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2020年城鎮(zhèn)消防安全通道專項(xiàng)整治工作方案

一、工作目標(biāo)

通過集中專項(xiàng)整治，打擊一批嚴(yán)重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴(yán)懲一批長期不重視、不落實(shí)消防安全工作的單位企業(yè)，提高社會(huì)對(duì)消防安全通道重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，確保火災(zāi)發(fā)生后人員能及時(shí)逃生，消防救援力量能及時(shí)到場(chǎng)處置，防止因消防安全通道不暢通導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

二、專項(xiàng)整治時(shí)間

xxxx年x月xx日至x月xx日。

三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)

結(jié)合春季火災(zāi)防控工作，以商場(chǎng)市場(chǎng)、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)廠房、居民住宅樓等為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)下列消防違法行為開展重點(diǎn)治理：

（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動(dòng)車、違規(guī)為電動(dòng)車充電的。

（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場(chǎng)所侵占疏散寬度設(shè)置固定或移動(dòng)攤位的；安全疏散距離不符合規(guī)范要求的。

（三）人員密集場(chǎng)所外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門未向疏散方向開啟的；公共疏散門采用側(cè)拉門、卷簾門、吊門和轉(zhuǎn)門的；應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志的設(shè)置不符合規(guī)范要求的。

（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內(nèi)穿過或設(shè)置可燃?xì)怏w管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設(shè)施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問內(nèi)設(shè)置影響疏散的其他設(shè)施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

（五）消防車通道未保持暢通，存在違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規(guī)私搭亂建、設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點(diǎn)影響消防車通行。

（六）高層建筑消防車操作場(chǎng)地存在違規(guī)搭建、改建，占用的違法行為。

（七）社會(huì)單位以及居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位未依法履行消防安全職責(zé)，開展消防車通道專項(xiàng)檢查。

（八）各居民委、各村屯所有規(guī)劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復(fù)安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮(zhèn)政府掛牌督辦。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要將消防安全通道專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案明確工作目標(biāo)，突出整治重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實(shí)不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，明確職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進(jìn)，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問題，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作達(dá)到預(yù)期目的。各居民委、各村屯、建設(shè)分局、執(zhí)法分局、派出所、應(yīng)急辦等部門要通力協(xié)作，開展聯(lián)合整治，最大限度形成合力。其他相關(guān)部門要積極配合，主動(dòng)履職，確保消防安全通道專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）發(fā)揮基層組織作用，開展群防群治。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要發(fā)揮群防群治組織的作用，分塊立體網(wǎng)格化進(jìn)行排査。要抽調(diào)精干人員，分片包干，逐一進(jìn)行排查，特別是對(duì)居民社區(qū)、市場(chǎng)周邊等進(jìn)行綜合治理，對(duì)難以治理的，及時(shí)上報(bào)政府研究解決。要充分發(fā)揮基層網(wǎng)格組織、微型消防站、區(qū)城聯(lián)防組織、治安聯(lián)防隊(duì)等組織的作用，開展消防安全通道知識(shí)宣傳、安全巡査、隱患排查。

（四）加強(qiáng)宣傳教有，提高安全意識(shí)。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要通過各類新聞媒體廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾自覺維護(hù)消防安全通道暢通，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真履職，采取系列報(bào)道、以案說法、公益廣告等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防安全通道重要性的宣傳教育，著力提高全民消防安全意識(shí)，使消防安全通道專項(xiàng)整治工作取得良好效果。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，堅(jiān)決違法查處。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要結(jié)合實(shí)際，對(duì)消防安全通道專項(xiàng)整治工作要依法嚴(yán)治。其中，建設(shè)分局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督管理，將消防安全管理為物業(yè)管理活動(dòng)內(nèi)容，納入物業(yè)服務(wù)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施懲戒。派出所、運(yùn)管站要對(duì)占道停車進(jìn)行規(guī)范，對(duì)在消防車通道上停放機(jī)動(dòng)車輛的，依法予以處罰、拖移。派出所民警要按照屬地管轄原則，對(duì)本轄區(qū)的居民住宅小區(qū)、臨街門店等進(jìn)行摸排，建立檔案臺(tái)帳；督促社區(qū)居民委員會(huì)、居民住宅區(qū)的產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理單位落實(shí)各自消防安全職責(zé)，按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行處罰。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為，責(zé)令立即整改或限期改下，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰；經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，聯(lián)合相關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行；構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，一律提請(qǐng)政府掛牌督辦，并推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門牽頭整改，督促隱患單位做到責(zé)任、資金、措施、期限和預(yù)案“五落實(shí)”。