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      義烏市發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      時(shí)間:2019-05-14 22:39:06下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:義烏市發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      義烏市發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      各科室,局屬各單位:

      為進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)工作規(guī)則,規(guī)范工作程序,不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,特制定本規(guī)則。

      一、基本要求

      根據(jù)市委、市府賦予的各項(xiàng)職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的要求,提倡“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、高效、創(chuàng)新”的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

      ㈠團(tuán)結(jié)。在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全體機(jī)關(guān)工作人員要同心同德,顧全大局,大事講原則,小事講風(fēng)格,維護(hù)好機(jī)關(guān)各部門、領(lǐng)導(dǎo)、同志間的團(tuán)結(jié),形成相互尊重、理解、支持、謙讓的工作氛圍。

      ㈡實(shí)干。各工作崗位都要按照崗位職責(zé)要求,忠于職守,勤勤懇懇、任勞任怨,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好本職工作。工作中要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、一切從實(shí)際出發(fā)的工作作風(fēng),主動(dòng)大膽地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀、提建議、出點(diǎn)子。

      ㈢高效。樹(shù)立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)精益求精的工作精神。對(duì)每項(xiàng)工作要勤于思、勞于心,做到有思路、重調(diào)研,有措施、講方法,分清緩急、不拖拉,達(dá)到既重質(zhì)量又快捷干練的工作效果。

      ㈣創(chuàng)新。以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),不斷提高自己的政治和業(yè)務(wù)水平。以創(chuàng)新為手段,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,把謀發(fā)展立為我局工作的第一要?jiǎng)?wù)。以提高工作實(shí)績(jī)?yōu)槟康?,不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

      二、黨委議事規(guī)則

      按照黨章的規(guī)定,局黨委的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在各時(shí)期的基本路線、方針、政策,討論和決定本局的重大問(wèn)題,團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部和群眾,完成上級(jí)黨組織和政府交給的任務(wù),指導(dǎo)本機(jī)關(guān)和直屬黨組織開(kāi)展工作。

      ㈠堅(jiān)持民主集中制原則

      黨委委員要認(rèn)真聽(tīng)取下屬黨組織和黨員群眾的意見(jiàn)和建議,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,摸清基層黨組織的實(shí)際情況,摸清黨員群眾的思想脈搏。堅(jiān)持黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),對(duì)局內(nèi)重大問(wèn)題,須經(jīng)黨委集體討論。在黨委會(huì)議前,要將會(huì)議議題提前告知黨委委員。在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過(guò)表決生效。對(duì)重大問(wèn)題發(fā)生分歧,黨委會(huì)議一時(shí)不能統(tǒng)一的,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,可暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)研后,交下一次會(huì)議討論通過(guò)。㈡明確黨委委員的職責(zé)。

      局黨委書記要勇于負(fù)責(zé),起到班長(zhǎng)的帶頭作用;黨委其他委員要協(xié)助書記做好所分工的本職工作,集體決定了的事情,要分頭去辦,決不互相推諉。黨委委員之間要樹(shù)立互相信任、互相支持、互相體諒、團(tuán)結(jié)協(xié)作和批評(píng)與自我批評(píng)的良好風(fēng)氣,齊心協(xié)力做好工作。黨委一班人要處處以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、保守秘密、維護(hù)大局、團(tuán)結(jié)奮斗。

      三、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

      ㈠本局行政工作實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)主持全局工作,副局長(zhǎng)、調(diào)研員協(xié)助局長(zhǎng)按照各自分工做好工作,確保政令暢通。

      ㈡局班子成員之間分工不分家,工作中的重要情況和重大問(wèn)題,副局長(zhǎng)及其他成員之間要相互通氣,并及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。

      ㈢局班子成員外出,要事先向局長(zhǎng)請(qǐng)示。局長(zhǎng)外出期間,全局工作由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持;副局長(zhǎng)外出期間,其分管工作應(yīng)當(dāng)委托局班子其他成員代管。

      ㈣堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),科室工作人員對(duì)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

      四、會(huì)議制度

      會(huì)議分為黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、專項(xiàng)會(huì)議、民主生活會(huì)等。㈠黨委會(huì)(不定期)⒈主要任務(wù)

      ⑴傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門的重要指示、方針、政策,落實(shí)市委布置的專項(xiàng)黨務(wù)工作任務(wù);

      ⑵研究本局干部管理權(quán)限內(nèi)的人事任免和工作人員調(diào)配;

      ⑶研究班子自身建設(shè)問(wèn)題和對(duì)黨員干部的獎(jiǎng)懲、黨員干部重要案件的查處或協(xié)助查處、重要來(lái)信來(lái)訪的反饋意見(jiàn)或報(bào)告;

      ⑷研究本局系統(tǒng)性工作安排和重要工作部署。⒉出席范圍

      黨委會(huì)由局黨委委員出席。會(huì)議由黨委書記召集或受黨委書記委托副書記召集,必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)議題經(jīng)辦人員參加。

      ⒊會(huì)議準(zhǔn)備

      ⑴根據(jù)黨委會(huì)議內(nèi)容,由分管委員提出初步工作意見(jiàn),提交會(huì)議討論研究; ⑵會(huì)議內(nèi)容和時(shí)間由辦公室通知各與會(huì)成員;

      ⑶布置落實(shí)市委布置的專項(xiàng)黨務(wù)工作任務(wù),由接受任務(wù)的同志傳達(dá)會(huì)議精神并提出初步工作安排意見(jiàn),供黨委會(huì)研究落實(shí);

      ⑷黨委會(huì)要有專人記錄。㈡局長(zhǎng)辦公會(huì)議(不定期)⒈主要內(nèi)容

      ⑴傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門的重要批示、方針、政策; ⑵決定和部署本局重要工作以及市委、市府統(tǒng)一部署的中心工作; ⑶通報(bào)各分管領(lǐng)導(dǎo)近期工作及有關(guān)重要會(huì)議精神,部署本局階段性工作安排;

      ⑷研究其他重要工作事項(xiàng)。⒉出席范圍

      本局班子成員和根據(jù)議題需要指定的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,會(huì)議由局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集。必要時(shí)可請(qǐng)調(diào)研員、相關(guān)議題經(jīng)辦人員參加。

      ⒊會(huì)務(wù)準(zhǔn)備

      ⑴根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題,辦公室將議題及會(huì)議時(shí)間通知各與會(huì)同志; ⑵根據(jù)議題內(nèi)容,由相關(guān)職能科室或各條線分管副局長(zhǎng)提出初步方案,供會(huì)議討論研究;

      ⑶研究部署市委、市府布置的中心工作,由接受工作任務(wù)的局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)傳達(dá)市里召開(kāi)會(huì)議的精神,并提出初步工作安排意見(jiàn),供會(huì)議討論決定;

      ⑷辦公室作好會(huì)議記錄,如需形成會(huì)議紀(jì)要的,由辦公室擬文,報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)簽發(fā)。

      ㈢局務(wù)會(huì)議(一般每月一次)⒈主要任務(wù)

      ⑴傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門的重要指示、方針、政策,以及本局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng);

      ⑵討論研究本局年度計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù),明確年度工作重點(diǎn)和主攻方向; ⑶總結(jié)檢查和研究部署階段性工作任務(wù),階段性工作要有明確的工作量化指標(biāo),并且要落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)人;

      ⑷布置落實(shí)市委、市府統(tǒng)一部署的中心工作任務(wù)。⒉出席范圍

      由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、調(diào)研員、科室負(fù)責(zé)人組成。會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集。

      ⒊會(huì)議準(zhǔn)備

      ⑴根據(jù)實(shí)際工作需要,一般在每月第一周的星期一召開(kāi);

      ⑵辦公室負(fù)責(zé)安排會(huì)議地點(diǎn),并將會(huì)議時(shí)間提前通知各與會(huì)同志; ⑶各職能科室要認(rèn)真總結(jié)前階段工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,對(duì)前階段工作任務(wù)未按時(shí)完成的,要認(rèn)真查找原因,明確整改措施,并提出后一階段的工作安排意見(jiàn)。

      4、局務(wù)會(huì)議研究決定的各項(xiàng)工作任務(wù), 各職能科室要努力按時(shí)完成,完成情況及時(shí)以書面形式反饋。

      ㈣專項(xiàng)會(huì)議(不定期)⒈主要任務(wù)

      ⑴市府授權(quán)委托本局牽頭協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng); ⑵基本建設(shè)和其他項(xiàng)目的可行性論證;

      ⑶外商投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的論證和審批; ⑷重大價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核、調(diào)整審議; ⑸重大違價(jià)案件審理;

      ⑹重要糧食購(gòu)銷政策的調(diào)整,儲(chǔ)備糧計(jì)劃的調(diào)整與落實(shí); ⑺重大經(jīng)濟(jì)體制改革政策的的調(diào)整或出臺(tái)。⒉出席范圍

      專項(xiàng)會(huì)議由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)召集。相關(guān)科室有關(guān)同志及市府有關(guān)部門的同志參加會(huì)議。

      ⒊會(huì)議準(zhǔn)備

      ⑴請(qǐng)本局相關(guān)科室將會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)提前2 天通知各與會(huì)單位,請(qǐng)他們準(zhǔn)時(shí)出席;

      ⑵本局相關(guān)職能科室在事先征求各有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出工作意見(jiàn)或協(xié)調(diào)方案,供會(huì)議討論研究;

      ⑶會(huì)議要有專人記錄,以便備查備考。如需形成文字材料的,由本局相關(guān)科室擬文,后送各有關(guān)部門會(huì)簽。

      ㈤民主生活會(huì)(半年一次)

      1、局黨委民主生活會(huì)每半年舉行一次,由黨委書記主持。全體局黨委委員參加,必要時(shí)可吸收紀(jì)檢副書記、紀(jì)檢員、工會(huì)主席等有關(guān)同志列席。

      2、主要任務(wù):

      ⑴匯報(bào)近期自身思想、工作狀況; ⑵開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);

      ⑶明確班子、支部及其成員加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。

      3、認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)的要求,確定民主生活會(huì)的內(nèi)容;告知市委組織部、紀(jì)委,征求是否派人參加;根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,會(huì)前可向有關(guān)部門和各支部征求意見(jiàn)建議。

      4、認(rèn)真組織,開(kāi)好會(huì)議。每個(gè)成員必須聯(lián)系自己和本局實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)在執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律和上級(jí)黨委決議、指示以及黨紀(jì)黨規(guī)方面的情況,檢查自己的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面存在的不足和問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)同志的目的。

      5、認(rèn)真抓好整改。對(duì)征求的意見(jiàn)和檢查出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真分析,提出整改措施,抓好落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用的發(fā)揮,并將會(huì)議情況及時(shí)寫出書面材料,向組織、紀(jì)檢部門報(bào)告。

      五、內(nèi)部管理制度 ㈠人事管理制度

      ⒈局辦公室為人事管理的承辦機(jī)構(gòu)。

      ⒉局屬科室、下屬單位干部正副職務(wù)任免由局黨委會(huì)研究決定。其中局辦公室主任由黨委會(huì)研究后,報(bào)市委組織部備案后公布。

      ⒊本局機(jī)關(guān)及下屬單位人員調(diào)動(dòng)由局黨委會(huì)研究審批。

      ⒋干部職工年滿退休年齡的,必須按照勞動(dòng)人事管理部門的規(guī)定辦理退休手續(xù)。

      ㈡請(qǐng)示匯報(bào)制度

      ⒈各科室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作計(jì)劃和落實(shí)完成情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管范圍內(nèi)的工作開(kāi)展情況和階段性進(jìn)展情況,主管領(lǐng)導(dǎo)定期向市分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)局整體工作情況,分級(jí)接受領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

      ⒉科室重要活動(dòng),必須事前向局分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、通氣。⒊辦公室人員在接到上級(jí)相關(guān)部門和下屬單位的口頭或電話通知、報(bào)告、請(qǐng)示等事項(xiàng)后,要及時(shí)做好記錄,情況緊急的要馬上向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)或辦理的,有關(guān)同志要及時(shí)提醒、催辦。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),必須及時(shí)、準(zhǔn)確。

      ㈢值班制度

      ⒈實(shí)行周休日、節(jié)假日值班制度。

      ⒉輪到值班的同志要遵守值班時(shí)間,堅(jiān)守崗位,如遇特殊原因不能到崗的,值班人要自行做好調(diào)整。

      ⒊及時(shí)處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類事項(xiàng)和突發(fā)事件的信息傳遞、報(bào)告、督查、落實(shí)工作。

      ⒋做好領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、各類事項(xiàng)登記和有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。⒌做好交接班工作。㈣請(qǐng)假制度

      ⒈因公外出:市內(nèi)出差,科員經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意,報(bào)分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn);科長(zhǎng)(主任)直接由分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)。市外出差,須經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。副局長(zhǎng)出差應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。局長(zhǎng)出差報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。本局正副局長(zhǎng)出差,應(yīng)及時(shí)與辦公室聯(lián)系,以便及時(shí)聯(lián)系匯報(bào)、請(qǐng)示工作。

      ⒉因事(?。┱?qǐng)假:一天及以內(nèi)須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意,報(bào)分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn);兩天及以上須經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。因病請(qǐng)假三天以上,需有醫(yī)院證明。無(wú)特殊事由,請(qǐng)假一般應(yīng)在事前獲準(zhǔn)同意后方可離開(kāi),并安排好有關(guān)工作。無(wú)故不請(qǐng)假不來(lái)上班的,按曠工論處。請(qǐng)假期滿后,按期返回,并及時(shí)銷假。

      ⒊年休假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。年內(nèi)一次性安排,事先需以書面報(bào)告,得到局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可休假。

      ㈤考勤制度

      ⒈全體機(jī)關(guān)干部工作人員應(yīng)按時(shí)上下班,如遇有特殊情況,需請(qǐng)假或補(bǔ)假。⒉考勤表中所列有關(guān)內(nèi)容由本人于當(dāng)日如實(shí)填寫。如遇請(qǐng)假或出差,應(yīng)在事后及時(shí)補(bǔ)填。有特殊情況的應(yīng)加以說(shuō)明。

      ⒊考勤表由每個(gè)科室在次月上班的第一天,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后交辦公室統(tǒng)一匯總。凡請(qǐng)假的需附準(zhǔn)假條;市外出差的應(yīng)附出差依據(jù)(如會(huì)議通知、領(lǐng)導(dǎo)批示等)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差的,差旅費(fèi)不予報(bào)銷,并按曠工論處。

      ⒋根據(jù)市委辦(2000)11號(hào)文件精神,當(dāng)月病事假超過(guò)15天的扣發(fā)當(dāng)月全部獎(jiǎng)金,當(dāng)月超過(guò)3天的扣發(fā)半個(gè)月獎(jiǎng)金。

      ㈥車輛管理制度

      ⒈局機(jī)關(guān)車輛均由局辦公室集中管理,分線調(diào)度,以保證應(yīng)急用車、局領(lǐng)導(dǎo)工作用車。使用車輛需提前與分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配。如遇節(jié)假日期間上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或突發(fā)性任務(wù)等臨時(shí)用車的,由值班駕駛員負(fù)責(zé)出車。往返市府大院收發(fā)文件的,可統(tǒng)籌安排。

      ⒉車輛駕駛員要服從調(diào)度,安全準(zhǔn)時(shí)到達(dá)出車地點(diǎn),聽(tīng)從用車領(lǐng)導(dǎo)的安排,認(rèn)真完成出車任務(wù),平時(shí)堅(jiān)守崗位,保持車輛的整潔與良好的車況。發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)處理和匯報(bào),確保行車安全。

      ⒊車輛維修堅(jiān)持定點(diǎn)保養(yǎng)與修理的原則。保養(yǎng)與修理先由駕駛員提出意見(jiàn),本單位其他駕駛員會(huì)診,100元以上修理項(xiàng)目必須事先報(bào)局辦公室審核。未經(jīng)局辦公室主任及局領(lǐng)導(dǎo)同意,不準(zhǔn)自行易點(diǎn)保養(yǎng)修理。駕駛員出車在外,急需修理時(shí),就近修理,但需及時(shí)向局辦公室主任匯報(bào)。

      ⒋局辦公室對(duì)車輛的油耗、公里數(shù)、修理費(fèi)等情況進(jìn)行核算,并定期公布,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督。

      ⒌駕駛員不準(zhǔn)私自用車,不得開(kāi)公車上下班,不準(zhǔn)將車停在自家附近過(guò)夜。無(wú)出車任務(wù),應(yīng)將車輛停放在地下車庫(kù)本局車位上,如遇特殊情況確需在自家附近過(guò)夜的,需經(jīng)局辦公室主任或局分管領(lǐng)導(dǎo)同意。⒍駕駛員里程補(bǔ)貼為0.10元/公里,其中安全要素0.06元/公里。年內(nèi)如達(dá)不到安全行車的,將扣除安全要素里程補(bǔ)貼。

      ㈦機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度

      ⒈學(xué)習(xí)計(jì)劃:每年年初,根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨員干部政治理論教育和思想政治工作要求,制定全年總體計(jì)劃,對(duì)理論學(xué)習(xí)、政治教育和思想工作的時(shí)間、內(nèi)容、任務(wù)要求作出全面安排。

      ⒉學(xué)習(xí)方式及內(nèi)容:在提倡自學(xué)的同時(shí),建立機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度。確定每周三為“學(xué)習(xí)日”,全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外時(shí)事和黨的大政方針,傳達(dá)貫徹市委、市府和上級(jí)有關(guān)部門的指示、方針、政策。適時(shí)安排理論輔導(dǎo)課,邀請(qǐng)專家、學(xué)者或者局領(lǐng)導(dǎo)給全體機(jī)關(guān)干部作專題理論報(bào)告。

      ⒊學(xué)習(xí)主持人:分管政工領(lǐng)導(dǎo),如有特殊情況由其他領(lǐng)導(dǎo)主持。⒋學(xué)習(xí)紀(jì)律:學(xué)習(xí)時(shí)間一般不準(zhǔn)請(qǐng)假,不準(zhǔn)遲到早退,如有特殊情況要提前向主持人請(qǐng)假或報(bào)告。

      ⒌學(xué)習(xí)記錄:由本局學(xué)習(xí)秘書或指定專人做好記錄。

      ⒍加強(qiáng)監(jiān)督:主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,檢查情況列入公務(wù)員年度考核。

      ㈧黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度 ⒈集中學(xué)習(xí)研討制度

      ⑴根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,局黨委建立中心學(xué)習(xí)組。局黨委中心組成員由局黨委委員組成,局辦公室主任、紀(jì)檢副書記可根據(jù)需要由局黨委書記指派列席會(huì)議。中心學(xué)習(xí)組每年年初要明確年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容、方法,并健全相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。

      ⑵黨委中心學(xué)習(xí)組每年集中理論學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)一般不少于12天,原則上每?jī)蓚€(gè)月安排一次。

      ⑶每次集中學(xué)習(xí)研討一般確定一個(gè)主題,學(xué)習(xí)研討要做到既有理論性,又有針對(duì)性,每次都要確定中心發(fā)言人,發(fā)言人事先要根據(jù)論題做好充分準(zhǔn)備,并形成發(fā)言提綱。

      ⒉自學(xué)制度

      ⑴局黨委中心組要從本部門的實(shí)際出發(fā),制訂出每年的自學(xué)計(jì)劃,規(guī)定自學(xué)的主要內(nèi)容,指定必讀篇目。

      ⑵每次集中學(xué)習(xí)研討會(huì)前,要明確規(guī)定自學(xué)的內(nèi)容、要求和課時(shí)。⒊讀書筆記檢查制度 ⑴局黨委中心組統(tǒng)一發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本,每次集中學(xué)習(xí)或自學(xué),都必須在統(tǒng)一發(fā)放的筆記本上做好筆記。

      ⑵讀書筆記要定期進(jìn)行檢查。每學(xué)一段時(shí)間,局黨委要對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)筆記集中檢查、交流。凡檢查不合格的,要在黨委民主生活會(huì)上提出批評(píng)。

      ⒋授課輔導(dǎo)制度

      ⑴中心學(xué)習(xí)組每年可邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或黨校老師作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

      ⑵中心學(xué)習(xí)組每年要安排部分黨委委員到基層黨支部上一至二次黨課。⒌考核檢查制度

      ⑴局黨委每年根據(jù)上級(jí)的布置和要求,統(tǒng)一組織一次理論知識(shí)檢測(cè)或考核,按市委的要求,檢查理論學(xué)習(xí)效果,并將考試成績(jī)存檔保管。

      ⑵理論學(xué)習(xí)要與實(shí)際調(diào)研相結(jié)合,每個(gè)中心組成員要聯(lián)系自己工作實(shí)際撰寫調(diào)研文章,每年至少一篇,并把它列為年終理論學(xué)習(xí)考核的依據(jù)。

      ⒍中心組學(xué)習(xí)由局黨委書記或黨委書記指定的黨委委員主持。㈨領(lǐng)導(dǎo)談話談心制度

      ⒈建立局領(lǐng)導(dǎo)同下屬干部談話談心制度,以及時(shí)了解干部的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,征詢意見(jiàn)和建議。根據(jù)實(shí)際情況,可以定期談心和隨時(shí)談心。

      ⒉局黨委書記每年與每位中層干部定期談話不少于二次,黨委其他成員對(duì)分管科室的每位干部定期談話每年不少于二次。

      ⒊除上述定期談心外,干部有以下情況時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)隨時(shí)找干部談心:⑴晉級(jí)提職;⑵因突出成績(jī)得到較高榮譽(yù);⑶崗位交流;⑷外出辦事、學(xué)習(xí)需較長(zhǎng)時(shí)間;⑸執(zhí)行重大任務(wù);⑹出現(xiàn)違紀(jì)苗頭;⑺發(fā)生違紀(jì)行為;⑻受到紀(jì)律處分;⑼思想情緒出現(xiàn)明顯消沉或工作出現(xiàn)較大波動(dòng);⑽個(gè)人、家庭生活發(fā)生不幸和挫折;⑾主動(dòng)要求與領(lǐng)導(dǎo)談心的;⑿其它有談心之必要的。

      ⒋談心應(yīng)做到及時(shí)、坦誠(chéng)、講原則、重實(shí)效,真正做到理解人、關(guān)心人、幫助人、教育人。

      ⒌對(duì)談話談心中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)予以處理。談話談心的內(nèi)容及處理情況,必要時(shí)應(yīng)作記錄。

      ㈩財(cái)務(wù)管理制度

      ⒈本局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支實(shí)行局長(zhǎng)一支筆審批制度。⒉有關(guān)出差及差旅費(fèi)報(bào)銷

      ⑴差旅費(fèi)報(bào)銷由辦公室主任審核后報(bào)局長(zhǎng)審批,市外出差應(yīng)附出差依據(jù)。⑵出差住宿等問(wèn)題處理:參加會(huì)議并由會(huì)議統(tǒng)一安排住宿的,如實(shí)報(bào)銷;如非會(huì)議統(tǒng)一安排住宿的,按市財(cái)政有關(guān)文件辦理。

      ⑶出差期間需要招待,其支出須事前經(jīng)局長(zhǎng)同意。⒊建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批單制度。購(gòu)置辦公用品、禮品等,均需由相關(guān)科室所提出計(jì)劃,由辦公室審核,并報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意后,由辦公室統(tǒng)一辦理。

      ⒋本局一次性開(kāi)支在5000元以上的,由黨委會(huì)研究決定。

      ⒌有關(guān)報(bào)刊征訂,先由各職能科室提出征訂種類,經(jīng)辦公室平衡匯總后報(bào)局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。因業(yè)務(wù)所需,零星征訂刊物需事先報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)審批。

      ⒍堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,局財(cái)務(wù)收支情況每月公布一次。

      (十一)接待制度

      ⒈上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、各地有關(guān)部門、本市有關(guān)部門前來(lái)聯(lián)系、指導(dǎo)、檢查工作,接待事宜需經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的其他領(lǐng)導(dǎo)同意后由辦公室統(tǒng)一安排。

      ⒉接待事宜應(yīng)本著熱情、周到、安全、節(jié)儉的原則,提倡用工作餐。確因工作需要的可在局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的其他領(lǐng)導(dǎo)的掌握下,視情確定接待標(biāo)準(zhǔn)。

      ⒊有關(guān)科室事先應(yīng)將接待人員情況,包括姓名、職務(wù)、人數(shù)、目的、要求、到義和離義時(shí)間準(zhǔn)確掌握,以便安排。

      ⒋承接省、地(市)放在我市召開(kāi)的會(huì)務(wù),應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,需本局承擔(dān)部分費(fèi)用的,由相應(yīng)科室同辦公室提出預(yù)算方案,經(jīng)分管局長(zhǎng)審核后,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

      ⒌根據(jù)市有關(guān)規(guī)定接待費(fèi)用提倡付現(xiàn)金。(十二)印章、介紹信管理使用制度 ⒈本機(jī)關(guān)印章的種類

      ⑴義烏市發(fā)展和改革局一號(hào)印章; ⑵義烏市發(fā)展和改革局二號(hào)印章; ⑶義烏市物價(jià)局印章; ⑷義烏市糧食局印章;

      ⑸中共義烏市發(fā)展和改革局委員會(huì)印章;

      ⑹中共義烏市發(fā)展和改革局紀(jì)律檢查委員會(huì)印章; ⑺義烏市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)印章。

      2、印章的管理

      局機(jī)關(guān)印章(除義烏市發(fā)展和改革局二號(hào)印章由市365便民服務(wù)中心發(fā)展和改革局窗口管理使用外)的日常使用和管理,由局辦公室負(fù)責(zé)。

      ⑴用印審批制度

      a、使用中共義烏市發(fā)展和改革局委員會(huì)印章,由局黨委書記簽批; b、使用中共義烏市發(fā)展和改革局紀(jì)律檢查委員會(huì)印章,由局紀(jì)委書記簽批; c、以局名義制發(fā)的各種文件,由局長(zhǎng)簽批方可用??;市365便民服務(wù)中心發(fā)展和改革局窗口制發(fā)的文件、證照由局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽批,使用二號(hào)行政公章。

      d、以白頭文形式向上級(jí)申報(bào)的各種計(jì)劃、總結(jié)、爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的報(bào)告以及有重要內(nèi)容的表格式公文,由局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后經(jīng)局長(zhǎng)同意方可用??;因時(shí)間緊迫等特殊情況由辦公室主任掌握使用。

      e、證明本局干部身份或介紹信之類等一般性公文的用印,由辦公室主任掌握使用。不論何種情況,一律不使用空白介紹信。

      ⑵印章由文書保管,必須加鎖存放在辦公室的保險(xiǎn)柜內(nèi),每次用印完畢即放回原處。同時(shí)建立用印登記制度,記明用印時(shí)間、主要內(nèi)容、份數(shù)、經(jīng)辦人。

      (十三)固定資產(chǎn)管理辦法

      ⒈固定資產(chǎn)范圍界定:指房屋、建筑物和使用年限在一年以上、使用過(guò)程中能保持其原有實(shí)物形態(tài)的大宗物品財(cái)產(chǎn)。一般設(shè)備單位價(jià)值在200元以上、專用設(shè)備價(jià)值在500元以上物品應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理,一般分三類:

      第一類:房屋和建筑物。凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋、場(chǎng)地、建筑物及其各種附屬設(shè)施。

      第二類:專用設(shè)備。各種物資設(shè)備、器械、交通運(yùn)輸工具等,如汽車、空調(diào)、電視機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、保險(xiǎn)箱、傳真機(jī)等。

      第三類:一般設(shè)備,包括辦公桌、會(huì)議桌、檔案柜、沙發(fā)、椅子等。⒉固定資產(chǎn)的購(gòu)置

      購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)本著勤儉節(jié)約、合理配置的原則,根據(jù)工作需要和財(cái)力的可能,在充分利用原有物資裝備的基礎(chǔ)上,按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理。凡屬專項(xiàng)控制的商品,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),屬于政府采購(gòu)的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理。

      ⒊固定資產(chǎn)的管理

      ⑴局辦公室要建立固定資產(chǎn)帳目制度,證明實(shí)物數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間,載明固定資產(chǎn)領(lǐng)用登記,并由使用人簽名核對(duì)。

      ⑵個(gè)人保管使用的固定資產(chǎn)不得隨意調(diào)換,經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)換的,應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

      ⑶新購(gòu)入的固定資產(chǎn)必須向?qū)9軉T辦理物資入庫(kù)手續(xù),專管員在驗(yàn)收無(wú)誤后在發(fā)票背面簽字,然后按規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)。

      ⑷個(gè)人保管使用的固定資產(chǎn),因過(guò)失造成損壞或丟失、失竊的,應(yīng)由責(zé)任人予以賠償。

      ⒋固定資產(chǎn)的報(bào)廢: 對(duì)確已無(wú)法使用的固定資產(chǎn),辦公室專管員要每年進(jìn)行一次全面清點(diǎn),提出報(bào)廢清單后經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論后核銷。

      ⒌固定資產(chǎn)的移交

      工作人員調(diào)動(dòng),必須必理在用的固定資產(chǎn)移交,經(jīng)辦公室主任及專管員核實(shí)后,移交雙方簽字后做好移交手續(xù)。

      (十四)工作會(huì)議匯報(bào)制度 ⒈工作會(huì)議匯報(bào)的范圍:

      ⑴涉及本局職能的有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的會(huì)議; ⑵需要本局貫徹落實(shí)有關(guān)任務(wù)的會(huì)議; ⑶其他需要匯報(bào)的會(huì)議。⒉匯報(bào)程序:

      ⑴列入上述三項(xiàng)范圍的工作會(huì)議采用書面匯報(bào)形式;

      ⑵由各與會(huì)同志在會(huì)議結(jié)束后二天內(nèi)將會(huì)議召集單位(人)、主要內(nèi)容、承辦建議等內(nèi)容填寫《工作會(huì)議匯報(bào)單》,交分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。遇情況緊急等特殊情形的,應(yīng)即時(shí)與局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào),并在事后及時(shí)補(bǔ)填《工作會(huì)議匯報(bào)單》送局領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。

      ⑶《工作會(huì)議匯報(bào)單》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批、承辦科室同志簽字后送交局辦公室歸檔。

      六、公文處理 ㈠收文辦理程序

      局機(jī)關(guān)的各類來(lái)文,統(tǒng)一由局辦公室文書簽收、拆封。當(dāng)天收到的文件,應(yīng)當(dāng)天辦理登記,急件要隨收隨送,隨批隨辦。來(lái)文分別按以下幾種情況處理:

      ⒈上級(jí)有關(guān)文件或下級(jí)的請(qǐng)示、報(bào)告,由辦公室文書分類登記,并貼上公文“閱辦單”后,先由局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批或閱知。經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批或閱知的文件,退還辦公室文書,由辦公室文書根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)注批意見(jiàn),在文件登記簿上注明文件去向后,作如下處理:

      ⑴需要有關(guān)科室、下屬單位承辦的,送有關(guān)科室、單位或人員負(fù)責(zé)具體辦理。來(lái)文屬下級(jí)單位請(qǐng)示、報(bào)告的,同時(shí)應(yīng)由經(jīng)辦人員告訴來(lái)文單位文件去向,以便其直接與承辦部門取得聯(lián)系。

      ⑵需要由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批的,先送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后,根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),再送有關(guān)科室、下屬單位有關(guān)人員辦理。

      ⑶需征求有關(guān)部門、單位意見(jiàn)后才能辦理的,先由承辦單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、征求意見(jiàn),并請(qǐng)示閱批領(lǐng)導(dǎo)同意后再辦理。

      ⑷需提交局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議研究決定的,由有關(guān)科室做好前期準(zhǔn)備工作,提交會(huì)議研究、決定后再辦理。⑸下級(jí)呈報(bào)的涉及法律、法規(guī)性的承辦事宜,可請(qǐng)市政府法制辦進(jìn)行法律、法規(guī)把關(guān),再轉(zhuǎn)送有關(guān)科室、單位辦理。

      ⒉送領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)科室、單位辦理的公文,局辦公室要負(fù)責(zé)催辦、查辦,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),要及時(shí)反饋情況。

      ⒊公文辦理完畢,承辦人員要寫上辦理結(jié)果和辦復(fù)時(shí)間及姓名,及時(shí)退回辦公室文書注銷、存檔。

      ⒋對(duì)各類簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、資料等,辦公室文書匯集后,分送局領(lǐng)導(dǎo)、各科室同志傳閱,要速閱速傳,原則上每個(gè)科室傳閱時(shí)間不超過(guò)半天。

      ⒌對(duì)不應(yīng)由我局處理的來(lái)文,注明不予以處理原因,退還來(lái)文單位。局領(lǐng)導(dǎo)一般不直接受理不按程序送審的公文或文稿。

      ㈡發(fā)文辦理程序 ⒈行文規(guī)定

      ⑴行文要注重效用,堅(jiān)持少而精、講求效率和質(zhì)量,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、口頭商量、電話督辦等能解決的事項(xiàng),不發(fā)文件。需要發(fā)文的會(huì)議通知或會(huì)議預(yù)備通知,以白頭行文,不發(fā)正式文件。

      ⑵向下級(jí)行文,必須以發(fā)展和改革局黨委、發(fā)展和改革局(物價(jià)局、糧食局)下文。局機(jī)關(guān)各科室不得以科室名義對(duì)外行文。平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)之間告知事項(xiàng)、聯(lián)系工作、商洽事務(wù),用函件相互行文。向上級(jí)請(qǐng)示時(shí),一般不得越級(jí)請(qǐng)示。因特殊情況,必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí),一般應(yīng)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。

      ⒉公文起草

      ⑴凡需以發(fā)展和改革局黨委或發(fā)展和改革局(物價(jià)局、糧食局)名義行文的文件,按科室職能分工,分別由職能科室擬稿。遇有分工交叉的,由主辦科室牽頭,會(huì)同涉及科室共同擬稿。涉及有關(guān)部門的事項(xiàng),事先應(yīng)認(rèn)真征求意見(jiàn)和進(jìn)行必要的協(xié)調(diào),盡可能取得一致意見(jiàn),未能統(tǒng)一的事項(xiàng),一般不寫入文稿,或者把不同意見(jiàn)如實(shí)寫清楚,提交領(lǐng)導(dǎo)審定。

      ⑵擬稿要符合國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定,完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)布置的意圖。文稿內(nèi)容應(yīng)與以前所發(fā)有效文件相銜接,做到重點(diǎn)突出,觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,文字精練,表述準(zhǔn)確,篇幅力求簡(jiǎn)短。

      ⑶公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一”、第二層為“㈠”、第三層為“1”、第四層為“⑴”。公文中的數(shù)字,除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用詞、縮略詞、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日。

      ⑷書寫、修改時(shí)不得使用鉛筆、圓珠筆、水彩筆和純藍(lán)墨水。增刪文字應(yīng)在裝訂線內(nèi)進(jìn)行,擬稿統(tǒng)一使用發(fā)展和改革局?jǐn)M稿紙。⒊公文審核、簽發(fā)

      ⑴公文擬好后,由科室負(fù)責(zé)人核稿后送局辦公室核稿,然后送分管局長(zhǎng)審稿,最后由局長(zhǎng)審核簽發(fā)。局長(zhǎng)外出時(shí)委托主持工作的副局長(zhǎng)審核簽發(fā)。市365便民服務(wù)窗口文件簽發(fā)根據(jù)局長(zhǎng)授權(quán)范圍簽發(fā)。未經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核的稿件,局辦公室原則上不予核稿。局機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

      ⑵簽批文件,主批人應(yīng)明確簽署意見(jiàn),并寫上姓名及審批時(shí)間。其他簽批人也應(yīng)簽署“擬同意”、“同意”或其他具體意見(jiàn)。簽批公文要使用鋼筆(用碳素墨水)或毛筆,不得用圓珠筆、水彩筆、鉛筆書寫。

      ⑶局辦公室對(duì)行文是否規(guī)范,是否符合《國(guó)家機(jī)關(guān)公文處理辦法》等方面進(jìn)行核稿。必要時(shí)送市政府法制辦進(jìn)行法律、法規(guī)把關(guān)后進(jìn)入上述程序。

      ⒋編號(hào)。以局名義發(fā)布的公文,在局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,由局辦公室統(tǒng)一編列發(fā)文號(hào):全局性的文件,以“義發(fā)改”編號(hào)。需向上級(jí)糧食、物價(jià)部門上報(bào)的文件,加署“義烏市糧食局”、“義烏市物價(jià)局”,一般不另加編號(hào);業(yè)務(wù)性文件,以“義發(fā)改×”編號(hào),“×”為相關(guān)職能簡(jiǎn)稱字;與外單位的聯(lián)合發(fā)文,需編列本局發(fā)文號(hào)的,以“義發(fā)改”編號(hào),署“義烏市發(fā)展和改革局”。不需編列本局文號(hào),涉及糧食、物價(jià)職能的聯(lián)合發(fā)文,可直接署“義烏市糧食局”或“義烏市物價(jià)局”。

      ⒌校對(duì)。文稿清樣由擬稿科室或擬稿人負(fù)責(zé)校對(duì)。在校對(duì)中需修改原稿的,必須征得簽發(fā)人的同意,校對(duì)完畢,校對(duì)人應(yīng)簽名。由擬稿人計(jì)算出印發(fā)份數(shù)。

      ⒍經(jīng)辦人對(duì)打印、復(fù)印材料應(yīng)注明詳細(xì)名稱、規(guī)格、數(shù)量等,并應(yīng)及時(shí)簽名。做到按次分開(kāi)記錄,不得追加或涂改數(shù)據(jù)記錄。打印材料超過(guò)30份的,原則上應(yīng)采用油印方式。復(fù)印材料超過(guò)50份,原則上要求打印后油印,有特殊要求的需與辦公室取得聯(lián)系,由辦公室統(tǒng)一安排。

      ⒎發(fā)文。以局名義的發(fā)文,由局辦公室負(fù)責(zé)發(fā)送。郵寄函件,當(dāng)天投寄。交換箱每天交換取件一次,重要和時(shí)效緊急的文件,隨時(shí)投送取件。

      七、廉政建設(shè)規(guī)定

      為了嚴(yán)格執(zhí)行市委、市府有關(guān)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,不斷加強(qiáng)本局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),建立一支廉潔、勤政、守紀(jì)、實(shí)干、高效的干部隊(duì)伍,正確行使市政府賦予的行政職能,為社會(huì)、為群眾、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),特制定本規(guī)定。

      ㈠全體機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的憲法和法律,自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家的權(quán)威和利益。在政治上與黨中央保持高度一致。㈡不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力,提倡以勤政廉潔為榮,以為人民服務(wù)為榮,當(dāng)好人民的公仆。

      ㈢加強(qiáng)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,凡涉及重大問(wèn)題,都必須經(jīng)局黨委會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定。經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng),班子成員必須嚴(yán)格執(zhí)行。

      ㈣全體機(jī)關(guān)工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),熟練掌握本職業(yè)務(wù)的相關(guān)政策和辦事程序,努力提高工作能力,提高辦事效率。

      ㈤轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),端正服務(wù)態(tài)度。嚴(yán)格遵守辦事承諾制度。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦事,不以自己特殊的工作崗位徇私舞弊,不借領(lǐng)導(dǎo)名義謀取私利。堅(jiān)決反對(duì)“卡、拿、要、拖”等不正之風(fēng),做到急群眾所急,想群眾所想,努力為群眾為基層辦實(shí)事。樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象,做一個(gè)群眾滿意的好黨員好干部。

      ㈥嚴(yán)格遵守《義烏市黨政機(jī)關(guān)干部廉潔自律十條規(guī)定》。

      ㈦嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,違者必究。凡違反廉政建設(shè)規(guī)定的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理。

      第二篇:206發(fā)展和改革局工作情況匯報(bào)

      發(fā)展和改革局工作情況匯報(bào)

      文成縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng) 葉飛

      (2009年2月6日)

      今天,謝縣長(zhǎng)、劉縣長(zhǎng)在百忙之中前來(lái)我局調(diào)研指導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的關(guān)心和重視。在這里,我代表局黨委班子和全局干部職工對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就有關(guān)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):

      一、2008年工作情況

      2008年,全局上下緊緊圍繞發(fā)展、改革和穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為著力點(diǎn),突出抓好規(guī)劃實(shí)施、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、項(xiàng)目建設(shè)、價(jià)格管理等各項(xiàng)工作,較好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù),呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):

      (一)參謀作用不斷強(qiáng)化??茖W(xué)編制和協(xié)調(diào)實(shí)施計(jì)劃。在科學(xué)測(cè)算和綜合分析的基礎(chǔ)上,編制完成了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃(草案)。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、投資運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)分析、找出問(wèn)題和差距、提出建議與對(duì)策。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理。完成“十一五”規(guī)劃《綱要》中期評(píng)估報(bào)告,編制《文成縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《文成縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,組織實(shí)施了經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游等14個(gè)部門17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)審工作。主動(dòng)牽頭落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)。召集經(jīng) 貿(mào)、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃等有關(guān)部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解落實(shí)節(jié)能減排工作任務(wù),及時(shí)組織篩選申報(bào)2009環(huán)境和資源節(jié)約型項(xiàng)目,開(kāi)展CDM項(xiàng)目申報(bào)工作,百萬(wàn)山電站項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),成為我市首個(gè)獲批的CDM項(xiàng)目。加強(qiáng)課題研究工作。年初成立7個(gè)課題組,制訂課題調(diào)研方案,落實(shí)調(diào)研經(jīng)費(fèi),完成調(diào)研課題14個(gè),其中3篇成果在《浙江經(jīng)濟(jì)》、《浙江物價(jià)信息》等省級(jí)雜志刊發(fā),6篇成果《文成政研》、《調(diào)查與思考》等縣級(jí)刊物刊發(fā)。

      (二)項(xiàng)目管理水平不斷提高。項(xiàng)目前期工作成效明顯。年初確定的29個(gè)縣重點(diǎn)前期項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,1個(gè)項(xiàng)目已完成初審設(shè)計(jì),4個(gè)項(xiàng)目完成工可批復(fù)或?qū)彶椋?1個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展前期論證或預(yù)可研究,9個(gè)規(guī)劃全部編制完成并通過(guò)會(huì)審。舉辦政府性投資項(xiàng)目管理培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),前期工作程序更加規(guī)范、科學(xué)、合理。重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)順利。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)承諾制度、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資“月通報(bào)、月督查”制度,開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“破難題,促進(jìn)度”百日攻堅(jiān)活動(dòng),積極向上編報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目,共爭(zhēng)取到國(guó)家、省補(bǔ)助項(xiàng)目36個(gè),補(bǔ)助資金1515萬(wàn)元。投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.41億元,完成計(jì)劃的96.1%,同比增長(zhǎng)7.7%。全縣38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資10.63億元,實(shí)際完成投資9.12億元,完成計(jì)劃的85.8%。

      (三)各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。積極參與企業(yè)改制工作,認(rèn)真做好改制企業(yè)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、人事核查等各項(xiàng)基礎(chǔ) 工作,指導(dǎo)醫(yī)藥公司、帝師集團(tuán)、汽車維修廠、五七廠等4家企業(yè)進(jìn)一步完善改制方案,順利完成輪胎翻修廠和離合器片廠的改制程序。開(kāi)展企業(yè)上市資源的調(diào)研工作,組織有關(guān)企業(yè)積極參加溫州企業(yè)上市工作會(huì)議和培訓(xùn),提高企業(yè)上市的積極性。積極組織材料,申報(bào)大峃鎮(zhèn)為省級(jí)中心鎮(zhèn),申報(bào)珊溪鎮(zhèn)為擬省級(jí)中心鎮(zhèn)。牽頭做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作,全縣政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利,承保任務(wù)為73000戶,已參保74845戶,完成率為102.5%,超額完成90%以上的目標(biāo)任務(wù),同時(shí)積極配合農(nóng)業(yè)部門做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)工作。積極推進(jìn)投融資體制改革,探索試行項(xiàng)目代建制度,建立社會(huì)公共服務(wù)中心項(xiàng)目代建辦公室。

      (四)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)管理,積極實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,將4家企業(yè)和8個(gè)品種列入我縣調(diào)價(jià)備案目錄,并在新聞媒體上向廣大群眾公布。嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整,做好清費(fèi)減負(fù)工作,開(kāi)展收費(fèi)年審工作,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和分析,建立了我縣首批16個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)52個(gè)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行一月兩報(bào)制。認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格檢查。各節(jié)假日期間,積極組織力量開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查,糾正違價(jià)行為。按照省市統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展電力、郵政資費(fèi)、惠農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)成本監(jiān)審工作,定期開(kāi)展初定調(diào)價(jià)的監(jiān)審工作,對(duì)全縣的旅游門票價(jià)格、有線電視配套設(shè)施費(fèi)、公辦幼兒園收費(fèi)、自來(lái)水價(jià)格、殯儀收費(fèi)等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了成本核定。

      (五)確保糧油供給安全。完善《糧食應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)30萬(wàn)公斤應(yīng)急成品糧、100萬(wàn)公斤優(yōu)惠糧的供應(yīng)工作。認(rèn) 真落實(shí)省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備糧11000噸,新增省儲(chǔ)備糧500噸,全年輪換出庫(kù)糧食3256噸。認(rèn)真抓好“三調(diào)查一建立”工作落實(shí),開(kāi)展全社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查、糧食質(zhì)量調(diào)查、原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查。繼續(xù)開(kāi)展糧食訂單工作,組織人員深入產(chǎn)糧區(qū)調(diào)研,了解糧食市場(chǎng)行情,出臺(tái)切合實(shí)際的訂單收購(gòu)政策,繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),政府價(jià)外補(bǔ)貼,全年訂單糧食收購(gòu)1300噸,完成計(jì)劃的100%。

      (六)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育實(shí)踐視為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),在強(qiáng)化黨委班子自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展“周一夜學(xué)”、十七大精神專題學(xué)習(xí)等教育實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委縣政府的部署,以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為載體,積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步優(yōu)化,社會(huì)知名度和認(rèn)可度明顯提高,在社會(huì)各界“滿意不滿意”單位評(píng)議活動(dòng)中,我局名列全縣第五位。

      在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我局工作中還存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:一是工作主動(dòng)性不強(qiáng),參謀作用沒(méi)有發(fā)揮到位;二是工作的力度、深度不夠,在省市層面比較突出的亮點(diǎn)不多;三是隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng),特別是業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有待提高;四是經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題尚未徹底解決。這些問(wèn)題和困難,急需在今后的工作中認(rèn)真研究,采取措施,加以解決。

      二、2009年計(jì)劃指標(biāo)安排說(shuō)明

      2009年全縣主要指標(biāo)計(jì)劃(草案)具體如下: 預(yù)期性指標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)消費(fèi)品零 售總額增長(zhǎng)13%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上。

      約束性指標(biāo):萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗、化學(xué)需氧量排放總量、二氧化硫排放總量和耕地保有量控制在市規(guī)定范圍以土地出讓和土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃:出讓國(guó)有土地1010畝,收取土地出讓金2.55億元;墾造耕地800畝,農(nóng)村宅基地整理150畝。

      (一)地區(qū)生產(chǎn)總值。2009年全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃安排增長(zhǎng)10%,預(yù)計(jì)達(dá)到34.1億元。其中,預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,達(dá)到2.94億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,達(dá)到11.4億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%,達(dá)到19.74億元。

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作思路是“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”,努力實(shí)現(xiàn)保八的目標(biāo),預(yù)計(jì)全省GDP增長(zhǎng)安排9%左右,溫州市初步安排9%。我縣作為欠發(fā)達(dá)縣在增長(zhǎng)幅度上要略高一些(泰順初步安排10%),考慮我縣近年來(lái)積累的基礎(chǔ)建議安排10%。要完成十一五規(guī)劃38億元目標(biāo),2010年需要增長(zhǎng)11.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按平年水平安排。第二產(chǎn)業(yè)增加值受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不容樂(lè)觀,增幅將會(huì)比上年回落,安排增幅為12%。由于擴(kuò)大內(nèi)需政策拉動(dòng)、旅游業(yè)繼續(xù)向好發(fā)展、今年“十一五”規(guī)劃重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展,安排第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%(交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等約占30%,金融、房地產(chǎn)業(yè)約占30%,非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)約占30%,信息及其他服務(wù)業(yè)約占10%。)內(nèi)。

      (二)固定資產(chǎn)投資。2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資安排為16.6億元。安排200萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目76個(gè),預(yù)備項(xiàng)目16個(gè)。其中續(xù)建項(xiàng)目46個(gè),新建項(xiàng)目30個(gè)。

      從計(jì)劃投資情況看,46個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投資9.97億元,30個(gè)新建項(xiàng)目投資4.58億元,合計(jì)14.55億元。預(yù)計(jì)200萬(wàn)元以下項(xiàng)目投資完成1億元,16個(gè)預(yù)備項(xiàng)目投資2.87億元預(yù)計(jì)完成投資1億元,總計(jì)16.6億元左右。

      初步安排16.6億元固定資產(chǎn)投資中,安排政府性投資43個(gè)項(xiàng)目4.58億元,預(yù)備政府投資項(xiàng)目6個(gè)3160萬(wàn)元;縣重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)10.6億元,預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)5800萬(wàn)元。

      計(jì)劃安排主要基于以下考慮:

      1、綜合考慮“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃提出2010年固定資產(chǎn)投資達(dá)到17億元,年均增長(zhǎng)20%,“十一五”前兩年年均增長(zhǎng) 41.41%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于20%的規(guī)劃目標(biāo),同時(shí)使基數(shù)快速擴(kuò)大。以目前情況看,預(yù)計(jì)“十一五”期間能完成70億元以上,超過(guò)60億元的最低目標(biāo)。

      2、新開(kāi)工項(xiàng)目仍然偏少。由于我縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠,前期工作滯后,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)我縣投資的拉動(dòng)在今年基本沒(méi)有太大的作用,全年計(jì)劃安排28個(gè)新建項(xiàng)目,投資4.21億元,僅占投資的25%左右。

      3、部分續(xù)建項(xiàng)目投資高峰已過(guò)。如百丈際工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,雖然今年是建設(shè)高峰期,但征地款已計(jì)入去年投資,去年底開(kāi)工項(xiàng)目均存在上述情況。

      (三)工業(yè)總產(chǎn)值。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.5億元,2009年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)安排13.5%,與縣委全會(huì)報(bào)告的15% 有出入,主要原因是2008年實(shí)際完成數(shù)比原先預(yù)計(jì)數(shù)有所增加,但目標(biāo)絕對(duì)值是一樣的,都是33.5億元。

      按照工業(yè)發(fā)展“55”工程的要求,2009年工業(yè)總產(chǎn)值需要安排20%以上的增幅,絕對(duì)額達(dá)35億元以上(2010年需43%)。預(yù)計(jì)完成難度較大:一是考慮當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。受金融危機(jī)影響,當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展困難很大,國(guó)家雖然采取擴(kuò)大內(nèi)需政策,但短期內(nèi)工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依仍不容樂(lè)觀,結(jié)合我現(xiàn)現(xiàn)有的企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),企業(yè)效益將難以在短期內(nèi)有大的提升,預(yù)計(jì)2009年工業(yè)將是低開(kāi)高走。二是考慮我縣工業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。2007年和2008年工業(yè)增長(zhǎng)主要依賴于2006年以前的工業(yè)投入,存量部門已沒(méi)有潛力可挖。2007年以來(lái)招商引資的項(xiàng)目,2009年陸續(xù)投產(chǎn),特別是浙江金飛、溫州久零久、溫州高米樂(lè)、溫州威大、溫州嘉興鋼管、溫州貝德福、浙江百?gòu)?qiáng)、溫州知本等一批企業(yè)將陸續(xù)投產(chǎn),將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)(2-3個(gè)億)。(巨嶼1家、周壤3家,百丈際11家)。

      (四)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。2008年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)13.37億元,增長(zhǎng)16%。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)10.4%,農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)13.8%。預(yù)計(jì)今年我縣服務(wù)業(yè)在休閑旅游業(yè)的帶動(dòng)下,繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭,但考慮到基數(shù)逐年增加和批發(fā)業(yè)的短腿,增速會(huì)有所下滑,預(yù)計(jì)在12%左右。

      (五)約束性指標(biāo)。去年我縣約束性指標(biāo)完成的情況較理想,單位生產(chǎn)總值能耗降低率預(yù)計(jì)下降6個(gè)百分點(diǎn),化學(xué)需氧量和二氧化硫分別下降24.1%和27.4%。2009年單位生 產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和耕地保有量控制在市規(guī)定范圍以內(nèi)。

      三、2008年工作思路

      今年是實(shí)施十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。雖然國(guó)家在去年底出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需政策,從緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所松動(dòng),但受政策的滯后效益影響,以及我縣自身基礎(chǔ)工作比較薄弱,今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)依然不容樂(lè)觀??h委全會(huì)已經(jīng)確定今年為“項(xiàng)目建設(shè)年”,作為負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的綜合部門,我們將把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重中之重,搶抓政策機(jī)遇,促進(jìn)投資增長(zhǎng)。

      (一)強(qiáng)化項(xiàng)目前期。去年底以來(lái),中央已經(jīng)先后兩次下達(dá)新增投資計(jì)劃補(bǔ)助資金,總額達(dá)到2500億元。從這兩次申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取補(bǔ)助資金情況看,我縣項(xiàng)目前期工作滯后的弊端非常明顯,許多項(xiàng)目由于前期工作準(zhǔn)備不足,難以“趕上趟”,錯(cuò)失了爭(zhēng)取補(bǔ)助資金的難得機(jī)遇。現(xiàn)在看來(lái),今年中央新增投資補(bǔ)助還將繼續(xù)下達(dá),目前最關(guān)鍵的是要把前期工作做好,把基礎(chǔ)打?qū)崱2蝗坏脑?,搶抓政策機(jī)遇將會(huì)成為一句空話。一是精心包裝項(xiàng)目。精心組織謀劃包裝一批符合政策的重大項(xiàng)目,下大決心、花大力氣,以最快的速度、用超常規(guī)的方法,做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取中央、省市新增投資計(jì)劃補(bǔ)助資金。建議整合一切可用資金支持項(xiàng)目前期工作,必要的話,采取財(cái)政墊支、貸款舉債支持重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。二是加強(qiáng)督促檢查。對(duì)今年確定的47個(gè)重大前期項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化,分階段制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃。同時(shí)按照計(jì)劃定期對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究問(wèn)題,解決問(wèn)題。

      (二)狠抓項(xiàng)目開(kāi)工。今年計(jì)劃安排投資200萬(wàn)元以上的76個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,新建項(xiàng)目有30個(gè)。為此,接下來(lái)我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重,就是要狠抓項(xiàng)目開(kāi)工。一是要督促未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工。中央新增投資計(jì)劃補(bǔ)助資金投向非常明確,就是要重點(diǎn)補(bǔ)助在建項(xiàng)目和即將開(kāi)工的項(xiàng)目。因此,接下來(lái)要盡快組織力量深入各項(xiàng)目責(zé)任單位了解情況,對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目按“具備開(kāi)工條件、基本具備開(kāi)工條件、未具備開(kāi)工條件”進(jìn)行分類,把督促和指導(dǎo)責(zé)任單位做好開(kāi)工準(zhǔn)備工作的責(zé)任落實(shí)到具體人員,制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,確保未開(kāi)工項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。二是要督促在建項(xiàng)目加快推進(jìn)速度。幫助項(xiàng)目責(zé)任單位和施工單位解決困難,創(chuàng)造條件加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。

      (三)狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。要在繼續(xù)深化“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)承諾制度”、“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目”等已有載體和措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在兩個(gè)方面加大力度。一是加大督查力度。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度“每周一報(bào)、半月一查”制度,要求重點(diǎn)辦每周定期向項(xiàng)目責(zé)任單位催報(bào)進(jìn)度,每半個(gè)月到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看一次,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的詳細(xì)計(jì)劃督促進(jìn)度,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是加大協(xié)調(diào)力度。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主動(dòng)召集有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施。無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,要提出解決方案,及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。

      (四)強(qiáng)化要素保障。從我縣實(shí)際情況來(lái)看,項(xiàng)目建設(shè)的眾多保障要素中,建設(shè)資金的保障最關(guān)鍵。昨天,我們會(huì)同縣人民銀行召集各商業(yè)銀行召開(kāi)了“銀項(xiàng)合作”座談會(huì),詳細(xì)向各商業(yè)銀行介紹了今年計(jì)劃安排投資200萬(wàn)元以上項(xiàng) 目情況和貸款需求情況,同時(shí)也聽(tīng)取了各金融機(jī)構(gòu)提出的許多建議和意見(jiàn),我們將在認(rèn)真整理后,專題向縣政府匯報(bào)。

      在做好項(xiàng)目建設(shè)管理工作的同時(shí),我們也將繼續(xù)加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管、糧食管理等其他工作。

      第三篇:發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      *縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      第一章 總 則

      第1條 為全面落實(shí)科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《*縣人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本工作規(guī)則。

      第2條

      全局工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策,貫徹縣委、縣政府決策部署,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì);實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)督,創(chuàng)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)。

      第3條

      認(rèn)真履行工作職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能,創(chuàng)新工作思路,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效能,健全規(guī)章制度,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

      第4條 局機(jī)關(guān)全體工作人員,要切實(shí)依法履行職責(zé),不斷提高執(zhí)政能力,保證政令暢通,做到解放思想,實(shí)事求是;忠于職守,開(kāi)拓創(chuàng)新;顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào);廉潔高效,為民服務(wù)。

      第二章 行政負(fù)責(zé)制

      第5條

      發(fā)展和改革局實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)主持全局行政工作,召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)外出或?qū)W習(xí)期間應(yīng)委托一位副局長(zhǎng)主持日常工作。

      第6條 副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)開(kāi)展工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作;受局長(zhǎng)委托,可牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其它工作;按局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求主持召開(kāi)專題會(huì)議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理專門工作。

      第7條

      股室實(shí)行股長(zhǎng)(主任,下同)負(fù)責(zé)制。股長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持股務(wù)會(huì)議,并直接向分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告工作。副股長(zhǎng)協(xié)助股長(zhǎng)工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管的工作;受股長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)處理其它工作。

      第三章 決策與監(jiān)督

      第8條 科學(xué)民主決策

      (一)進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)的決策程序,建立健全群眾參與、專家咨詢和集中決策相結(jié)合的機(jī)制。

      (二)凡涉及國(guó)家方針、政策和上級(jí)黨委、政府的中心工作、重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí);涉及資金預(yù)算、審批、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目(包括政府投資項(xiàng)目)的審批和審核;涉及局機(jī)關(guān)和局管、局屬單位主要工作安排等重大事項(xiàng)的決策,由局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

      (三)以局名義上報(bào)縣委、縣政府的重要政策建議、重大工程或資金安排等,必須以中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù),廣泛征求相關(guān)部門、基層單位的意見(jiàn);需要論證的,委托專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估;與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要公益性項(xiàng)目、重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)調(diào)整等通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

      第9條 依法行政

      (一)認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)力。積極研究發(fā)展和改革工作的法律性問(wèn)題,完善依法行政的法制條件。

      (二)根據(jù)全縣發(fā)展和改革工作的需要,及時(shí)制定和修訂規(guī)范性文件。

      (三)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及縣政府各項(xiàng)行政審批制度改革決定,積極推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事。

      第10條 行政監(jiān)督

      (一)自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督。根據(jù)縣政府工作安排或委托,及時(shí)向縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)報(bào)告或通報(bào)重要工作和重大活動(dòng)情況,征詢意見(jiàn);認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的議提案,不斷提高辦理質(zhì)量。

      (二)依照有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真查處和整改,重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。

      (三)自覺(jué)接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)群眾反映和新聞媒體報(bào)道的問(wèn)題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查和整改,并向縣政府報(bào)告。

      (四)積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷完善和提升辦公自動(dòng)化水平,推行網(wǎng)上辦理,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi),方便群眾知情、參與和監(jiān)督。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪工作,群眾來(lái)信由局領(lǐng)導(dǎo)親自閱批,經(jīng)常下基層聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

      (五)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。積極發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察職能的作用,加強(qiáng)教育和防范,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      第四章 工作計(jì)劃

      第11條

      加強(qiáng)工作的計(jì)劃性。對(duì)每月工作和階段性重點(diǎn)工作通過(guò)局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議作出安排,做到年初有計(jì)劃,月度有安排,中途有檢查,年終有總結(jié)。

      第12條 根據(jù)局工作計(jì)劃和安排,各股室要確定月度工作重點(diǎn),并將月度工作計(jì)劃完成情況在局務(wù)會(huì)議上反饋;及時(shí)做好半和年終工作總結(jié)。

      第13條 局內(nèi)各股室實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核,各股室要進(jìn)一步抓好工作的落實(shí)。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況、局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議及專題會(huì)議決定及局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況、重點(diǎn)工作完成情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等,辦公室要及時(shí)進(jìn)行督查,并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

      第14條 按照縣政府有關(guān)緊急重大情況報(bào)告制度的要求,及時(shí)報(bào)告局緊急重大情況和突發(fā)事件處置情況,保證上傳下達(dá),政令暢通。

      第五章 會(huì)議制度

      第15條 發(fā)展和改革局實(shí)行局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議、專項(xiàng)會(huì)議和民主生活會(huì)制度。

      第16條 局黨組會(huì)議

      (一)局黨組會(huì)議由黨組成員參加,根據(jù)需要也可請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員列席會(huì)議。黨組會(huì)議由黨組書記召集和主持,也可由黨組書記委托黨組有關(guān)成員召集和主持。會(huì)議應(yīng)有記錄。

      (二)黨組會(huì)議一般每?jī)稍抡匍_(kāi)一次,亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

      (三)黨組會(huì)議的內(nèi)容主要研究有關(guān)黨和國(guó)家的路線、方針、政策和縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的重要指示、決定在本局貫徹執(zhí)行的意見(jiàn);討論決定局機(jī)關(guān)及下屬單位的思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè);制訂局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及需經(jīng)黨組討論研究的其它重大問(wèn)題。黨組會(huì)議的議題,一般由黨組成員提出,黨組主要負(fù)責(zé)人確定。

      (四)每次召開(kāi)黨組會(huì)議的日期、列席人員、討論的主要議題等,一般應(yīng)提前書面通知到人,黨組成員無(wú)特殊情況不得缺席;黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能召開(kāi)。

      (五)黨組會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,必須在廣泛討論的基礎(chǔ)上,以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。黨組成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組會(huì)議通過(guò)的決定或決議,如有不同看法,可提出討論或報(bào)告上級(jí)黨委,在局黨組沒(méi)有重新作出決定前,不得有與原決議相違背的言行。

      (六)黨組會(huì)議作出的決定或決議,負(fù)責(zé)分管的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓好貫徹落實(shí),并在下次黨組會(huì)議上匯報(bào)實(shí)施情況。

      第17條 局長(zhǎng)辦公會(huì)議

      (一)局長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

      (二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)主持,正副局長(zhǎng)參加,辦公室主任列席,根據(jù)需要可請(qǐng)與議題有關(guān)的股室負(fù)責(zé)人列席,會(huì)議應(yīng)有記錄。

      (三)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的職責(zé)

      1、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。

      2、就縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)本局重要業(yè)務(wù)工作方面提出的要求或交辦事項(xiàng),研究貫徹、執(zhí)行意見(jiàn)。

      3、研究確定全局性及階段性工作計(jì)劃、工作方案和工作總結(jié)。

      4、聽(tīng)取各分管副局長(zhǎng)對(duì)分管工作的匯報(bào),討論決定重要事項(xiàng)。

      5、討論決定本局重要審批事項(xiàng)及規(guī)章制度等。

      6、研究決定本局經(jīng)費(fèi)收支安排;確定本局重大固定資產(chǎn)添置。

      7、討論決定本局重要會(huì)議安排。

      8、討論決定向縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門的重要請(qǐng)示或報(bào)告,以及提請(qǐng)縣人大審定的議案。

      9、討論決定分管副局長(zhǎng)認(rèn)為需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)。

      (四)提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題,由分管副局長(zhǎng)審核后提出,由辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)局長(zhǎng)確定。

      第18條

      局務(wù)會(huì)議

      (一)局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)主持召開(kāi)。正副局長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人出席。一般每月召開(kāi)一次。會(huì)議時(shí)間由局長(zhǎng)確定,會(huì)議由辦公室通知并負(fù)責(zé)記錄。

      (二)局務(wù)會(huì)議的職責(zé)

      1、聽(tīng)取各股室工作匯報(bào)、建議和意見(jiàn)。

      2、傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)會(huì)議精神。

      3、通報(bào)黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng),布置近期重點(diǎn)工作,分析各股室工作中存在的問(wèn)題,討論對(duì)策。

      第19條

      全體會(huì)議

      (一)不定期召開(kāi),或結(jié)合學(xué)習(xí)會(huì)召開(kāi)。

      (二)由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持,機(jī)關(guān)全體工作人員參加,辦公室負(fù)責(zé)通知、記錄。

      (三)主要內(nèi)容

      1、傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神、上級(jí)指示和本局有關(guān)重大決策。

      2、組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。

      3、總結(jié)、部署、通報(bào)、交流有關(guān)工作。第20條

      專項(xiàng)會(huì)議

      (一)主要任務(wù)

      1、縣政府授權(quán)委托本局牽頭協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng);

      2、基本建設(shè)和其他項(xiàng)目的可行性論證;

      3、外商投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的論證和審批;

      4、重大價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核、調(diào)整審議;

      5、重大違價(jià)案件審理;

      6、重要糧食購(gòu)銷政策的調(diào)整,儲(chǔ)備糧計(jì)劃的調(diào)整與落實(shí);

      7、重大經(jīng)濟(jì)體制改革政策的的調(diào)整或出臺(tái)。

      (二)出席范圍

      專項(xiàng)會(huì)議由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)召集。相關(guān)股室有關(guān)同志及有關(guān)部門的同志參加會(huì)議。

      (三)會(huì)議準(zhǔn)備

      1、本局相關(guān)股室將會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)提前2 天通知各與會(huì)單位,請(qǐng)他們準(zhǔn)時(shí)出席;

      2、本局相關(guān)職能股室在事先征求各有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出工作意見(jiàn)或協(xié)調(diào)方案,供會(huì)議討論研究;

      3、會(huì)議要有專人記錄,以便備查備考。如需形成文字材料的,由本局相關(guān)股室擬文,后送各有關(guān)部門會(huì)簽。

      第21條

      民主生活會(huì)

      (一)局黨組民主生活會(huì)每半年舉行一次,由黨組書記主持,全體局黨組成員參加。

      (二)主要任務(wù):

      1、匯報(bào)近期自身思想、工作狀況;

      2、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);

      3、明確班子、黨組及其成員加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。

      (三)認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)的要求,確定民主生活會(huì)的內(nèi)容;告知縣委組織部、紀(jì)委,征求是否派人參加;根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,會(huì)前可向有關(guān)部門和各支部征求意見(jiàn)建議。

      (四)認(rèn)真組織,開(kāi)好會(huì)議。每個(gè)成員必須聯(lián)系自己和本局實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)在執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律和上級(jí)黨委決議、指示以及黨紀(jì)黨規(guī)方面的情況,檢查自己的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面存在的不足和問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)同志的目的。

      (五)認(rèn)真抓好整改。對(duì)征求的意見(jiàn)和檢查出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真分析,提出整改措施,抓好落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用的發(fā)揮,并將會(huì)議情況及時(shí)寫出書面材料,向組織、紀(jì)檢部門報(bào)告。

      第六章 學(xué)習(xí)制度

      第22條

      黨組學(xué)習(xí)會(huì)制度

      (一)黨組學(xué)習(xí)會(huì)堅(jiān)持每月一次,時(shí)間半天或一天,如遇特殊情況可提前或推遲召開(kāi)。

      (二)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)一般由黨委班子成員、行政班子成員參加,縣黨代表列席,根據(jù)需要可擴(kuò)大學(xué)習(xí)人員范圍。

      (三)學(xué)習(xí)內(nèi)容按上級(jí)要求和黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行,或根據(jù)需要臨時(shí)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

      (四)參加黨組學(xué)習(xí)的成員要自覺(jué)遵守黨委中心組的學(xué)習(xí)制度,準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí),并建立個(gè)人學(xué)習(xí)專用筆記本,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)。

      (五)黨組學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度,參學(xué)率不得低于90%,因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,要及時(shí)向主持人請(qǐng)假。

      (六)黨組學(xué)習(xí)由黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室具體安排,每次學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,事先將學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知到參加中心組學(xué)習(xí)的人員。

      (七)黨組書記為黨組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,要督促黨組成員按時(shí)參加學(xué)習(xí)和補(bǔ)課。

      (八)黨組學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄,并妥善保存,以備檢查。

      第23條

      機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

      (一)學(xué)習(xí)時(shí)間:機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)原則上安排在星期三上午(集中),如遇特殊情況,可作適當(dāng)調(diào)整。

      (二)學(xué)習(xí)內(nèi)容:政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)以及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)文件。

      (三)學(xué)習(xí)形式:以集中學(xué)習(xí)為主,個(gè)人自學(xué)為輔,采取中心發(fā)言、電化教學(xué)、互動(dòng)討論及請(qǐng)有關(guān)同志授課或走出去實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等方式,講究實(shí)效,不圖形式。

      (四)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則,講究學(xué)用一致,注重學(xué)習(xí)效果,要求每人做好學(xué)習(xí)筆記。

      (五)簽到制度:每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到登記,不得代簽。學(xué)習(xí)出席情況與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)無(wú)故不參加集中學(xué)習(xí)的,缺席一次視同缺勤半天。

      (六)每位同志應(yīng)自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)制度,合理安排好工作,準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí),無(wú)特殊情況不得缺席。凡因公、因病、因事不能參加學(xué)習(xí)者,應(yīng)事先向辦公室請(qǐng)假。

      (七)學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄。

      (八)黨員集中學(xué)習(xí),由各黨支部負(fù)責(zé)組織。

      第七章 公文處理和印章管理制度

      第24條 收文

      (一)凡送我局的公文,均應(yīng)經(jīng)辦公室統(tǒng)一受理、登記、擬簽、傳遞,不得多頭接收和送批,否則不予辦理。一般公文按職能與分工簽送給分管領(lǐng)導(dǎo)閱示,重要公文和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件,送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

      (二)凡主送我局辦理的公文,一律由辦公室輸入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(除內(nèi)容較多的建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等附件外),在網(wǎng)上辦理。一般告知性、政策性文件,在網(wǎng)上傳閱,不再傳遞紙質(zhì)文件,以節(jié)省時(shí)間,提高效率。

      (三)對(duì)接收的公文,一般應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)簽送給局領(lǐng)導(dǎo)或股室,急辦件特殊處理。對(duì)于保留紙質(zhì)傳遞的公文,局領(lǐng)導(dǎo)批示和股室閱后直接送還給文書處理,不得橫傳。

      (四)局內(nèi)同志凡需留用文件的,可從網(wǎng)上下載,或復(fù)印和辦理借閱手續(xù)。

      (五)根據(jù)網(wǎng)上審批要求,對(duì)需要報(bào)上級(jí)部門審批的項(xiàng)目,文書應(yīng)要求項(xiàng)目單位一并提供電子文本。

      第25條 發(fā)文

      (一)發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括擬稿、審核、簽發(fā)、校對(duì)、繕印、蓋章、登記、分發(fā)等程序。本局涉及發(fā)文種類有:決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等。(二)以局行政名義上報(bào)縣委、縣人大、縣政府和上級(jí)部門的請(qǐng)示文件,由局長(zhǎng)簽發(fā);以局行政名義的業(yè)務(wù)性發(fā)文,一般由分管副局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。以局黨組名義的發(fā)文,由黨組書記簽發(fā)或委托其他黨組成員簽發(fā)。以局紀(jì)檢組名義的發(fā)文,由紀(jì)檢組長(zhǎng)簽發(fā);紀(jì)檢組重要公文在簽發(fā)前應(yīng)報(bào)經(jīng)黨組書記同意。

      (三)各股室負(fù)責(zé)人對(duì)本股室擬辦的公文應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),送有關(guān)股室會(huì)簽和報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文必須經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核和辦公室核稿。

      (四)發(fā)文分類:本局所有發(fā)文,視內(nèi)容和分發(fā)范圍,編不同的發(fā)文字號(hào),發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。

      1、向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等申報(bào)的材料和縣級(jí)部門之間聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)的文書及在局系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件以發(fā)展和改革局名義的,發(fā)文字號(hào)以“*發(fā)改〔 〕×號(hào)” 形式,如如涉及糧食工作的以“*發(fā)改糧〔

      〕×號(hào)”、涉及物價(jià)工作的以“*發(fā)改價(jià)〔 〕×號(hào)”等形式,以此類推。

      2、糧食、物價(jià)工作向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本縣內(nèi)因業(yè)務(wù)工作需要,必須使用物價(jià)局名義的行文,發(fā)文字號(hào)分別以“*糧〔

      〕×號(hào)”、“*價(jià)〔 〕×號(hào)”形式。一般情況均以發(fā)展和改革局名義統(tǒng)一對(duì)外行文。

      3、查處糧食流通管理和價(jià)格、收費(fèi)違法(違規(guī))行為的處罰文書,以發(fā)展和改革局名義的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編號(hào)。如“*發(fā)改處〔 〕×號(hào)”等形式。

      4、函件的編號(hào)在年份的括號(hào)前加“函”字;會(huì)議紀(jì)要單獨(dú)編號(hào)。

      (五)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章;成文時(shí)間以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn);發(fā)文日期打在正文或附件下空三行處;發(fā)文標(biāo)題中已含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的,落款處不打發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

      (六)公文如有附件,在正文下空一行后另起一行空兩格標(biāo)識(shí)“附件”。附件如有序號(hào)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字(如:“附件:

      1、2、”),附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂。

      (七)公文用紙統(tǒng)一采用A4型,印發(fā)機(jī)關(guān)為局辦公室。

      (八)公文如有抄送,在主題詞下一行空一格標(biāo)識(shí)“抄送”,抄送部門之間用逗號(hào),最后一個(gè)抄送單位后面標(biāo)句號(hào)。

      (九)主送上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”、“報(bào)告”應(yīng)當(dāng)一文一事,不得向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人發(fā)送,簽發(fā)人應(yīng)是局長(zhǎng),如遇局長(zhǎng)外出等特殊情況,可由局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā);但涉及業(yè)務(wù)性的公文,可由分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。公文按有關(guān)規(guī)定報(bào)送份數(shù)。

      (十)文稿撰擬

      1、股室接到需承辦的公文后,按照政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的期限在3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查了解和擬文送黨政辦公室核稿,緊急公文特事特辦。一般情況下發(fā)文稿要求在網(wǎng)上撰擬,聯(lián)合行文時(shí)采用“*縣發(fā)展和改革局發(fā)文稿紙”擬文。

      2、撰擬公文應(yīng)做到:內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定;情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,文字精煉,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡(jiǎn)短,符合公文格式;采用紙質(zhì)撰擬時(shí)還要求書寫工整。

      3、使用國(guó)家法定的計(jì)量單位,人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確;日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日;結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)按第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層為“(1)”排列。

      (十一)印刷與校對(duì)

      1、經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿,由辦公室登記、編號(hào)后,送相關(guān)股室打印。任何人不得擅自修改、刪節(jié),確需改動(dòng)的,必須征得簽發(fā)者的同意。

      2、為確保公文正確無(wú)誤,打印出的公文清樣,由承辦股室負(fù)責(zé)校對(duì)并在清樣上簽名。校對(duì)必須認(rèn)真,確屬正確無(wú)誤后,方可印刷、蓋章、裝訂分發(fā)。

      (十二)為貫徹“黨政分開(kāi)”原則,局機(jī)關(guān)行政發(fā)文與黨組發(fā)文分開(kāi)編號(hào)。

      第26條

      文件歸檔

      (一)及時(shí)收集承辦完畢的文件,要把文件底稿、打印件、抄告(處理)單和上級(jí)批復(fù)文件等收集完整,保持有機(jī)聯(lián)系,編制案卷類目,確定保管期限,裝訂成冊(cè),按文書檔案歸檔要求立卷保存。當(dāng)年文件一般在次年的六月底前完成立卷。

      (二)本局人員借閱公文、檔案資料應(yīng)填寫借卷單,閱后及時(shí)收回。借閱涉密文件的,須經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意。外單位人員借閱檔案憑介紹信,填寫借卷單,經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意后方可查閱。

      (三)查檔人員所需內(nèi)容,一般采取摘錄的方法,所摘內(nèi)容經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無(wú)誤后可蓋章證明。借閱人員不得擅自拆卷,不得在原件上涂寫、圈點(diǎn)、劃杠,查閱完畢后應(yīng)當(dāng)面逐卷清點(diǎn)歸還。

      第27條 印章管理

      (一)局印章由辦公室保管,凡使用局印章的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,文書方可蓋印。

      (二)未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,不得以單位名義出具函件、介紹信等為個(gè)人辦私事。

      第八章 工作紀(jì)律制度

      第28條 工作作風(fēng)

      (一)全體機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深入基層調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題;局領(lǐng)導(dǎo)要做好示范表率。

      (二)局長(zhǎng)出差(兩天以上,含兩天,下同)、出國(guó)或休假,本人應(yīng)事前直接向縣分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;副局長(zhǎng)出差、出國(guó)或休假,應(yīng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意;股室負(fù)責(zé)人出差、休假,經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn);工作人員出差、休假,經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出國(guó)、出差或休假的當(dāng)事人在獲準(zhǔn)后須告知辦公室備案。

      (三)局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人除參加縣委、縣政府及局安排的活動(dòng)外,不得擅自出席開(kāi)工、竣工、掛牌等活動(dòng)。本局原則上不參加各類署名祝賀、慶典等活動(dòng)。意義特別重大或與本局工作有密切關(guān)系的,須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加。

      (四)對(duì)會(huì)議研究決定的事項(xiàng),必須依據(jù)會(huì)議紀(jì)要或正式文件,按規(guī)定范圍進(jìn)行傳達(dá)和貫徹,任何人不得發(fā)布與會(huì)議紀(jì)要和正式文件不一致的信息或意見(jiàn)。代表局接受各類媒體采訪或供稿,須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

      (五)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”和 “兩公開(kāi)、一監(jiān)督”辦事制度,實(shí)施機(jī)關(guān)辦事一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、政務(wù)公開(kāi)制和工作人員首問(wèn)責(zé)任制。

      (六)全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守規(guī)章制度,不得在上班時(shí)間用電話聊天,不得用辦公電話洽談私人業(yè)務(wù);要樹(shù)立全局一盤棋思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)配合,工作不扯皮、不推諉。

      (七)全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參與局里統(tǒng)一組織的節(jié)假日值班、夜間大巡邏、抗洪、義務(wù)勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生等活動(dòng),服從安排,盡職盡責(zé)。

      (八)辦公室應(yīng)對(duì)制度執(zhí)行和交辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)有不執(zhí)行制度或未按時(shí)完成局交辦事項(xiàng)等情況,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)予以通報(bào)。各股室對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)按程序和時(shí)限主動(dòng)辦理解決,對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成損失和不良影響的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      第29條 請(qǐng)示匯報(bào)制度

      (一)各股室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作計(jì)劃和落實(shí)完成情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管范圍內(nèi)的工作開(kāi)展情況和階段性進(jìn)展情況,主管領(lǐng)導(dǎo)定期向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)局整體工作情況,分級(jí)接受領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

      (二)股室重要活動(dòng),必須事前向局分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、通氣。

      (三)辦公室人員在接到上級(jí)相關(guān)部門和下屬單位的口頭或電話通知、報(bào)告、請(qǐng)示等事項(xiàng)后,要及時(shí)做好記錄,情況緊急的要馬上向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)或辦理的,有關(guān)同志要及時(shí)提醒、催辦。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),必須及時(shí)、準(zhǔn)確

      第30條 值班制度 ⒈實(shí)行周休日、節(jié)假日值班制度。

      ⒉輪到值班的同志要遵守值班時(shí)間,堅(jiān)守崗位,如遇特殊原因不能到崗的,值班人要自行做好調(diào)整。

      ⒊及時(shí)處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類事項(xiàng)和突發(fā)事件的信息傳遞、報(bào)告、督查、落實(shí)工作。

      ⒋做好領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、各類事項(xiàng)登記和有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。⒌做好交接班工作。第31條 考勤制度

      (一)必須按照縣政府規(guī)定的縣直機(jī)關(guān)工作作息時(shí)間,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,不得無(wú)故遲到、早退。

      (二)實(shí)行打卡考勤機(jī)考勤制度,每工作日的上午、下午上班及下班時(shí)逐一打卡,上午、下午上班前10分鐘內(nèi)、下班后的1小時(shí)內(nèi)(因部分人員加班因素)為打卡時(shí)間。

      (三)出滿勤,無(wú)遲到、早退的發(fā)給全額出勤考核獎(jiǎng)。缺勤的按出勤考核獎(jiǎng)/工作日的平均數(shù)扣除。

      (四)平時(shí)遲到、早退3次或無(wú)故不考勤一次視作缺勤半天。集中學(xué)習(xí)時(shí)間,未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn),缺席一次視作缺勤半天。

      (五)工作時(shí)間內(nèi)不得擅離崗位、辦私事,因公事或其它特殊情況在工作時(shí)間內(nèi)外出,須向相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清去向及事由,違反者發(fā)現(xiàn)1次按缺勤半天處理。

      (六)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,被查處或通報(bào)批評(píng)的,或全月缺勤2天者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。

      (七)因會(huì)議或出差不能按時(shí)考勤的必須事先電話向辦公室作出請(qǐng)假,辦公室每月集中一次原始記錄,由分管辦公室副局長(zhǎng)核定,不作缺勤處理,并將原始記錄存檔。

      (八)辦公室適時(shí)將考勤匯總情況在局域網(wǎng)上通報(bào),必要時(shí)也可張榜公布。

      (九)考勤情況將納入個(gè)人年終考核、評(píng)先選優(yōu)的考核評(píng)定內(nèi)容。

      第32條

      請(qǐng)銷假制度

      (一)病事假。凡因病、因事不能上班者,應(yīng)及時(shí)提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。如遇特殊情況,可先口頭請(qǐng)假,事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。一般干部請(qǐng)病事假一天,經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后,報(bào)經(jīng)主管副局長(zhǎng)批準(zhǔn);一般干部請(qǐng)病事假兩天、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假一天,經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn);一般干部請(qǐng)病事假三天以上(含三天)、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假兩天以上(含兩天),經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn);局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假按縣政府有關(guān)規(guī)定辦理。請(qǐng)假須填寫請(qǐng)假單(病假需附醫(yī)院證明),經(jīng)批準(zhǔn)后交黨政辦公室存查。

      (二)病假每日扣出勤考核獎(jiǎng) 元,當(dāng)月病假(法定假期除外)累計(jì)10天及以上者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng);事假每日扣出勤考核獎(jiǎng)元,當(dāng)月事假(法定假期除外)累計(jì)5天及以上者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。病、事假先抵年休假,再按實(shí)扣除。

      (三)遇有下列情況(特殊情況須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))不得請(qǐng)事假:

      1、在執(zhí)行縣委、縣政府的中心任務(wù)及其全局性的公差、勤務(wù)時(shí);

      2、遇有突發(fā)自然災(zāi)害或重大事故,需要組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí);

      3、執(zhí)法檢查或工作組工作期間;

      4、遇有重要的會(huì)議、教育課、參觀和其他社會(huì)公益活動(dòng)時(shí)。

      (四)如遇特殊情況,假滿需續(xù)假者,必須按假期審批權(quán)限獲得批準(zhǔn),返局后及時(shí)補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù),但一次續(xù)假不得超過(guò)三天。

      (五)假期內(nèi)如機(jī)關(guān)有事需提前返局,接通知后必須迅速返回不得延誤。

      (六)工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第33條

      年休假制度

      (一)根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和陜西省國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)年休假管理辦法,參加工作時(shí)間已滿1年不滿10年的,每年休假5天;參加工作時(shí)間已滿10年不滿20年的,每年休假10天;參加工作時(shí)間已滿20年的,每年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

      (二)安排年休假要以保障工作需要為前提。單位確因工作需要不能安排干部職工休年休假的,經(jīng)干部職工本人同意,可以不安排休年休假。對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該干部職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。年休假限于當(dāng)年使用,跨不補(bǔ)。病事假天數(shù)可以折抵年休假天數(shù),病事假累計(jì)超過(guò)年休假天數(shù)的,不得再申請(qǐng)享受年休假。

      第34條 工作會(huì)議匯報(bào)制度

      (一)工作會(huì)議匯報(bào)的范圍:

      1、涉及本局職能的有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的會(huì)議;

      2、需要本局貫徹落實(shí)有關(guān)任務(wù)的會(huì)議;

      3、其他需要匯報(bào)的會(huì)議。

      (二)匯報(bào)程序:

      1、列入上述三項(xiàng)范圍的工作會(huì)議采用書面匯報(bào)形式;

      2、由各與會(huì)同志在會(huì)議結(jié)束后二天內(nèi)將會(huì)議召集單位(人)、主要內(nèi)容、承辦建議等內(nèi)容填寫《工作會(huì)議匯報(bào)單》,交分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。遇情況緊急等特殊情形的,應(yīng)即時(shí)與局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào),并在事后及時(shí)補(bǔ)填《工作會(huì)議匯報(bào)單》送局領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。

      3、《工作會(huì)議匯報(bào)單》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批、承辦股室同志簽字后送交局辦公室歸檔。

      第九章 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

      第35條

      實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),股室各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全局的中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。

      第36條 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依法行政;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。第37條 全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭不搞特殊化,樹(shù)立人民公仆的形象;自覺(jué)遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、陜西省機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,在日常工作生活中不得有如下違法違紀(jì)行為:

      (一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);

      (二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;

      (三)違反國(guó)家的民族宗教政策,造成不良后果;

      (四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,破壞選舉;

      (五)在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益;

      (六)非法出境,或者違反規(guī)定滯留境外不歸;

      (七)未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格,或者取得外國(guó)國(guó)籍;

      (八)其他違反政治紀(jì)律的行為;

      (九)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者改變集體作出的重大決定;

      (十)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令;

      (十一)拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定;

      (十二)拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定;

      (十三)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果;

      (十四)離任、辭職或者被辭退時(shí),拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì);

      (十五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響;

      (十六)其他違反組織紀(jì)律的行為;

      (十七)不依法履行職責(zé),致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生;(十八)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按規(guī)定報(bào)告、處理;

      (十九)對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)款物疏于管理,致使款物被貪污、挪用,或者毀損、滅失;

      (二十)其他玩忽職守、貽誤工作的行為;

      (二十一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可;

      (二十二)違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施;(二十三)違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰;

      (二十四)違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托;

      (二十五)對(duì)需要政府、政府部門決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理;

      (二十六)弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾,造成不良后果;

      (二十七)有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為;

      (二十八)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái);

      (二十九)以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利;

      (三十)壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù),扣壓、銷毀舉報(bào)信件,或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況;

      (三十一)違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物;

      (三十二)妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù);(三十三)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為;

      (三十四)泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果;

      (三十五)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù);(三十六)嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響;

      (三十七)拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù);(三十八)虐待、遺棄家庭成員;(三十九)包養(yǎng)情人;

      (四十)嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為;

      (四十一)參與迷信活動(dòng),造成不良影響及組織迷信活動(dòng);

      (四十二)吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng);

      (四十三)參與賭博、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件、挪用公款賭博及利用賭博索賄、受賄或者行賄;

      (四十四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育。

      第38條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的,除由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任外,按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

      第39條 局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)不定期地組織檢查,把執(zhí)行規(guī)定情況作為考核干部的重要內(nèi)容。

      第十章 財(cái)物管理制度

      第40條 財(cái)務(wù)管理

      (一)局里指定專人負(fù)責(zé)本局及所屬單位帳戶的集中統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查督促所屬基層核算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;局內(nèi)一切經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行統(tǒng)一核算。

      (二)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須堅(jiān)持厲行節(jié)約,精打細(xì)算,量入為出和合理使用的原則,做到收支基本平衡,略有結(jié)余;嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)定,帳目要清楚,依據(jù)要充分,責(zé)任要分明。

      (三)除公用經(jīng)費(fèi)外,全局的專項(xiàng)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算制度,根據(jù)年初財(cái)政核定的總數(shù)分解到各股室,全年平衡使用,每季度將收支情況向局黨組會(huì)匯報(bào)。

      (四)嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)對(duì)本局各類財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施檢查監(jiān)督和實(shí)行分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)一支筆審批制度。差旅費(fèi)、辦公用品、接待工作餐、一般會(huì)議費(fèi)用等經(jīng)常性開(kāi)支,在1000元以內(nèi)(含1000元)的,由經(jīng)辦人審核后,局長(zhǎng)簽批;其余支出,由分管副局長(zhǎng)審查,局長(zhǎng)簽批。

      (五)凡固定資產(chǎn)購(gòu)置、大型會(huì)議安排以及除本條第(四)點(diǎn)外,一次性支出絕對(duì)額在2000元以上的,都必須事先編制預(yù)算,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后,按規(guī)定辦理、審批。

      (六)財(cái)務(wù)支出手續(xù)必須規(guī)范,支出票據(jù)必須注明用途,且必須有經(jīng)手人、證明人的簽名及審批人的審批意見(jiàn);否則,財(cái)務(wù)部門拒絕報(bào)銷。

      (七)本局黨、政領(lǐng)導(dǎo)不得直接參與本單位的基建工程與公共物品的采購(gòu)。

      (八)支出票據(jù)必須是正式發(fā)票,杜絕各類非正式發(fā)票入帳。

      (九)局內(nèi)工作人員因公需領(lǐng)用空白支票的,須填寫領(lǐng)用支票審批表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,但必須在三天內(nèi)向財(cái)務(wù)核算科結(jié)清。

      (十)本局召開(kāi)各類業(yè)務(wù)性會(huì)議所需經(jīng)費(fèi),由會(huì)議負(fù)責(zé)股室編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)分管副局長(zhǎng)審核后按審批權(quán)限報(bào)批。

      (十一)因公出差住宿等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按縣財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議統(tǒng)一安排的住宿等費(fèi)用按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),出差在外多停留期間的一切費(fèi)用自理。

      (十二)嚴(yán)格掌握差旅費(fèi)及各類借款。差旅費(fèi)報(bào)銷須在出差返回后一個(gè)星期內(nèi)結(jié)算完畢,同時(shí)還清借款。預(yù)領(lǐng)差旅費(fèi)應(yīng)辦理審批手續(xù)。

      (十三)財(cái)務(wù)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、證明人簽字。對(duì)不符合報(bào)銷要求的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕報(bào)銷。

      (十四)凡購(gòu)買大宗業(yè)務(wù)書籍、委托刊印書籍等應(yīng)事先征得局長(zhǎng)同意,否則不予報(bào)銷。

      (十五)勞務(wù)支出、商品采購(gòu)不得支付預(yù)付款,如有特殊情況需要支付的,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),做到錢貨兩清。

      (十六)工作需要接待來(lái)客,要填寫“接待審批表”,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由相關(guān)人員安排。接待應(yīng)本著從儉節(jié)約的原則。(十七)凡按規(guī)定由本局收取的各項(xiàng)資金、基金必須嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)規(guī)定,由財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)票、結(jié)算,統(tǒng)一解繳銀行,專戶儲(chǔ)存,股室及個(gè)人不得收取及保管。

      (十八)財(cái)務(wù)所收取的各類資金,凡累計(jì)金額達(dá)1000元以上的,必須當(dāng)天解入開(kāi)戶銀行,財(cái)務(wù)室內(nèi)不得存放1000元以上現(xiàn)金。

      (十九)會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各類資金情況,分戶入帳,統(tǒng)一管理,按會(huì)計(jì)制度的要求記帳、算帳、報(bào)帳,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、帳目清楚。

      (二十)出納人員必須建立和健全現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,帳目做到日清月結(jié),帳帳相符,帳款相符;財(cái)務(wù)印鑒應(yīng)分別保管;不準(zhǔn)“白條”抵庫(kù);不準(zhǔn)私借公款;不準(zhǔn)公私款混用;不準(zhǔn)為他人提供銀行帳戶。出納憑證須每月定期(25號(hào)前)轉(zhuǎn)給會(huì)計(jì)入帳,不得借故拖延。

      (二十一)財(cái)務(wù)人員對(duì)憑證、發(fā)票、帳簿、報(bào)表及檔案資料,要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。

      (二十二)財(cái)務(wù)人員若有工作變動(dòng),必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

      (二十三)建立財(cái)務(wù)例會(huì)制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季聽(tīng)取財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的分析、處理等有關(guān)情況的匯報(bào)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行各自職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)。

      (二十四)局內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)2個(gè)以上下屬單位的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次審計(jì),并將內(nèi)審情況向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

      (二十五)本局所有財(cái)務(wù)活動(dòng),未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不得擅自對(duì)外披露。

      第41條 物資管理

      (一)局內(nèi)購(gòu)置大型辦公設(shè)備由各股室年初提出計(jì)劃,由辦公室匯總審核后編制購(gòu)置預(yù)算方案,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后,由主管人員統(tǒng)一辦理政府采購(gòu)手續(xù),然后按審批權(quán)限報(bào)銷。

      (二)對(duì)辦公用品管理實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、保管、檢查、對(duì)帳制度,具體由辦公室負(fù)責(zé)。

      (三)對(duì)單價(jià)在200元以上、耐用時(shí)間在兩年以上的電器設(shè)備、通訊器材、交通工具、書籍等公有財(cái)物實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、檢查、維修的管理制度,由辦公室負(fù)責(zé)。

      (四)公有財(cái)物經(jīng)批準(zhǔn)分配給個(gè)人使用的,由使用人負(fù)責(zé)管理,配給各股室的,由各股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

      (五)經(jīng)組織調(diào)動(dòng)或辦理退休的人員,在離開(kāi)前必須將配置給個(gè)人使用的公物交還辦公室;或按照有關(guān)規(guī)定折價(jià)處理,嚴(yán)禁將公物帶走或轉(zhuǎn)借他人。

      (六)辦公用品要用于辦公,不能占為己有,不能贈(zèng)送他人;所有工具書的購(gòu)置要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并登記列入移交。

      (七)定期進(jìn)行清產(chǎn)核資,具體由主管人員負(fù)責(zé)。清產(chǎn)核資結(jié)果向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

      第十一章 專業(yè)知識(shí)再教育規(guī)定

      第42條

      再教育的范圍、條件

      (一)本局在職在崗行政、事業(yè)單位的干部、職工。

      (二)進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿3年以上。

      (三)符合各類學(xué)歷(或?qū)W位)教育的招生條件和各類非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)條件。

      第43條

      再教育的途徑

      (一)學(xué)歷教育:主要通過(guò)自學(xué)考試、電大、函授、黨校等非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式解決。

      (二)參加各類短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班。

      第44條

      程序:在職學(xué)歷教育,先由本人提出書面申請(qǐng),經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后,交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

      第45條 經(jīng)費(fèi):凡經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意參加專業(yè)知識(shí)再教育的,學(xué)費(fèi)、考務(wù)費(fèi)(不包括報(bào)名費(fèi)、書費(fèi)、資料費(fèi)、贊助費(fèi)等)按下列規(guī)定報(bào)銷。

      (一)在職學(xué)歷教育:高中(中專)升大專的,全額報(bào)銷;大學(xué)專科升本科的,個(gè)人自負(fù)10%,單位報(bào)銷90%;大學(xué)本科升研究生的,個(gè)人自負(fù)20%,單位報(bào)銷80%;碩士升博士的,個(gè)人自負(fù)25%,單位報(bào)銷75%。上級(jí)或組織部門規(guī)定要求參加學(xué)習(xí)的按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意參加學(xué)習(xí)的,費(fèi)用一律自負(fù)。

      (二)短期培訓(xùn)班:根據(jù)年初確定或上級(jí)主管部門指定,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加各類培訓(xùn)班的,憑通知書按實(shí)報(bào)銷。

      (三)學(xué)習(xí)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)按財(cái)政規(guī)定報(bào)銷。

      (四)在職學(xué)歷教育憑畢業(yè)證書予以報(bào)銷,未畢業(yè)的不予報(bào)銷。學(xué)習(xí)未畢業(yè)中途調(diào)離時(shí),憑單科合格證書按比例報(bào)銷。

      (五)考試不合格參加補(bǔ)考的,補(bǔ)考費(fèi)自理。第46條

      其它

      (一)在職學(xué)歷教育:原則上3年內(nèi)只能報(bào)考1次,畢業(yè)后可參加高一層次的學(xué)歷教育。

      (二)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意在職學(xué)歷教育的,每學(xué)期累計(jì)給予10天時(shí)間作為面授總復(fù)習(xí)、考核和實(shí)習(xí)。其它活動(dòng)(包括調(diào)研、考察等)一律不安排時(shí)間。

      (三)對(duì)在職重復(fù)學(xué)歷(學(xué)位)教育者,費(fèi)用一律自理,占用工作時(shí)間的視同事假處理。

      (四)在職學(xué)歷教育畢業(yè)后,必須在本局繼續(xù)工作5年后方可調(diào)動(dòng)(組織調(diào)動(dòng)除外)。否則,單位所負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按服務(wù)年限比例結(jié)算退還后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

      (五)專業(yè)技術(shù)資格考試(如各類職稱考試、外語(yǔ)等級(jí)考試等),憑考試合格證書報(bào)銷學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)。

      第十二章 調(diào)研、信息、通訊報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度 第47條

      獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 全局機(jī)關(guān)股室、個(gè)人。第48條

      獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

      (一)調(diào)研文章

      1、被國(guó)家級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

      2、被省、部級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

      3、被市級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元。

      4、被縣級(jí)刊物錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)250元。

      5、在局內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)上刊登的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元。

      (二)信息、通訊稿件

      1、被局內(nèi)刊物錄用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。

      2、被縣級(jí)報(bào)刊、雜志錄用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)30元;被縣信息網(wǎng)錄用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)10元。

      3、被市級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元;被市級(jí)報(bào)刊物采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元;僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)20元。

      4、被省級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)150元;僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)50元。

      5、被國(guó)家級(jí)報(bào)紙、雜志或其它國(guó)家級(jí)刊物采用的每篇250元,僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)100元。

      (三)對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人(文章)的獎(jiǎng)勵(lì)

      1、調(diào)研、信息、通訊稿件被縣、市、省、中央領(lǐng)導(dǎo)批示的,每篇分別加獎(jiǎng)50元、100元、200元、500元。

      2、調(diào)研文章被評(píng)為縣級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的,分別給予500元、300元、100元的獎(jiǎng)勵(lì),縣級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      3、調(diào)研、信息、通訊報(bào)道工作被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人的給予200元獎(jiǎng)勵(lì);縣級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      4、辦公室信息員采編的文章在本局內(nèi)部刊物上刊登的不計(jì)獎(jiǎng)。

      第十三章 來(lái)信來(lái)訪接待制度

      第49條 熱情接待群眾來(lái)訪,認(rèn)真做好處理工作,不得以任何理由推辭、拖延,杜絕“臉難看,門難進(jìn),事難辦”現(xiàn)象。

      第50條 認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪的登記、記錄、傳遞工作,一般要求當(dāng)天內(nèi)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示并交辦處理。

      第51條

      對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的群眾來(lái)信來(lái)訪,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù),即時(shí)辦理。一時(shí)不能答復(fù)的應(yīng)做好解釋,并明確給予回復(fù)的時(shí)間、方式和責(zé)任人。

      第52條 在接待群眾來(lái)電來(lái)訪過(guò)程中,不得刁難對(duì)方或暗示提出交換條件,以權(quán)謀私。

      第53條 對(duì)違反上述規(guī)定者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消年終評(píng)獎(jiǎng);情節(jié)嚴(yán)重的,視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      第十四章 安全保密制度 第54條 牢固樹(shù)立保密觀念,自覺(jué)遵守國(guó)家保密法規(guī),嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密,防止泄密事件發(fā)生。各股室負(fù)責(zé)人是本股室保密工作的第一責(zé)任人。

      第55條

      對(duì)保密文件、資料應(yīng)嚴(yán)格做好登記、傳閱手續(xù),對(duì)本單位形成的秘密文件材料分別由專人打印、發(fā)送。秘密文件材料要放入專用柜內(nèi)保管,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自翻印。

      第56條 本局人員參加各種會(huì)議帶回的所有秘密文件資料,均應(yīng)及時(shí)移交文書登記、歸檔,以免造成失密。

      第57條 對(duì)涉及的秘密事件,做到不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō),不該問(wèn)的絕對(duì)不問(wèn),不該看的絕對(duì)不看;對(duì)造成遺失或泄密的,要及時(shí)向組織報(bào)告,不得謊報(bào)或隱瞞。

      第58條 凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張,交辦公室統(tǒng)一處理,涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)及時(shí)燒毀或按有關(guān)規(guī)定處理。

      第59條

      要加強(qiáng)局域網(wǎng)上的信息保密工作,未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得在局域網(wǎng)上擅自發(fā)布涉密信息。

      第60條 對(duì)因保密觀念不強(qiáng)、缺乏警惕性,造成泄密的責(zé)任者,根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

      第61條

      加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,對(duì)來(lái)歷不明的外來(lái)人員發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)及時(shí)追問(wèn);提高警惕,注意防盜,不得讓無(wú)關(guān)人員翻閱各種資料。下班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)門上鎖。

      第62條

      進(jìn)行一年一次保密檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。

      第十五章 工會(huì)活動(dòng)規(guī)定

      第63條 局機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)是指組織本局機(jī)關(guān)全體在職在崗人員開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng),分為平時(shí)工會(huì)活動(dòng)和工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)。

      第64條 工會(huì)活動(dòng)要求全體會(huì)員積極參與,不能參與活動(dòng)時(shí),要做到提前請(qǐng)假。

      第65條平時(shí)工會(huì)活動(dòng),原則上每半年安排一次,活動(dòng)前應(yīng)將具體組織方案報(bào)局黨組審定。第66條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng),是指本局機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員參加縣總工會(huì)組織的療休養(yǎng)活動(dòng)。按5年為一周期,安排每個(gè)會(huì)員一次療休養(yǎng)。

      第67條 療休養(yǎng)活動(dòng)安排原則

      (一)堅(jiān)持以不影響工作為前提,統(tǒng)籌安排療休養(yǎng)具體時(shí)間。

      (二)新招收的人員,工齡滿5年后開(kāi)始安排療休養(yǎng)。

      (三)當(dāng)年已列入療休養(yǎng)計(jì)劃的,如遇特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以順延安排;也可自愿放棄,按規(guī)定領(lǐng)取療休養(yǎng)費(fèi)。

      (四)療休養(yǎng)按工齡年從長(zhǎng)到短順序編排起始時(shí)間。第68條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)享受標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。第69條 參加工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)的人員,在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額內(nèi),可以全額使用,按實(shí)報(bào)銷,超支自負(fù)。

      第70條 根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工療休養(yǎng)的規(guī)定,對(duì)自愿放棄的,可按縣財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十六章 車輛管理制度

      第71條 出車事項(xiàng)

      (一)車輛由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一由局內(nèi)駕駛員駕駛;駕駛員憑通知出車,出市縣外的要填寫出車登記單;局領(lǐng)導(dǎo)如遇要事、急事,可先通知駕駛員出車,爾后及時(shí)由用車人或駕駛員告知辦公室。

      (二)局辦公室對(duì)車輛的油耗、公里數(shù)、修理費(fèi)等情況進(jìn)行核算,并定期公布,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督。

      (三)公務(wù)用車需提前與辦公室預(yù)約,并說(shuō)明用車事由、地點(diǎn)和時(shí)間。

      (四)車輛駕駛員要服從調(diào)度,一般情況應(yīng)提前5分鐘到達(dá)指定地點(diǎn),聽(tīng)從用車領(lǐng)導(dǎo)的安排,認(rèn)真完成出車任務(wù)。

      (五)駕駛員不準(zhǔn)出私車、不準(zhǔn)擅自出車、不準(zhǔn)擅自帶人;車輛一律停放在指定位置、車輛一律不得外借;嚴(yán)格控制私人用車,如有特殊情況,需經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意。否則要嚴(yán)肅批評(píng),屢教不改的,予以辭退。

      (六)駕駛員應(yīng)遵守操作規(guī)程和交通規(guī)則,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)處理和匯報(bào),確保行車安全。

      (七)在不出車的情況下,駕駛員要遵守本局規(guī)章制度;要加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高技能;同時(shí),要服從其他工作安排。

      (八)嚴(yán)禁非本局駕駛員駕駛車輛,否則,一切后果由駕駛員個(gè)人自負(fù),并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。

      第72條 車輛的維修保養(yǎng)

      (一)駕駛員應(yīng)保持車輛內(nèi)外的清潔衛(wèi)生,做到當(dāng)天出車,當(dāng)天保潔。

      (二)車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修保養(yǎng)。駕駛員應(yīng)做好車輛的日常維修與保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除,使車輛保持良好的工作狀態(tài)。車輛經(jīng)常性維修保養(yǎng),配置裝飾、裝具和附件更新,以及購(gòu)置配件、油料等,先由駕駛員提出意見(jiàn),局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出車途中發(fā)生故障,應(yīng)先修理,并及時(shí)報(bào)告。

      (三)車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)加油,油料由駕駛員負(fù)責(zé)購(gòu)買,憑購(gòu)買發(fā)票報(bào)銷,車隊(duì)登記。

      (四)車輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、自行年檢。

      第十七章 衛(wèi)生和值班制度

      第73條 衛(wèi)生制度

      (一)每個(gè)工作人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生,衣著整潔,以體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

      (二)每個(gè)工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的清潔衛(wèi)生習(xí)慣,經(jīng)常清理個(gè)人辦公場(chǎng)所,保持室內(nèi)整潔,擺放有序,做到不亂丟煙蒂、紙屑、果皮,不亂倒茶葉,不隨地吐痰,保持良好的工作和生活環(huán)境。

      (三)室外衛(wèi)生包干區(qū)由辦公室牽頭,各股室應(yīng)按劃分的時(shí)間負(fù)責(zé)打掃。

      (四)重大節(jié)日時(shí),根據(jù)辦公室的安排,各股室應(yīng)及時(shí)做好本股室內(nèi)外的大掃除。

      (五)建立衛(wèi)生不定期檢查制度,由分管局長(zhǎng)牽頭,辦公室組織,對(duì)各股室進(jìn)行不定期檢查,檢查不合格的要限期整改。

      第十八章 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

      第74條 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

      (一)本局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)物理上包括各股室內(nèi)部的軟硬件設(shè)施、供電設(shè)備、安全報(bào)警子系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備,以及數(shù)據(jù)通信線路、各辦公電腦終端和辦公應(yīng)用軟件、殺毒軟件。

      (二)各辦公室內(nèi)的桌面電腦日常保管維護(hù)由使用者負(fù)責(zé)。除了安裝辦公自動(dòng)化系統(tǒng)所需的office套件、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件和規(guī)定的殺毒軟件外,不得安裝其它任何來(lái)歷不明的軟件。

      (三)各股室要嚴(yán)格執(zhí)行保密部門關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全保密管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公共網(wǎng)絡(luò)或與公共網(wǎng)絡(luò)相連的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、處理或傳輸黨和國(guó)家秘密信息。

      (四)各辦公室內(nèi)的桌面電腦IP地址、網(wǎng)線,未經(jīng)同意,不得自行更改和調(diào)整。

      (五)各辦公使用的電腦要求每?jī)商煲淮紊?jí)殺毒軟件,每天進(jìn)行一次全面殺毒;使用U盤時(shí),務(wù)必防止U盤病毒。

      (六)電腦公司技術(shù)服務(wù)人員在維修電腦時(shí),應(yīng)先保存IP設(shè)置,維修完成后確?;謴?fù)原有IP地址。

      (七)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員每次進(jìn)行技術(shù)維護(hù)后必須記錄維護(hù)日志,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新改造技術(shù)文檔和維護(hù)日志由辦公室妥善保管。

      第十九章 附 則

      第75條 本工作規(guī)則由辦公室組織實(shí)施,局紀(jì)檢組監(jiān)督實(shí)施。

      第76條 本工作規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第四篇:發(fā)展和改革局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

      發(fā)展和改革局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

      xxxx年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設(shè)xx灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局,按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標(biāo),以擴(kuò)大有效投資和深化改革為重點(diǎn),堅(jiān)持抓謀劃促發(fā)展、抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)惠民生、抓隊(duì)伍塑形象,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),銳意進(jìn)取,較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)取資金、價(jià)格調(diào)控以及糧食收儲(chǔ)等方面均取得了較好的成績(jī),有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

      主要工作完成情況

      一、立足全局謀劃,發(fā)揮參謀作用

      一是科學(xué)制定計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。

      結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要,研究提出xxxx年xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣十五屆人大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)后分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及早安排工作,制定措施,圓滿完成計(jì)劃打下良好的基礎(chǔ)。二是積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)綜合分析。把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,定期與不定期分析經(jīng)濟(jì)情況,強(qiáng)化協(xié)調(diào)與服務(wù)。預(yù)計(jì)(下同)預(yù)計(jì)xxxx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值xxx.x億元,增長(zhǎng)x%,五年年均增長(zhǎng)xx.xx%。第一產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元,增長(zhǎng)x.x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值xxx.x億元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為:xx:xx.x:xx.x。全縣公共財(cái)政總收入xx.xx億元,增長(zhǎng)-xx.xx%,五年年均增長(zhǎng)xx.xx%,其中,地方公共財(cái)政收入xx.xx億元,增長(zhǎng)-xx.xx%,五年年均增長(zhǎng)xx.xx%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元,增長(zhǎng)x.x

      %;農(nóng)民人均純收入

      xxxxx

      元,增長(zhǎng)xx.x

      %。人均地區(qū)生產(chǎn)總值xxxxx元,高于x市和全省平均水平。

      精心組織編制好“十三五”規(guī)劃,積極謀劃和篩選一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與x省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,x月底已完成征求意見(jiàn)稿并發(fā)送給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門進(jìn)行審閱修改?!毒V要》于xx月份遞交縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論,會(huì)后做進(jìn)一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。

      二、強(qiáng)化投資管理,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

      一是強(qiáng)化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

      今年編制全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xx項(xiàng),總投資xxx.xx億元,計(jì)劃投資xxx.x億元,完成投資xx.x億元,占計(jì)劃的xx.x%。其中,xx項(xiàng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xx.x億元,xx項(xiàng)計(jì)劃新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x.x億元,xx項(xiàng)預(yù)備前期重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x.x億元,列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx項(xiàng)完成投資xx.x億元,占計(jì)劃xx.x億元的xx%。全年固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成xxx.x億元,增長(zhǎng)-xx.x%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%。加強(qiáng)市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作,實(shí)行月報(bào)、季分析制度。二是積極搶抓政策機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策,積極主動(dòng)與省、市發(fā)改委銜接,爭(zhēng)取上級(jí)發(fā)改部門更多資金補(bǔ)助與支持。同時(shí),及時(shí)掌握項(xiàng)目投資信息,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目,做好調(diào)研,及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。在爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目等方面取得了較好成績(jī)。截至x月底,共爭(zhēng)取中央、省級(jí)預(yù)算內(nèi)扶持資金達(dá)xxxx萬(wàn)元,為完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用。三是項(xiàng)目技術(shù)對(duì)接進(jìn)展順利。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對(duì)接新技術(shù)、新成果,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。今年,共完成“x.xx”技術(shù)成果對(duì)接項(xiàng)目xx項(xiàng),技術(shù)需求項(xiàng)目xx項(xiàng),總投資xx.xx億元,圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的工作任務(wù)。

      三、注重深化改革,強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)

      一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。

      積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的數(shù)量,提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的質(zhì)量。實(shí)施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,促進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根。二是切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高審批透明度,履行公開(kāi)承諾制,提高窗口服務(wù)形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求,所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心辦理。三是切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)限,所有審批事項(xiàng)審批時(shí)限平均壓縮至法定時(shí)限的xx%以內(nèi)。再造審批流程,減少審批環(huán)節(jié),行政許可項(xiàng)目環(huán)節(jié)由原來(lái)的x個(gè)簡(jiǎn)化為x個(gè);公共服務(wù)環(huán)節(jié)由原來(lái)的x個(gè)簡(jiǎn)化為x個(gè)。截至目前,辦理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)xx項(xiàng),其中:審批xx項(xiàng),備案xx項(xiàng),核準(zhǔn)x項(xiàng),公共服務(wù)x項(xiàng),否定備案x項(xiàng)。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系,做好省、市“簡(jiǎn)政放權(quán)”的承接工作。切實(shí)強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督,做好招投標(biāo)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。四是牽頭和配合抓好各項(xiàng)改革。今年,我局與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心牽頭開(kāi)展了全縣公務(wù)用車制度改革工作,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣公務(wù)用車制度改革工作,制定并組織實(shí)施全縣機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策,會(huì)同有關(guān)部門制定全縣機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案,此項(xiàng)工作目前進(jìn)展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作,把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點(diǎn)工作來(lái)抓,把健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點(diǎn),狠抓落實(shí),取得了明顯成效。

      四、堅(jiān)持減費(fèi)控價(jià),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序

      堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格改革政策,規(guī)范價(jià)格行為。一年來(lái),我局始終把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為價(jià)格工作的出發(fā)點(diǎn),把解決民生價(jià)費(fèi)問(wèn)題作為工作著力點(diǎn),致力于工作方式創(chuàng)新,取得了明顯成效。一是做好定調(diào)價(jià)工作。做好水價(jià)、電價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格調(diào)研,修改完善居民用水階梯水價(jià)方案。二是抓好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審。認(rèn)真做好月份、季度及半預(yù)警分析工作,全年共完成xx篇價(jià)格監(jiān)測(cè)分析及價(jià)格監(jiān)測(cè)信息。完善節(jié)假日價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)巡查。增加價(jià)格監(jiān)測(cè)品種,完善價(jià)格監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息,切實(shí)完成各項(xiàng)成本調(diào)查及監(jiān)審工作,為政府制定科學(xué)的價(jià)格政策提供成本依據(jù)。三是立足服務(wù)三農(nóng)。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)部門的價(jià)格收費(fèi)行為,強(qiáng)化化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管,開(kāi)展了農(nóng)資價(jià)格和惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,確保了我縣農(nóng)資價(jià)格總體平穩(wěn),惠及廣大農(nóng)民。四是加強(qiáng)收費(fèi)管理。核發(fā)xx所公辦幼兒園收費(fèi)許可證,做好民辦幼兒園收費(fèi)情況調(diào)研和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。精心組織、周密部署,完成對(duì)全縣xx個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)單位和部門進(jìn)行了驗(yàn)審,驗(yàn)審率達(dá)xxx%。五是強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法力度。通過(guò)深化“xxxxx”價(jià)格舉報(bào)的受理,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查,組織多項(xiàng)專項(xiàng)檢查,全年共查處價(jià)格違法案件x件,查處違法收費(fèi)xx多萬(wàn)元,罰款xx萬(wàn)元,違法收費(fèi)絕大部分得以退款。六是完善涉案價(jià)格鑒證工作。嚴(yán)格按照公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)的要求,開(kāi)展涉案物品價(jià)格鑒證工作,共為公安機(jī)關(guān)受理涉案價(jià)格認(rèn)定xxx起,辦結(jié)xxx起,涉案標(biāo)的額xx.xx萬(wàn)元;價(jià)格認(rèn)證x起;價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理x起,為公、檢、法機(jī)關(guān)以及其他行政機(jī)關(guān)依法辦案提供了價(jià)格依據(jù),從而為穩(wěn)定社會(huì)治安、改善xx發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。

      五、保障糧食安全,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

      保儲(chǔ)備、抓安全,讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實(shí)儲(chǔ)備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷xxxx.xxx噸,由縣糧食收儲(chǔ)公司組織x次競(jìng)價(jià)銷售圓滿完成輪換騰庫(kù)工作。因我縣糧源相對(duì)緊缺,縣里委托縣糧食收儲(chǔ)公司外出x以簽訂采購(gòu)合同的方式訂購(gòu)早秈谷xxxx.xxx噸,順利完成了我縣儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)任務(wù)。同時(shí),提前完成增儲(chǔ)xxxx噸糧食的任務(wù)。二是全力推進(jìn)糧食中心儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作。該儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)模x.x萬(wàn)噸,建設(shè)時(shí)間緊,任務(wù)重。為使建庫(kù)工作順利推進(jìn),我局努力破解征地、拆遷難題,積極爭(zhēng)取中央、預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助xxx萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元,有力支持了項(xiàng)目建設(shè)。三是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)強(qiáng)化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過(guò)與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、組織開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)檢查等一系列工作,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。全年共開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查x次,出動(dòng)人員xx人次,檢查單位x家,未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。

      六、緊抓隊(duì)伍建設(shè),提升發(fā)展能力

      一是深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

      通過(guò)精心組織,周密安排,并結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,開(kāi)展了形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使全局廣大黨員干部在實(shí)現(xiàn)解放思想方面有新突破,轉(zhuǎn)變職能方面有新舉措,服務(wù)水平方面有新提高,干凈干事方面有新氣象,依法行政方面有新進(jìn)展,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習(xí),結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度。通過(guò)理論學(xué)習(xí),提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力,更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。三是建立健全機(jī)關(guān)管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)管理制度》等一系列機(jī)關(guān)管理制度,使我局機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。四是推進(jìn)勤廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行反對(duì)“四風(fēng)”各項(xiàng)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。規(guī)范機(jī)關(guān)“三公”行為,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,樹(shù)立勤廉的發(fā)展改革新形象。

      七、存在的問(wèn)題與不足

      一年來(lái),我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作,但與縣委、縣政府的要求相比,還存在一些差距,存在的困難與問(wèn)題主要有:經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,穩(wěn)增長(zhǎng)措施不足;工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張,現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù),調(diào)研時(shí)間得不到保障;項(xiàng)目策劃能力、服務(wù)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,我局將在xxxx年的工作中認(rèn)真研究解決。

      工作思路

      xxxx年是“十三五”規(guī)劃的起始之年,我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形式依然十分嚴(yán)峻。我局將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入貫徹黨的十八屆四中、__精神,堅(jiān)持“項(xiàng)目為重、服務(wù)為先、作風(fēng)為基”的主旨,圍繞“擴(kuò)大有效投資、助推轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造有為團(tuán)隊(duì)”三個(gè)方面,緊盯目標(biāo),銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),爭(zhēng)取完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

      一、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)

      面向“十三五”,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有新的良好機(jī)遇,更面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。xx要在闖出跨越式發(fā)展路子上走在全市前列,從經(jīng)濟(jì)視角看,必須堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”并重,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供根本保障。xxxx年,全縣經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大,完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)面臨較大困難,“穩(wěn)增長(zhǎng)”任務(wù)艱巨而緊迫。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)促跨越放到更加重要的位置,堅(jiān)持不懈抓投資擴(kuò)內(nèi)需、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。要不斷改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)存量;培育壯大新興產(chǎn)業(yè),做大產(chǎn)業(yè)增量;創(chuàng)新發(fā)展物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展目標(biāo)。

      二、堅(jiān)持“項(xiàng)目為重”,精心規(guī)劃儲(chǔ)備

      一是深化項(xiàng)目前期工作,全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),鞏固和擴(kuò)大有效投資。

      科學(xué)謀劃重大項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、研究、論證,制定更科學(xué)有效的重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。二是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),充實(shí)和完善全縣項(xiàng)目庫(kù),優(yōu)選部分項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,并爭(zhēng)取盡可能多的項(xiàng)目擠進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。三是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理。理順統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),完善月報(bào)制度,定期調(diào)度督導(dǎo),全面及時(shí)掌握投資運(yùn)行情況,確保按期竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。繼續(xù)完善固定資產(chǎn)投資管理制度,會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門嚴(yán)把新上項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān),切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作。四是全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持資金,重點(diǎn)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)、教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件等領(lǐng)域,進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。

      三、深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展后勁

      不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。一是研究制定縣經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)。以資源要素、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、平臺(tái)和環(huán)境建設(shè)、科技創(chuàng)新等為主要內(nèi)容,明確各牽頭單位和責(zé)任單位的工作職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面深化改革的決策和部署,積極督促全縣各級(jí)各部門予以貫徹落實(shí)。做好全縣重點(diǎn)領(lǐng)域改革的協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)我縣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)行政審批制度改革,實(shí)行一站式服務(wù),落實(shí)對(duì)接上級(jí)下放審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化壓縮審批環(huán)節(jié),節(jié)省審批時(shí)間,提高審批工作效率,提高服務(wù)工作質(zhì)量,讓人民群眾滿意。

      四、做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高服務(wù)決策水平

      優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)工作載體,切實(shí)提升服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。要切實(shí)做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,貫徹實(shí)行階梯水價(jià)和水資源費(fèi)調(diào)價(jià),加強(qiáng)保障性住房和物業(yè)定價(jià)管理。協(xié)調(diào)配合,做好清費(fèi)減負(fù)工作。分行業(yè)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),以收費(fèi)檢查、醫(yī)藥價(jià)格重點(diǎn)檢查、節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等為重點(diǎn),努力解決民生價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題。

      五、加強(qiáng)糧食供需監(jiān)測(cè),提升糧食保障能力

      要加快在建糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成投入使用。著力做好xxxx儲(chǔ)備糧xxxx噸早秈谷輪換工作,建立多渠道的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,對(duì)輪換出庫(kù)的儲(chǔ)備糧將分批組織網(wǎng)上競(jìng)價(jià)銷售。加大消防安全演練和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

      六、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),積極打造有為團(tuán)隊(duì)

      堅(jiān)持干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),努力打造“勤政廉潔”發(fā)改團(tuán)隊(duì)。一是從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和x省委反腐辦“九個(gè)嚴(yán)禁”等要求,從嚴(yán)控制一般性預(yù)算支出和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,把全局干部更多的精力引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)改革等方面。二是改進(jìn)工作作風(fēng),提升依法行政能力。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升干部職工依法行政能力。加大政務(wù)公開(kāi)力度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行審批事項(xiàng)承諾制度和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,建立健全公開(kāi)公示制度和告知制度,努力提高審批、核準(zhǔn)和備案效率。三是密切聯(lián)系服務(wù)基層,繼續(xù)搞好掛點(diǎn)扶持工作。積極開(kāi)展與xx村xx鎮(zhèn)xx村結(jié)對(duì)共建活動(dòng),想方設(shè)法向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持其推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活困難,把黨和政府的溫暖和關(guān)心送到千家萬(wàn)戶。

      第五篇:椒江區(qū)發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      椒江區(qū)發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      第一章

      總 則

      第1條

      為全面落實(shí)科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《臺(tái)州市椒江區(qū)人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本工作規(guī)則。

      第2條

      全局工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策,貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì);實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)督,創(chuàng)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)。

      第3條

      認(rèn)真履行工作職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能,創(chuàng)新工作思路,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效能,健全規(guī)章制度,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

      第4條

      局機(jī)關(guān)全體工作人員,要切實(shí)依法履行職責(zé),不斷提高執(zhí)政能力,保證政令暢通,做到解放思想,實(shí)事求是;忠于職守,開(kāi)拓創(chuàng)新;顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào);廉潔高效,為民服務(wù)。

      第二章

      行政負(fù)責(zé)制

      第5條

      發(fā)展和改革局實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)主持全局行政工作,召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)外出或?qū)W習(xí)期間應(yīng)委托一位副局長(zhǎng)主持日常工作。

      第6條

      副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)開(kāi)展工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作;受局長(zhǎng)委托,可牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其它工作;按局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求主持召開(kāi)專題會(huì)議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理專門工作。

      第7條

      科室實(shí)行科長(zhǎng)(主任,下同)負(fù)責(zé)制??崎L(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持科務(wù)會(huì)議,并直接向分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告工作。副科長(zhǎng)協(xié)助科長(zhǎng)工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管的工作;受科長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)處理其它工作。

      第三章

      決策與監(jiān)督

      第8條

      科學(xué)民主決策

      (一)進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)的決策程序,建立健全群眾參與、專家咨詢和集中決策相結(jié)合的機(jī)制。

      (二)凡涉及國(guó)家方針、政策和上級(jí)黨委政府的中心工作、重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí);涉及資金預(yù)算、審批、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目(包括部分政府投資項(xiàng)目)的審批和審核;涉及局機(jī)關(guān)和局管、局屬單位主要工作安排等重大事項(xiàng)的決策,由局黨委會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

      (三)以局名義上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府的重要政策建議、重大工程或資金安排等,必須以中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù),廣泛征求相關(guān)部門、基層的意見(jiàn);需要論證的,委托專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估;與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要公益性項(xiàng)目、重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)調(diào)整等通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

      第9條

      依法行政

      (一)認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)力。積極研究發(fā)展和改革工作的法律性問(wèn)題,完善依法行政的法制條件。

      (二)根據(jù)全區(qū)發(fā)展和改革工作的需要,及時(shí)制定和修訂規(guī)范性文件。

      (三)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及區(qū)政府各項(xiàng)行政審批制度改革決定,積極推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事。

      第10條

      行政監(jiān)督

      (一)自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。根據(jù)區(qū)政府工作安排或委托,及時(shí)向區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)報(bào)告或通報(bào)重要工作和重大活動(dòng)情況,征詢意見(jiàn);認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的議提案,不斷提高辦理質(zhì)量。

      (二)依照有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真查處和整改,重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。

      (三)自覺(jué)接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)群眾反映和新聞媒體報(bào)道的問(wèn)題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查和整改,并向區(qū)政府報(bào)告。

      (四)積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷完善和提升辦公自動(dòng)化水平,推行網(wǎng)上辦理,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi),方便群眾知情、參與和監(jiān)督。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪工作,群眾來(lái)信由局領(lǐng)導(dǎo)親自閱批,經(jīng)常下基層聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

      (五)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。積極發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察職能的作用,加強(qiáng)教育和防范,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      第四章

      工作計(jì)劃 第11條

      加強(qiáng)工作的計(jì)劃性。對(duì)每月工作和階段性重點(diǎn)工作通過(guò)局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議作出安排,做到年初有計(jì)劃,月度有安排,中途有檢查,年終有總結(jié)。

      第12條

      根據(jù)局工作計(jì)劃和安排,各科室要確定月度工作重點(diǎn),并將月度工作計(jì)劃完成情況在局務(wù)會(huì)議上反饋;及時(shí)做好半和年終工作總結(jié)。

      第13條

      局內(nèi)各科室實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核,各科室要進(jìn)一步抓好工作的落實(shí)。對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況、局黨委、局長(zhǎng)辦公會(huì)議及專題會(huì)議決定及局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況、重點(diǎn)工作完成情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等,黨政辦公室要及時(shí)進(jìn)行督查,并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

      第14條

      按照區(qū)政府有關(guān)緊急重大情況報(bào)告制度的要求,及時(shí)報(bào)告局緊急重大情況和突發(fā)事件處置情況,保證上傳下達(dá),政令暢通。

      第五章

      會(huì)議制度

      第15條

      發(fā)展和改革局實(shí)行局黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議(專題會(huì)議)、局務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議制度。

      第16條

      局黨委會(huì)議

      (一)局黨委會(huì)議由黨委委員參加,根據(jù)需要也可請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員列席會(huì)議。黨委會(huì)議由黨委書記召集和主持,也可由黨委書記委托副書記召集和主持。會(huì)議應(yīng)有記錄。

      (二)黨委會(huì)議一般每?jī)稍抡匍_(kāi)一次,亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

      (三)黨委會(huì)議的內(nèi)容主要研究有關(guān)黨和國(guó)家的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的重要指示、決定在本局貫徹執(zhí)行的意見(jiàn);討論決定局機(jī)關(guān)及下屬單位的思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè);制訂局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及需經(jīng)黨委討論研究的其它重大問(wèn)題。黨委會(huì)議的議題,一般由黨委委員提出,黨委主要負(fù)責(zé)人確定。

      (四)每次召開(kāi)黨委會(huì)議的日期、列席人員、討論的主要議題等,一般應(yīng)提前書面通知到人,黨委委員無(wú)特殊情況不得缺席;黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方能召開(kāi)。

      (五)黨委會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,必須在廣泛討論的基礎(chǔ)上,以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。黨委委員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)議通過(guò)的決定或決議,如有不同看法,可提出討論或報(bào)告上級(jí)黨委,在局黨委沒(méi)有重新作出決定前,不得有與原決議相違背的言行。

      (六)黨委會(huì)議作出的決定或決議,負(fù)責(zé)分管的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓好貫徹落實(shí),并在下次黨委會(huì)議上匯報(bào)實(shí)施情況。

      第17條

      局長(zhǎng)辦公會(huì)議

      (一)局長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

      (二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)主持,正副局長(zhǎng)參加,黨政辦公室主任列席,根據(jù)需要可請(qǐng)與議題有關(guān)的科室負(fù)責(zé)人列席,會(huì)議應(yīng)有記錄。

      (三)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的職責(zé)

      1、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。

      2、就區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)本局重要業(yè)務(wù)工作方面提出的要求或交辦事項(xiàng),研究貫徹、執(zhí)行意見(jiàn)。

      3、研究確定全局性及階段性工作計(jì)劃、工作方案和工作總結(jié)。

      4、聽(tīng)取各分管局長(zhǎng)對(duì)分管工作的匯報(bào),討論決定重要事項(xiàng)。

      5、討論決定本局重要審批事項(xiàng)及規(guī)章制度等。

      6、研究決定本局經(jīng)費(fèi)收支安排;確定本局重大固定資產(chǎn)添置。

      7、討論決定本局重要會(huì)議安排。

      8、討論決定向區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門的重要請(qǐng)示或報(bào)告,以及提請(qǐng)區(qū)人大審定的議案。

      9、討論決定分管局長(zhǎng)認(rèn)為需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)。

      (四)提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題,由分管副局長(zhǎng)審核后提出,由黨政辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)局長(zhǎng)確定。

      第18條

      局務(wù)會(huì)議

      (一)局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)主持召開(kāi)。正副局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人出席。一般每月召開(kāi)一次。會(huì)議時(shí)間由局長(zhǎng)確定,會(huì)議由黨政辦公室通知并負(fù)責(zé)記錄。

      (二)局務(wù)會(huì)議的職責(zé)

      1、聽(tīng)取各科室工作匯報(bào)、建議和意見(jiàn)。

      2、傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)會(huì)議精神。

      3、通報(bào)黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng),布置近期重點(diǎn)工作,分析各科室工作中存在的問(wèn)題,討論對(duì)策。第19條

      全體會(huì)議

      (一)不定期召開(kāi),或結(jié)合學(xué)習(xí)會(huì)召開(kāi)。

      (二)由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持,機(jī)關(guān)全體工作人員參加,黨政辦公室負(fù)責(zé)通知、記錄。

      (三)主要內(nèi)容

      1、傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神、上級(jí)指示和本局有關(guān)重大決策。

      2、組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。

      3、總結(jié)、部署、通報(bào)、交流有關(guān)工作。

      第六章

      學(xué)習(xí)制度

      第20條

      黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)制度

      (一)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)堅(jiān)持每月一次,時(shí)間半天或一天,如遇特殊情況可提前或推遲召開(kāi)。

      (二)黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)一般由黨委班子成員、行政班子成員參加,區(qū)黨代表列席,根據(jù)需要可擴(kuò)大學(xué)習(xí)人員范圍。

      (三)學(xué)習(xí)內(nèi)容按上級(jí)要求和黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行,或根據(jù)需要臨時(shí)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

      (四)參加黨委中心組學(xué)習(xí)的成員要自覺(jué)遵守黨委中心組的學(xué)習(xí)制度,準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí),并建立個(gè)人學(xué)習(xí)專用筆記本,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)。

      (五)黨委中心組學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度,參學(xué)率不得低于90%,因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,要及時(shí)向主持人請(qǐng)假。

      (六)黨委中心組學(xué)習(xí)由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦公室具體安排,每次學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,事先將學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知到參加中心組學(xué)習(xí)的人員。

      (七)黨委書記為中心組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,要督促中心組成員按時(shí)參加學(xué)習(xí)和補(bǔ)課。

      (八)黨委中心組學(xué)習(xí)情況由黨政辦公室負(fù)責(zé)記錄,并妥善保存,以備檢查。第21條

      機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

      (一)學(xué)習(xí)時(shí)間:機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)原則上安排在星期一晚上(集中),如遇特殊情況,可作適當(dāng)調(diào)整。

      (二)學(xué)習(xí)內(nèi)容:政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)以及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)文件。

      (三)學(xué)習(xí)形式:以集中學(xué)習(xí)為主,個(gè)人自學(xué)為輔,采取中心發(fā)言、電化教學(xué)、互動(dòng)討論及請(qǐng)有關(guān)同志授課或走出去實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等方式,講究實(shí)效,不圖形式。

      (四)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則,講究學(xué)用一致,注重學(xué)習(xí)效果,要求每人做好學(xué)習(xí)筆記。

      (五)簽到制度:每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到登記,不得代簽。學(xué)習(xí)出席情況與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)無(wú)故不參加集中學(xué)習(xí)的,缺席一次視同缺勤半天。

      (六)每位同志應(yīng)自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)制度,合理安排好工作,準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí),無(wú)特殊情況不得缺席。凡因公、因病、因事不能參加學(xué)習(xí)者,應(yīng)事先向黨政辦公室請(qǐng)假。

      (七)學(xué)習(xí)情況由黨政辦公室負(fù)責(zé)記錄。

      (八)黨員集中學(xué)習(xí),由各黨支部負(fù)責(zé)組織。

      第七章

      公文處理和印章管理制度

      第22條

      收文

      (一)凡送我局的公文,均應(yīng)經(jīng)黨政辦公室統(tǒng)一受理、登記、擬簽、傳遞,不得多頭接收和送批,否則不予辦理。一般公文按職能與分工簽送給分管領(lǐng)導(dǎo)閱示,重要公文和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件,送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

      (二)凡主送我局辦理的公文,一律由黨政辦公室輸入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(除內(nèi)容較多的建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等附件外),在網(wǎng)上辦理。一般告知性、政策性文件,在網(wǎng)上傳閱,不再傳遞紙質(zhì)文件,以節(jié)省時(shí)間,提高效率。

      (三)對(duì)接收的公文,一般應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)簽送給局領(lǐng)導(dǎo)或科室,急辦件特殊處理。對(duì)于保留紙質(zhì)傳遞的公文,局領(lǐng)導(dǎo)批示和科室閱后直接送還給文書處理,不得橫傳。

      (四)局內(nèi)同志凡需留用文件的,可從網(wǎng)上下載,或復(fù)印和辦理借閱手續(xù)。

      (五)根據(jù)網(wǎng)上審批要求,對(duì)需要報(bào)上級(jí)部門審批的項(xiàng)目,文書應(yīng)要求項(xiàng)目單位一并提供電子文本。

      第23條

      發(fā)文

      (一)發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括擬稿、審核、簽發(fā)、校對(duì)、繕印、蓋章、登記、分發(fā)等程序。本局涉及發(fā)文種類有:決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等。(二)以局行政名義上報(bào)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和上級(jí)部門的請(qǐng)示文件,由局長(zhǎng)簽發(fā);以局行政名義的業(yè)務(wù)性發(fā)文,一般由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。以局黨委名義的發(fā)文,由黨委書記簽發(fā)或委托其他黨委委員簽發(fā)。以局紀(jì)委名義的發(fā)文,由紀(jì)委書記簽發(fā);紀(jì)委重要公文在簽發(fā)前應(yīng)報(bào)經(jīng)黨委書記同意。

      (三)各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室擬辦的公文應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),送有關(guān)科室會(huì)簽和報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核和黨政辦公室核稿。

      (四)發(fā)文分類:本局所有發(fā)文,視內(nèi)容和分發(fā)范圍,編不同的發(fā)文字號(hào),發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。

      1、向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等申報(bào)的材料和區(qū)級(jí)部門之間聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)的文書及在局系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件以發(fā)展和改革局名義的,發(fā)文字號(hào)以“椒發(fā)改〔

      〕×號(hào)” 形式,如涉及糧食工作的以“椒發(fā)改糧〔

      〕×號(hào)”、涉及物價(jià)工作的以“椒發(fā)改價(jià)〔

      〕×號(hào)”等形式,以此類推。

      2、糧食、物價(jià)工作向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本區(qū)內(nèi)因業(yè)務(wù)工作需要,必須使用糧食局、物價(jià)局名義的行文,發(fā)文字號(hào)分別以“椒糧〔

      〕×號(hào)”、“椒價(jià)〔

      〕×號(hào)”形式。一般情況均以發(fā)展和改革局名義統(tǒng)一對(duì)外行文。

      3、查處糧食流通管理和價(jià)格、收費(fèi)違法(違規(guī))行為的處罰文書,以發(fā)展和改革局名義的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編號(hào)。如“椒發(fā)改退〔

      〕×號(hào)”等形式。

      4、函件的編號(hào)在年份的括號(hào)前加“函”字;會(huì)議紀(jì)要單獨(dú)編號(hào)。

      (五)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章;成文時(shí)間以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn);發(fā)文日期打在正文或附件下空三行處;發(fā)文標(biāo)題中已含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的,落款處不打發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

      (六)公文如有附件,在正文下空一行后另起一行空兩格標(biāo)識(shí)“附件”。附件如有序號(hào)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字(如:“附件:

      1、2、”),附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂。

      (七)公文用紙統(tǒng)一采用A4型,印發(fā)機(jī)關(guān)為局黨政辦公室。

      (八)公文如有抄送,在主題詞下一行空一格標(biāo)識(shí)“抄送”,抄送部門之間用逗號(hào),最后一個(gè)抄送單位后面標(biāo)句號(hào)。

      (九)主送上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”、“報(bào)告”應(yīng)當(dāng)一文一事,不得向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人發(fā)送,簽發(fā)人應(yīng)是局長(zhǎng),如遇局長(zhǎng)外出等特殊情況,可由局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā);但涉及業(yè)務(wù)性的公文,可由分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。公文按有關(guān)規(guī)定報(bào)送份數(shù)。

      (十)文稿撰擬

      1、科室接到需承辦的公文后,按照政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的期限在3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查了解和擬文送黨政辦公室核稿,緊急公文特事特辦。一般情況下發(fā)文稿要求在網(wǎng)上撰擬,聯(lián)合行文時(shí)采用“臺(tái)州市椒江區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)文稿紙”擬文。

      2、撰擬公文應(yīng)做到:內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定;情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,文字精煉,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡(jiǎn)短,符合公文格式;采用紙質(zhì)撰擬時(shí)還要求書寫工整。

      3、使用國(guó)家法定的計(jì)量單位,人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確;日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日;結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)按第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層為“(1)”排列。

      (十一)印刷與校對(duì)

      1、經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿,由文書登記、編號(hào)后,送文印室打印。任何人不得擅自修改、刪節(jié),確需改動(dòng)的,必須征得簽發(fā)者的同意。

      2、為確保公文正確無(wú)誤,打印出的公文清樣,由承辦科室負(fù)責(zé)校對(duì)并在清樣上簽名。校對(duì)必須認(rèn)真,確屬正確無(wú)誤后,方可印刷、蓋章、裝訂分發(fā)。

      (十二)為貫徹“黨政分開(kāi)”原則,局機(jī)關(guān)行政發(fā)文與黨委發(fā)文分開(kāi)編號(hào)。

      第24條

      文件歸檔

      (一)及時(shí)收集承辦完畢的文件,要把文件底稿、打印件、抄告(處理)單和上級(jí)批復(fù)文件等收集完整,保持有機(jī)聯(lián)系,編制案卷類目,確定保管期限,裝訂成冊(cè),按文書檔案歸檔要求立卷保存。當(dāng)年文件一般在次年的六月底前完成立卷。

      (二)本局人員借閱公文、檔案資料應(yīng)填寫借卷單,閱后及時(shí)收回。借閱涉密文件的,須經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意。外單位人員借閱檔案憑介紹信,填寫借卷單,經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意后方可查閱。

      (三)查檔人員所需內(nèi)容,一般采取摘錄的方法,所摘內(nèi)容經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無(wú)誤后可蓋章證明。借閱人員不得擅自拆卷,不得在原件上涂寫、圈點(diǎn)、劃杠,查閱完畢后應(yīng)當(dāng)面逐卷清點(diǎn)歸還。

      第25條

      印章管理

      (一)局印章及各掛靠單位印章一律由文書集中統(tǒng)一保管,凡使用局印章的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,文書方可蓋印。

      (二)未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,不得以單位名義出具函件、介紹信等為個(gè)人辦私事。

      第八章

      工作紀(jì)律制度

      第26條

      工作作風(fēng)

      (一)全體機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深入基層調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題;局領(lǐng)導(dǎo)要做好示范表率。

      (二)局長(zhǎng)出差(兩天以上,含兩天,下同)、出國(guó)或休假,本人應(yīng)事前直接向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;副局長(zhǎng)出差、出國(guó)或休假,應(yīng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意;科室負(fù)責(zé)人出差、休假,要經(jīng)分管局長(zhǎng)同意;工作人員出差、休假,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出國(guó)、出差或休假的當(dāng)事人在獲準(zhǔn)后須告知黨政辦公室備案。

      (三)局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人除參加區(qū)委、區(qū)政府及局安排的活動(dòng)外,不得擅自出席開(kāi)工、竣工、掛牌等活動(dòng)。本局原則上不參加各類署名祝賀、慶典等活動(dòng)。意義特別重大或與本局工作有密切關(guān)系的,須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加。

      (四)對(duì)會(huì)議研究決定的事項(xiàng),必須依據(jù)會(huì)議紀(jì)要或正式文件,按規(guī)定范圍進(jìn)行傳達(dá)和貫徹,任何人不得發(fā)布與會(huì)議紀(jì)要和正式文件不一致的信息或意見(jiàn)。代表局接受各類媒體采訪或供稿,須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

      (五)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”和 “兩公開(kāi)、一監(jiān)督”辦事制度,實(shí)施機(jī)關(guān)辦事一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、政務(wù)公開(kāi)制和工作人員首問(wèn)責(zé)任制。

      (六)全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守規(guī)章制度,不得在上班時(shí)間用電話聊天,不得用辦公電話洽談私人業(yè)務(wù);要樹(shù)立全局一盤棋思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)配合,工作不扯皮、不推諉。

      (七)全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參與局里統(tǒng)一組織的節(jié)假日值班、夜間大巡邏、抗臺(tái)、義務(wù)勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生等活動(dòng),服從安排,盡職盡責(zé)。

      (八)黨政辦公室應(yīng)對(duì)制度執(zhí)行和交辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)有不執(zhí)行制度或未按時(shí)完成局交辦事項(xiàng)等情況,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)予以通報(bào)。各科室對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)按程序和時(shí)限主動(dòng)辦理解決,對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成損失和不良影響的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      第27條

      考勤制度

      (一)必須按照區(qū)規(guī)定的區(qū)直機(jī)關(guān)工作作息時(shí)間,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,不得無(wú)故遲到、早退。

      (二)實(shí)行指紋考勤機(jī)自動(dòng)考勤記錄,每工作日的上午、下午上班及下班時(shí)逐一輸入指紋,上午、下午上班后的前10分鐘內(nèi)、下班后的1小時(shí)內(nèi)(因部分人員加班因素)為指紋輸入時(shí)間。

      (三)出滿勤,無(wú)遲到、早退的發(fā)給全額出勤考核獎(jiǎng)。缺勤的按出勤考核獎(jiǎng)/工作日的平均數(shù)扣除。

      (四)平時(shí)遲到、早退3次或無(wú)故不考勤一次視作缺勤半天。集中學(xué)習(xí)時(shí)間,未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn),缺席一次視作缺勤半天。

      (五)工作時(shí)間內(nèi)不得擅離崗位、辦私事,因公事或其它特殊情況在工作時(shí)間內(nèi)外出,須向相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清去向及事由,違反者發(fā)現(xiàn)1次按缺勤半天處理。

      (六)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,被效能辦查處或通報(bào)批評(píng)的,或全月缺勤2天者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。

      (七)因會(huì)議或出差不能按時(shí)考勤的必須事先電話向黨政辦公室作出請(qǐng)假,黨政辦公室每月集中一次原始記錄,由分管辦公室局長(zhǎng)核定,不作缺勤處理,并將原始記錄存檔。

      (八)黨政辦公室適時(shí)將考勤匯總情況在局域網(wǎng)上通報(bào),必要時(shí)也可張榜公布。

      (九)考勤情況將納入個(gè)人年終考核、評(píng)先選優(yōu)的考核評(píng)定內(nèi)容。第28條

      請(qǐng)銷假制度

      (一)病事假。凡因病、因事不能上班者,應(yīng)及時(shí)提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。如遇特殊情況,可先口頭請(qǐng)假,事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。一般干部請(qǐng)病事假一天,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);一般干部請(qǐng)病事假兩天、科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假一天,經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn);一般干部請(qǐng)病事假三天以上(含三天)、科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假兩天以上(含兩天),經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn);局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假按區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。請(qǐng)假須填寫請(qǐng)假單(病假需附醫(yī)院證明),經(jīng)批準(zhǔn)后交黨政辦公室存查。

      (二)病假每日扣出勤考核獎(jiǎng)20元,當(dāng)月病假(法定假期除外)累計(jì)10天及以上者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng);事假每日扣出勤考核獎(jiǎng)40元,當(dāng)月事假(法定假期除外)累計(jì)5天及以上者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。病、事假先抵年休假,再按實(shí)扣除。

      (三)遇有下列情況(特殊情況須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))不得請(qǐng)事假:

      1、在執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)及其全局性的公差、勤務(wù)時(shí);

      2、遇有突發(fā)自然災(zāi)害或重大事故,需要組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí);

      3、執(zhí)法檢查或工作組工作期間;

      4、遇有重要的會(huì)議、教育課、參觀和其他社會(huì)公益活動(dòng)時(shí)。

      (四)如遇特殊情況,假滿需續(xù)假者,必須按假期審批權(quán)限獲得批準(zhǔn),返局后及時(shí)補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù),但一次續(xù)假不得超過(guò)三天。

      (五)假期內(nèi)如機(jī)關(guān)有事需提前返局,接通知后必須迅速返回不得延誤。

      (六)工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第29條

      年休假制度

      (一)根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和浙江省國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)年休假管理辦法,參加工作時(shí)間已滿1年不滿10年的,每年休假5天;參加工作時(shí)間已滿10年不滿20年的,每年休假10天;參加工作時(shí)間已滿20年的,每年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

      (二)安排年休假要以保障工作需要為前提。單位確因工作需要不能安排干部職工休年休假的,經(jīng)干部職工本人同意,可以不安排休年休假。對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該干部職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。年休假限于當(dāng)年使用,跨不補(bǔ)。病事假天數(shù)可以折抵年休假天數(shù),病事假累計(jì)超過(guò)年休假天數(shù)的,不得再申請(qǐng)享受年休假。

      第九章

      黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

      第30條

      實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),科室(企業(yè))各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全局的中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。

      第31條

      堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依法行政;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

      第32條

      全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭不搞特殊化,樹(shù)立人民公仆的形象;自覺(jué)遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,在日常工作生活中不得有如下違法違紀(jì)行為:

      (一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);

      (二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;

      (三)違反國(guó)家的民族宗教政策,造成不良后果;

      (四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,破壞選舉;

      (五)在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益;

      (六)非法出境,或者違反規(guī)定滯留境外不歸;

      (七)未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格,或者取得外國(guó)國(guó)籍;

      (八)其他違反政治紀(jì)律的行為;

      (九)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者改變集體作出的重大決定;

      (十)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令;

      (十一)拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定;

      (十二)拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定;

      (十三)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果;

      (十四)離任、辭職或者被辭退時(shí),拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì);

      (十五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響;(十六)其他違反組織紀(jì)律的行為;

      (十七)不依法履行職責(zé),致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生;

      (十八)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按規(guī)定報(bào)告、處理;

      (十九)對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)款物疏于管理,致使款物被貪污、挪用,或者毀損、滅失;

      (二十)其他玩忽職守、貽誤工作的行為;

      (二十一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可;

      (二十二)違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施;(二十三)違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰;(二十四)違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托;

      (二十五)對(duì)需要政府、政府部門決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理;

      (二十六)弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾,造成不良后果;

      (二十七)有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為;

      (二十八)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái);

      (二十九)以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利;

      (三十)壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù),扣壓、銷毀舉報(bào)信件,或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況;

      (三十一)違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物;(三十二)妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù);

      (三十三)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為;(三十四)泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果;

      (三十五)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù);

      (三十六)嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響;

      (三十七)拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù);(三十八)虐待、遺棄家庭成員;(三十九)包養(yǎng)情人;

      (四十)嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為;

      (四十一)參與迷信活動(dòng),造成不良影響及組織迷信活動(dòng);

      (四十二)吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng);

      (四十三)參與賭博、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件、挪用公款賭博及利用賭博索賄、受賄或者行賄;

      (四十四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育。

      第33條

      加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的,除由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任外,按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。第34條

      局紀(jì)委負(fù)責(zé)不定期地組織檢查,把執(zhí)行規(guī)定情況作為考核干部的重要內(nèi)容。

      第十章

      財(cái)物管理制度

      第35條

      財(cái)務(wù)管理

      (一)財(cái)務(wù)核算科負(fù)責(zé)本局及所屬事業(yè)單位帳戶的集中統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查督促所屬基層核算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;局內(nèi)一切經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行統(tǒng)一核算。

      (二)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須堅(jiān)持厲行節(jié)約,精打細(xì)算,量入為出和合理使用的原則,做到收支基本平衡,略有結(jié)余;嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)定,帳目要清楚,依據(jù)要充分,責(zé)任要分明。

      (三)除公用經(jīng)費(fèi)外,全局的專項(xiàng)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算制度,根據(jù)年初財(cái)政核定的總數(shù)分解到各科室,全年平衡使用,每季度將收支情況向局黨委會(huì)匯報(bào)。

      (四)嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)對(duì)本局各類財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施檢查監(jiān)督和實(shí)行分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)一支筆審批制度。差旅費(fèi)、辦公用品、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、接待工作餐、一般會(huì)議費(fèi)用等經(jīng)常性開(kāi)支,在1000元以內(nèi)(含1000元)的,由財(cái)務(wù)審核后,黨政辦公室主任簽批;其余支出,由黨政辦公室主任審查,分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)簽批。

      (五)凡固定資產(chǎn)購(gòu)置、大型會(huì)議安排以及除本條第(四)點(diǎn)外,一次性支出絕對(duì)額在2000元以上的,都必須事先編制預(yù)算,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后,按規(guī)定辦理、審批。

      (六)財(cái)務(wù)支出手續(xù)必須規(guī)范,支出票據(jù)必須注明用途,且必須有經(jīng)手人、證明人的簽名及審批人的審批意見(jiàn);分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)在出差、公務(wù)接待、工作調(diào)研等活動(dòng)中的開(kāi)支,由黨政辦公室主任簽批,嚴(yán)禁自用自批或借他人經(jīng)手,自我審批。否則,財(cái)務(wù)部門拒絕報(bào)銷。

      (七)本局黨、政領(lǐng)導(dǎo)不得直接參與本單位的基建工程與公共物品的采購(gòu)。

      (八)支出票據(jù)必須是正式發(fā)票,杜絕各類非正式發(fā)票入帳。

      (九)局內(nèi)工作人員因公需領(lǐng)用空白支票的,須填寫領(lǐng)用支票審批表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,但必須在三天內(nèi)向財(cái)務(wù)核算科結(jié)清。

      (十)本局召開(kāi)各類業(yè)務(wù)性會(huì)議所需經(jīng)費(fèi),由會(huì)議負(fù)責(zé)科室編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)黨政辦公室審核后按審批權(quán)限報(bào)批。

      (十一)因公出差住宿等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按區(qū)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議統(tǒng)一安排的住宿等費(fèi)用按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),出差在外多停留期間的一切費(fèi)用自理。因公出差途中必須用餐的,局內(nèi)同志每人每餐50元,與上級(jí)業(yè)務(wù)部門或領(lǐng)導(dǎo)同行的,一般掌握每人每餐100元,憑發(fā)票報(bào)銷。

      (十二)嚴(yán)格掌握差旅費(fèi)及各類借款。差旅費(fèi)報(bào)銷須在出差返回后一個(gè)星期內(nèi)結(jié)算完畢,同時(shí)還清借款。科室人員差旅費(fèi)報(bào)銷,須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核,按審批權(quán)限審批。預(yù)領(lǐng)差旅費(fèi)應(yīng)辦理審批手續(xù)。

      (十三)財(cái)務(wù)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、證明人簽字并經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)和黨政辦公室主任批準(zhǔn)。對(duì)不符合報(bào)銷要求的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕報(bào)銷。

      (十四)凡購(gòu)買大宗業(yè)務(wù)書籍、委托刊印書籍等應(yīng)事先征得黨政辦公室負(fù)責(zé)人同意,否則不予報(bào)銷。

      (十五)勞務(wù)支出、商品采購(gòu)不得支付預(yù)付款,如有特殊情況需要支付的,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),做到錢貨兩清。

      (十六)工作需要接待來(lái)客,要填寫“接待審批表”,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由黨政辦公室統(tǒng)一安排。接待應(yīng)本著從儉節(jié)約的原則。

      (十七)凡按規(guī)定由本局收取的各項(xiàng)資金、基金必須嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)規(guī)定,由財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)票、結(jié)算,統(tǒng)一解繳銀行,專戶儲(chǔ)存,科室及個(gè)人不得收取及保管。

      (十八)財(cái)務(wù)所收取的各類資金,凡累計(jì)金額達(dá)1000元以上的,必須當(dāng)天解入開(kāi)戶銀行,財(cái)務(wù)室內(nèi)不得存放1000元以上現(xiàn)金。

      (十九)會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各類資金情況,分戶入帳,統(tǒng)一管理,按會(huì)計(jì)制度的要求記帳、算帳、報(bào)帳,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、帳目清楚。

      (二十)出納人員必須建立和健全現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,帳目做到日清月結(jié),帳帳相符,帳款相符;財(cái)務(wù)印鑒應(yīng)分別保管;不準(zhǔn)“白條”抵庫(kù);不準(zhǔn)私借公款;不準(zhǔn)公私款混用;不準(zhǔn)為他人提供銀行帳戶。出納憑證須每月定期(25號(hào)前)轉(zhuǎn)給會(huì)計(jì)入帳,不得借故拖延。

      (二十一)財(cái)務(wù)人員對(duì)憑證、發(fā)票、帳簿、報(bào)表及檔案資料,要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。

      (二十二)財(cái)務(wù)人員若有工作變動(dòng),必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。(二十三)建立財(cái)務(wù)例會(huì)制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季聽(tīng)取財(cái)務(wù)核算科負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的分析、處理等有關(guān)情況的匯報(bào)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行各自職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)。

      (二十四)局內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)2個(gè)以上下屬單位的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次審計(jì),并將內(nèi)審情況向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

      (二十五)本局所有財(cái)務(wù)活動(dòng),未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不得擅自對(duì)外披露。第36條

      物資管理

      (一)局內(nèi)購(gòu)置大型辦公設(shè)備由各科室年初提出計(jì)劃,由黨政辦公室匯總審核后編制購(gòu)置預(yù)算方案,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后,由黨政辦公室統(tǒng)一辦理政府采購(gòu)手續(xù),然后按審批權(quán)限報(bào)銷。

      (二)對(duì)辦公用品管理實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、保管、檢查、對(duì)帳制度,具體由黨政辦公室總務(wù)和文書負(fù)責(zé)。

      (三)對(duì)單價(jià)在100元以上、耐用時(shí)間在兩年以上的電器設(shè)備、通訊器材、交通工具、書籍等公有財(cái)物實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、檢查、維修的管理制度,由黨政辦公室總務(wù)負(fù)責(zé)。

      (四)公有財(cái)物經(jīng)批準(zhǔn)分配給個(gè)人使用的,由使用人負(fù)責(zé)管理,配給各科室的,由各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

      (五)經(jīng)組織調(diào)動(dòng)或辦理退休的人員,在離開(kāi)前必須將配置給個(gè)人使用的公物交還辦公室;或按照有關(guān)規(guī)定折價(jià)處理,嚴(yán)禁將公物帶走或轉(zhuǎn)借他人。

      (六)辦公用品要用于辦公,不能占為己有,不能贈(zèng)送他人;所有工具書的購(gòu)置要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并登記列入移交。

      (七)定期進(jìn)行清產(chǎn)核資,具體由財(cái)務(wù)核算科、黨政辦公室負(fù)責(zé)。清產(chǎn)核資結(jié)果向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

      第十一章

      專業(yè)知識(shí)再教育規(guī)定

      第37條

      再教育的范圍、條件

      (一)本局在職在崗行政、事業(yè)單位的干部、職工。

      (二)進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿3年以上。

      (三)符合各類學(xué)歷(或?qū)W位)教育的招生條件和各類非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)條件。

      第38條

      再教育的途徑

      (一)學(xué)歷教育:主要通過(guò)自學(xué)考試、電大、函授、黨校等非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式解決。

      (二)參加各類短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班。

      第39條

      程序:在職學(xué)歷教育,先由本人提出書面申請(qǐng),經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后,交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

      第40條

      經(jīng)費(fèi):凡經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意參加專業(yè)知識(shí)再教育的,學(xué)費(fèi)、考務(wù)費(fèi)(不包括報(bào)名費(fèi)、書費(fèi)、資料費(fèi)、贊助費(fèi)等)按下列規(guī)定報(bào)銷。

      (一)在職學(xué)歷教育:高中(中專)升大專的,全額報(bào)銷;大學(xué)??粕究频?,個(gè)人自負(fù)10%,單位報(bào)銷90%;大學(xué)本科升研究生的,個(gè)人自負(fù)20%,單位報(bào)銷80%;碩士升博士的,個(gè)人自負(fù)25%,單位報(bào)銷75%。上級(jí)或組織部門規(guī)定要求參加學(xué)習(xí)的按實(shí)報(bào)銷。未經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意參加學(xué)習(xí)的,費(fèi)用一律自負(fù)。

      (二)短期培訓(xùn)班:根據(jù)年初確定或上級(jí)主管部門指定,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加各類培訓(xùn)班的,憑通知書按實(shí)報(bào)銷。

      (三)學(xué)習(xí)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)按財(cái)政規(guī)定報(bào)銷。

      (四)在職學(xué)歷教育憑畢業(yè)證書予以報(bào)銷,未畢業(yè)的不予報(bào)銷。學(xué)習(xí)未畢業(yè)中途調(diào)離時(shí),憑單科合格證書按比例報(bào)銷。

      (五)考試不合格參加補(bǔ)考的,補(bǔ)考費(fèi)自理。第41條

      其它

      (一)在職學(xué)歷教育:原則上3年內(nèi)只能報(bào)考1次,畢業(yè)后可參加高一層次的學(xué)歷教育。

      (二)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意在職學(xué)歷教育的,每學(xué)期累計(jì)給予10天時(shí)間作為面授總復(fù)習(xí)、考核和實(shí)習(xí)。其它活動(dòng)(包括調(diào)研、考察等)一律不安排時(shí)間。

      (三)對(duì)在職重復(fù)學(xué)歷(學(xué)位)教育者,費(fèi)用一律自理,占用工作時(shí)間的視同事假處理。

      (四)在職學(xué)歷教育畢業(yè)后,必須在本局繼續(xù)工作5年后方可調(diào)動(dòng)(組織調(diào)動(dòng)除外)。否則,單位所負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按服務(wù)年限比例結(jié)算退還后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

      (五)專業(yè)技術(shù)資格考試(如各類職稱考試、外語(yǔ)等級(jí)考試等),憑考試合格證書報(bào)銷學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)。

      第十二章

      調(diào)研、信息、通訊報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度

      第42條

      獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

      全局機(jī)關(guān)、所屬企業(yè)、科室、個(gè)人。第43條

      獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

      (一)調(diào)研文章

      1、被國(guó)家級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

      2、被省、部級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

      3、被市級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元。

      4、被區(qū)級(jí)刊物錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)250元。

      5、在局內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)上刊登的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元。

      (二)信息、通訊稿件

      1、被局內(nèi)刊物錄用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。

      2、被區(qū)級(jí)報(bào)刊、雜志錄用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)30元;被區(qū)信息網(wǎng)錄用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)10元。

      3、被市級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元;被市商報(bào)、晚報(bào)或其它市級(jí)部門刊物采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元;僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)20元。

      4、被省級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)150元;僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)50元。

      5、被國(guó)家級(jí)報(bào)紙、雜志或其它國(guó)家級(jí)刊物采用的每篇250元,僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)100元。

      (三)對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人(文章)的獎(jiǎng)勵(lì)

      1、調(diào)研、信息、通訊稿件被區(qū)、市、省、中央領(lǐng)導(dǎo)批示的,每篇分別加獎(jiǎng)50元、100元、200元、500元。

      2、調(diào)研文章被評(píng)為區(qū)級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的,分別給予500元、300元、100元的獎(jiǎng)勵(lì),區(qū)級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      3、調(diào)研、信息、通訊報(bào)道工作被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)個(gè)人的給予200元獎(jiǎng)勵(lì);區(qū)級(jí)以上加倍類推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      4、辦公室信息員采編的文章在本局內(nèi)部刊物上刊登的不計(jì)獎(jiǎng)。

      第十三章

      來(lái)信來(lái)訪接待制度

      第44條

      熱情接待群眾來(lái)訪,認(rèn)真做好處理工作,不得以任何理由推辭、拖延,杜絕“臉難看,門難進(jìn),事難辦”現(xiàn)象。第45條

      認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪的登記、記錄、傳遞工作,一般要求當(dāng)天內(nèi)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示并交辦處理。

      第46條

      對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的群眾來(lái)信來(lái)訪,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù),即時(shí)辦理。一時(shí)不能答復(fù)的應(yīng)做好解釋,并明確給予回復(fù)的時(shí)間、方式和責(zé)任人。

      第47條

      在接待群眾來(lái)電來(lái)訪過(guò)程中,不得刁難對(duì)方或暗示提出交換條件,以權(quán)謀私。

      第48條

      對(duì)違反上述規(guī)定者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消年終評(píng)獎(jiǎng);情節(jié)嚴(yán)重的,視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      第十四章

      安全保密制度

      第49條

      牢固樹(shù)立保密觀念,自覺(jué)遵守國(guó)家保密法規(guī),嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密,防止泄密事件發(fā)生。各科室負(fù)責(zé)人是本科室保密工作的第一責(zé)任人。

      第50條

      對(duì)保密文件、資料應(yīng)嚴(yán)格做好登記、傳閱手續(xù),對(duì)本單位形成的秘密文件材料分別由專人打印、發(fā)送。秘密文件材料要放入專用柜內(nèi)保管,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自翻印。

      第51條

      本局人員參加各種會(huì)議帶回的所有秘密文件資料,均應(yīng)及時(shí)移交文書登記、歸檔,以免造成失密。

      第52條

      對(duì)涉及的秘密事件,做到不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō),不該問(wèn)的絕對(duì)不問(wèn),不該看的絕對(duì)不看;對(duì)造成遺失或泄密的,要及時(shí)向組織報(bào)告,不得謊報(bào)或隱瞞。

      第53條

      凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張,交黨政辦公室統(tǒng)一處理,涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)及時(shí)燒毀或按有關(guān)規(guī)定處理。

      第54條

      要加強(qiáng)局域網(wǎng)上的信息保密工作,未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得在局域網(wǎng)上擅自發(fā)布涉密信息。

      第55條

      對(duì)因保密觀念不強(qiáng)、缺乏警惕性,造成泄密的責(zé)任者,根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

      第56條

      加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,對(duì)來(lái)歷不明的外來(lái)人員發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)及時(shí)追問(wèn);提高警惕,注意防盜,不得讓無(wú)關(guān)人員翻閱各種資料。下班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)門上鎖。

      第57條

      進(jìn)行一年一次保密檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。

      第十五章

      工會(huì)活動(dòng)規(guī)定 第58條

      局機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)是指組織本局機(jī)關(guān)全體在職在崗人員開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng),分為平時(shí)工會(huì)活動(dòng)和工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)。

      第59條

      工會(huì)活動(dòng)要求全體會(huì)員積極參與,不能 參與活動(dòng)時(shí),要做到提前請(qǐng)假。

      第60條

      平時(shí)工會(huì)活動(dòng),原則上每半年安排一次,活動(dòng)前應(yīng)將具體組織方案報(bào)局黨委審定。

      第61條

      工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng),是指本局機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員參加區(qū)總工會(huì)組織的療休養(yǎng)活動(dòng)。按5年為一周期,安排每個(gè)會(huì)員一次療休養(yǎng)。

      第62條

      療休養(yǎng)活動(dòng)安排原則

      (一)堅(jiān)持以不影響工作為前提,統(tǒng)籌安排療休養(yǎng)具體時(shí)間。

      (二)新招收的人員,工齡滿5年后開(kāi)始安排療休養(yǎng)。

      (三)當(dāng)年已列入療休養(yǎng)計(jì)劃的,如遇特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以順延安排;也可自愿放棄,按規(guī)定領(lǐng)取療休養(yǎng)費(fèi)。

      (四)療休養(yǎng)按工齡年從長(zhǎng)到短順序編排起始時(shí)間。

      第63條

      工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)享受標(biāo)準(zhǔn)為:4000元/次·人。

      第64條

      參加工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)的人員,在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額內(nèi),可以全額使用,按實(shí)報(bào)銷,超支自負(fù)。

      第65條

      根據(jù)區(qū)財(cái)政局關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工療休養(yǎng)的規(guī)定,對(duì)自愿放棄的,可按療休養(yǎng)費(fèi)最高限額的50%返還給個(gè)人。

      第十六章

      車輛管理制度

      第66條

      出車事項(xiàng)

      (一)車輛由黨政辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一由局內(nèi)駕駛員駕駛;駕駛員憑車隊(duì)通知出車,出市區(qū)外的要填寫出車登記單;局領(lǐng)導(dǎo)如遇要事、急事,可先通知駕駛員出車,爾后及時(shí)由用車人或駕駛員告知車隊(duì)。

      (二)出車條件:公務(wù)使用局領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先;科室中層干部限于臺(tái)州范圍內(nèi),市區(qū)外的可派車單程送往且不負(fù)責(zé)接回,市區(qū)內(nèi)的用車實(shí)行送達(dá)再接制度;科室一般人員原則上不派車,因特殊原因須由科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)示黨政辦公室主任同意后出車。

      (三)用車需提前與車隊(duì)預(yù)約,并說(shuō)明用車事由、地點(diǎn)和時(shí)間。

      (四)駕駛員要做到準(zhǔn)時(shí)出車,一般情況應(yīng)提前5分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)。

      (五)駕駛員不準(zhǔn)出私車、不準(zhǔn)擅自出車、不準(zhǔn)擅自帶人;車輛一律停放在指定位置、車輛一律不得外借;嚴(yán)格控制私人用車,如有特殊情況,需經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意。否則要嚴(yán)肅批評(píng),屢教不改的,予以辭退。

      (六)嚴(yán)禁非本局駕駛員駕駛車輛,否則,一切后果由駕駛員個(gè)人自負(fù),并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。

      (七)駕駛員應(yīng)遵守操作規(guī)程和交通規(guī)則,確保安全行車。黨政辦公室根據(jù)出車?yán)锍堂堪肽晏顖?bào)公里補(bǔ)貼,并做好登記。

      (八)在不出車的情況下,駕駛員要遵守本局規(guī)章制度;要加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高技能;同時(shí),要服從其他工作安排。

      第67條

      車輛的維修保養(yǎng)

      (一)駕駛員應(yīng)保持車輛內(nèi)外的清潔衛(wèi)生,做到當(dāng)天出車,當(dāng)天保潔。

      (二)車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修保養(yǎng)。駕駛員應(yīng)做好車輛的日常維修與保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除,使車輛保持良好的工作狀態(tài)。車輛經(jīng)常性維修保養(yǎng),配置裝飾、裝具和附件更新,以及購(gòu)置配件、油料等,開(kāi)支在1000元以內(nèi)(含1000元)的,須事先由車隊(duì)審查,報(bào)黨政辦公室同意;開(kāi)支在1000元以上的維修保養(yǎng),先由駕駛員提出意見(jiàn),并由車隊(duì)審查,報(bào)黨政辦公室同意,分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出車途中發(fā)生故障,應(yīng)先修理,并及時(shí)報(bào)告。

      (三)車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)加油,油料由駕駛員負(fù)責(zé)購(gòu)買,憑購(gòu)買發(fā)票報(bào)銷,車隊(duì)登記。

      (四)車輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、自行年檢。

      第十七章

      衛(wèi)生和值班制度

      第68條

      衛(wèi)生制度

      (一)每個(gè)工作人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生,衣著整潔,以體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

      (二)每個(gè)工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的清潔衛(wèi)生習(xí)慣,經(jīng)常清理個(gè)人辦公場(chǎng)所,保持室內(nèi)整潔,擺放有序,做到不亂丟煙蒂、紙屑、果皮,不亂倒茶葉,不隨地吐痰,保持良好的工作和生活環(huán)境。

      (三)室外衛(wèi)生包干區(qū)由黨政辦公室牽頭,各科室應(yīng)按劃分的地段負(fù)責(zé)打掃。

      (四)重大節(jié)日時(shí),根據(jù)黨政辦公室的安排,各科室應(yīng)及時(shí)做好本科室內(nèi)外的大掃除。

      (五)建立衛(wèi)生不定期檢查制度,由分管局長(zhǎng)牽頭,黨政辦公室組織,對(duì)各科室進(jìn)行不定期檢查,檢查不合格的要限期整改。

      第69條

      值班制度

      (一)值班安排

      1、值班分平時(shí)值班、節(jié)日值班、防臺(tái)值班和區(qū)委、區(qū)政府要求等特殊情況的值班。

      2、值班人員由局全體機(jī)關(guān)工作人員組成,必要時(shí)也安排臨時(shí)工一起值班。

      3、各類值班均由黨政辦公室統(tǒng)一安排。值班應(yīng)根據(jù)本局人力情況,充分考慮班次連續(xù)銜接,分批合理安排。本局全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守值班安排。

      (二)值班人員職責(zé)

      1、值班人員要樹(shù)立高度的責(zé)任心,認(rèn)真處理來(lái)電、來(lái)訪、請(qǐng)示、查詢和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),并做好記錄。

      2、及時(shí)掌握和報(bào)告所發(fā)生的重大事件和突發(fā)性事件。

      3、遵守值班時(shí)間,堅(jiān)守崗位。確需調(diào)整值班時(shí)間的,應(yīng)事先落實(shí)代班人員。值班人員要親自簽名,不得代簽。

      4、無(wú)特殊情況,全體機(jī)關(guān)工作人員都應(yīng)參加值班,尤其是節(jié)假日值班。

      5、值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真檢查督促值班人員的到崗情況。

      (三)值班地點(diǎn)和電話

      值班地點(diǎn)和值班電話根據(jù)需要由黨政辦公室指定。

      第十八章 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

      第70條

      計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

      (一)本局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)物理上包括機(jī)房及其內(nèi)部的軟硬件設(shè)施、供電設(shè)備、安全報(bào)警子系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備,以及所有分布在辦公大樓、多功能廳內(nèi)的數(shù)據(jù)通信線路、各辦公電腦終端和辦公應(yīng)用軟件、殺毒軟件。

      (二)未經(jīng)信息中心同意,任何人不得擅自進(jìn)入機(jī)房,并接觸機(jī)房?jī)?nèi)相關(guān)設(shè)施;不得觸動(dòng)辦公大樓和多功能廳內(nèi)的數(shù)據(jù)通信線路。

      (三)各辦公室內(nèi)的桌面電腦日常保管維護(hù)由使用者負(fù)責(zé)。除了安裝辦公自動(dòng)化系統(tǒng)所需的office套件、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件和規(guī)定的殺毒軟件外,不得安裝其它任何來(lái)歷不明的軟件。

      (四)各科室要嚴(yán)格執(zhí)行保密部門關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全保密管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公共網(wǎng)絡(luò)或與公共網(wǎng)絡(luò)相連的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、處理或傳輸黨和國(guó)家秘密信息。

      (五)各辦公室內(nèi)的桌面電腦IP地址、網(wǎng)線,未經(jīng)信息中心同意,不得自行更改和調(diào)整。

      (六)各辦公使用的電腦要求每?jī)商煲淮紊?jí)殺毒軟件,每天進(jìn)行一次全面殺毒;使用U盤時(shí),務(wù)必防止U盤病毒。

      (七)電腦公司技術(shù)服務(wù)人員在維修電腦時(shí),應(yīng)先保存IP設(shè)置,維修完成后確?;謴?fù)原有IP地址。

      (八)機(jī)房原則上應(yīng)做到每天通風(fēng)一次,下班前檢查一次,防止斷電,關(guān)好門窗;每周清掃一次(使用濕拖地布),保持室內(nèi)衛(wèi)生。

      (九)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員每次進(jìn)行技術(shù)維護(hù)后必須記錄維護(hù)日志,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新改造技術(shù)文檔和維護(hù)日志由信息中心妥善保管。

      第十九章

      附 則

      第71條

      本工作規(guī)則由黨政辦公室組織實(shí)施,局紀(jì)委監(jiān)督實(shí)施。第72條

      本工作規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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