒江區(qū)發(fā)展和改革局工作規(guī)則

椒江區(qū)發(fā)展和改革局工作規(guī)則

第一章

總 則

第1條

為全面落實(shí)科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《臺(tái)州市椒江區(qū)人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本工作規(guī)則。

第2條

全局工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策，貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，創(chuàng)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)。

第3條

認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能，創(chuàng)新工作思路，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能，健全規(guī)章制度，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

第4條

局機(jī)關(guān)全體工作人員，要切實(shí)依法履行職責(zé)，不斷提高執(zhí)政能力，保證政令暢通，做到解放思想，實(shí)事求是；忠于職守，開拓創(chuàng)新；顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；廉潔高效，為民服務(wù)。

第二章

行政負(fù)責(zé)制

第5條

發(fā)展和改革局實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)主持全局行政工作，召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)外出或?qū)W習(xí)期間應(yīng)委托一位副局長(zhǎng)主持日常工作。

第6條

副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)開展工作，按照分工負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作；受局長(zhǎng)委托，可牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其它工作；按局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求主持召開專題會(huì)議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理專門工作。

第7條

科室實(shí)行科長(zhǎng)（主任，下同）負(fù)責(zé)制。科長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持科務(wù)會(huì)議，并直接向分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告工作。副科長(zhǎng)協(xié)助科長(zhǎng)工作，按照分工負(fù)責(zé)處理分管的工作；受科長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)處理其它工作。

第三章

決策與監(jiān)督

第8條

科學(xué)民主決策

（一）進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)的決策程序，建立健全群眾參與、專家咨詢和集中決策相結(jié)合的機(jī)制。

（二）凡涉及國(guó)家方針、政策和上級(jí)黨委政府的中心工作、重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；涉及資金預(yù)算、審批、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目（包括部分政府投資項(xiàng)目）的審批和審核；涉及局機(jī)關(guān)和局管、局屬單位主要工作安排等重大事項(xiàng)的決策，由局黨委會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

（三）以局名義上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府的重要政策建議、重大工程或資金安排等，必須以中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù)，廣泛征求相關(guān)部門、基層的意見；需要論證的，委托專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估；與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要公益性項(xiàng)目、重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)調(diào)整等通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式聽取意見和建議。

第9條

依法行政

（一）認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)力。積極研究發(fā)展和改革工作的法律性問題，完善依法行政的法制條件。

（二）根據(jù)全區(qū)發(fā)展和改革工作的需要，及時(shí)制定和修訂規(guī)范性文件。

（三）認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及區(qū)政府各項(xiàng)行政審批制度改革決定，積極推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)做到依法辦事。

第10條

行政監(jiān)督

（一）自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。根據(jù)區(qū)政府工作安排或委托，及時(shí)向區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)報(bào)告或通報(bào)重要工作和重大活動(dòng)情況，征詢意見；認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的議提案，不斷提高辦理質(zhì)量。

（二）依照有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真查處和整改，重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。

（三）自覺接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)群眾反映和新聞媒體報(bào)道的問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查和整改，并向區(qū)政府報(bào)告。

（四）積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，不斷完善和提升辦公自動(dòng)化水平，推行網(wǎng)上辦理，促進(jìn)政務(wù)公開，方便群眾知情、參與和監(jiān)督。認(rèn)真處理來信來訪工作，群眾來信由局領(lǐng)導(dǎo)親自閱批，經(jīng)常下基層聽取群眾意見。

（五）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。積極發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察職能的作用，加強(qiáng)教育和防范，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四章

工作計(jì)劃 第11條

加強(qiáng)工作的計(jì)劃性。對(duì)每月工作和階段性重點(diǎn)工作通過局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議作出安排，做到年初有計(jì)劃，月度有安排，中途有檢查，年終有總結(jié)。

第12條

根據(jù)局工作計(jì)劃和安排，各科室要確定月度工作重點(diǎn)，并將月度工作計(jì)劃完成情況在局務(wù)會(huì)議上反饋；及時(shí)做好半和年終工作總結(jié)。

第13條

局內(nèi)各科室實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核，各科室要進(jìn)一步抓好工作的落實(shí)。對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況、局黨委、局長(zhǎng)辦公會(huì)議及專題會(huì)議決定及局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況、重點(diǎn)工作完成情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等，黨政辦公室要及時(shí)進(jìn)行督查，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第14條

按照區(qū)政府有關(guān)緊急重大情況報(bào)告制度的要求，及時(shí)報(bào)告局緊急重大情況和突發(fā)事件處置情況，保證上傳下達(dá)，政令暢通。

第五章

會(huì)議制度

第15條

發(fā)展和改革局實(shí)行局黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議（專題會(huì)議）、局務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議制度。

第16條

局黨委會(huì)議

（一）局黨委會(huì)議由黨委委員參加，根據(jù)需要也可請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員列席會(huì)議。黨委會(huì)議由黨委書記召集和主持，也可由黨委書記委托副書記召集和主持。會(huì)議應(yīng)有記錄。

（二）黨委會(huì)議一般每?jī)稍抡匍_一次，亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開。

（三）黨委會(huì)議的內(nèi)容主要研究有關(guān)黨和國(guó)家的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的重要指示、決定在本局貫徹執(zhí)行的意見；討論決定局機(jī)關(guān)及下屬單位的思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)；制訂局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及需經(jīng)黨委討論研究的其它重大問題。黨委會(huì)議的議題，一般由黨委委員提出，黨委主要負(fù)責(zé)人確定。

（四）每次召開黨委會(huì)議的日期、列席人員、討論的主要議題等，一般應(yīng)提前書面通知到人，黨委委員無特殊情況不得缺席；黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方能召開。

（五）黨委會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，必須在廣泛討論的基礎(chǔ)上，以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。黨委委員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)議通過的決定或決議，如有不同看法，可提出討論或報(bào)告上級(jí)黨委，在局黨委沒有重新作出決定前，不得有與原決議相違背的言行。

（六）黨委會(huì)議作出的決定或決議，負(fù)責(zé)分管的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓好貫徹落實(shí)，并在下次黨委會(huì)議上匯報(bào)實(shí)施情況。

第17條

局長(zhǎng)辦公會(huì)議

（一）局長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每月召開一次，亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開。

（二）局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)主持，正副局長(zhǎng)參加，黨政辦公室主任列席，根據(jù)需要可請(qǐng)與議題有關(guān)的科室負(fù)責(zé)人列席，會(huì)議應(yīng)有記錄。

（三）局長(zhǎng)辦公會(huì)議的職責(zé)

1、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。

2、就區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)本局重要業(yè)務(wù)工作方面提出的要求或交辦事項(xiàng)，研究貫徹、執(zhí)行意見。

3、研究確定全局性及階段性工作計(jì)劃、工作方案和工作總結(jié)。

4、聽取各分管局長(zhǎng)對(duì)分管工作的匯報(bào)，討論決定重要事項(xiàng)。

5、討論決定本局重要審批事項(xiàng)及規(guī)章制度等。

6、研究決定本局經(jīng)費(fèi)收支安排；確定本局重大固定資產(chǎn)添置。

7、討論決定本局重要會(huì)議安排。

8、討論決定向區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門的重要請(qǐng)示或報(bào)告，以及提請(qǐng)區(qū)人大審定的議案。

9、討論決定分管局長(zhǎng)認(rèn)為需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)。

（四）提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題，由分管副局長(zhǎng)審核后提出，由黨政辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)局長(zhǎng)確定。

第18條

局務(wù)會(huì)議

（一）局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)主持召開。正副局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人出席。一般每月召開一次。會(huì)議時(shí)間由局長(zhǎng)確定，會(huì)議由黨政辦公室通知并負(fù)責(zé)記錄。

（二）局務(wù)會(huì)議的職責(zé)

1、聽取各科室工作匯報(bào)、建議和意見。

2、傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)會(huì)議精神。

3、通報(bào)黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng)，布置近期重點(diǎn)工作，分析各科室工作中存在的問題，討論對(duì)策。第19條

全體會(huì)議

（一）不定期召開，或結(jié)合學(xué)習(xí)會(huì)召開。

（二）由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持，機(jī)關(guān)全體工作人員參加，黨政辦公室負(fù)責(zé)通知、記錄。

（三）主要內(nèi)容

1、傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神、上級(jí)指示和本局有關(guān)重大決策。

2、組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。

3、總結(jié)、部署、通報(bào)、交流有關(guān)工作。

第六章

學(xué)習(xí)制度

第20條

黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)制度

（一）黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)堅(jiān)持每月一次，時(shí)間半天或一天，如遇特殊情況可提前或推遲召開。

（二）黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)一般由黨委班子成員、行政班子成員參加，區(qū)黨代表列席，根據(jù)需要可擴(kuò)大學(xué)習(xí)人員范圍。

（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容按上級(jí)要求和黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行，或根據(jù)需要臨時(shí)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（四）參加黨委中心組學(xué)習(xí)的成員要自覺遵守黨委中心組的學(xué)習(xí)制度，準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，并建立個(gè)人學(xué)習(xí)專用筆記本，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)。

（五）黨委中心組學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度，參學(xué)率不得低于90%，因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，要及時(shí)向主持人請(qǐng)假。

（六）黨委中心組學(xué)習(xí)由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦公室具體安排，每次學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，事先將學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知到參加中心組學(xué)習(xí)的人員。

（七）黨委書記為中心組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要督促中心組成員按時(shí)參加學(xué)習(xí)和補(bǔ)課。

（八）黨委中心組學(xué)習(xí)情況由黨政辦公室負(fù)責(zé)記錄，并妥善保存，以備檢查。第21條

機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

（一）學(xué)習(xí)時(shí)間：機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)原則上安排在星期一晚上(集中)，如遇特殊情況，可作適當(dāng)調(diào)整。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容：政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)以及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)文件。

（三）學(xué)習(xí)形式：以集中學(xué)習(xí)為主，個(gè)人自學(xué)為輔，采取中心發(fā)言、電化教學(xué)、互動(dòng)討論及請(qǐng)有關(guān)同志授課或走出去實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等方式，講究實(shí)效，不圖形式。

（四）貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則，講究學(xué)用一致，注重學(xué)習(xí)效果，要求每人做好學(xué)習(xí)筆記。

（五）簽到制度：每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到登記，不得代簽。學(xué)習(xí)出席情況與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)無故不參加集中學(xué)習(xí)的，缺席一次視同缺勤半天。

（六）每位同志應(yīng)自覺遵守學(xué)習(xí)制度，合理安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，無特殊情況不得缺席。凡因公、因病、因事不能參加學(xué)習(xí)者，應(yīng)事先向黨政辦公室請(qǐng)假。

（七）學(xué)習(xí)情況由黨政辦公室負(fù)責(zé)記錄。

（八）黨員集中學(xué)習(xí)，由各黨支部負(fù)責(zé)組織。

第七章

公文處理和印章管理制度

第22條

收文

（一）凡送我局的公文，均應(yīng)經(jīng)黨政辦公室統(tǒng)一受理、登記、擬簽、傳遞，不得多頭接收和送批，否則不予辦理。一般公文按職能與分工簽送給分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，重要公文和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件，送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（二）凡主送我局辦理的公文，一律由黨政辦公室輸入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（除內(nèi)容較多的建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等附件外），在網(wǎng)上辦理。一般告知性、政策性文件，在網(wǎng)上傳閱，不再傳遞紙質(zhì)文件，以節(jié)省時(shí)間，提高效率。

（三）對(duì)接收的公文，一般應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)簽送給局領(lǐng)導(dǎo)或科室，急辦件特殊處理。對(duì)于保留紙質(zhì)傳遞的公文，局領(lǐng)導(dǎo)批示和科室閱后直接送還給文書處理，不得橫傳。

（四）局內(nèi)同志凡需留用文件的，可從網(wǎng)上下載，或復(fù)印和辦理借閱手續(xù)。

（五）根據(jù)網(wǎng)上審批要求，對(duì)需要報(bào)上級(jí)部門審批的項(xiàng)目，文書應(yīng)要求項(xiàng)目單位一并提供電子文本。

第23條

發(fā)文

(一)發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過程，包括擬稿、審核、簽發(fā)、校對(duì)、繕印、蓋章、登記、分發(fā)等程序。本局涉及發(fā)文種類有：決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等。(二)以局行政名義上報(bào)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和上級(jí)部門的請(qǐng)示文件，由局長(zhǎng)簽發(fā)；以局行政名義的業(yè)務(wù)性發(fā)文，一般由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。以局黨委名義的發(fā)文，由黨委書記簽發(fā)或委托其他黨委委員簽發(fā)。以局紀(jì)委名義的發(fā)文，由紀(jì)委書記簽發(fā)；紀(jì)委重要公文在簽發(fā)前應(yīng)報(bào)經(jīng)黨委書記同意。

(三)各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室擬辦的公文應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，送有關(guān)科室會(huì)簽和報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核和黨政辦公室核稿。

(四)發(fā)文分類：本局所有發(fā)文，視內(nèi)容和分發(fā)范圍，編不同的發(fā)文字號(hào)，發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。

1、向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等申報(bào)的材料和區(qū)級(jí)部門之間聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)的文書及在局系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件以發(fā)展和改革局名義的，發(fā)文字號(hào)以“椒發(fā)改〔

〕×號(hào)” 形式，如涉及糧食工作的以“椒發(fā)改糧〔

〕×號(hào)”、涉及物價(jià)工作的以“椒發(fā)改價(jià)〔

〕×號(hào)”等形式，以此類推。

2、糧食、物價(jià)工作向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本區(qū)內(nèi)因業(yè)務(wù)工作需要，必須使用糧食局、物價(jià)局名義的行文，發(fā)文字號(hào)分別以“椒糧〔

〕×號(hào)”、“椒價(jià)〔

〕×號(hào)”形式。一般情況均以發(fā)展和改革局名義統(tǒng)一對(duì)外行文。

3、查處糧食流通管理和價(jià)格、收費(fèi)違法(違規(guī))行為的處罰文書，以發(fā)展和改革局名義的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編號(hào)。如“椒發(fā)改退〔

〕×號(hào)”等形式。

4、函件的編號(hào)在年份的括號(hào)前加“函”字；會(huì)議紀(jì)要單獨(dú)編號(hào)。

（五）行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章；成文時(shí)間以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；發(fā)文日期打在正文或附件下空三行處；發(fā)文標(biāo)題中已含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的，落款處不打發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

（六）公文如有附件，在正文下空一行后另起一行空兩格標(biāo)識(shí)“附件”。附件如有序號(hào)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字(如：“附件：

1、2、”)，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂。

（七）公文用紙統(tǒng)一采用A4型，印發(fā)機(jī)關(guān)為局黨政辦公室。

（八）公文如有抄送，在主題詞下一行空一格標(biāo)識(shí)“抄送”，抄送部門之間用逗號(hào)，最后一個(gè)抄送單位后面標(biāo)句號(hào)。

（九）主送上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”、“意見”、“報(bào)告”應(yīng)當(dāng)一文一事，不得向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人發(fā)送，簽發(fā)人應(yīng)是局長(zhǎng)，如遇局長(zhǎng)外出等特殊情況，可由局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā)；但涉及業(yè)務(wù)性的公文，可由分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。公文按有關(guān)規(guī)定報(bào)送份數(shù)。

（十）文稿撰擬

1、科室接到需承辦的公文后，按照政務(wù)公開規(guī)定的期限在3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查了解和擬文送黨政辦公室核稿，緊急公文特事特辦。一般情況下發(fā)文稿要求在網(wǎng)上撰擬，聯(lián)合行文時(shí)采用“臺(tái)州市椒江區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)文稿紙”擬文。

2、撰擬公文應(yīng)做到：內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定；情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，條理清楚，文字精煉，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短，符合公文格式；采用紙質(zhì)撰擬時(shí)還要求書寫工整。

3、使用國(guó)家法定的計(jì)量單位，人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確；日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日；結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)按第一層為“一”，第二層為“(一)”，第三層為“1”，第四層為“(1)”排列。

（十一）印刷與校對(duì)

1、經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿，由文書登記、編號(hào)后，送文印室打印。任何人不得擅自修改、刪節(jié)，確需改動(dòng)的，必須征得簽發(fā)者的同意。

2、為確保公文正確無誤，打印出的公文清樣，由承辦科室負(fù)責(zé)校對(duì)并在清樣上簽名。校對(duì)必須認(rèn)真，確屬正確無誤后，方可印刷、蓋章、裝訂分發(fā)。

（十二）為貫徹“黨政分開”原則，局機(jī)關(guān)行政發(fā)文與黨委發(fā)文分開編號(hào)。

第24條

文件歸檔

（一）及時(shí)收集承辦完畢的文件，要把文件底稿、打印件、抄告（處理）單和上級(jí)批復(fù)文件等收集完整，保持有機(jī)聯(lián)系，編制案卷類目，確定保管期限，裝訂成冊(cè)，按文書檔案歸檔要求立卷保存。當(dāng)年文件一般在次年的六月底前完成立卷。

（二）本局人員借閱公文、檔案資料應(yīng)填寫借卷單，閱后及時(shí)收回。借閱涉密文件的，須經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意。外單位人員借閱檔案憑介紹信，填寫借卷單，經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意后方可查閱。

（三）查檔人員所需內(nèi)容，一般采取摘錄的方法，所摘內(nèi)容經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無誤后可蓋章證明。借閱人員不得擅自拆卷，不得在原件上涂寫、圈點(diǎn)、劃杠，查閱完畢后應(yīng)當(dāng)面逐卷清點(diǎn)歸還。

第25條

印章管理

（一）局印章及各掛靠單位印章一律由文書集中統(tǒng)一保管，凡使用局印章的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，文書方可蓋印。

（二）未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，不得以單位名義出具函件、介紹信等為個(gè)人辦私事。

第八章

工作紀(jì)律制度

第26條

工作作風(fēng)

（一）全體機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入基層調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題；局領(lǐng)導(dǎo)要做好示范表率。

（二）局長(zhǎng)出差（兩天以上，含兩天，下同）、出國(guó)或休假，本人應(yīng)事前直接向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；副局長(zhǎng)出差、出國(guó)或休假，應(yīng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意；科室負(fù)責(zé)人出差、休假，要經(jīng)分管局長(zhǎng)同意；工作人員出差、休假，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出國(guó)、出差或休假的當(dāng)事人在獲準(zhǔn)后須告知黨政辦公室備案。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人除參加區(qū)委、區(qū)政府及局安排的活動(dòng)外，不得擅自出席開工、竣工、掛牌等活動(dòng)。本局原則上不參加各類署名祝賀、慶典等活動(dòng)。意義特別重大或與本局工作有密切關(guān)系的，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加。

（四）對(duì)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，必須依據(jù)會(huì)議紀(jì)要或正式文件，按規(guī)定范圍進(jìn)行傳達(dá)和貫徹，任何人不得發(fā)布與會(huì)議紀(jì)要和正式文件不一致的信息或意見。代表局接受各類媒體采訪或供稿，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”和 “兩公開、一監(jiān)督”辦事制度，實(shí)施機(jī)關(guān)辦事一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、政務(wù)公開制和工作人員首問責(zé)任制。

（六）全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守規(guī)章制度，不得在上班時(shí)間用電話聊天,不得用辦公電話洽談私人業(yè)務(wù)；要樹立全局一盤棋思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動(dòng)配合，工作不扯皮、不推諉。

（七）全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參與局里統(tǒng)一組織的節(jié)假日值班、夜間大巡邏、抗臺(tái)、義務(wù)勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生等活動(dòng)，服從安排，盡職盡責(zé)。

（八）黨政辦公室應(yīng)對(duì)制度執(zhí)行和交辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)有不執(zhí)行制度或未按時(shí)完成局交辦事項(xiàng)等情況，由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)予以通報(bào)。各科室對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)按程序和時(shí)限主動(dòng)辦理解決，對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成損失和不良影響的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第27條

考勤制度

（一）必須按照區(qū)規(guī)定的區(qū)直機(jī)關(guān)工作作息時(shí)間，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得無故遲到、早退。

（二）實(shí)行指紋考勤機(jī)自動(dòng)考勤記錄，每工作日的上午、下午上班及下班時(shí)逐一輸入指紋，上午、下午上班后的前10分鐘內(nèi)、下班后的1小時(shí)內(nèi)（因部分人員加班因素）為指紋輸入時(shí)間。

（三）出滿勤，無遲到、早退的發(fā)給全額出勤考核獎(jiǎng)。缺勤的按出勤考核獎(jiǎng)/工作日的平均數(shù)扣除。

（四）平時(shí)遲到、早退3次或無故不考勤一次視作缺勤半天。集中學(xué)習(xí)時(shí)間，未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)，缺席一次視作缺勤半天。

（五）工作時(shí)間內(nèi)不得擅離崗位、辦私事，因公事或其它特殊情況在工作時(shí)間內(nèi)外出，須向相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)說清去向及事由，違反者發(fā)現(xiàn)1次按缺勤半天處理。

（六）違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，被效能辦查處或通報(bào)批評(píng)的，或全月缺勤2天者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。

（七）因會(huì)議或出差不能按時(shí)考勤的必須事先電話向黨政辦公室作出請(qǐng)假，黨政辦公室每月集中一次原始記錄，由分管辦公室局長(zhǎng)核定，不作缺勤處理，并將原始記錄存檔。

（八）黨政辦公室適時(shí)將考勤匯總情況在局域網(wǎng)上通報(bào)，必要時(shí)也可張榜公布。

（九）考勤情況將納入個(gè)人年終考核、評(píng)先選優(yōu)的考核評(píng)定內(nèi)容。第28條

請(qǐng)銷假制度

（一）病事假。凡因病、因事不能上班者，應(yīng)及時(shí)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位。如遇特殊情況，可先口頭請(qǐng)假，事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。一般干部請(qǐng)病事假一天，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；一般干部請(qǐng)病事假兩天、科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假一天，經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)；一般干部請(qǐng)病事假三天以上（含三天）、科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假兩天以上（含兩天），經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假按區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。請(qǐng)假須填寫請(qǐng)假單（病假需附醫(yī)院證明），經(jīng)批準(zhǔn)后交黨政辦公室存查。

（二）病假每日扣出勤考核獎(jiǎng)20元，當(dāng)月病假（法定假期除外）累計(jì)10天及以上者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)；事假每日扣出勤考核獎(jiǎng)40元，當(dāng)月事假（法定假期除外）累計(jì)5天及以上者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。病、事假先抵年休假，再按實(shí)扣除。

（三）遇有下列情況（特殊情況須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）不得請(qǐng)事假：

1、在執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)及其全局性的公差、勤務(wù)時(shí)；

2、遇有突發(fā)自然災(zāi)害或重大事故，需要組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)；

3、執(zhí)法檢查或工作組工作期間；

4、遇有重要的會(huì)議、教育課、參觀和其他社會(huì)公益活動(dòng)時(shí)。

（四）如遇特殊情況，假滿需續(xù)假者，必須按假期審批權(quán)限獲得批準(zhǔn)，返局后及時(shí)補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù)，但一次續(xù)假不得超過三天。

（五）假期內(nèi)如機(jī)關(guān)有事需提前返局，接通知后必須迅速返回不得延誤。

（六）工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第29條

年休假制度

（一）根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和浙江省國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年休假管理辦法，參加工作時(shí)間已滿1年不滿10年的，每年休假5天；參加工作時(shí)間已滿10年不滿20年的，每年休假10天；參加工作時(shí)間已滿20年的，每年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

（二）安排年休假要以保障工作需要為前提。單位確因工作需要不能安排干部職工休年休假的，經(jīng)干部職工本人同意，可以不安排休年休假。對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該干部職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。年休假限于當(dāng)年使用，跨不補(bǔ)。病事假天數(shù)可以折抵年休假天數(shù)，病事假累計(jì)超過年休假天數(shù)的，不得再申請(qǐng)享受年休假。

第九章

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

第30條

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，科室（企業(yè)）各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全局的中心工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第31條

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，依法行政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰分管，誰負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

第32條

全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公，自覺接受群眾監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭不搞特殊化，樹立人民公仆的形象；自覺遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，在日常工作生活中不得有如下違法違紀(jì)行為：

（一）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

（三）違反國(guó)家的民族宗教政策，造成不良后果；

（四）以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉；

（五）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；

（六）非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格，或者取得外國(guó)國(guó)籍；

（八）其他違反政治紀(jì)律的行為；

（九）負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定；

（十）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令；

（十一）拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定；

（十二）拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定；

（十三）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果；

（十四）離任、辭職或者被辭退時(shí)，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)；

（十五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響；（十六）其他違反組織紀(jì)律的行為；

（十七）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生；

（十八）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理；

（十九）對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失；

（二十）其他玩忽職守、貽誤工作的行為；

（二十一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可；

（二十二）違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施；（二十三）違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰；（二十四）違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托；

（二十五）對(duì)需要政府、政府部門決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理；

（二十六）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果；

（二十七）有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為；

（二十八）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)；

（二十九）以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利；

（三十）壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)，扣壓、銷毀舉報(bào)信件，或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況；

（三十一）違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物；（三十二）妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)；

（三十三）其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為；（三十四）泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果；

（三十五）從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)；

（三十六）嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響；

（三十七）拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)；（三十八）虐待、遺棄家庭成員；（三十九）包養(yǎng)情人；

（四十）嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為；

（四十一）參與迷信活動(dòng)，造成不良影響及組織迷信活動(dòng)；

（四十二）吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)；

（四十三）參與賭博、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件、挪用公款賭博及利用賭博索賄、受賄或者行賄；

（四十四）違反規(guī)定超計(jì)劃生育。

第33條

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的，除由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任外，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。第34條

局紀(jì)委負(fù)責(zé)不定期地組織檢查，把執(zhí)行規(guī)定情況作為考核干部的重要內(nèi)容。

第十章

財(cái)物管理制度

第35條

財(cái)務(wù)管理

（一）財(cái)務(wù)核算科負(fù)責(zé)本局及所屬事業(yè)單位帳戶的集中統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查督促所屬基層核算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作；局內(nèi)一切經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行統(tǒng)一核算。

（二）經(jīng)費(fèi)開支必須堅(jiān)持厲行節(jié)約,精打細(xì)算，量入為出和合理使用的原則，做到收支基本平衡，略有結(jié)余；嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)定，帳目要清楚，依據(jù)要充分，責(zé)任要分明。

（三）除公用經(jīng)費(fèi)外，全局的專項(xiàng)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算制度，根據(jù)年初財(cái)政核定的總數(shù)分解到各科室，全年平衡使用，每季度將收支情況向局黨委會(huì)匯報(bào)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)對(duì)本局各類財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施檢查監(jiān)督和實(shí)行分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)一支筆審批制度。差旅費(fèi)、辦公用品、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、接待工作餐、一般會(huì)議費(fèi)用等經(jīng)常性開支，在1000元以內(nèi)（含1000元）的，由財(cái)務(wù)審核后，黨政辦公室主任簽批；其余支出，由黨政辦公室主任審查，分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)簽批。

（五）凡固定資產(chǎn)購(gòu)置、大型會(huì)議安排以及除本條第（四）點(diǎn)外，一次性支出絕對(duì)額在2000元以上的，都必須事先編制預(yù)算，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后，按規(guī)定辦理、審批。

（六）財(cái)務(wù)支出手續(xù)必須規(guī)范，支出票據(jù)必須注明用途，且必須有經(jīng)手人、證明人的簽名及審批人的審批意見；分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)在出差、公務(wù)接待、工作調(diào)研等活動(dòng)中的開支，由黨政辦公室主任簽批，嚴(yán)禁自用自批或借他人經(jīng)手，自我審批。否則，財(cái)務(wù)部門拒絕報(bào)銷。

（七）本局黨、政領(lǐng)導(dǎo)不得直接參與本單位的基建工程與公共物品的采購(gòu)。

（八）支出票據(jù)必須是正式發(fā)票，杜絕各類非正式發(fā)票入帳。

（九）局內(nèi)工作人員因公需領(lǐng)用空白支票的，須填寫領(lǐng)用支票審批表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用，但必須在三天內(nèi)向財(cái)務(wù)核算科結(jié)清。

（十）本局召開各類業(yè)務(wù)性會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)，由會(huì)議負(fù)責(zé)科室編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)黨政辦公室審核后按審批權(quán)限報(bào)批。

（十一）因公出差住宿等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按區(qū)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議統(tǒng)一安排的住宿等費(fèi)用按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出差在外多停留期間的一切費(fèi)用自理。因公出差途中必須用餐的，局內(nèi)同志每人每餐50元，與上級(jí)業(yè)務(wù)部門或領(lǐng)導(dǎo)同行的，一般掌握每人每餐100元，憑發(fā)票報(bào)銷。

（十二）嚴(yán)格掌握差旅費(fèi)及各類借款。差旅費(fèi)報(bào)銷須在出差返回后一個(gè)星期內(nèi)結(jié)算完畢，同時(shí)還清借款?？剖胰藛T差旅費(fèi)報(bào)銷，須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核，按審批權(quán)限審批。預(yù)領(lǐng)差旅費(fèi)應(yīng)辦理審批手續(xù)。

（十三）財(cái)務(wù)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、證明人簽字并經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)和黨政辦公室主任批準(zhǔn)。對(duì)不符合報(bào)銷要求的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕報(bào)銷。

（十四）凡購(gòu)買大宗業(yè)務(wù)書籍、委托刊印書籍等應(yīng)事先征得黨政辦公室負(fù)責(zé)人同意，否則不予報(bào)銷。

（十五）勞務(wù)支出、商品采購(gòu)不得支付預(yù)付款，如有特殊情況需要支付的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，做到錢貨兩清。

（十六）工作需要接待來客，要填寫“接待審批表”，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由黨政辦公室統(tǒng)一安排。接待應(yīng)本著從儉節(jié)約的原則。

（十七）凡按規(guī)定由本局收取的各項(xiàng)資金、基金必須嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)規(guī)定，由財(cái)務(wù)統(tǒng)一開票、結(jié)算，統(tǒng)一解繳銀行，專戶儲(chǔ)存，科室及個(gè)人不得收取及保管。

（十八）財(cái)務(wù)所收取的各類資金，凡累計(jì)金額達(dá)1000元以上的，必須當(dāng)天解入開戶銀行，財(cái)務(wù)室內(nèi)不得存放1000元以上現(xiàn)金。

（十九）會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各類資金情況，分戶入帳，統(tǒng)一管理，按會(huì)計(jì)制度的要求記帳、算帳、報(bào)帳，做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、帳目清楚。

（二十）出納人員必須建立和健全現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，帳目做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳款相符；財(cái)務(wù)印鑒應(yīng)分別保管；不準(zhǔn)“白條”抵庫(kù)；不準(zhǔn)私借公款；不準(zhǔn)公私款混用；不準(zhǔn)為他人提供銀行帳戶。出納憑證須每月定期（25號(hào)前）轉(zhuǎn)給會(huì)計(jì)入帳，不得借故拖延。

（二十一）財(cái)務(wù)人員對(duì)憑證、發(fā)票、帳簿、報(bào)表及檔案資料，要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。

（二十二）財(cái)務(wù)人員若有工作變動(dòng)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。（二十三）建立財(cái)務(wù)例會(huì)制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季聽取財(cái)務(wù)核算科負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的分析、處理等有關(guān)情況的匯報(bào)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行各自職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)。

（二十四）局內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)2個(gè)以上下屬單位的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次審計(jì)，并將內(nèi)審情況向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

（二十五）本局所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不得擅自對(duì)外披露。第36條

物資管理

（一）局內(nèi)購(gòu)置大型辦公設(shè)備由各科室年初提出計(jì)劃，由黨政辦公室匯總審核后編制購(gòu)置預(yù)算方案，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后，由黨政辦公室統(tǒng)一辦理政府采購(gòu)手續(xù)，然后按審批權(quán)限報(bào)銷。

（二）對(duì)辦公用品管理實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、保管、檢查、對(duì)帳制度，具體由黨政辦公室總務(wù)和文書負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)單價(jià)在100元以上、耐用時(shí)間在兩年以上的電器設(shè)備、通訊器材、交通工具、書籍等公有財(cái)物實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、檢查、維修的管理制度，由黨政辦公室總務(wù)負(fù)責(zé)。

（四）公有財(cái)物經(jīng)批準(zhǔn)分配給個(gè)人使用的，由使用人負(fù)責(zé)管理，配給各科室的，由各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

（五）經(jīng)組織調(diào)動(dòng)或辦理退休的人員，在離開前必須將配置給個(gè)人使用的公物交還辦公室；或按照有關(guān)規(guī)定折價(jià)處理，嚴(yán)禁將公物帶走或轉(zhuǎn)借他人。

（六）辦公用品要用于辦公，不能占為己有，不能贈(zèng)送他人；所有工具書的購(gòu)置要經(jīng)過批準(zhǔn)，并登記列入移交。

（七）定期進(jìn)行清產(chǎn)核資，具體由財(cái)務(wù)核算科、黨政辦公室負(fù)責(zé)。清產(chǎn)核資結(jié)果向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

第十一章

專業(yè)知識(shí)再教育規(guī)定

第37條

再教育的范圍、條件

（一）本局在職在崗行政、事業(yè)單位的干部、職工。

（二）進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿3年以上。

（三）符合各類學(xué)歷（或?qū)W位）教育的招生條件和各類非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)條件。

第38條

再教育的途徑

（一）學(xué)歷教育：主要通過自學(xué)考試、電大、函授、黨校等非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式解決。

（二）參加各類短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班。

第39條

程序：在職學(xué)歷教育，先由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后，交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

第40條

經(jīng)費(fèi)：凡經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意參加專業(yè)知識(shí)再教育的，學(xué)費(fèi)、考務(wù)費(fèi)（不包括報(bào)名費(fèi)、書費(fèi)、資料費(fèi)、贊助費(fèi)等）按下列規(guī)定報(bào)銷。

（一）在職學(xué)歷教育：高中（中專）升大專的，全額報(bào)銷；大學(xué)?？粕究频?，個(gè)人自負(fù)10%，單位報(bào)銷90%；大學(xué)本科升研究生的，個(gè)人自負(fù)20%，單位報(bào)銷80%；碩士升博士的，個(gè)人自負(fù)25%，單位報(bào)銷75%。上級(jí)或組織部門規(guī)定要求參加學(xué)習(xí)的按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意參加學(xué)習(xí)的，費(fèi)用一律自負(fù)。

（二）短期培訓(xùn)班：根據(jù)年初確定或上級(jí)主管部門指定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加各類培訓(xùn)班的，憑通知書按實(shí)報(bào)銷。

（三）學(xué)習(xí)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)按財(cái)政規(guī)定報(bào)銷。

（四）在職學(xué)歷教育憑畢業(yè)證書予以報(bào)銷，未畢業(yè)的不予報(bào)銷。學(xué)習(xí)未畢業(yè)中途調(diào)離時(shí)，憑單科合格證書按比例報(bào)銷。

（五）考試不合格參加補(bǔ)考的，補(bǔ)考費(fèi)自理。第41條

其它

（一）在職學(xué)歷教育：原則上3年內(nèi)只能報(bào)考1次，畢業(yè)后可參加高一層次的學(xué)歷教育。

（二）經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意在職學(xué)歷教育的，每學(xué)期累計(jì)給予10天時(shí)間作為面授總復(fù)習(xí)、考核和實(shí)習(xí)。其它活動(dòng)（包括調(diào)研、考察等）一律不安排時(shí)間。

（三）對(duì)在職重復(fù)學(xué)歷（學(xué)位）教育者，費(fèi)用一律自理，占用工作時(shí)間的視同事假處理。

（四）在職學(xué)歷教育畢業(yè)后，必須在本局繼續(xù)工作5年后方可調(diào)動(dòng)（組織調(diào)動(dòng)除外）。否則，單位所負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按服務(wù)年限比例結(jié)算退還后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

（五）專業(yè)技術(shù)資格考試（如各類職稱考試、外語等級(jí)考試等），憑考試合格證書報(bào)銷學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)。

第十二章

調(diào)研、信息、通訊報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度

第42條

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

全局機(jī)關(guān)、所屬企業(yè)、科室、個(gè)人。第43條

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）調(diào)研文章

1、被國(guó)家級(jí)報(bào)刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

2、被省、部級(jí)報(bào)刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3、被市級(jí)報(bào)刊錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元。

4、被區(qū)級(jí)刊物錄用公開發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)250元。

5、在局內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)上刊登的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元。

（二）信息、通訊稿件

1、被局內(nèi)刊物錄用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。

2、被區(qū)級(jí)報(bào)刊、雜志錄用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)30元；被區(qū)信息網(wǎng)錄用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)10元。

3、被市級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元；被市商報(bào)、晚報(bào)或其它市級(jí)部門刊物采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元；僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)20元。

4、被省級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)150元；僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)50元。

5、被國(guó)家級(jí)報(bào)紙、雜志或其它國(guó)家級(jí)刊物采用的每篇250元，僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)100元。

（三）對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人（文章）的獎(jiǎng)勵(lì)

1、調(diào)研、信息、通訊稿件被區(qū)、市、省、中央領(lǐng)導(dǎo)批示的，每篇分別加獎(jiǎng)50元、100元、200元、500元。

2、調(diào)研文章被評(píng)為區(qū)級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予500元、300元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、調(diào)研、信息、通訊報(bào)道工作被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)個(gè)人的給予200元獎(jiǎng)勵(lì)；區(qū)級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4、辦公室信息員采編的文章在本局內(nèi)部刊物上刊登的不計(jì)獎(jiǎng)。

第十三章

來信來訪接待制度

第44條

熱情接待群眾來訪，認(rèn)真做好處理工作，不得以任何理由推辭、拖延，杜絕“臉難看，門難進(jìn)，事難辦”現(xiàn)象。第45條

認(rèn)真做好群眾來信來訪的登記、記錄、傳遞工作，一般要求當(dāng)天內(nèi)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示并交辦處理。

第46條

對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的群眾來信來訪，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，即時(shí)辦理。一時(shí)不能答復(fù)的應(yīng)做好解釋，并明確給予回復(fù)的時(shí)間、方式和責(zé)任人。

第47條

在接待群眾來電來訪過程中，不得刁難對(duì)方或暗示提出交換條件，以權(quán)謀私。

第48條

對(duì)違反上述規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消年終評(píng)獎(jiǎng)；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十四章

安全保密制度

第49條

牢固樹立保密觀念，自覺遵守國(guó)家保密法規(guī)，嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密，防止泄密事件發(fā)生。各科室負(fù)責(zé)人是本科室保密工作的第一責(zé)任人。

第50條

對(duì)保密文件、資料應(yīng)嚴(yán)格做好登記、傳閱手續(xù)，對(duì)本單位形成的秘密文件材料分別由專人打印、發(fā)送。秘密文件材料要放入專用柜內(nèi)保管，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自翻印。

第51條

本局人員參加各種會(huì)議帶回的所有秘密文件資料，均應(yīng)及時(shí)移交文書登記、歸檔，以免造成失密。

第52條

對(duì)涉及的秘密事件，做到不該說的絕對(duì)不說，不該問的絕對(duì)不問，不該看的絕對(duì)不看；對(duì)造成遺失或泄密的，要及時(shí)向組織報(bào)告，不得謊報(bào)或隱瞞。

第53條

凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張，交黨政辦公室統(tǒng)一處理，涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)及時(shí)燒毀或按有關(guān)規(guī)定處理。

第54條

要加強(qiáng)局域網(wǎng)上的信息保密工作，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得在局域網(wǎng)上擅自發(fā)布涉密信息。

第55條

對(duì)因保密觀念不強(qiáng)、缺乏警惕性，造成泄密的責(zé)任者，根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

第56條

加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，對(duì)來歷不明的外來人員發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)及時(shí)追問；提高警惕，注意防盜，不得讓無關(guān)人員翻閱各種資料。下班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)門上鎖。

第57條

進(jìn)行一年一次保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。

第十五章

工會(huì)活動(dòng)規(guī)定 第58條

局機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)是指組織本局機(jī)關(guān)全體在職在崗人員開展的有關(guān)活動(dòng)，分為平時(shí)工會(huì)活動(dòng)和工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)。

第59條

工會(huì)活動(dòng)要求全體會(huì)員積極參與，不能 參與活動(dòng)時(shí)，要做到提前請(qǐng)假。

第60條

平時(shí)工會(huì)活動(dòng)，原則上每半年安排一次，活動(dòng)前應(yīng)將具體組織方案報(bào)局黨委審定。

第61條

工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)，是指本局機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員參加區(qū)總工會(huì)組織的療休養(yǎng)活動(dòng)。按5年為一周期，安排每個(gè)會(huì)員一次療休養(yǎng)。

第62條

療休養(yǎng)活動(dòng)安排原則

（一）堅(jiān)持以不影響工作為前提，統(tǒng)籌安排療休養(yǎng)具體時(shí)間。

（二）新招收的人員，工齡滿5年后開始安排療休養(yǎng)。

（三）當(dāng)年已列入療休養(yǎng)計(jì)劃的，如遇特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以順延安排；也可自愿放棄，按規(guī)定領(lǐng)取療休養(yǎng)費(fèi)。

（四）療休養(yǎng)按工齡年從長(zhǎng)到短順序編排起始時(shí)間。

第63條

工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)享受標(biāo)準(zhǔn)為：4000元/次·人。

第64條

參加工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)的人員，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額內(nèi)，可以全額使用，按實(shí)報(bào)銷，超支自負(fù)。

第65條

根據(jù)區(qū)財(cái)政局關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工療休養(yǎng)的規(guī)定，對(duì)自愿放棄的，可按療休養(yǎng)費(fèi)最高限額的50%返還給個(gè)人。

第十六章

車輛管理制度

第66條

出車事項(xiàng)

（一）車輛由黨政辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一由局內(nèi)駕駛員駕駛；駕駛員憑車隊(duì)通知出車，出市區(qū)外的要填寫出車登記單；局領(lǐng)導(dǎo)如遇要事、急事，可先通知駕駛員出車，爾后及時(shí)由用車人或駕駛員告知車隊(duì)。

（二）出車條件：公務(wù)使用局領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先；科室中層干部限于臺(tái)州范圍內(nèi)，市區(qū)外的可派車單程送往且不負(fù)責(zé)接回，市區(qū)內(nèi)的用車實(shí)行送達(dá)再接制度；科室一般人員原則上不派車，因特殊原因須由科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)示黨政辦公室主任同意后出車。

（三）用車需提前與車隊(duì)預(yù)約，并說明用車事由、地點(diǎn)和時(shí)間。

（四）駕駛員要做到準(zhǔn)時(shí)出車，一般情況應(yīng)提前5分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)。

（五）駕駛員不準(zhǔn)出私車、不準(zhǔn)擅自出車、不準(zhǔn)擅自帶人；車輛一律停放在指定位置、車輛一律不得外借；嚴(yán)格控制私人用車，如有特殊情況，需經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意。否則要嚴(yán)肅批評(píng)，屢教不改的，予以辭退。

（六）嚴(yán)禁非本局駕駛員駕駛車輛，否則，一切后果由駕駛員個(gè)人自負(fù)，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

（七）駕駛員應(yīng)遵守操作規(guī)程和交通規(guī)則，確保安全行車。黨政辦公室根據(jù)出車?yán)锍堂堪肽晏顖?bào)公里補(bǔ)貼，并做好登記。

（八）在不出車的情況下，駕駛員要遵守本局規(guī)章制度；要加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高技能；同時(shí)，要服從其他工作安排。

第67條

車輛的維修保養(yǎng)

（一）駕駛員應(yīng)保持車輛內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，做到當(dāng)天出車，當(dāng)天保潔。

（二）車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修保養(yǎng)。駕駛員應(yīng)做好車輛的日常維修與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)排除，使車輛保持良好的工作狀態(tài)。車輛經(jīng)常性維修保養(yǎng)，配置裝飾、裝具和附件更新，以及購(gòu)置配件、油料等，開支在1000元以內(nèi)（含1000元）的，須事先由車隊(duì)審查，報(bào)黨政辦公室同意；開支在1000元以上的維修保養(yǎng)，先由駕駛員提出意見，并由車隊(duì)審查，報(bào)黨政辦公室同意，分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出車途中發(fā)生故障，應(yīng)先修理，并及時(shí)報(bào)告。

（三）車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)加油，油料由駕駛員負(fù)責(zé)購(gòu)買，憑購(gòu)買發(fā)票報(bào)銷，車隊(duì)登記。

（四）車輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、自行年檢。

第十七章

衛(wèi)生和值班制度

第68條

衛(wèi)生制度

（一）每個(gè)工作人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生，衣著整潔，以體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

（二）每個(gè)工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的清潔衛(wèi)生習(xí)慣，經(jīng)常清理個(gè)人辦公場(chǎng)所，保持室內(nèi)整潔，擺放有序，做到不亂丟煙蒂、紙屑、果皮，不亂倒茶葉，不隨地吐痰，保持良好的工作和生活環(huán)境。

（三）室外衛(wèi)生包干區(qū)由黨政辦公室牽頭，各科室應(yīng)按劃分的地段負(fù)責(zé)打掃。

（四）重大節(jié)日時(shí)，根據(jù)黨政辦公室的安排，各科室應(yīng)及時(shí)做好本科室內(nèi)外的大掃除。

（五）建立衛(wèi)生不定期檢查制度，由分管局長(zhǎng)牽頭，黨政辦公室組織，對(duì)各科室進(jìn)行不定期檢查，檢查不合格的要限期整改。

第69條

值班制度

（一）值班安排

1、值班分平時(shí)值班、節(jié)日值班、防臺(tái)值班和區(qū)委、區(qū)政府要求等特殊情況的值班。

2、值班人員由局全體機(jī)關(guān)工作人員組成，必要時(shí)也安排臨時(shí)工一起值班。

3、各類值班均由黨政辦公室統(tǒng)一安排。值班應(yīng)根據(jù)本局人力情況，充分考慮班次連續(xù)銜接，分批合理安排。本局全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)自覺遵守值班安排。

（二）值班人員職責(zé)

1、值班人員要樹立高度的責(zé)任心，認(rèn)真處理來電、來訪、請(qǐng)示、查詢和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，并做好記錄。

2、及時(shí)掌握和報(bào)告所發(fā)生的重大事件和突發(fā)性事件。

3、遵守值班時(shí)間，堅(jiān)守崗位。確需調(diào)整值班時(shí)間的，應(yīng)事先落實(shí)代班人員。值班人員要親自簽名，不得代簽。

4、無特殊情況，全體機(jī)關(guān)工作人員都應(yīng)參加值班，尤其是節(jié)假日值班。

5、值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真檢查督促值班人員的到崗情況。

（三）值班地點(diǎn)和電話

值班地點(diǎn)和值班電話根據(jù)需要由黨政辦公室指定。

第十八章 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

第70條

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

（一）本局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)物理上包括機(jī)房及其內(nèi)部的軟硬件設(shè)施、供電設(shè)備、安全報(bào)警子系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備，以及所有分布在辦公大樓、多功能廳內(nèi)的數(shù)據(jù)通信線路、各辦公電腦終端和辦公應(yīng)用軟件、殺毒軟件。

（二）未經(jīng)信息中心同意，任何人不得擅自進(jìn)入機(jī)房，并接觸機(jī)房?jī)?nèi)相關(guān)設(shè)施；不得觸動(dòng)辦公大樓和多功能廳內(nèi)的數(shù)據(jù)通信線路。

（三）各辦公室內(nèi)的桌面電腦日常保管維護(hù)由使用者負(fù)責(zé)。除了安裝辦公自動(dòng)化系統(tǒng)所需的office套件、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件和規(guī)定的殺毒軟件外，不得安裝其它任何來歷不明的軟件。

（四）各科室要嚴(yán)格執(zhí)行保密部門關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全保密管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公共網(wǎng)絡(luò)或與公共網(wǎng)絡(luò)相連的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、處理或傳輸黨和國(guó)家秘密信息。

（五）各辦公室內(nèi)的桌面電腦IP地址、網(wǎng)線，未經(jīng)信息中心同意，不得自行更改和調(diào)整。

（六）各辦公使用的電腦要求每?jī)商煲淮紊?jí)殺毒軟件，每天進(jìn)行一次全面殺毒；使用U盤時(shí)，務(wù)必防止U盤病毒。

（七）電腦公司技術(shù)服務(wù)人員在維修電腦時(shí)，應(yīng)先保存IP設(shè)置，維修完成后確?；謴?fù)原有IP地址。

（八）機(jī)房原則上應(yīng)做到每天通風(fēng)一次，下班前檢查一次，防止斷電，關(guān)好門窗；每周清掃一次（使用濕拖地布），保持室內(nèi)衛(wèi)生。

（九）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員每次進(jìn)行技術(shù)維護(hù)后必須記錄維護(hù)日志，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新改造技術(shù)文檔和維護(hù)日志由信息中心妥善保管。

第十九章

附 則

第71條

本工作規(guī)則由黨政辦公室組織實(shí)施，局紀(jì)委監(jiān)督實(shí)施。第72條

本工作規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。