鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)實施涉黑涉惡犯罪整治實施方案

根據(jù)省市安排部署，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對利用信息網(wǎng)絡(luò)實施涉黑涉惡違法犯罪開展專項整治，結(jié)合鎮(zhèn)級工作職責，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體目標

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神，全面貫徹落實黨中央決策部署和省市縣工作要求，緊緊圍繞實現(xiàn)深挖整治目標，依法嚴厲打擊侵蝕信息網(wǎng)絡(luò)秩序的涉黑涉惡違法犯罪，鏟除黑惡勢力利益鏈條，將掃黑除惡專項斗爭向信息網(wǎng)絡(luò)延伸。通過專項整治，使信息網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗干凈，利用信息網(wǎng)絡(luò)實施黑惡組織犯罪極大下降并努力根除，建立健全預(yù)防懲治涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡違法犯罪長效治理機制，堅決維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間和良好社會秩序。

二、職責任務(wù)

X、對專項斗爭以來利用信息網(wǎng)絡(luò)實施涉黑涉惡等有組織違法犯罪案件進行“大起底”、“回頭看”。對專項斗爭以來的相關(guān)案件進行全面倒查梳理，對相關(guān)涉案人員與涉黑涉惡人員進行全面串并比對，進一步深挖隱藏背后的黑惡勢力。

X、對專項斗爭以來接獲的利用信息網(wǎng)絡(luò)實施涉黑涉惡違法犯罪警情進行“大起底”“回頭看”。組織對專項斗爭開展以來接報的涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡違法犯罪警情、線索進行全面梳理，對查辦案件情況進行匯總分析，重點對查否的涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡警情疑點線索進行“大起底”“回頭看”。

X、嚴厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實施的涉黑涉惡違法犯罪活動。重點打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵，恐嚇，威脅他人，強迫交易，索取公私財物或編造，散布虛假信息破壞社會秩序，尋釁滋事的黑惡勢力；同步打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施“套路貸”、高利放貸、非法討債，暴力傳銷和黃賭毒的黑惡勢力。

X、深入治理網(wǎng)絡(luò)亂象。健全完善涉公民、法人和其他組織有害信息的舉報處置機制，壓實網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管責任以及對投訴的處置責任；加強信息網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息舉報監(jiān)督體系建設(shè)，探索構(gòu)建一體化受理處置機制；持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐和假新聞行動，加強對屬地網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)商、廣告服務(wù)商和數(shù)據(jù)支撐服務(wù)商的監(jiān)管，集中曝光、關(guān)停一批違規(guī)網(wǎng)站。

X、深入宣傳發(fā)動群眾。綜合運用多種手段加強宣傳發(fā)動，充分展現(xiàn)依法打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實施沙黑涉惡等有組織違法犯罪的決心和成效，廣泛動員各界群眾積極舉報犯罪線索，為集中整治工作深入開展營造良好社會氛圍。

X、建立長效治理機制。積極參與全國統(tǒng)一的“打財斷血”查控平臺和機制建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈整治，嚴打網(wǎng)絡(luò)犯罪上下游，健全完善風(fēng)險防控機制，有效維護網(wǎng)絡(luò)安全和經(jīng)濟、社會生活秩序。

三、實施步驟

第一階段（X年X月X日前）：組織摸排核查。對各類涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡違法犯罪線索進行大摸排、大起底，對專項斗爭以來已立案但尚未打擊的案件線索進行重新梳理，對已辦結(jié)案件開展“回頭看”。

第二階段（X年X月至X月）：嚴厲打擊處理。實施“四個一批”集中整治。一是堅決打掉一批。對已經(jīng)露頭、證據(jù)確鑿的涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡違法犯罪行為堅決予以打擊，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任，做到有案必查。二是強勢震懾一批。對有涉黑涉惡傾向和苗頭，或者情節(jié)輕微，沒有造成重大影響的，及時給予制止、教育和震懾，并將其作為重點監(jiān)管對象，隨時掌握情況。三是從嚴深挖一批。對已經(jīng)查實的涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡違法犯罪案件，要深挖違法犯罪背后利益鏈條，對網(wǎng)絡(luò)平臺未有效履行監(jiān)管職責，甚至為涉黑涉惡犯罪提供幫助的，依法予以查處。四是強力整頓一批。對監(jiān)管不力的網(wǎng)站，采取有效措施，深入開展整頓。

第三階段（X年X月至X月）：鞏固整治成果。堅持治標與治本相結(jié)合，在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠，堅持邊排查問題、邊整治化解、邊總結(jié)完善，將集中整治的經(jīng)驗做法提煉固化為制度機制，鞏固發(fā)展集中整治成果。

為切實抓好對利用信息網(wǎng)絡(luò)實施涉黑涉惡等有組織違法犯罪專項整治，鎮(zhèn)上成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，班子成員和派出所長為成員的x鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)專項整治工作組辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)掃黑辦，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，專項整治工作組辦公室負責及時收集掌握工作進展，做好對接協(xié)調(diào)，推進工作落實。各村和各相關(guān)單位要樹立全局觀念，認真完成各項工作，確保專項整治工作取得實效。