第一篇：黨員干部在2021年“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)盆景變風(fēng)景”政協(xié)常委會(huì)上的講話

黨員干部在2021年“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)盆景變風(fēng)景”政協(xié)常委會(huì)上的講話范文

同志們：

市政協(xié)X屆X次常委會(huì)議，圍繞“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)盆景變風(fēng)景”議題進(jìn)行了協(xié)商，審議通過了有關(guān)人事事項(xiàng)，在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。為開好這次會(huì)議，市政協(xié)認(rèn)真組織調(diào)研，市各民主黨派、工商聯(lián)、市政協(xié)各專委會(huì)和各縣（市、區(qū)）委員小組，結(jié)合優(yōu)勢(shì)，精心選題，深入調(diào)研，廣泛征詢意見建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，形成了一批調(diào)研成果。會(huì)前，我們還邀請(qǐng)專家舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告，為常委會(huì)的順利召開打下基礎(chǔ)。市政府對(duì)本次會(huì)議非常重視，XX副市長(zhǎng)專門到會(huì)聽取發(fā)言，并代表市政府作了很好的講話，市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議并參加討論。會(huì)上10名委員進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，大家提出了許多有針對(duì)性的意見建議。會(huì)后，辦公室要認(rèn)真梳理，及時(shí)報(bào)市委、市政府決策參考。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是省委“兩富XX”建設(shè)的重要內(nèi)容，這既是整治和改善農(nóng)村面貌、美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境的有力舉措，更是打造美麗經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)旅游發(fā)展、帶動(dòng)村民致富的重要抓手。從市政協(xié)調(diào)研和委員的發(fā)言來看，近年來，在市委市政府的高度重視下，我市村莊環(huán)境整治展示了新面貌，農(nóng)村發(fā)展開辟了新路子，服務(wù)鄉(xiāng)村取得了新進(jìn)展，機(jī)制創(chuàng)新形成了新常態(tài)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成效十分明顯。特別是今年提出的“一縣一帶”建設(shè)意見，有規(guī)劃、有目標(biāo)、有思路、有措施，各縣（市、區(qū)）工作落實(shí)、舉措扎實(shí)、開局良好，涌現(xiàn)出一批看得見、摸得著、出效益的亮點(diǎn)與典型。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下步怎么抓，委員們提出了很多很好的建議，朱建華副市長(zhǎng)在講話中也提出了明確的意見和要求，講得很清晰很明了，我都贊同，相信按照市委市政府確定的思路持續(xù)抓下去，一定能抓出好成效，這方面我也沒有更多的要說。今天，我想換個(gè)角度，著重從旅游層面談?wù)勅绾渭涌炫杈白冿L(fēng)景的問題，與大家交流探討。

旅游業(yè)作為市委“一個(gè)中心，兩大戰(zhàn)役”的重要組成部分，是市委市政府一直以來主抓的重點(diǎn)工作。近年來，全市上下抓旅游的勁頭很足，通過努力，各地都結(jié)合實(shí)際打造了一批景區(qū)景點(diǎn)，涌現(xiàn)出一批各具特色的旅游“盆景”，比如開化根博園創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，XX文化旅游區(qū)創(chuàng)5A通過國(guó)家級(jí)資源評(píng)估，XX江蓮花、XX長(zhǎng)虹、江山仙霞創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，X城五十都農(nóng)業(yè)生態(tài)園創(chuàng)成國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，開化根緣小鎮(zhèn)、龍游紅木小鎮(zhèn)、常山賞石小鎮(zhèn)成為首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)，XX城的七里鄉(xiāng)，江山的廿八都古鎮(zhèn)以及耕讀村、大陳村，開化的下淤村、龍門村等地，也都成了鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)，打出了一定知名度。應(yīng)該說，自己與自己比，我們的成效是明顯的，成績(jī)是有目共睹的。但是，我們也要清醒地看到，和周邊先進(jìn)地區(qū)相比，我們還有很大的差距。比如我市旅游的知名度還不高，區(qū)域內(nèi)沒有像黃山、三清山一樣的“月亮型”景區(qū)，對(duì)游客的吸引力還很有限；我市旅游雖有一些“盆景”，但和X、X等地相比，數(shù)量還不夠多、檔次還不夠高、特色還不鮮明，還比較散亂，沒有形成連片的“風(fēng)景”，全市旅游的氛圍還不濃，等等。要解決好這些問題，打響我市旅游品牌，必須按照市委市政府關(guān)于全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的意見，根據(jù)市委陳新書記擴(kuò)大發(fā)展戰(zhàn)果、加快“盆景”變“風(fēng)景”的工作要求，把那些蘊(yùn)含在鄉(xiāng)村之中的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和散落在民間的歷史文化遺存挖掘出來，串聯(lián)起來，打造“盆景”、營(yíng)造“風(fēng)景”。就此，我講四點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持因地制宜，進(jìn)一步挖掘“盆景”。從旅游角度看，“盆景”就是經(jīng)典項(xiàng)目，是典型村莊，是旅游中的明珠，是讓人留戀的亮點(diǎn)。我們要認(rèn)真研究分析國(guó)內(nèi)外打造“盆景”的成功案例，探尋他們成功的秘訣和經(jīng)驗(yàn)，挖掘打造出我們自己的好“盆景”。外地的案例遠(yuǎn)的如，新西蘭的哈密爾頓·懷卡托地區(qū)，是新西蘭的重要牧區(qū)，也是全球著名鄉(xiāng)村游目的地，作為原生態(tài)的典型“盆景”，這里的看點(diǎn)就是原生態(tài)的綠色牧場(chǎng)和分布在牧場(chǎng)上體形、膚色不同的奶牛，游客喜歡來這里享受與自然的親密接觸。近的如X，游人來這里就是看滿山遍野的竹海，體驗(yàn)大城市沒有的自然環(huán)境。再比如，X，作為田園風(fēng)光和農(nóng)耕文化的典型“盆景”，看點(diǎn)就是金燦燦的油菜花、典型徽派建筑風(fēng)格的村莊，以及豐富的傳統(tǒng)民俗農(nóng)耕文化，每年吸引大批攝影師來此拍攝，影響力和美譽(yù)度大幅提升；還有X的X縣，作為文化傳承的典型“盆景”，這里的農(nóng)民牡丹畫創(chuàng)作、平樂水席和平樂郭氏正骨等，有著吸引游客的獨(dú)特魅力。另外，嘉興的X、X的X莊，作為富有區(qū)域特色的典型“盆景”，賣點(diǎn)就是江南水鄉(xiāng)，游人來體驗(yàn)的就是江南風(fēng)味?？偨Y(jié)這些地方成功的關(guān)鍵，就是因地制宜、彰顯特色去挖掘和打造“盆景”，把本地優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大化。我們XX州農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀豐富而迥異，要打造有特色的“盆景”，就要從我市現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，把隱藏在深山大川中的山水資源挖掘出來，把散落在鄉(xiāng)野村莊的豐富文化資源挖掘出來。怎么挖掘?一要圍繞良好生態(tài)環(huán)境去挖掘，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是城市人最為向往的地方。XX巴馬為什么吸引人來，就是負(fù)氧離子高、生態(tài)環(huán)境好、人均壽命長(zhǎng)，所以有大批養(yǎng)生人士愿意過來當(dāng)候鳥人。生態(tài)環(huán)境是X州的“金名片”，我們要緊緊圍繞我市山、水、綠色、空氣、溫差以及獨(dú)特的地形地貌等生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)，真正把一批隱在深山、藏在深林的綠色氧吧、天然空調(diào)、親山親水的生態(tài)資源找出來。二要圍繞XX州名人鄉(xiāng)賢去挖掘。名人鄉(xiāng)賢是地方旅游的重要資源，通過挖掘名人鄉(xiāng)賢背后的文化價(jià)值并注入新的時(shí)代內(nèi)涵，就能增加旅游魅力，對(duì)游客產(chǎn)生意想不到的吸引力。XX州人文薈萃，名人輩出，遠(yuǎn)有趙抃、毛滂、楊繼洲、明孝貞王皇后等，近有X、X；江山還出了三毛一戴，我們要深入挖掘這些名人鄉(xiāng)賢背后的資源，比如名人故居、名人軼事、名人后裔等，激活和用好名人鄉(xiāng)賢的文化資源。三要圍繞獨(dú)特鄉(xiāng)愁符號(hào)去挖掘。鄉(xiāng)愁是構(gòu)成鄉(xiāng)村特色的重要符號(hào)，是休閑旅游時(shí)代游客追尋和向往的重要目標(biāo)。我們要深入挖掘和提煉出那些飽含浙西味道、獨(dú)具鄉(xiāng)野韻味的鄉(xiāng)愁符號(hào)，比如，古建筑、民間習(xí)俗、地方小吃、傳統(tǒng)工藝、特色農(nóng)業(yè)等，真正把一批回得了過去、留得住鄉(xiāng)愁的獨(dú)特資源挖掘出來。

二、著力培育提升，進(jìn)一步做靚“盆景”。近年來，各地結(jié)合實(shí)際打造出了一批“盆景”，但是很有吸引力、能很好滿足游客可吃、可看，可住、可玩，可游、可樂需求的景點(diǎn)不多，還需要我們?cè)凇耙脕?、住得下、留得住”上狠下功夫，進(jìn)一步把“盆景”做精做靚。一要彰顯優(yōu)勢(shì)特色，著力提升影響力。旅游產(chǎn)品的區(qū)域特色越濃郁、文化差異越顯著、獨(dú)特個(gè)性越鮮明，就越能夠吸引游客。比如，同樣是名山，黃山是奇、泰山是雄、廬山是秀、華山是險(xiǎn)，因?yàn)楦骶咛厣愿黝I(lǐng)風(fēng)騷。所以，我們做靚“盆景”，就要找準(zhǔn)特色、保留特色、放大特色、用好特色，有什么特色就做什么產(chǎn)品，有山的要做足山的文章，有水的要做足水的文章，有氣的要做足氣的文章，有文化的要做足文化的文章，把自己的特色做大、做深、做精、做透、做出名氣，讓人一聽就想來。二要把握休閑旅游發(fā)展趨勢(shì)，著力提升景區(qū)承載力。當(dāng)前，隨著人們生活水平的提高和高鐵時(shí)代的到來，形成了“快達(dá)慢游”的現(xiàn)代旅游方式，傳統(tǒng)的觀光旅游正向休閑旅游方向轉(zhuǎn)型，更多的游客開始追求休閑放松、回歸自然的慢生活。我們要認(rèn)真研究把握旅游發(fā)展趨勢(shì)和游客心理，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路去擴(kuò)“盆景”、建精品，做到游客需要什么，我們就努力提供什么，比如，想休息休閑的，我們就要提供適宜的住處、夠大的停車場(chǎng)、可走可游可休憩的活動(dòng)區(qū)域；想來養(yǎng)生的，我們就提供新鮮空氣、干凈的水和康體養(yǎng)生項(xiàng)目；想避暑的，我們就提供高海拔帶來的溫差體驗(yàn)；想感受農(nóng)耕生活的，我們就提供原汁原味的農(nóng)事活動(dòng)，等等。要通過滿足不同層次游客的需求，讓他們住得下、留得住。三要提高綜合服務(wù)水平，著力提升舒適性。鄉(xiāng)村不代表落后，不能因?yàn)榈搅肃l(xiāng)村，就降低服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，讓游客感到不便，而是要讓游客既能享受吃、住、行、游、購、娛的全部樂趣，又能照常享受現(xiàn)代城市文明生活。比如，在民宿上，外面可以是土房、茅草房，里面就要講星級(jí)、有好設(shè)施，就像我省德清、建德等地的民宿，外土內(nèi)洋，服務(wù)不比星級(jí)酒店差。我們做靚“盆景”，服務(wù)定位要高，標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范，監(jiān)管要到位，通過不斷提高綜合服務(wù)水平，讓游客來了不想走，走了還想來。

三、注重連線成片，進(jìn)一步串聯(lián)“盆景”。美麗鄉(xiāng)村不是零打碎敲式地單單做幾個(gè)“盆景”，只有把眾多“盆景”有機(jī)串聯(lián)起來，才能形成星星之火的燎原之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全域之內(nèi)移步換景、路路通景、處處皆景。一要積極向星級(jí)景區(qū)串。類似于黃山、三清山、江郎山這樣的星級(jí)景區(qū)是旅游的核心資源，推動(dòng)旅游“盆景”向本地和周邊的重量級(jí)景區(qū)串聯(lián)，既可以擴(kuò)大景區(qū)范圍、增加景區(qū)服務(wù)功能，又能依托景區(qū)，推動(dòng)“盆景”的提檔升級(jí)，我們要借助核心景區(qū)自然環(huán)境和資源，通過打造田園風(fēng)光，合理發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，逐步培育出具有濃郁地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，可以形成旅游片區(qū)，提升人氣。二要積極沿路網(wǎng)水系串。美麗公路、文化古道、美麗河道可以串起美麗鄉(xiāng)村，也可以驅(qū)動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。沿路沿江如果又臟又亂、又黑又臭，那即使點(diǎn)上“盆景”再美，也會(huì)大煞風(fēng)景。因此，公路兩側(cè)、古道兩旁、江河兩岸也需要造景，節(jié)點(diǎn)要亮化，建筑要美化，河岸要綠化，環(huán)境要潔化，水體要凈化，山體要彩化，進(jìn)一步提高公路、江河、古道沿線的景觀系數(shù)，讓沿線風(fēng)景都能賞心悅目，提升游客好感度。三要積極打造品牌串。一地有一地的特色，一地有一地的資源，每條線、每個(gè)區(qū)塊都需要塑造一個(gè)品牌來提升影響力、增強(qiáng)吸引力。我們要根據(jù)不同區(qū)塊自身的特有資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理確定不同的主題，比如，龍游紅木小鎮(zhèn)、常山賞石小鎮(zhèn)、XX江的放心農(nóng)業(yè)等，圍繞一個(gè)主題去做深、做透，真正連線成片，打造成有特色、叫得響、成品牌的精品線路。

四、有效整合力量，進(jìn)一步營(yíng)造“風(fēng)景”。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村從“盆景”變“風(fēng)景”，“風(fēng)景”變“財(cái)富”，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全市上下保持定力，集中資源，持之以恒抓下去。一要統(tǒng)籌資金項(xiàng)目。要樹立集中力量辦大事的理念，切實(shí)加大統(tǒng)籌力度，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、道路交通、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)資金、項(xiàng)目、工作力量等集中集聚，形成各方參與、共建共享、合力建設(shè)的良好工作格局。二要系統(tǒng)融合推進(jìn)。要充分發(fā)揮“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等中心工作在推動(dòng)“盆景”變“風(fēng)景”中的積極作用，比如，XX城區(qū)石梁溪、廟源溪兩溪流域，通過治水造景，成為市民周末休閑出行的新場(chǎng)所。我們要善于借助“五四三”工作，整體推進(jìn)，形成合力，真正治出美景、拆出新貌、形成風(fēng)景。三要倡導(dǎo)投資多元化。加快“盆景”變“風(fēng)景”，必須進(jìn)一步加大投入，創(chuàng)新投入機(jī)制，吸引更多社會(huì)資本參與，讓民間資本和各類人才集聚農(nóng)村、流向“盆景”，從而建設(shè)一批讓人眼前一亮、過目不忘、流連忘返的美麗鄉(xiāng)村、韻味鄉(xiāng)村。比如XXX區(qū)，積極鼓勵(lì)交建集團(tuán)等國(guó)企參與建設(shè)，以市場(chǎng)化機(jī)制開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)資源，吸引社會(huì)資本打造鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游，使鄉(xiāng)村旅游煥發(fā)出生機(jī)和活力；我市江山耕讀村，支持本村的老板投資建設(shè)精品民宿，打出了知名度，也很值得借鑒推廣。四要調(diào)動(dòng)主體積極性。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是為了農(nóng)民群眾，也必須依靠農(nóng)民群眾。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民從“種莊稼”向“種風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。

同志們，“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)盆景變風(fēng)景”是市委補(bǔ)齊短板、擴(kuò)大戰(zhàn)果的一項(xiàng)重要工作，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要主動(dòng)參與、積極履職、多做調(diào)研、獻(xiàn)計(jì)出力，為推動(dòng)“盆景”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤帮L(fēng)景”貢獻(xiàn)政協(xié)的智慧和力量！

第二篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)盆景變風(fēng)景強(qiáng)調(diào)講話

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)盆景變風(fēng)景強(qiáng)調(diào)講話

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是省委“兩富*”建設(shè)的重要內(nèi)容，這既是整治和改善農(nóng)村面貌、美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境的有力舉措，更是打造美麗經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)旅游發(fā)展、帶動(dòng)村民致富的重要抓手。

從市政協(xié)調(diào)研和委員的發(fā)言來看，近年來，在市委市zf的高度重視下，我市村莊環(huán)境整治展示了新面貌，農(nóng)村發(fā)展開辟了新路子，服務(wù)鄉(xiāng)村取得了新進(jìn)展，機(jī)制創(chuàng)新形成了新常態(tài)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成效十分明顯。特別是今年提出的“一縣一帶”建設(shè)意見，有規(guī)劃、有目標(biāo)、有思路、有措施，各縣（市、區(qū)）工作落實(shí)、舉措扎實(shí)、開局良好，涌現(xiàn)出一批看得見、摸得著、出效益的亮點(diǎn)與典型。今天，我想換個(gè)角度，著重從旅游層面談?wù)勅绾渭涌炫杈白冿L(fēng)景的問題，與大家交流探討。

旅游業(yè)作為市委“一個(gè)中心，兩大戰(zhàn)役”的重要組成部分，是市委市zf一直以來主抓的重點(diǎn)工作。近年來，全市上下抓旅游的勁頭很足，通過努力，各地都結(jié)合實(shí)際打造了一批景區(qū)景點(diǎn)，涌現(xiàn)出一批各具特色的旅游“盆景”，比如開化根博園創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，江郎山文化旅游區(qū)創(chuàng)5A通過國(guó)家級(jí)資源評(píng)估，衢江蓮花、開化長(zhǎng)虹、江山仙霞創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，柯城五十都農(nóng)業(yè)生態(tài)園創(chuàng)成國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，開化根緣小鎮(zhèn)、龍游紅木小鎮(zhèn)、常山賞石小鎮(zhèn)成為首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)，柯城的七里鄉(xiāng)，江山的廿八都古鎮(zhèn)以及耕讀村、大陳村，開化的下淤村、龍門村等地，也都成了鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)，打出了一定知名度。應(yīng)該說，自己與自己比，我們的成效是明顯的，成績(jī)是有目共睹的。

但是，我們也要清醒地看到，和周邊先進(jìn)地區(qū)相比，我們還有很大的差距。比如我市旅游的知名度還不高，區(qū)域內(nèi)沒有像黃山、三清山一樣的“月亮型”景區(qū)，對(duì)游客的吸引力還很有限；我市旅游雖有一些“盆景”，但和婺源、安吉、遂昌等地相比，數(shù)量還不夠多、檔次還不夠高、特色還不鮮明，還比較散亂，沒有形成連片的“風(fēng)景”，全市旅游的氛圍還不濃，等等。

要解決好這些問題，打響我市旅游品牌，必須按照市委市zf關(guān)于全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的意見，根據(jù)市委陳新書記擴(kuò)大發(fā)展戰(zhàn)果、加快“盆景”變“風(fēng)景”的工作要求，把那些蘊(yùn)含在鄉(xiāng)村之中的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和散落在民間的歷史文化遺存挖掘出來，串聯(lián)起來，打造“盆景”、營(yíng)造“風(fēng)景”。就此，我講四點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持因地制宜，進(jìn)一步挖掘“盆景”。

從旅游角度看，“盆景”就是經(jīng)典項(xiàng)目，是典型村莊，是旅游中的明珠，是讓人留戀的亮點(diǎn)。我們要認(rèn)真研究分析國(guó)內(nèi)外打造“盆景”的成功案例，探尋他們成功的秘訣和經(jīng)驗(yàn)，挖掘打造出我們自己的好“盆景”。

外地的案例遠(yuǎn)的如，新西蘭的哈密爾頓·懷卡托地區(qū)，是新西蘭的重要牧區(qū)，也是全球著名鄉(xiāng)村游目的地，作為原生態(tài)的典型“盆景”，這里的看點(diǎn)就是原生態(tài)的綠色牧場(chǎng)和分布在牧場(chǎng)上體形、膚色不同的奶牛，游客喜歡來這里享受與自然的親密接觸。近的如安吉，游人來這里就是看滿山遍野的竹海，體驗(yàn)大城市沒有的自然環(huán)境。再比如，江西婺源，作為田園風(fēng)光和農(nóng)耕文化的典型“盆景”，看點(diǎn)就是金燦燦的油菜花、典型徽派建筑風(fēng)格的村莊，以及豐富的傳統(tǒng)民俗農(nóng)耕文化，每年吸引大批攝影師來此拍攝，影響力和美譽(yù)度大幅提升；還有洛陽的孟津縣，作為文化傳承的典型“盆景”，這里的農(nóng)民牡丹畫創(chuàng)作、平樂水席和平樂郭氏正骨等，有著吸引游客的獨(dú)特魅力。

另外，嘉興的烏鎮(zhèn)、蘇州的周莊，作為富有區(qū)域特色的典型“盆景”，賣點(diǎn)就是江南水鄉(xiāng)，游人來體驗(yàn)的就是江南風(fēng)味?？偨Y(jié)這些地方成功的關(guān)鍵，就是因地制宜、彰顯特色去挖掘和打造“盆景”，把本地優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大化。我們*農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀豐富而迥異，要打造有特色的“盆景”，就要從我市現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，把隱藏在深山大川中的山水資源挖掘出來，把散落在鄉(xiāng)野村莊的豐富文化資源挖掘出來。怎么挖掘？

一要圍繞良好生態(tài)環(huán)境去挖掘，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是城市人最為向往的地方。廣西巴馬為什么吸引人來，就是負(fù)氧離子高、生態(tài)環(huán)境好、人均壽命長(zhǎng)，所以有大批養(yǎng)生人士愿意過來當(dāng)候鳥人。生態(tài)環(huán)境是*的“金名片”，我們要緊緊圍繞我市山、水、綠色、空氣、溫差以及獨(dú)特的地形地貌等生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)，真正把一批隱在深山、藏在深林的綠色氧吧、天然空調(diào)、親山親水的生態(tài)資源找出來。

二要圍繞獨(dú)特鄉(xiāng)愁符號(hào)去挖掘。鄉(xiāng)愁是構(gòu)成鄉(xiāng)村特色的重要符號(hào)，是休閑旅游時(shí)代游客追尋和向往的重要目標(biāo)。我們要深入挖掘和提煉出那些飽含浙西味道、獨(dú)具鄉(xiāng)野韻味的鄉(xiāng)愁符號(hào)，比如，古建筑、民間習(xí)俗、地方小吃、傳統(tǒng)工藝、特色農(nóng)業(yè)等，真正把一批回得了過去、留得住鄉(xiāng)愁的獨(dú)特資源挖掘出來。

三要圍繞*名人鄉(xiāng)賢去挖掘。名人鄉(xiāng)賢是地方旅游的重要資源，通過挖掘名人鄉(xiāng)賢背后的文化價(jià)值并注入新的時(shí)代內(nèi)涵，就能增加旅游魅力，對(duì)游客產(chǎn)生意想不到的吸引力。*人文薈萃，名人輩出，遠(yuǎn)有趙抃、毛滂、楊繼洲、明孝貞王皇后等，近有余紹宋、華崗、徐以新；江山還出了三毛一戴，我們要深入挖掘這些名人鄉(xiāng)賢背后的資源，比如名人故居、名人軼事、名人后裔等，激活和用好名人鄉(xiāng)賢的文化資源。

二、著力培育提升，進(jìn)一步做靚“盆景”。

近年來，各地結(jié)合實(shí)際打造出了一批“盆景”，但是很有吸引力、能很好滿足游客可吃、可看，可住、可玩，可游、可樂需求的景點(diǎn)不多，還需要我們?cè)凇耙脕?、住得下、留得住”上狠下功夫，進(jìn)一步把“盆景”做精做靚。

一要把握休閑旅游發(fā)展趨勢(shì)，著力提升景區(qū)承載力。當(dāng)前，隨著人們生活水平的提高和高鐵時(shí)代的到來，形成了“快達(dá)慢游”的現(xiàn)代旅游方式，傳統(tǒng)的觀光旅游正向休閑旅游方向轉(zhuǎn)型，更多的游客開始追求休閑放松、回歸自然的慢生活。我們要認(rèn)真研究把握旅游發(fā)展趨勢(shì)和游客心理，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路去擴(kuò)“盆景”、建精品，做到游客需要什么，我們就努力提供什么，比如，想休息休閑的，我們就要提供適宜的住處、夠大的停車場(chǎng)、可走可游可休憩的活動(dòng)區(qū)域；想來養(yǎng)生的，我們就提供新鮮空氣、干凈的水和康體養(yǎng)生項(xiàng)目；想避暑的，我們就提供高海拔帶來的溫差體驗(yàn)；想感受農(nóng)耕生活的，我們就提供原汁原味的農(nóng)事活動(dòng)，等等。要通過滿足不同層次游客的需求，讓他們住得下、留得住。

二要彰顯優(yōu)勢(shì)特色，著力提升影響力。旅游產(chǎn)品的區(qū)域特色越濃郁、文化差異越顯著、獨(dú)特個(gè)性越鮮明，就越能夠吸引游客。比如，同樣是名山，黃山是奇、泰山是雄、廬山是秀、華山是險(xiǎn)，因?yàn)楦骶咛厣愿黝I(lǐng)風(fēng)騷。所以，我們做靚“盆景”，就要找準(zhǔn)特色、保留特色、放大特色、用好特色，有什么特色就做什么產(chǎn)品，有山的要做足山的文章，有水的要做足水的文章，有氣的要做足氣的文章，有文化的要做足文化的文章，把自己的特色做大、做深、做精、做透、做出名氣，讓人一聽就想來。

三要提高綜合服務(wù)水平，著力提升舒適性。鄉(xiāng)村不代表落后，不能因?yàn)榈搅肃l(xiāng)村，就降低服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，讓游客感到不便，而是要讓游客既能享受吃、住、行、游、購、娛的全部樂趣，又能照常享受現(xiàn)代城市文明生活。比如，在民宿上，外面可以是土房、茅草房，里面就要講星級(jí)、有好設(shè)施，就像我省德清、建德等地的民宿，外土內(nèi)洋，服務(wù)不比星級(jí)酒店差。我們做靚“盆景”，服務(wù)定位要高，標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范，監(jiān)管要到位，通過不斷提高綜合服務(wù)水平，讓游客來了不想走，走了還想來。

三、注重連線成片，進(jìn)一步串聯(lián)“盆景”。

美麗鄉(xiāng)村不是零打碎敲式地單單做幾個(gè)“盆景”，只有把眾多“盆景”有機(jī)串聯(lián)起來，才能形成星星之火的燎原之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全域之內(nèi)移步換景、路路通景、處處皆景。

一要積極向星級(jí)景區(qū)串。類似于黃山、三清山、江郎山這樣的星級(jí)景區(qū)是旅游的核心資源，推動(dòng)旅游“盆景”向本地和周邊的重量級(jí)景區(qū)串聯(lián)，既可以擴(kuò)大景區(qū)范圍、增加景區(qū)服務(wù)功能，又能依托景區(qū)，推動(dòng)“盆景”的提檔升級(jí)，我們要借助核心景區(qū)自然環(huán)境和資源，通過打造田園風(fēng)光，合理發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，逐步培育出具有濃郁地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，可以形成旅游片區(qū)，提升人氣。

二要積極打造品牌串。一地有一地的特色，一地有一地的資源，每條線、每個(gè)區(qū)塊都需要塑造一個(gè)品牌來提升影響力、增強(qiáng)吸引力。我們要根據(jù)不同區(qū)塊自身的特有資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理確定不同的主題，比如，龍游紅木小鎮(zhèn)、常山賞石小鎮(zhèn)、衢江的放心農(nóng)業(yè)等，圍繞一個(gè)主題去做深、做透，真正連線成片，打造成有特色、叫得響、成品牌的精品線路。

三要積極沿路網(wǎng)水系串。美麗公路、文化古道、美麗河道可以串起美麗鄉(xiāng)村，也可以驅(qū)動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。沿路沿江如果又臟又亂、又黑又臭，那即使點(diǎn)上“盆景”再美，也會(huì)大煞風(fēng)景。因此，公路兩側(cè)、古道兩旁、江河兩岸也需要造景，節(jié)點(diǎn)要亮化，建筑要美化，河岸要綠化，環(huán)境要潔化，水體要凈化，山體要彩化，進(jìn)一步提高公路、江河、古道沿線的景觀系數(shù)，讓沿線風(fēng)景都能賞心悅目，提升游客好感度。

四、有效整合力量，進(jìn)一步營(yíng)造“風(fēng)景”。

推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村從“盆景”變“風(fēng)景”，“風(fēng)景”變“財(cái)富”，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全市上下保持定力，集中資源，持之以恒抓下去。

一要統(tǒng)籌資金項(xiàng)目。要樹立集中力量辦大事的理念，切實(shí)加大統(tǒng)籌力度，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、道路交通、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)資金、項(xiàng)目、工作力量等集中集聚，形成各方參與、共建共享、合力建設(shè)的良好工作格局。

二要倡導(dǎo)投資多元化。加快“盆景”變“風(fēng)景”，必須進(jìn)一步加大投入，創(chuàng)新投入機(jī)制，吸引更多社會(huì)資本參與，讓民間資本和各類人才集聚農(nóng)村、流向“盆景”，從而建設(shè)一批讓人眼前一亮、過目不忘、流連忘返的美麗鄉(xiāng)村、韻味鄉(xiāng)村。

三要系統(tǒng)融合推進(jìn)。要充分發(fā)揮“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等中心工作在推動(dòng)“盆景”變“風(fēng)景”中的積極作用，比如，柯城區(qū)石梁溪、廟源溪兩溪流域，通過治水造景，成為市民周末休閑出行的新場(chǎng)所。我們要善于借助“五四三”工作，整體推進(jìn)，形成合力，真正治出美景、拆出新貌、形成風(fēng)景。

四要調(diào)動(dòng)主體積極性。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是為了農(nóng)民群眾，也必須依靠農(nóng)民群眾。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民從“種莊稼”向“種風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。

第三篇：在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)上的講話

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)上的講話

總體上看，我省建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整變化，符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律要求，方向是正確的，政策是妥當(dāng)?shù)?，推進(jìn)是有成效的，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，改善了農(nóng)民生活條件，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，絕大多數(shù)群眾是滿意的。但也要清醒地看到，我們的工作還有很多差距，個(gè)別地方思想認(rèn)識(shí)有偏差，工作統(tǒng)籌銜接不夠，征求群眾意愿不充分，侵害群眾利益問題仍然存在，有的地方工作推進(jìn)存在冒進(jìn)傾向，做群眾工作不深不細(xì)、工作簡(jiǎn)單化。對(duì)這些問題，我們要實(shí)事求是對(duì)待，認(rèn)真查擺分析，逐一整改提升。

當(dāng)前，要在全省范圍對(duì)優(yōu)化村莊布局、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作開展“回頭看”。各市、縣要迅速行動(dòng)起來，對(duì)本轄區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行一次全面摸底，對(duì)存在的問題即知即改、邊查邊改，確保按期整改到位。要堅(jiān)持統(tǒng)籌把握、分類處置，對(duì)已經(jīng)拆遷尚未搬入新居的，要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，讓群眾早日入住。對(duì)臨時(shí)居住安置不到位的，要一戶一策、明確時(shí)限予以解決，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)正在實(shí)施的，要深入聽取群眾意見，把政策講清楚，取得一致共識(shí)。對(duì)正在實(shí)施但群眾意見較大的、正在研究準(zhǔn)備實(shí)施的、以及已經(jīng)研究尚未實(shí)施的，先一律暫停，進(jìn)行重新甄別。

要優(yōu)化村莊布局、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是一項(xiàng)民心工程，要壓實(shí)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任，不忘初心使命，把好事辦好，決不能把民心工程搞成“民怨工程”。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題及時(shí)糾偏，深入了解群眾訴求，及時(shí)調(diào)整工作思路和方法。對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，強(qiáng)行拆遷、損害群眾利益的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。從省委常委會(huì)做起，全省各級(jí)普遍開展一次作風(fēng)突出問題整頓，著力解決作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴問題，著力解決宗旨意識(shí)不牢、群眾路線不深入問題，著力解決急躁冒進(jìn)、急功近利問題，著力解決形式主義、官僚主義問題，真正讓廣大群眾理解支持我們的工作。

第四篇：副縣長(zhǎng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

副縣長(zhǎng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

副縣長(zhǎng)在新農(nóng)村示范村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，今年新農(nóng)村建設(shè)只剩下3個(gè)月的有效時(shí)間，各項(xiàng)工作已進(jìn)入沖刺階段，任務(wù)完成的好壞，完全取決于我們?cè)谶@段有效時(shí)間內(nèi)所做的工作。時(shí)間緊、任務(wù)重，希望同志們思想再統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)再提高，措施再得力，務(wù)必在有限的時(shí)間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我講五點(diǎn)意見，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、肯定成績(jī)，重視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村示范村建設(shè)的責(zé)任感和使命感

剛才，乾富同志對(duì)我縣上半年新農(nóng)村示范村建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào)，從完成情況來看，建設(shè)取得了一定成效，但與去年同期相比，與任務(wù)要求相比仍存在較大的差距，存在的問題也比較多，有客觀的問題也有主觀的的問題，有鎮(zhèn)上的問題也有部門的問題。以上問題需要我們各級(jí)各部門在今年后3個(gè)月有效時(shí)間內(nèi)采取得力措施，認(rèn)真整改，迎頭趕上。新農(nóng)村示范村建設(shè)是縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變農(nóng)村面貌，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的有效手段，是一項(xiàng)民生工程、德政工程。同時(shí)，也是破解“三農(nóng)”投入短缺難題、快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧丹鳳的重大舉措。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)村示范建設(shè)的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村示范村建設(shè)的責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力抓好新農(nóng)村示范建設(shè)工作，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。

二、把握環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)

一是物資環(huán)節(jié)。縣上籌措的2.4萬噸水泥，由縣新農(nóng)村示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)用于通組道路建設(shè)的水泥補(bǔ)助，新農(nóng)辦要盡快核實(shí)各鎮(zhèn)示范村已硬化的通組路工程量，算清水泥帳，已經(jīng)審批的水泥要及時(shí)調(diào)撥到位。承擔(dān)每村不少于40萬幫扶資金的14個(gè)部門和承擔(dān)市對(duì)縣考核8個(gè)村每村20萬以及竹林關(guān)鎮(zhèn)洲XX村60萬縣財(cái)政補(bǔ)助資金的縣財(cái)政局，務(wù)必于8月底前足額落實(shí)到位。同時(shí)，各幫扶部門“一把手”要切實(shí)履行指導(dǎo)員職責(zé)，積極支持和配合鎮(zhèn)村落實(shí)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。各相關(guān)鎮(zhèn)村要加大物資籌措力度，積極跑項(xiàng)目、要資金，多爭(zhēng)取當(dāng)?shù)啬苋?、企業(yè)家、在外成功人士等的支持，千方百計(jì)解決建設(shè)資金缺口。同時(shí)，要充分發(fā)動(dòng)群眾，使其積極投身新農(nóng)村建設(shè)之中；充分運(yùn)用政府幫扶杠桿，來有效撬動(dòng)群眾自籌的這一大能量。

二是項(xiàng)目環(huán)節(jié)。各示范村所實(shí)施的部門捆綁項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)，按照實(shí)施方案要求，進(jìn)一步加大人力、物力投入，加快工程進(jìn)度。未動(dòng)工的項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門要采取非常措施，務(wù)必于8月10日前開工建設(shè)，各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。扶貧、人社和金融部門負(fù)責(zé)的貼息貸款項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化審批投放程序，加快資金投放與管理，9月底前按要求投放到位。三是施工環(huán)節(jié)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要抓住村組道路硬化和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)，遭受暴雨洪水災(zāi)害的示范村要以恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加快道路、河堤、人飲、農(nóng)田等建設(shè)，減少災(zāi)害損失，解決群眾生產(chǎn)生活困難。同時(shí)要結(jié)合陜南移民搬遷的政策機(jī)遇，針對(duì)部分村組人口居住分散、居住條件差，通組路建設(shè)硬化、安全飲水等項(xiàng)目的實(shí)施成本過高等一些現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目暫停實(shí)施，通過陜南移民搬遷的方式徹底解決示范村群眾生產(chǎn)生活困難問題。民居整治要抓好“四改”、“三建”，突出解決臟亂差的問題，為打造美麗鄉(xiāng)村打下基礎(chǔ)；在房屋涂白上要做到內(nèi)外一致，嚴(yán)禁只做屋外，不管室內(nèi)的做法；在院落硬化同時(shí)要預(yù)留一定的綠化帶。社會(huì)事業(yè)要抓辦公室、衛(wèi)生室、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，突出解決就醫(yī)難求學(xué)難的問題。民主管理要抓班子建設(shè)和制度建設(shè)，突出解決管理不到位的問題。

四是保障環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、村要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起環(huán)境保障的責(zé)任，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地征遷、水電供應(yīng)、爆破器材、施工中存在的困難和問題。妥善處理項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，不得出現(xiàn)因項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生治安案件、安全事故、越級(jí)上訪等問題。

五是質(zhì)量環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初審定的“五大建設(shè)”項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織實(shí)施，不得缺項(xiàng)漏項(xiàng)，隨意變更。尤其要把產(chǎn)業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)來抓。要嚴(yán)格按照各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)程序、質(zhì)量要求，認(rèn)真組織施工，履行驗(yàn)收程序，實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防“豆腐渣”工程的發(fā)生。要依照目標(biāo)任務(wù)，制定施工方案，按照計(jì)劃進(jìn)度，倒排建設(shè)工期，限期分段組織施工，務(wù)必在10月底前不打折扣的完成所有工程建設(shè)任務(wù)。

三、體現(xiàn)特色，打造亮點(diǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)家園

各鎮(zhèn)、各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”，根據(jù)各示范村現(xiàn)實(shí)情況、地理?xiàng)l件、民情風(fēng)俗和群眾意愿，因地制宜打造一批具有地域特色的“田園式村莊”和“生態(tài)式家園”。

一要體現(xiàn)特色。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要高起點(diǎn)建設(shè)，以扶持專業(yè)大戶為突破口，規(guī)?；l(fā)展，特色化經(jīng)營(yíng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)示范村群眾致富為目標(biāo)，在地域開闊有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ氖痉洞逡e極引導(dǎo)群眾以發(fā)展畜牧養(yǎng)殖為主；在地理?xiàng)l件差土地面積小的示范村，發(fā)展中藥材、良種核桃等種植業(yè)為主。

二要打造亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)各示范村，要因地制宜結(jié)合本村實(shí)際情況，打造一批具有地域特色和人文風(fēng)情的新農(nóng)村示范村建設(shè)工作亮點(diǎn)。棣花鎮(zhèn)賈塬村、棣花村，商鎮(zhèn)老君村，竹林關(guān)鎮(zhèn)竹林關(guān)村、洲XX村、洞底村，龍駒寨鎮(zhèn)鹿池村要緊密圍繞“四大重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè)，更加高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。尤其要在與“四大重點(diǎn)區(qū)域”相結(jié)合的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段上以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民居整治、村容村貌、生態(tài)環(huán)保等方面為重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)和精品。從而使新農(nóng)村建設(shè)與“四大重點(diǎn)區(qū)域”能夠和諧共處，相得益彰。

三要提升檔次。棣花、商鎮(zhèn)、龍駒、竹林關(guān)等鎮(zhèn)每年要確定申報(bào)1個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展旅鄉(xiāng)村游潛力大的新農(nóng)村，積極創(chuàng)建“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)檔次。要著重從鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游接待等方面入手，提前按美麗鄉(xiāng)村指標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)好，為創(chuàng)建“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，嚴(yán)禁搞形象工程、面子工程。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，不能隨心所欲，要統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、不能厚此薄彼，要引導(dǎo)群眾，不能強(qiáng)迫命令。

四、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保任務(wù)如期完成

一要強(qiáng)化措施。各鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃,尋找原因，查漏補(bǔ)缺，采取措施，迎頭趕上，尤其是列入市對(duì)縣考核和“四大重點(diǎn)區(qū)域”內(nèi)的新農(nóng)村示范村，務(wù)必采取強(qiáng)硬措施，加大工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)目前建設(shè)進(jìn)度慢的局面。

二要強(qiáng)化督查?？h新農(nóng)辦、縣政府督查室要把新農(nóng)村示范村建設(shè)作為近期督查工作重點(diǎn)，有針對(duì)性的開展督查，定期通報(bào)評(píng)比，并加強(qiáng)與縣考核辦的溝通，將督查結(jié)果運(yùn)用納入新農(nóng)村示范村年終考核之中。三要加強(qiáng)監(jiān)督。各鎮(zhèn)村、各部門結(jié)合工作實(shí)際，建立健全項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，提高各類項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

四要迎接考核。12月份，市、縣對(duì)今年啟動(dòng)實(shí)施的新農(nóng)村示范村進(jìn)行考核，各鎮(zhèn)在努力完成本年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，要按照《XX縣新農(nóng)村示范村建設(shè)考核辦法》的要求，完善各類內(nèi)業(yè)檔案資料，迎接年終考核。

五、統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃，提前做好2014年示范村建設(shè)前期工作 各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、群眾生產(chǎn)生活狀況等現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，充分結(jié)合四大區(qū)域建設(shè)、陜南移民搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)等政策，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，搞好調(diào)查摸底，科學(xué)編制項(xiàng)目規(guī)劃，提前謀劃2014年新農(nóng)村示范村建設(shè)工作，為明年工作開好頭，起好步。

同志們，今年的新農(nóng)村示范村建設(shè)時(shí)間緊，任務(wù)重。希望各鎮(zhèn)各部門務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，牢固樹立抓新農(nóng)村示范村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，以這次推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，全力加快推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)步伐，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成！

副縣長(zhǎng)在全縣“三創(chuàng)”評(píng)估意見會(huì)議上的講話 同志們：

今天，我們召開三城聯(lián)創(chuàng)任務(wù)暨創(chuàng)國(guó)衛(wèi)暗訪評(píng)估意見整改落實(shí)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)9月30日縣委常委會(huì)對(duì)三創(chuàng)工作任務(wù)的各項(xiàng)要求，安排部署創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城市級(jí)暗訪調(diào)研反饋意見的整改落實(shí)工作。本次會(huì)議是我們?cè)谟“l(fā)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案之后召開的第三次“三創(chuàng)”工作會(huì)議，為什么縣委、縣政府要緊急召開這次會(huì)議？因?yàn)樯洗问猩显u(píng)估反饋意見指出“至今我們70%單位基本沒有行動(dòng)”。為此，就有必要召開本次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題 “三城聯(lián)創(chuàng)”工作開展以來，全縣上下緊緊圍繞“以人為本、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)宣傳，優(yōu)化城市環(huán)境，加強(qiáng)城市管理，完善服務(wù)功能，豐富文化內(nèi)涵，提升城市品位，初步形成了人人參與、全民共創(chuàng)的良好氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作成效是擺著的，有目共睹，但與實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo)還存在著很大差距，暴露出的許多問題不容忽視，面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

首先，我們分析一下當(dāng)前三創(chuàng)工作面臨的形勢(shì)。從三創(chuàng)指標(biāo)要求來講，衛(wèi)生、文明、園林城市的標(biāo)準(zhǔn)體系非常復(fù)雜，要求都非常高。就衛(wèi)生縣城而言，要完成九大任務(wù)，32項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)，18項(xiàng)絕對(duì)指標(biāo)，15項(xiàng)禁止指標(biāo)達(dá)標(biāo)，實(shí)施51XX市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，而且明年國(guó)家將頒布新的國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，肯定要增加很多新內(nèi)容，創(chuàng)衛(wèi)難度將進(jìn)一步加大。在驗(yàn)收方式上，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)與省衛(wèi)也不同，國(guó)家衛(wèi)生縣城驗(yàn)收是省愛衛(wèi)會(huì)從省專家?guī)斐檎{(diào)專家組織驗(yàn)收后，向國(guó)家推薦，最后由全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)從國(guó)家專家?guī)斐檎{(diào)專家以暗訪的方式進(jìn)行驗(yàn)收，這種暗訪驗(yàn)收方式與以前我們接觸到的驗(yàn)收有很大區(qū)別，難度非常大；而且病媒生物防制單獨(dú)考核，全縣95%的單位、超市、酒店、賓館、“六小行業(yè)”、社區(qū)等都將面臨接受檢查，面廣、點(diǎn)多、任務(wù)重，難上加難。在今年7月份和9月份，市愛衛(wèi)會(huì)組織專家于對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)工作分別進(jìn)行了暗訪調(diào)研和基礎(chǔ)評(píng)估工作，反饋會(huì)上，市愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作得出了“省衛(wèi)成果出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡，與國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)差距較大的結(jié)論”，做出了“整改兩個(gè)月以觀后效，決定能否向省愛衛(wèi)會(huì)推薦XX縣創(chuàng)衛(wèi)申報(bào)工作的決定”。

省級(jí)文明縣城創(chuàng)建也不簡(jiǎn)單。創(chuàng)建過程中要實(shí)施“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”，開展“十項(xiàng)整治活動(dòng)”和“十大主題實(shí)踐活動(dòng)”，圍繞“八大環(huán)境”建設(shè)和一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)，涉及36個(gè)指標(biāo)名稱、124個(gè)創(chuàng)建內(nèi)容、361項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，還要完成4向特色指標(biāo)、60項(xiàng)硬性指標(biāo)。對(duì)今年來講，必須通過市級(jí)文明縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收命名，明年才能申報(bào)省級(jí)文明縣城。國(guó)家園林縣城創(chuàng)建要在衛(wèi)星拍照測(cè)算達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，涉及六個(gè)方面，54個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，95項(xiàng)考核內(nèi)容，由國(guó)家抽調(diào)專家隨機(jī)抽取路線實(shí)際查看驗(yàn)收，創(chuàng)建難度也非常巨大。因此，面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，如果我們不加快工作步伐，扎實(shí)落實(shí)工作任務(wù)，完成三創(chuàng)工作就可能是一句空話。

其次，我們工作中還暴露出許多問題。一是“三創(chuàng)”工作重視不夠。一些鎮(zhèn)、部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度不高，重視不夠，存在偏差，導(dǎo)致思想上存在麻痹和僥幸，作風(fēng)上存在浮躁和虛夸，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中相互推諉扯皮，遇到利益就“上”，遇到麻煩就“讓”。為了讓各部門熟悉創(chuàng)建工作，縣三創(chuàng)辦也專門印制了冊(cè)子，下發(fā)到各單位，但至今仍有單位未能對(duì)照指標(biāo)認(rèn)真研究，沒有系統(tǒng)的分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)自己承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)心中沒數(shù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不力。有些干部存在創(chuàng)衛(wèi)是掃出來的、創(chuàng)文是說出來的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，但實(shí)際上在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、創(chuàng)園中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占很大比值。目前三創(chuàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較緩慢，一些重點(diǎn)項(xiàng)目尚未啟動(dòng)實(shí)施，嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作進(jìn)展。2012年、2013年兩年實(shí)施創(chuàng)建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)47個(gè)，目前開工建設(shè)的占到30%，欠賬較大。特別是專業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)不到位，管理不規(guī)范；按照標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)下水道管網(wǎng)的覆蓋率要大于80%，生活污水處理率要達(dá)到70%以上，而我縣目前只能達(dá)到30%，污水管網(wǎng)覆蓋率嚴(yán)重偏低。自來水覆蓋率低，部分社區(qū)沒有自來水，達(dá)不到90%的要求。建成區(qū)內(nèi)無旱廁，戶改廁、學(xué)校改廁任務(wù)十分艱巨。三是創(chuàng)建工作宣傳氛圍不濃。開展三創(chuàng)工作活動(dòng)無聲勢(shì)，社會(huì)效果不明顯，創(chuàng)建主題活動(dòng)氛圍不濃，宣傳不夠扎實(shí)深入，存在死角死面，輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮?！笆笳位顒?dòng)”推進(jìn)力度不大，職能部門之間也還沒有建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，沒有形成協(xié)同作戰(zhàn)的合力，沒能充分發(fā)動(dòng)群眾參與到創(chuàng)建中來，難以走出“整治—回潮—再整治”的怪圈，“十大主題活動(dòng)”個(gè)別牽頭單位至今未拿出切實(shí)可行的工作方案，有的活動(dòng)方案缺乏內(nèi)涵和可操作性，活動(dòng)效果不佳，沒有起到宣傳、教育、提高、促進(jìn)三創(chuàng)工作的作用。四是創(chuàng)建工作長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。組織保障機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、督查機(jī)制等不夠健全，使創(chuàng)建工作推進(jìn)沒有連續(xù)性。三創(chuàng)各項(xiàng)工作日常監(jiān)管不到位，大部分單位資料不完善，缺失過程性資料。健康教育工作開展缺乏針對(duì)性，基本方法掌握不夠，宣傳不到位，資料不完整，活動(dòng)資料邏輯性差，存檔不規(guī)范。部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，數(shù)量不達(dá)標(biāo)，配置標(biāo)準(zhǔn)較低。縣城容貌管理效果差，市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善，生活垃圾填埋處理不規(guī)范。五是部門職能發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在有些職能部門創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不夠明晰，業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)衛(wèi)工作協(xié)調(diào)不暢，牽頭作用未能有效發(fā)揮，工作中監(jiān)督不夠、保持不夠、創(chuàng)造性不夠，僅僅依靠突擊活動(dòng)、突擊動(dòng)員支撐創(chuàng)建工作，日常性、長(zhǎng)效性做不到，直接導(dǎo)致了市容環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、公共場(chǎng)所生活飲用水、病媒生物防制、社區(qū)衛(wèi)生等管理粗放，反彈嚴(yán)重；食品安全隱患多，操作不規(guī)范，衛(wèi)生狀況差；生活飲用水安全狀況令人擔(dān)憂，水質(zhì)細(xì)菌超標(biāo)；公共場(chǎng)所衛(wèi)生沒按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，消殺設(shè)施不到位；病媒生物防制工作經(jīng)費(fèi)不能滿足每月監(jiān)測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等工作需要。這些問題都嚴(yán)重影響著我縣三創(chuàng)達(dá)標(biāo)的進(jìn)程，必須要下大力氣整改，切實(shí)予以解決。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)整改

創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城的內(nèi)容多、指標(biāo)細(xì)、任務(wù)重，頭緒繁雜，涉及面廣，考核嚴(yán)格。當(dāng)前，要在短時(shí)間內(nèi)完成創(chuàng)建市級(jí)文明縣城任務(wù)，創(chuàng)衛(wèi)通過市級(jí)復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)，必須抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，集中力量進(jìn)行突破。

(一)抓整改，著力確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的申報(bào)程序，今年6月份縣政府向市愛衛(wèi)會(huì)遞交了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城申請(qǐng)，市愛衛(wèi)會(huì)于7月27、28日和9月4、5日分別對(duì)我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城進(jìn)行了暗訪調(diào)研和基礎(chǔ)評(píng)估工作，在反饋會(huì)上，反饋我縣9大項(xiàng)43個(gè)方面問題和43條建議。這些問題和建議上個(gè)月已于丹辦字﹝2013﹞97號(hào)文件印發(fā)到各單位，并明確了整改落實(shí)意見、責(zé)任人和完成時(shí)限。為切實(shí)抓好整改，確保11月底市愛衛(wèi)會(huì)對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)復(fù)驗(yàn)全面達(dá)標(biāo)，各鎮(zhèn)、各部門、各單位必須要做到以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)任務(wù)書》的標(biāo)準(zhǔn)要求，丹辦字﹝2013﹞97號(hào)文件整改意見，召開專題會(huì)議，將創(chuàng)建和整改任務(wù)分解到人頭，制定任務(wù)分配表，落實(shí)責(zé)任人和具體辦公人員，夯實(shí)責(zé)任，不折不扣整改落實(shí)好文件要求。二是建立任務(wù)臺(tái)賬，倒排工期，落實(shí)銷號(hào)制度，11月20日前要向縣委、縣政府交賬；實(shí)行落實(shí)任務(wù)報(bào)告制度，每星期五12點(diǎn)前向兩辦督查室、三創(chuàng)辦報(bào)告任務(wù)進(jìn)度。

（二）抓硬件，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。要緊扣三創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)、縣城污水管網(wǎng)、城區(qū)供水、建筑垃圾填埋場(chǎng)等市政設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高城市承載能力。下水道管網(wǎng)覆蓋率達(dá)80%，污水處理率達(dá)到70%以上，自來水普及率達(dá)90%。抓好縣城公廁、城區(qū)改廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政設(shè)施配套工程，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)無旱廁，垃圾容器化覆蓋率、無害化處理率、糞便無害化處理率達(dá)80%，密閉清運(yùn)率100%。啟動(dòng)實(shí)施江南、江北、西河、東河、劉家河的“五化”工程、文化內(nèi)涵提升工程和背街小巷的“五化”建設(shè)，城區(qū)主次干道亮化、硬化率達(dá)95%，保潔時(shí)間不少于12小時(shí)。通過采取“植樹增綠、拆墻拓綠、見縫插綠、立體掛綠、樓頂植綠”等措施，使城區(qū)機(jī)關(guān)單位院內(nèi)、家屬區(qū)綠地、草地面積達(dá)總面積30%，人均不低于5平方米，力爭(zhēng)營(yíng)造一個(gè)“城在林中、人在景中”和“抬頭見綠、出門賞綠”的和諧美景。加快丹江一橋、江濱北路西延、古河街、江南中心街、江南供排水工程、城區(qū)公墓及殯儀館等市政重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成丹江三橋、金山路、丹江四橋等后續(xù)建設(shè)工程任務(wù)，達(dá)到三創(chuàng)的硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。要抓好縣城街燈、夜景的設(shè)計(jì)和建設(shè)，抓好沿街單位、門店廣告燈箱的規(guī)范建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)城市夜景特色魅力，達(dá)到一街一特色一街一景觀，使整個(gè)城市變得更加俏麗多姿，打造丹鳳亮麗的城市名片。

第五篇：20121015在全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

潘啟富

2012年10月15日上午（鏡嶺鎮(zhèn)會(huì)議室）

同志們：

今天，我們專題召開全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)精神，總結(jié)今年以來美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)工作，分析存在困難和問題，部署下步工作任務(wù)。上午大家參觀了項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)上三個(gè)單位作了交流發(fā)言。等一下，馬縣長(zhǎng)還要作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排，我就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作先講三方面的意見：

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作信心 今年以來，全縣上下緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓建設(shè)，步調(diào)一致抓推進(jìn)，因地制宜抓督查，美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

1、思路清晰，重點(diǎn)突出?？h委縣政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制訂出臺(tái)相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則，政策上傾斜，資金上保障，舉措上有力。根據(jù)我縣農(nóng)村實(shí)際，科學(xué)編制了《新昌縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，提出“四區(qū)五線五十村”建設(shè)思路，并且在完成沃洲茶香示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，及時(shí)啟動(dòng)十里丹霞示范區(qū)

工質(zhì)量較高，進(jìn)度也達(dá)到了73%左右。

3、三級(jí)重視，氛圍濃厚。從縣級(jí)層面看，各個(gè)部門緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)抓手，想方設(shè)法出謀劃策，千方百計(jì)服務(wù)建設(shè)。尤其是縣委縣政府提出打造“山水品質(zhì)之城”以來，有關(guān)部門深入基層主動(dòng)開展項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中碰到的困難和問題。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合各自特色，通過因地制宜舉辦各類休閑旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，有序抓好各類基礎(chǔ)配套，宣傳推進(jìn)各自的特色產(chǎn)業(yè)、特色基地、特色產(chǎn)品，有效助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。從村級(jí)層面看，很多村兩委班子積極性都很高，呈現(xiàn)出你追我趕、精益求精的喜人局面。如：澄潭鎮(zhèn)坑下村立足于打造美麗鄉(xiāng)村樣板工程，高定位，嚴(yán)要求，專門委托浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)所編制了規(guī)劃；鏡嶺鎮(zhèn)西坑村村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，多次主動(dòng)與省市相關(guān)部門聯(lián)系銜接，村干部還自己墊資為古村落保護(hù)攝制宣傳片，取得了很好的社會(huì)評(píng)價(jià)。

4、參與廣泛，趨勢(shì)良好。主要表現(xiàn)為兩個(gè)積極性：一是村民的積極性很高。鼓勵(lì)村民參與項(xiàng)目建設(shè)，積極動(dòng)員引導(dǎo)村民投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，11個(gè)“一事一議”項(xiàng)目村、6個(gè)“一村一策”項(xiàng)目村都順利開展了籌資籌勞，有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺所帶來的壓力。二是企業(yè)的積極性很高。去年，萬豐奧特董事長(zhǎng)陳愛蓮出資500萬元設(shè)立“愛蓮鄉(xiāng)情基金”，積極參與羽林街道渡皇山村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)造了新昌民間資本基金化參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先河；今年，新昌制藥

積累和臺(tái)賬的整理不夠完善。

三是項(xiàng)目建設(shè)不平衡。從項(xiàng)目分布看存在不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)少。從項(xiàng)目推進(jìn)看存在不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢；有的村推進(jìn)快，有的村推進(jìn)慢，如：40個(gè)省待整治村就存在項(xiàng)目推進(jìn)有快有慢的問題，有的行政村已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù)，有的行政村建設(shè)任務(wù)已大半完成，但也有個(gè)別行政村進(jìn)展情況很不盡人意。

四是項(xiàng)目籌資壓力大。我們的村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)仍然依賴于財(cái)政補(bǔ)助及部門幫扶，村級(jí)主體作用發(fā)揮有限。一些村兩委班子較弱，在資金籌集上顯得束手無策，“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重。

針對(duì)以上所暴露出來的問題和不足，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，科學(xué)分析，想方設(shè)法加以克服，齊心協(xié)力加快推進(jìn)。

二、倒數(shù)腳步，倒排時(shí)間，全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù) 9月19日，縣委縣政府召開了全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，提出了項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)口號(hào)。從時(shí)間上看，目前已經(jīng)是10月中旬，離年底只有短短的二個(gè)多月時(shí)間。我們務(wù)必按照全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)的要求，緊緊抓住質(zhì)量和進(jìn)度兩個(gè)硬指標(biāo)，倒數(shù)腳步，倒排時(shí)間，攻堅(jiān)克難，全力以赴推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，全力打好項(xiàng)目建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)再作一次梳理，搞清補(bǔ)助政策，分類制訂實(shí)施方案。特別是對(duì)那些尚處于啟動(dòng)階段的行政村要抓緊制訂工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，落

4、進(jìn)一步造濃氛圍。要大力宣傳實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和作用，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。一要強(qiáng)化宣傳帶動(dòng)。利用各種途徑和渠道廣泛宣傳各類強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)政策，引導(dǎo)廣大干部群眾抓住機(jī)遇、用好政策，將政策的有力支持用好用活，激發(fā)建設(shè)熱情。二要吸引民間投入。充分重視企業(yè)家、技術(shù)人才、社會(huì)熱心人士等各類對(duì)象的鄉(xiāng)土情懷和“新昌人”觀念，鼓勵(lì)他們通過產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、捐助等平臺(tái)，以不同的形式和途徑參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。三要引導(dǎo)全民參與。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主陣地在農(nóng)村，受益對(duì)象是我們的農(nóng)民群眾。在建設(shè)過程中，要始終堅(jiān)持把農(nóng)民群眾的利益放在首位，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果讓全體農(nóng)民共享。

三、未雨綢繆，及早謀劃，科學(xué)理清美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作思路 當(dāng)前我們的重點(diǎn)既要抓今年項(xiàng)目的推進(jìn)，力保目標(biāo)任務(wù)的完成；又要把握發(fā)展趨勢(shì)，謀劃明年工作的思路和重點(diǎn)。根據(jù)10月9－10日在麗水召開的全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的總體部署，今后我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)是按照“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，打造宜居、宜業(yè)、宜游的“農(nóng)民幸福生活家園、市民休閑旅游樂園”的美麗鄉(xiāng)村。基于這一目標(biāo)，我們要著力做好三方面工作。

1、科學(xué)謀劃好建設(shè)項(xiàng)目。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的確定，事關(guān)建設(shè)質(zhì)量和實(shí)際成效。在

郊村、園中村建設(shè)成為城市和園區(qū)的景觀帶。三要突出要素融合。要注重資源要素融合，繼續(xù)研究做好產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章。既要繼續(xù)大力推動(dòng)節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)單獨(dú)發(fā)展，深挖特色，提升規(guī)模，擴(kuò)大影響力；也要鼓勵(lì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)交叉交匯，抱團(tuán)發(fā)展。要注重人口要素融合，重點(diǎn)研究做好人口集聚文章。要以中心鎮(zhèn)、中心村為重點(diǎn)，有針對(duì)性地編制新村總體規(guī)劃，為人口集聚預(yù)留建設(shè)用地。繼續(xù)用好、宣傳好相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)地質(zhì)災(zāi)害村移民、庫區(qū)移民、下山移民整體搬遷，有計(jì)劃有步驟，循序漸進(jìn)促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)中心村轉(zhuǎn)移。四要突出地方特色。要繼續(xù)按照“一村一品、一村一韻、一村一景”的思路，抓住特色建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)、村村有特色。要通過培育特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色村落、舉辦特色活動(dòng)等方式，把農(nóng)村建設(shè)成為城里人休閑的好去處，想方設(shè)法擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的社會(huì)效應(yīng)，吸引城市居民到農(nóng)村參觀、體驗(yàn)、消費(fèi)，形成“特色農(nóng)村吸納城市資金，城市資金支援農(nóng)村”的良性循環(huán)。

3、保護(hù)利用好歷史文化村落。

做好歷史文化村落的保護(hù)利用工作，是明年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)。前段時(shí)間，由農(nóng)辦牽頭，財(cái)政、建設(shè)、文廣、林業(yè)等部門共同參與，對(duì)我縣的歷史文化村落進(jìn)行了一次普查，確定了90個(gè)縣級(jí)歷史文化村落，其中：古建筑村落54個(gè)，自然生態(tài)村落29個(gè)，民族風(fēng)情村落7個(gè)。在此基礎(chǔ)上，上報(bào)了25個(gè)歷史文化村落重點(diǎn)建設(shè)村，確定了梅渚村和西坑村2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村，回