第一篇：縣2021年財政局工作要點

縣2021年財政局工作要點

（一）聚焦稅源，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。聚焦后疫情時代產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢，研究新一輪產(chǎn)業(yè)強勢、人才引育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各類政策資源，積極抓住新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展機遇，培育我縣經(jīng)濟發(fā)展和財源增收的新動能。聚焦貫徹新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合落實中央和省市加大“新基建”投資的部署，瞄準疫情催生的“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”需求，抓緊抓好工業(yè)、科技創(chuàng)投、文化旅游、高新制造、綠色發(fā)展等產(chǎn)業(yè)引導基金的設(shè)立和投放，帶動更多社會資本投入，惠及更多的項目、企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。

（二）強化征管，壓實征收主體責任。配合稅務部門科學分析研判收入受疫情影響，主動溝通企業(yè)，制定科學收入計劃，合理把握組織收入進度；依托綜合治稅平臺，加快推進建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收協(xié)同共治；結(jié)合“放管服”改革要求，在發(fā)票管理、落實稅收優(yōu)惠政策等方面研究建立全力支持總部經(jīng)濟招引工作機制。配合自然資源和規(guī)劃部門加大土地出讓金、占補平衡和增減掛鉤指標交易力度，確保完成土地出讓金征收目標。配合住建、公安等部門做好基礎(chǔ)設(shè)施配套費和罰沒收入等非稅收入執(zhí)收力度，嚴格按政策組織非稅收入，確保序時收入預算目標的實現(xiàn)。

（三）盤活存量，合理調(diào)度庫款支出。堅持“預算一個籠子，支出一個口子”，加大財政統(tǒng)籌力度。進一步加快資金使用進度，加大對存量資金、資產(chǎn)、資源以及暫存暫付款的清理，提高轉(zhuǎn)移支付資金的執(zhí)行進度，對上級轉(zhuǎn)移支付資金與本級資金的支出范圍在同一領(lǐng)域的，統(tǒng)一納入預算編制，統(tǒng)籌安排資金使用。進一步加快行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理和盤活進程，尤其是對行政事業(yè)單位空置房產(chǎn)、閑置安置房及其配套資源等，加大清理和盤活力度，促進各類資產(chǎn)保值增值。嚴控單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模，進一步盤活財政存量資金?？茖W把握各項支出安排節(jié)奏和進度，保持合理庫款規(guī)模。根據(jù)輕重緩急有序安排庫款支出，優(yōu)先保障“三?！敝С觯_?；鶎舆\轉(zhuǎn)。

（四）積極主動，對接向上爭取項目。敏銳把握中央今年適當提高財政赤字率、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，盯緊資金投向，最大限度爭取支持；對照2021年省級專項資金目錄，加強部門協(xié)作和縣鎮(zhèn)（街道、區(qū)）聯(lián)動，積極爭取一批、儲備一批符合上級資金投向的項目；聚焦全縣發(fā)展大局，積極主動配合部門、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）爭取國家、省級重大政策支持和先行先試機遇。

（五）有保有壓，多措并舉確保平衡。堅決落實過“緊日子”要求，堅持有多少錢辦多少事，根據(jù)財政收入嚴控支出增幅，杜絕超越財力安排支出。實施全面預算績效管理，努力提高預算執(zhí)行的有效性，強化財經(jīng)紀律的嚴肅性，嚴控預算調(diào)劑追加，大力壓減一般性支出。把有限的財政資金用在高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵處、用在全面小康薄弱處，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨蚝谩叭蠊詰?zhàn)”提供有力支撐。

（六）改進作風，積極開展調(diào)查研究。圍繞部門預算管理改革情況，調(diào)查、分析存在問題和原因，提出進一步完善我縣部門預算管理的意見和建議，盡早啟動2021年部門預算編制工作；圍繞高質(zhì)量完成年度財政收入目標，開展重點稅源情況調(diào)查和財政收入征管情況調(diào)研。

（七）加強監(jiān)管，有效推進國企國資改革。落實國有企業(yè)出資人制度，以管資本為主規(guī)范國有企業(yè)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，加大國有企業(yè)重組整合力度，做大做強國有企業(yè)，提升縣域國有企業(yè)整體質(zhì)量。構(gòu)建規(guī)范科學的法人治理架構(gòu)，建立董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層為主體，權(quán)責清晰、分工明確的法人治理體系，形成互相制衡、有效運行的內(nèi)部治理機制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我發(fā)展”的市場主體，不斷提高國有資本運營效率。加強黨的建設(shè)，將國有企業(yè)黨建工作總體要求納入公司章程。堅持和完善國有企業(yè)黨委會、董事會、經(jīng)營層的“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制，企業(yè)黨委（組）研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，公司重大經(jīng)營管理事項，必須經(jīng)黨委研究討論后，再由董事會、經(jīng)營層作出決定。

（八）加大財政投入，提高民生保障水平。繼續(xù)完善公共財政政策，加大資金籌集落實力度，及時兌現(xiàn)各項補助補貼政策，讓老百姓得到實實在在的實惠。不斷增加社會保障支出，完善社會保障體系，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保等按時足額發(fā)放。提高應對重大傳染病疫情的防控能力，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院和中醫(yī)院遷建。

（九）落實積極財政政策，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。積極落實中央、省級惠普金融發(fā)展支持政策，繼續(xù)推進“小微創(chuàng)業(yè)貸”、“蘇微貸”、“富民創(chuàng)業(yè)貸”、“科技貸款資金池”等財政資金增信措施，落實貸款、擔保、保險等業(yè)務風險補償政策，加大對小微企業(yè)金融服務的引導力度；積極開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息補助工作，發(fā)揮財政金融在促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)中的重要作用。規(guī)范PPP項目入庫管理工作，嚴格項目審查。加強PPP項目績效考核措施，落實績效付費機制。進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運作管理機制，引導產(chǎn)業(yè)基金助推實體經(jīng)濟發(fā)展。重點支持開拓國際市場、出口信用保險、國際服務貿(mào)易，鼓勵發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，增強企業(yè)國際競爭力。全面落實“工業(yè)立先，產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，重點支持技術(shù)升級改造、自主創(chuàng)新能力提升、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育、信息化和產(chǎn)業(yè)化服務體系建設(shè)。

（十）加強隊伍建設(shè)，確保干部能力素質(zhì)不斷提升。旗幟鮮明講政治，抓牢“從嚴治黨”，全面落實主體責任，嚴守紀律規(guī)矩，落實“兩個責任”，筑牢反腐防線。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)和選拔力度，加快高層次、專業(yè)化、復合型人才培養(yǎng)，提升調(diào)研能力。深入開展思想大解放討論活動，探索建立容錯糾錯機制。堅持以人為本、科學管理，在全系統(tǒng)開展“比作風、比貢獻、爭一流”活動，打造高素質(zhì)財政干部隊伍，提升財政服務經(jīng)濟發(fā)展的水平。

第二篇：市財政局工作要點匯總

市財政局工作要點匯總

xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是打造成渝經(jīng)濟區(qū)重要增長極、為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。根據(jù)市委、市政府關(guān)于“著力次級突破，夯實底部基礎(chǔ)，建設(shè)川渝合作橋頭堡，打造成渝經(jīng)濟區(qū)重要增長極”和奮力推進“三個加快”的戰(zhàn)略部署，堅持以___理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握“科學發(fā)展、加快發(fā)展”工作基調(diào)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實施積極的財政政策，加強精細化管理，狠抓增收節(jié)支，保障改善民生，深化財政改革，大力支持發(fā)展，為全市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展和多點多極支撐、加快追趕跨越中提供有力的財政保障。

按照市委、市政府的工作部署和xxxx全市財政工作會議上確定的全市財政收支總目標任務，即全市地域內(nèi)財政總收入完成xxx.x億元，增長xx%；全市地方公共財政收入完成xx.x億元，增長xx%，力爭達到xx.x億元，增長xx%；全市地方公共財政收入占GDP比重達到x.x%；全市稅收收入占地方公共財政收入比重達到xx.x%，力爭達到xx%；全市地方公共財政支出規(guī)模達到xxx億元，增長xx.x%，力爭達到xxx億元，重點抓好以下工作：

一、加強收支管理，確保財政收支平衡

（一）狠抓收入征管。

圍繞組織收入這個中心任務，認真分解落實收入任務，強化目標責任，落實征管措施，注重收入質(zhì)量，加強分析研究，密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)整、總體經(jīng)濟走向和稅收結(jié)構(gòu)變化，及時開展分析預測和前瞻性研究，努力開源挖潛，培植增收亮點。強化非稅收入征管，調(diào)整制定非稅收入計劃和考核方式，加強非稅收入項目動態(tài)監(jiān)管，促進財政收入足額、均衡入庫。（責任單位：預算科、國庫科、非稅收入科）

（二）嚴格控制支出。

按照中央、省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，嚴格預算管理，大力壓縮行政成本性支出，“三公”經(jīng)費實行“零增長”，不安排新建樓堂館所經(jīng)費，嚴格財政供養(yǎng)人員管理。（責任單位：預算科、國庫科、行政政法科、財政監(jiān)督局）

二、強化政策引導，加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

（三）認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。

認真做好營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)工作，繼續(xù)做好企業(yè)所得稅等重點稅源調(diào)查工作，確保改革順利推進。開展好市級財稅扶持政策清理工作，把好財政扶持資金政策關(guān)。落實好支持小微企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等財稅政策，推動實施十大重點節(jié)能工程、企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、高效節(jié)能產(chǎn)品和技能技術(shù)推廣。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金，做好一般增值稅退稅審批工作，減輕企業(yè)和社會負擔。跟蹤研究重大稅制改革情況。（責任單位:預算科、財稅法規(guī)制度科、綜合科、企業(yè)科、經(jīng)濟建設(shè)科、投資管理科、教科文科）

（四）認真落實擴大內(nèi)需的財政政策。

圍繞省委確定的民生攸關(guān)“八件大事”，做好項目對接和資金爭取等工作。穩(wěn)定政府公共投資規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，以及新城建設(shè)、舊城改造等重大項目投資，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等。加強融資平臺建設(shè)，大力籌集外資，不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資擔保貸款規(guī)模，推動金融資本支持地方經(jīng)濟發(fā)展。認真落實農(nóng)民增收、就業(yè)促進、穩(wěn)定物價等各項財稅政策，促進擴大城鄉(xiāng)消費需求。深入推進收入分配制度改革，繼續(xù)規(guī)范公務員津貼補貼，全面實施事業(yè)單位績效工資。（責任單位：預算科、綜合科、財稅法規(guī)制度科、經(jīng)濟建設(shè)科、農(nóng)業(yè)科、社會保障科、投資管理科、金融科、外事外債科、市擔保公司）

（五）支持加快新型城鎮(zhèn)化進程。

強化國有土地經(jīng)營管理，盤活各類資產(chǎn)資源，積極拓展發(fā)展建設(shè)資金籌集渠道。建立健全“政府主導、社會參與、市場運作”的新型城鎮(zhèn)化投融資體制，統(tǒng)籌整和財政資源，積極引導撬動金融資本和社會資金參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照國家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃，支持“一中心四組團”的新城建設(shè)。加大對城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合交通建設(shè)等方面支持力度，加快城鎮(zhèn)公共交通、通信電力、供水供氣、污水處理、應急避險等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)綜合服務功能。支持和配合有關(guān)部門完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶、住房、就業(yè)、子女教育、社會保障等財政政策，逐步破除新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制障礙。（責任單位：預算科、財稅法規(guī)制度科、投資科、基層財政管理科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)濟建設(shè)科、金融科、教科文科、社會保障科、綜合科、外事外債科等）

（六）大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

落實特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的各項財稅政策。支持加快改造傳統(tǒng)制造業(yè)，促進產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組。貫徹落實“科技興市”戰(zhàn)略，發(fā)揮財政政策激勵、導引功能，保障重大科技專項實施，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用，支持培育以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新主體。（責任單位：經(jīng)濟建設(shè)科、財稅法規(guī)制度科、教科文科、企業(yè)科、外事外債科、投資管理科）

三、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快公共財政建設(shè)

（七）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度，積極向上爭取項目資金支持，重點抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目、小型農(nóng)田水利重點縣等項目實施，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)落實好產(chǎn)糧（油）、生豬調(diào)出大縣獎勵政策和農(nóng)作物良種補貼政策、退耕還林補貼政策、庫區(qū)移民后期扶持政策等。繼續(xù)支持農(nóng)村危房改造，支持開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，支持新農(nóng)村扶貧連片開發(fā)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)與新村的互動相融。探索財政支農(nóng)投入形成資產(chǎn)管護機制。健全農(nóng)業(yè)擔保體系，完善農(nóng)業(yè)保險良性發(fā)展長效機制。支持高標準農(nóng)田建設(shè)，用良好基礎(chǔ)設(shè)施支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅持農(nóng)民主體地位，用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式保護和調(diào)動農(nóng)民積極性。深入推進農(nóng)村綜合改革，完善村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補機制，積極穩(wěn)妥推進公益性鄉(xiāng)村債務化解工作。（責任單位：農(nóng)業(yè)科、基層財政管理科、經(jīng)濟建設(shè)科、金融科、企業(yè)科、投資管理科、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科、市綜改辦）

（八）堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

嚴格落實財政教育投入法定增長。進一步加大資金籌集、使用和監(jiān)管力度，保證各項教育惠民政策落到實處。繼續(xù)落實義務教育“兩免一補”、農(nóng)村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃、中職教育全免學費政策。大力實施學前教育三年行動計劃，積極支持農(nóng)村義務教育學校食堂建設(shè)、大班額化解和薄弱學校建設(shè)，促進義務教育均衡發(fā)展。全面落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。（責任單位：教科文科）

（九）完善落實社會保障和就業(yè)政策。

支持實施積極的就業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、“藏區(qū)x+x”學生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點群體的就業(yè)工作。探索建立失業(yè)保險基金與財政投入的就業(yè)再就業(yè)資金的統(tǒng)籌使用辦法，提高就業(yè)再就業(yè)資金的使用效果。完善城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險制度，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政補助政策，提高參保率。進一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活和農(nóng)村五保對象生活保障水平。繼續(xù)完善救災應急財政保障機制。落實孤兒、流浪乞討人員、殘疾人等特殊群體的保障政策。加強保障性安居工程建設(shè)，落實資金籌措政策，加強資金分配和管理，配合國土、住建等有關(guān)部門進一步完善廉租房、公租房后續(xù)管理和共有產(chǎn)權(quán)制度等配套政策。（責任單位：社會保障科、綜合科）

（十）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

支持公共衛(wèi)生體系和農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，加大公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生財政經(jīng)費保障力度。推進城市和農(nóng)村醫(yī)療救助試點工作，在全市范圍內(nèi)推廣醫(yī)療“一站式”服務。探索建立城市社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制，積極向上爭取困難地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務重點扶持的補助政策。全面落實“新醫(yī)改”方案，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實施基本藥物后補償機制。提高基本公共衛(wèi)生服務人均補助標準，支持實施重大公共衛(wèi)生服務項目。支持以全科醫(yī)生培養(yǎng)為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。（責任單位：社會保障科）

（十一）促進文化大發(fā)展大繁榮。

繼續(xù)實施文化惠民工程，深入推進基層公共文化服務體系建設(shè)。大力實施廣播電視村村通、農(nóng)村公益電影放映工程和農(nóng)民體育健身工程。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村書屋建設(shè)和信息資源共享工程，逐步構(gòu)建公共文化服務網(wǎng)絡。支持市級重大文化產(chǎn)業(yè)項目實施。著力打造大千文化品牌，積極籌措資金，全力支持我市xxxx年第四屆大千龍舟經(jīng)貿(mào)文化節(jié)有關(guān)工作。（責任單位：教科文科、行政政法科）

（十二）大力支持創(chuàng)新社會管理。

支持基層政權(quán)建設(shè)，繼續(xù)加強對基層黨建、城鄉(xiāng)管理、公共服務、社區(qū)建設(shè)等方面的經(jīng)費保障。繼續(xù)深化政法經(jīng)費保障體制改革，促進司法體制和勞教制度改革。支持開展“大調(diào)解”、法律援助、特殊人群管理等工作，預防和化解社會矛盾。按照政策保障人口計劃生育經(jīng)費、農(nóng)村獨生子女父母獎勵金、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育特殊家庭特別扶助等，支持全面實施孕前優(yōu)生免費檢查，鞏固完善計劃生育利益導向機制。按政策落實人民防空經(jīng)費。支持開展農(nóng)村留守婦女、留守學生、留守兒童關(guān)愛行動和婦女兒童緊急救助工作。加大對食品藥品監(jiān)督管理、食品安全等工作的支持力度。健全救災資金安排和分擔機制，扎實做好對自然災害搶險救災和受災困難群眾生活救助的經(jīng)費保障工作。（責任單位：行政政法科、基層財政管理科、教科文科、農(nóng)業(yè)科、社會保障科）

四、推進財政改革，提高科學理財水平

（十三）深化財政體制改革。

繼續(xù)探索創(chuàng)新財政管理體制，研究建立市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法。全面啟動縣區(qū)績效預算管理改革，積極推進完善縣區(qū)政府“四本預算”體系，推廣績效評價結(jié)果的運用。繼續(xù)抓好財政“兩基”建設(shè)，指導和幫助基層財政、基層單位健全財務管理制度，加強基層財政組織保障和隊伍建設(shè)，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能力建設(shè)。繼續(xù)開展結(jié)對幫促工作。（責任單位：預算科、基層財政管理科）

（十四）啟動績效預算改革。

全面實施以改進預算編審、強化執(zhí)行管理、開展中期評估、加強結(jié)余管理、擴展績效評價范圍等為主要內(nèi)容的績效預算改革，研究改進預算管理方式，重點從支出保障序列安排、資金審批撥付等環(huán)節(jié)入手，從源頭實施。深入推進支出績效評價，完善以項目支出績效評價、部門支出績效評價、縣區(qū)財政運行績效評價為主要內(nèi)容的績效評價工作體系。（責任單位：預算科、各相關(guān)科室、財政監(jiān)督局、評審中心）

（十五）加強財政基礎(chǔ)管理。

研究完善社保資金、住房公積金、績效預算和國庫集中支付等管理辦法，做好“四本預算”編制工作，全面推行國有資本經(jīng)營預算。開展對外借款清查工作，繼續(xù)清理行政審批事項、行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。做好財政網(wǎng)絡運行維護管理、“金財工程”接入網(wǎng)管理、“大平臺”身份認證系統(tǒng)建設(shè)及日常維護管理、計算機涉密信息及保密檢查工作，啟用財政供養(yǎng)人員系統(tǒng)，提高財政信息化水平。繼續(xù)深化國庫集中支付、公務卡、預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)等改革。開展權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告試編工作。加大政府采購監(jiān)管力度，完善政府采購制度體系，推進政府采購信息化建設(shè)。做好關(guān)于財政監(jiān)督方面的法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳貫徹工作，扎實開展財政收支專項檢查和內(nèi)部監(jiān)督。規(guī)范住房公積金財務制度，加大預算執(zhí)行監(jiān)管力度。加強會計管理和監(jiān)督，抓好會計人員的教育、培養(yǎng)、和管理，加強對代理記賬機構(gòu)的管理，規(guī)范代理記賬業(yè)務，促進代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展。繼續(xù)推進預決算信息和“三公”經(jīng)費公開，進一步細化公開內(nèi)容，啟動市縣同步公開，實現(xiàn)擴面增量。繼續(xù)加大政府投資評審力度，提高評審效率。加強政府債務管理，對BT債務等新類型債務全面監(jiān)控，制定債務管理細則，統(tǒng)籌開展好政府還貸二級公路債務和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務化解工作。（責任單位：預算科、基層財政管理科、國庫科、行政政法科、企業(yè)科、會計科、采管科、國庫支付中心、財政監(jiān)督局、信息中心、政府采購中心、財政投資評審中心、住房公積金中心）

五、加強自身建設(shè)，樹立良好干部形象

（十六）健全完善機關(guān)管理制度。

建立完善工作規(guī)則、會議管理、財政信息獎勵辦法、政務公開等制度，使財政工作進一步規(guī)范化、科學化。（責任單位：辦公室）

（十七）加強行政效能建設(shè)。

加強機關(guān)政務管理，規(guī)范辦事流程，提高工作效率。牽頭做好“省級最佳文明單位”創(chuàng)建工作。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強化督查督辦，完善機關(guān)內(nèi)部績效管理考核制度。加強新聞宣傳、政務公開、綜治、信訪、維穩(wěn)、保密、安全保衛(wèi)、消防、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作。做好機關(guān)房屋維修、車輛管理、后勤保障服務工作，以及離退休人員和聘用人員的管理等。（責任單位：辦公室、人事科）

（十八）加強干部隊伍建設(shè)。

組織開展中國特色社會主義理論體系學習，以及深入系統(tǒng)地學習黨的十八大精神和新黨章，推進學習型黨組織、學習型機關(guān)建設(shè)。加強機關(guān)黨建工作，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終保持黨的純潔性和先進性，提高黨建工作科學化水平。深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機制，加強干部教育培訓，增強干部隊伍活力。加強反腐倡廉建設(shè)，落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入推進懲治和預防腐敗體系和廉政風險防控機制建設(shè)。扎實推進財政文化建設(shè)。

第三篇：財政局人事科2010年工作要點

財政局人事科2010年工作要點

2010年是認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要一年。根據(jù)全省財政廳人事教育工作會議精神及老河口市2010年組織工作要點，今年我局人事工作的總體思路是：深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實好黨的十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，充分發(fā)揮好局黨、群團組織的模范帶頭作用，不斷深化干部人事制度改革，以創(chuàng)建五好黨組織、學習型機關(guān)、文明單位創(chuàng)建為載體，進一步增強廣大干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，圓滿完成局全年工作任務。具體工作要點如下：

一、建設(shè)學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子，提高思想政治水平。

1、加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。認真貫徹2月8日中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》，在領(lǐng)導班子中大力開展學習型領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動。要不斷改進黨委（黨組）中心組學習，每月開展一次集中學習活動，要每季度深入基層開展調(diào)查研究，每年要撰寫１至２篇調(diào)研報告。由局黨組書記每月確定學習日期，定期組織集中學習；人事科負責制訂學習制度、學習計劃，并做好學習記錄。同時結(jié)合領(lǐng)導班子務虛會制度，建立健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序。通過不斷加強和改進務虛集中研討，深入研究全局重大問題和熱點難點問題，增強領(lǐng)導班子謀劃科學發(fā)展、解決重大問題的能力。

2、開展學習型黨組織創(chuàng)建活動。建立健全黨組織集體學習制度，大力開展學習型黨組織創(chuàng)建活動。局黨支部要保證集體學習每月不少于１次，每名黨員每年參加組織集中學習不少于12天。要結(jié)合工作中 心，開展調(diào)查研究，提高學習質(zhì)量。要通過集中學習面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑和階段工作中心，并做好學習記錄。要加強和改進個人自學，引導黨員干部養(yǎng)成良好學習習慣，每名干部都要撰寫1篇調(diào)研報告。要充分利用各種形式的專題講座、讀書會、知識競賽、專題電視片、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等契機，不斷豐富完善黨組織學習活動。

3、抓好黨員干部學習制度，建立干部培訓臺帳。積極參加上級部門組織的學習活動，積極落實省廳組織的領(lǐng)導班子成員五年輪訓制度，積極落實好機關(guān)干部五年輪訓制度，積極推薦機關(guān)黨員干部參加上級組織的黨校培訓和業(yè)務培訓，人事科要建立干部培訓臺帳，做好相關(guān)培訓資料的收集整理工作。同時，局人事科要協(xié)同其他業(yè)務科室搞好業(yè)務培訓工作，利用每周五定期學習制度，在組織好必須參加培訓人員的基礎(chǔ)上，動員機關(guān)干部自愿參加培訓，營造濃厚的學習氛圍。要建立健全黨員個人自學制度，明確要求制訂學習計劃和目標，強化黨員干部的日常學習，激發(fā)個人自學的內(nèi)在動力。要鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡教育，不斷增強建設(shè)學習型黨組織活動的吸引力凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。

要建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、評先表模的重要內(nèi)容來抓，把理論素養(yǎng)、學習態(tài)度和學習能力作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉(zhuǎn)化制度，通過調(diào)研文章評比交流、媒體宣傳、財政簡報等多種形式，提高學習效果。要通過學習活動，激發(fā)工作智慧、提高財政干部做好財政工作的本領(lǐng)。

二、落實“五個基本建設(shè)”要求，推進基層黨的建設(shè)。按照全省機關(guān)黨組織“五個基本”建設(shè)工作考評細則要求，我市將在9月底開展檢查，為了進一步加強我局基層黨的建設(shè)，今年我們將從以下幾個方面抓起：

1、基本組織建設(shè)。以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，加強支部建設(shè)。按照市委組織部門統(tǒng)一要求，按照程序，抓好機關(guān)基層黨組織的換屆工作。通過開展“學習型黨組織”創(chuàng)建活動，積極組織推動基層黨組織在活動內(nèi)容和方式上創(chuàng)新，著力提高基層黨支部的學習能力、教育能力、服務能力，激發(fā)基層黨組織活力。同時協(xié)同局工會、共青團等群團組織抓好機構(gòu)設(shè)置及換屆工作。

2、基本隊伍建設(shè)。要加強支部書記隊伍建設(shè)。結(jié)合黨支部換屆選舉，確定好支部書記隊伍建設(shè)。在明確好局機關(guān)黨支部書記由局領(lǐng)導班子成員兼任的基礎(chǔ)上，配備一名機關(guān)支部專職副書記負責日常工作，并列席局領(lǐng)導干部民主生活會和黨組召開的有關(guān)會議。要進一步明確支部書記抓黨建的關(guān)鍵作用，強化和落實好“一崗雙責”，組織好基層黨支部的學習培訓活動。

要加強黨員隊伍建設(shè)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴格黨員發(fā)展條件和程序，切實把政治素質(zhì)好，業(yè)務能力強，作風正派的同志吸收到黨組織中來。對入黨積極分子實行專人聯(lián)系培養(yǎng)，嚴格按程序發(fā)展黨員。對每名機關(guān)黨員干部3年內(nèi)至少參加一次上級組織的黨校培訓或業(yè)務培訓，時間不少于3天。

要組織缺少基層一線工作經(jīng)歷的機關(guān)黨員干部到基層掛職鍛煉。對局機關(guān)黨員干部中8名缺少基層一線工作經(jīng)歷的同志，組織動員他們深入農(nóng)村、企業(yè)社區(qū)等部門參加城市環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)互聯(lián)共建、機關(guān)黨員進社區(qū)等活動，時間不少于3個月。同時做好掛職鍛煉情況記錄、工作總結(jié)及掛職鍛煉鑒定等資料。

3、基本活動建設(shè)。要每月組織開展一次黨組織活動，每季度上一次黨課，每年組織一次黨員黨性分析活動。建立健全“三會一課”等制度并認真抓好落實，即：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。每名黨員都要做好學習筆記、學習體會和活動記錄，并進行一次理論測試，每名黨員至少撰寫一篇黨性分析材料。同時組織開展形式多樣的業(yè)務培訓、業(yè)務競賽、獻計獻策等活動，并做好學習活動資料收集整理工作。

要開展機關(guān)作風整頓及機關(guān)效能建設(shè)活動。成立領(lǐng)導小組，制定實施方案，組織好“企業(yè)評機關(guān)、群眾評科長”活動，做好相關(guān)資料收集整理。

要積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、社區(qū)共建”活動。落實上級部署，開展機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)等黨組織“結(jié)對共建”活動，完成規(guī)定目標任務。要成立“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動領(lǐng)導小組、制定實施方案和工作計劃，按照“五個一”要求開展活動，做好活動記錄，收集整理圖片等相關(guān)資料。

要開展機關(guān)黨組織與所在社區(qū)黨組織“共駐共建”活動，每年力所能及為所在社區(qū)辦1件以上實事。制定“共駐共建”活動方案，與所在社區(qū)簽訂“共駐共建”協(xié)議，積極參與社區(qū)活動，為所在社區(qū)辦實事不少于1件。開展“機關(guān)黨員進社區(qū)”活動，機關(guān)黨員到社區(qū)登記報到的面達到100%，并按要求參加社區(qū)各項活動。與所在社區(qū)協(xié)商，制定報到登記表，建立花名冊，每名黨員至少認領(lǐng)1個志愿者服務崗，履行崗位職責，積極參與社區(qū)活動，同時做好活動資料的收集整理。要開展機關(guān)黨員干部與困難群眾“結(jié)對幫扶”活動，機關(guān)黨員領(lǐng)導干部參與面達到100%，機關(guān)普通黨員參與面不低于30%。結(jié)合“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”和社區(qū)“共駐共建”活動，每名黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系1個農(nóng)村貧困戶和城市困難居民，建立結(jié)對幫扶臺帳，記好民情日記；普通黨員聯(lián)系1名困難戶，收集整理幫扶資料。

要積極開展各項主題教育及文體活動。要認真組織開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育。成立領(lǐng)導小組、制定活動方案，與黨性分析活動相銜接，每名黨員寫一篇心得體會和黨性分析材料，形成規(guī)范的檔案資料。每年組織一次以上健康向上的群眾性文體活動，增強機關(guān)活力和凝聚力。要制定文體活動計劃，每年至少組織一次群眾喜聞樂見的文體活動，做好相關(guān)文字、圖片記錄。

4、基本制度建設(shè)。健全機關(guān)領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，監(jiān)督領(lǐng)導班子按民主集中制原則議事決策。對領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序進行規(guī)范完善，作好議事決策事項的會議記錄，形成規(guī)范的檔案。

規(guī)范機關(guān)黨務公開、政務公開工作，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。制定出臺相關(guān)制度，明確黨務公開、政務公開的事項、具體內(nèi)容，做到規(guī)范、更新及時，并上墻或上網(wǎng)公示。對落實黨風廉政建設(shè)責任制資料進行收集整理。

健全組織生活會、黨員發(fā)展、黨員教育管理等黨組織日常工作制度并認真抓好落實。對組織生活會、黨員發(fā)展、黨員教育管理等制度進行規(guī)范完善，做好相關(guān)制度落實的會議記錄，形成規(guī)范的檔案。

健全機關(guān)黨員干部服務承諾、掛牌上崗等制度并認真落實。對服務承諾、掛牌上崗等制度進行規(guī)范完善，制作服務標牌標語、個人上班時間要帶胸牌。建立機關(guān)黨員干部業(yè)績登記制度，每年對機關(guān)黨員干部業(yè)績進行登記、考評、公示，考評結(jié)果與干部任用、評先表彰等掛鉤。制定出臺機關(guān)黨員干部業(yè)績登記制度，對集體、個人業(yè)績榮譽進行登記、公示，對每名黨員干部進行一次考核，考核結(jié)果作為任用、評先表彰依據(jù)，收集完善相關(guān)資料。

建立對所屬基層黨組織建設(shè)情況的考核評價制度，每年對所屬基層黨組織進行一次考核。制定對所屬基層黨組織建設(shè)情況的考核評價制度，對所屬基層黨組織進行一次考核，收集完善相關(guān)資料。

5、基本保障建設(shè)。主持機關(guān)黨組織日常工作負責人列席黨員領(lǐng)導干部民主生活會和部門黨組（黨委）以及行政負責人召開的有關(guān)會議。要收集整理好日常工作負責人參加民主生活會和行政負責人召開會議的個人發(fā)言、會議記錄和相關(guān)會議紀要等資料。

機關(guān)選拔任用干部把聽取機關(guān)黨組織意見作為必要環(huán)節(jié)。機關(guān)選拔任用干部有機關(guān)黨組織簽署意見的書面材料。

機關(guān)黨建工作經(jīng)費列入機關(guān)行政經(jīng)費預算，滿足工作需要。機關(guān)黨建工作經(jīng)費在行政經(jīng)費預算中有反映，有黨建費用報銷憑證。

機關(guān)建有規(guī)范的黨員活動室，并配備必要的教育設(shè)施，基本制度上墻，活動室布置合理。

三、不斷深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。按照市委組織部關(guān)于做好市直機關(guān)干部輪崗工作的通知（河組干[2007]82號文件）精神，為了進一步完善干部隊伍管理的競爭機制、激勵機制、淘汰機制，調(diào)動積極因素，激發(fā)工作熱情，增強機關(guān)干部隊伍的生機與活力，今年計劃以“局機關(guān)干部輪崗工作”為載體，不斷深化干部人事制度改革。

1、實施干部五年輪崗交流工作。對在同一職位上任職滿五年的機關(guān)中層正副職干部，實施輪崗交流；對從事人財物管理、項目、經(jīng)費審批等重要科室的一般干部工作滿五年的在各科室內(nèi)部實行輪崗。連續(xù)性要求較強的專業(yè)崗位除外。

2、嚴格按程序?qū)嵤┹啀徆ぷ?。?）由人事科根據(jù)實際情況擬定輪崗方案；（2）領(lǐng)導班子根據(jù)輪崗方案，按照民主集中制原則，實行集體研究決定；（3）宣布輪崗決定并組織實施，其中涉及干部任免的，報組織部門審批；（4）輪崗干部在規(guī)定的期限內(nèi)按要求辦理好公務交接手續(xù)，及時到崗到位。

3、嚴守干部選拔任用工作程序。要建立完善干部選拔任用工作程序，積極探索完善空崗預告、個人報名、民意否決、推薦提名公示、干部考察、干部推薦責任追究等各項制度；要建立完善干部選拔任用初始提名制度、公開選拔、競爭上崗制度；要在干部品德考評指標管理、考評途徑、考評方法上形成制度，不斷完善干部日常監(jiān)督管理工作；要不斷探索建立干部選拔任用工作信息工作制度。

4、加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉機制。結(jié)合省廳組織的青年干部培訓班，要建立財政系統(tǒng)青年干部人才信息庫，建立青年干部的培訓、考試登記制度，鼓勵他們到基層鍛煉、到社區(qū)實踐工作，逐步建立自基層一線的青年干部選拔機制，完善青年后備干部信息庫。

四、不斷深化文明創(chuàng)建活動，加強機關(guān)文化建設(shè)。

1、切實加強作風建設(shè)，著力創(chuàng)建文明單位。認真落實局機關(guān)各項制度規(guī)定，切實為群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務，樹立財政干部良好形象。加強國庫集中收付中心、采購中心、會計局等窗口管理，切實提高辦事效率；不斷規(guī)范公文辦理程序，加快公文傳遞和資金撥付速度，推 行限時辦結(jié)制；繼續(xù)實行機關(guān)目標管理，理順各科室的工作職責，明確崗位責任，要以黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，充分發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，形成在信訪、計劃生育、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、文化建設(shè)等工作上做到事事有人抓、件件有落實的良好局面。

2、不斷豐富文明創(chuàng)建活動載體。要制定財政局省級文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、實施方案，開展豐富的文明創(chuàng)建活動，確保今年省級文明單位驗收通過。要結(jié)合“黨建”和“學習型機關(guān)”創(chuàng)建活動，開展思想道德及文明禮貌知識學習；要結(jié)合“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動，組織黨員干部開展“結(jié)對幫扶”活動，與共建村組或友誼社區(qū)開展貧困戶一對一幫扶；結(jié)合機關(guān)作風、效能建設(shè)活動，開展學說普通話、文明用語及機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)；結(jié)合“五四紅旗團支部”創(chuàng)建活動，開展青年志愿者服務、關(guān)心未成年人等活動；結(jié)合年終評先表模，開展文明科室、文明家庭、文明樓棟創(chuàng)建活動。

3、不斷加強財政文化建設(shè)。要不斷完善財政文化建設(shè)活動，要通過開展黨員干部獻愛心，“一對一”對口扶貧幫困活動和每年文化體育娛樂活動等載體，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，營造良好的工作學習氛圍，樹立財政干部優(yōu)質(zhì)、高效服務的好形象，保持財政系統(tǒng)風正、氣順、勁足、業(yè)興的良好局面。

老河口市財政局人事科 2010年4月20日

第四篇：市財政局2021年工作要點

市財政局2021年工作要點

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。市財政局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實市委市政府工作要求，聚焦XX“六個率先走在前列”總體目標，推動財政資源配置和政策供給向構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦用力，積極培育壯大財源，確保全市一般公共預算收入增長6％以上，強化資金資產(chǎn)資源全要素統(tǒng)籌，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供堅實的財政支撐和保障。

一、強化財政政策有效供給，全力保障市委市政府重大戰(zhàn)略

豐富和升級財政政策工具箱。通過政策集成加強財政資源統(tǒng)籌，完善資金和政策向15個攻勢、13條產(chǎn)業(yè)鏈、重點項目集中整合機制，市級統(tǒng)籌260億元支持15個攻勢，80億元支持13條產(chǎn)業(yè)鏈，切實提升財政資源配置效率，為項目落地和產(chǎn)業(yè)升級提供堅實支撐。發(fā)揮減稅降費、供應鏈金融、貸款風險補償、融資擔保、技改補貼、采購貸、科技貸等政策集成效能，扶持市場主體健康發(fā)展。綜合運用出口退稅、留抵退稅、出口信用保險等財稅政策，支持培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢。

圍繞創(chuàng)業(yè)城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域優(yōu)化政策。貫徹落實省支持八大戰(zhàn)略財政政策，研究出臺支持13條產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展措施，市級科技創(chuàng)新專項資金、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金均增長15％以上，切實加大對科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟等關(guān)鍵領(lǐng)域的投入力度。

運用財稅政策拉動消費。積極爭取口岸免稅店和市內(nèi)免稅品經(jīng)營資格政策試點，支持打造東北亞跨境消費中心。發(fā)揮好24億元中央財政支持住房租賃市場發(fā)展資金的撬動作用，支持3年內(nèi)新建改建及盤活12.6萬套租賃型住房，促進住房租賃消費。適當增加公共消費，支持開展文旅等消費獎勵促進活動，激發(fā)和釋放社會消費需求。

二、放大財政杠桿效應，提高財政運籌保障能力

撬動有效投資快速增長。研究制定加快城市更新投融資方案，用資本金注入、投資補助及產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，引導更多社會資本參與中山路片區(qū)改造、郵輪母港等全市重點項目建設(shè)。創(chuàng)新完善交通投融資體制機制，支持打造國際性綜合交通樞紐城市。積極爭取新增政府債券額度，運用“專項債＋市場化融資”等組合融資方式，引導金融和社會資本加大對重大項目的投入，拉動投資4000億元以上。

撬動膠東經(jīng)濟圈建設(shè)。創(chuàng)新以資招商模式，高水平建設(shè)“資本國際客廳”，打造專業(yè)化資本項目對接的“雙招雙引”公共服務平臺，大力引進資本型、稅源型項目，新增稅收5億元以上。放大財政配置資源杠桿作用和稅源政策激勵作用，引進一批千億級、幾千億級結(jié)算中心和交易平臺。積極推動1000億元規(guī)模山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金開展項目投資，引導社會資本參與膠東經(jīng)濟圈建設(shè)，形成投資實物量。

撬動產(chǎn)業(yè)項目集群發(fā)展。發(fā)揮300億元規(guī)模工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金群的投資拉動作用，著力引進一批具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)的“專精特新”企業(yè)。設(shè)立一批百億元規(guī)模的海洋、5G、新能源、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)基金，用資本的力量助推人才集聚、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速培育新的經(jīng)濟增長點。

撬動國有企業(yè)做大做強。力爭將國有資本股權(quán)制投資基金規(guī)模由4億元壯大到8億元以上，募集社會資本放大財政資金的乘數(shù)效應，以市場化方式撬動更多社會資本投向國有經(jīng)濟重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過設(shè)立子基金支持民營中小企業(yè)開展培育合作。

三、以資金鏈促四鏈融合，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市賦能

發(fā)揮創(chuàng)投風投中心城市優(yōu)勢。推進政府引導基金、科創(chuàng)母基金、直投基金相貫通，形成1000億元規(guī)模組合式政府投資基金矩陣，打造從支持企業(yè)初創(chuàng)期到上市期的全生命周期資本生態(tài)。

創(chuàng)新財政資金投入方式。加快實施財政資金“撥改投”改革，對適合市場化運作項目，變無償撥款為股權(quán)投資，實現(xiàn)財政資金滾動支持、循環(huán)利用，構(gòu)建財政資金激勵引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機制。

支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化。籌措5.6億元重點支持山東能源研究院、中科院海洋大科學中心、山東產(chǎn)研院（XX）、中國海洋工程研究院、高端軸承XX研究院等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導激勵以頭部企業(yè)為主體建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促使優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源在XX充分匯聚涌流。

強化人才引育。市級人才專項資金增長25％，推動人才政策由普惠性向個性化定制轉(zhuǎn)變，支持“XX市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟”建設(shè)和“XX菁英計劃”實施，為人才提供全鏈條、全生命周期優(yōu)質(zhì)服務。設(shè)立“人才金”，重點扶持種子期、初創(chuàng)期項目。推行“資產(chǎn)抵押＋信用＋人才”組合貸模式，助推人才項目快速成長。

四、強化公共財政職能，提升民生保障水平

分清壓實民生保障責任。牢牢把握民生支出在財政支出中的優(yōu)先順序，全市民生投入1100億元以上，占比70％左右。市級統(tǒng)籌22.6億元支持辦好10件32項民生實事。合理界定政府與市場、市與區(qū)市之間民生事業(yè)發(fā)展職能，探索建立民生支出清單管理制度，加快補齊民生短板。

落實就業(yè)優(yōu)先政策。統(tǒng)籌就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動資金18.8億元，加大對重點群體就業(yè)的幫扶，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。用好創(chuàng)業(yè)補貼、職業(yè)培訓、稅費減免等政策，支持多渠道靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，“三農(nóng)”資金投入增長8％，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，統(tǒng)籌整合34.8億元涉農(nóng)資金，重點支持糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)田水利工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等。發(fā)揮30億元規(guī)模新希望農(nóng)業(yè)基金引導撬動作用和政策性農(nóng)業(yè)擔保作用，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供融資增信。

大力支持健康XX建設(shè)。公共衛(wèi)生事業(yè)投入增長20％以上，增強疫情防控和公共衛(wèi)生體系建設(shè)保障水平。通過市財力投資和政府專項債安排20億元以上，支持推進總投資60億元的市公共衛(wèi)生臨床中心、應急備用醫(yī)院、山東大學齊魯醫(yī)院二期、市八醫(yī)東院區(qū)等項目建設(shè)，有效提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

積極助推城市更新。統(tǒng)籌資金90億元重點支持安順路打通、遼陽路快速路、海爾路銀川路立交等項目建設(shè)和20條未貫通道路打通工程，加快消除市民出行的堵點，提高城市通行效率?；I措資金23.5億元支持城鄉(xiāng)環(huán)境提升工程。安排獎補資金1.5億元撬動30億元社會投資，啟動216個老舊小區(qū)改造項目。

穩(wěn)步提高社會保障水平。推動完善更可持續(xù)的社會保險制度，提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，上調(diào)3項工傷保險待遇標準，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準增加30元。改革完善社會救助制度，困難群體救助保障標準提高10％左右，強化兜底保障。

五、實施財稅改革攻堅行動，以改革創(chuàng)新釋放制度紅利

深化預算績效管理改革。推動預算績效管理擴面提質(zhì)，實現(xiàn)“四本預算”、所有項目支出、部門整體支出、單位自評和部門評價“四個全覆蓋”。建立重大政策、項目績效評價和全周期跟蹤問效機制，形成管理“閉環(huán)”。健全預算安排與績效結(jié)果掛鉤的激勵約束機制，提升政策實施效果和資金使用效益。

推進財政體制改革。有序推進生態(tài)環(huán)境、自然資源、公共文化、應急救援4個領(lǐng)域市與區(qū)市財政事權(quán)和支出責任劃分改革，提高基本公共服務供給效率。強化轉(zhuǎn)移支付制度的激勵約束功能，逐步建立基層“三?！遍L效保障機制。

構(gòu)建政府財力運籌新機制。發(fā)揮新型財政金融平臺作用，探索產(chǎn)業(yè)金融新打法，整合政府資金資產(chǎn)資源，多渠道獲得資本市場增量資金支持。加強政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算與一般公共預算的統(tǒng)籌銜接，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；穑冒l(fā)揮財政在資源配置、財力保障和宏觀調(diào)控等方面的職能作用。

加快財政引領(lǐng)性、首創(chuàng)性改革突破。創(chuàng)新招商引資稅收評估和稅源籌劃機制，助推項目落地400個以上，新增地方稅收20億元以上。出臺《關(guān)于完善國有金融資本管理的意見》，初步建立國有金融資本管理制度體系。組建市級融資擔保公司，引導撬動金融資本投向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域。完善推廣非稅管理和收繳平臺，研究探索區(qū)塊鏈在財政電子票據(jù)管理中的應用。開展政府采購綠色建材試點工作。推進XX市涉案財物跨部門集中管理改革。

聚焦風險防控強化財政監(jiān)管。建立直達資金常態(tài)化監(jiān)督機制，建成預算管理一體化系統(tǒng)，推進財政資金全鏈條監(jiān)管，以改革的辦法提高財政資金效能。扎實做好地方債務管理工作，強化“借、用、管、還”閉環(huán)管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全筑牢“底盤”。

藍山縣交通運輸局2021年工作計劃

一、工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神和黨的十九屆四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念和為人民服務的思想，牢牢守住安全發(fā)展底線，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、民生需求，堅持以構(gòu)建綜合交通樞紐體系為抓手，以創(chuàng)建全國四好農(nóng)村路示范縣、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革先進縣為目標，重點抓好交通建設(shè)投資、公路養(yǎng)護管理、交通運營保障、行業(yè)安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)客運一體化、黨的建設(shè)等工作，為建設(shè)美麗富饒新藍山提供交通運輸保障，推動我縣交通運輸工作再上新臺階。

二、目標任務

探索“黨建＋”模式，切實將黨建工作與業(yè)務工作有效結(jié)合起來，進一步提升黨建水平；嚴格工程建設(shè)程序，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保公路建設(shè)項目如期完工；大力推廣“三級路長制”，繼續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建，強化公路養(yǎng)管科學化、標準化；規(guī)范交通運輸綜合執(zhí)法，持續(xù)加大客貨市場整治，不斷規(guī)范交通運輸市場，推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展；明確責任落實措施，強化管控消除隱患，確保全縣道路運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、計劃實施重點工作

1、繼續(xù)開展黨建各項工作。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、“支部主題黨日”、中心組學習等制度，強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力。

2、抓好公路項目建設(shè)。⑴建設(shè)S347藍山湘江源至寧遠九嶷山公路長鋪至高塘坪公路，力爭2021年底完成項目工程建設(shè)并驗收。⑵全力推進G537藍山祠堂圩至嶺腳公路用地報批及征地拆遷、資金籌措等前期工作，力爭2021年開工建設(shè)。⑶科學編制2021年交通建設(shè)規(guī)劃，加強農(nóng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，完善農(nóng)村公路安防設(shè)施，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設(shè)，完成X002藍山縣毛俊鎮(zhèn)至火市鄉(xiāng)村通三級路4.776公里。農(nóng)村公路危橋發(fā)現(xiàn)處置率達到100％。⑷積極爭取百疊嶺、毛俊百家姓民俗村、虎溪古村落、云冰山、湘江源國家森林公園等旅游景區(qū)和戰(zhàn)備公路建設(shè)項目。

3、繼續(xù)整頓和規(guī)范道路運輸市場。持續(xù)開展“打非治違”等專項行動，重點打擊非法營運，遏制違法違規(guī)經(jīng)營等行為，保障運輸市場健康有序發(fā)展；繼續(xù)探索出租客運市場準入的新機制，提升出租車服務質(zhì)量和水平；嚴格按照“雙隨機一公開”監(jiān)管機制開展市場監(jiān)管工作，讓好政策落地生根。

4、穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)。深化城鄉(xiāng)客運改革，持續(xù)推進全省第二批城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建工作，積極探索“客運＋貨運”“客運＋快遞”模式。大力發(fā)展智慧物流，加快建立多式聯(lián)運公共信息平臺，鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡貨運。規(guī)范管理城區(qū)公共客運，實施農(nóng)村客運班線公交化改造，實現(xiàn)建制村通班車，提高農(nóng)村客運通達深度和安全水平；完善城鄉(xiāng)公交線路布局，加快推進藍山縣洪田公交樞紐站建設(shè)。

5、抓好公路養(yǎng)護工作及路政和治超工作。⑴繼續(xù)以“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為抓手，高標準推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護。抓好藍山縣農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點工作，按照省市有關(guān)精神，制定出臺《藍山縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，全面推行縣鄉(xiāng)村三級“路長制”。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護考核評價機制。加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金配套和管理力度，確保用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護總額不得低于“1053”?標準，按照縣級60％的比例分攤列入公共財政預算。建立健全農(nóng)村公路智能化管理養(yǎng)護系統(tǒng)平臺。⑵高質(zhì)量打造“四好農(nóng)村路”品牌。積極參評湖南省“最美農(nóng)村路”，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣。⑶建立健全縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村三級路政管理聯(lián)動體系，加強路政管理，強化科技治超和源頭管控，維護路產(chǎn)路權(quán)。

6、抓好安全生產(chǎn)工作。持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治行動，全面落實安全生產(chǎn)兩個責任，深入開展安全隱患排查治理和隱患清零工作，把好源頭關(guān)，嚴防事故發(fā)生；繼續(xù)強化交通問題頑瘴痼疾整治、公路安全隱患排查整治等活動，做到早發(fā)現(xiàn)早處置，確保公路安全暢通。

7、加強疫情防控工作。抓好各卡點疫情防控工作，扎實做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作，緊盯重點時段、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域，嚴密加強客運車站等部位防控，因時因勢調(diào)整完善交通運輸防控措施，嚴格落實公共服務場所和交通工具防疫措施；督查執(zhí)行冷鏈物流運輸企業(yè)車輛、站場消殺和從業(yè)人員防護工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

8、加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。積極推進物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，拓展服務功能，完善城市配送和農(nóng)村物流服務網(wǎng)絡，初步構(gòu)建“縣物流中心—城鄉(xiāng)配送中心—農(nóng)村物流點”三級物流體系。

第五篇：財政局2011年紀檢監(jiān)察工作要點

浠水縣財政局2011年紀檢監(jiān)察工作要點

2011年是全局實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，本，我縣財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的指導思想是：在縣紀委的具體指導下，在局黨委的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，完善財政懲防體系，健全廉政風險防控機制，加強作風建設(shè)，加強監(jiān)督檢查，不斷地提升財政反腐倡廉的科學化水平，不懈地抓好反腐倡廉各項工作任務的落實，圍繞中心服務大局，為確保財政資金使用安全，項目有安全，權(quán)力行使安全，干部成長安全服好務，為促進財政事業(yè)實現(xiàn)機關(guān)報的跨越服好務。具體要從以下幾個方面開展工作：

一、抓責任制的落實，力促“一崗雙責”的責任意識進一步增強

落實好黨風廉政建設(shè)責任制一直是我們的一項中心工作，為把此項工作抓好抓實，我們要做到：一是加強組織領(lǐng)導。各單位要成立“一把手”負總責的黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導組，主要負責人要始終把本單位的黨風廉政建設(shè)工作抓在手中不放松，要把黨風廉政建設(shè)工作與主要業(yè)務工作、文明創(chuàng)建等工作有機結(jié)合起來一起研究部署，檢查考核，要定期召開專題會議，專題研究部署本單位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，要使黨風廉政建設(shè)工作做到年初有計劃，安全，年中有日常檢查，年終有考核總結(jié)。二是簽訂主體明確的責任狀。結(jié)合工作實際，合理確定責任任務，按照“一級抓一級，層層抓落實”的原則，因崗定責，分級監(jiān)理，簽訂任務具體、責任明確、具有的責任狀，要構(gòu)建財政業(yè)務開展到哪里廉政建設(shè)責任制就執(zhí)行到哪里的責任網(wǎng)絡，使每個黨員干部從肩上都擔有責任任務。三是認真開展“諾廉、述廉、評廉”三廉活動。單位的主要負責人作為黨風廉政建設(shè)責任人，要率先垂范，年初在全體黨員干部大會上諾廉；每半年一次定期向全體黨員干部述職述廉，自覺接受黨員干部的評議，每個黨員干部要認真負責地對單位負責人的勤廉行為進行公正地評價。四是加強日?？己恕Ｒ淖冞^去年初簽訂責任狀年終一次考核的作法，堅持一季一督查，半年一抽查，年終總考核“三結(jié)合”的辦法抓責任制的落實兌現(xiàn)。

二、抓學習教育，力促風清氣正的氛圍進一步濃厚，加強學習教育，營造風清氣正的廉潔氛圍，是抓好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作。本我們要加大這方面工作的力度。一是繼續(xù)深入開展黨紀國法集中學習教育活動。將學《黨章》、《廉政守則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨的紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨紀政紀國法知識作為每個黨員干部學習的必修課納入全年學習計劃中，以支部為單位組織黨員干部開展學習，每個黨員干部在學習中要做到：學有筆記，筆記不少于5000字，學有體會，心得體會不少于2篇；在全系統(tǒng)開展的大培訓、大練兵、大比武等業(yè)務競賽活動中將是否熟悉相關(guān)的黨紀政紀國法知識作為此項指標進行考評，引導黨員干部自覺地知識守法。二是繼續(xù)深入開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動。結(jié)合全縣第十二個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動安排，針對自身實際以支部為單位，要組織開展“五個一”活動，即：組織開展單位主要負責人向黨員干部講一堂廉政黨課的活動；組織一次集中學習廉政知識活動；組織一次警示教育活動，根據(jù)活動內(nèi)容，每個黨員干部要撰寫剖析材料；選樹一批勤廉先進典型開展學習，進行示范教育；召開民主生活會，開展一次“六對照六查擺”的自查自糾活動。通過“五個一”活動進行示范教育為為載體，教育引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，增強廉潔自律意識。三是繼續(xù)深入開展廉政文化進機關(guān)、進家庭活動。要不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，采取多種形式推進文化倡廉、家庭助廉，在全系統(tǒng)極力營造濃厚的反腐倡廉氛圍。

三、抓作風建設(shè)，力促財政部門整體形象進一步提升，黨員干部工作作風的好壞，直接關(guān)系到財政部門的社會形象的好壞和財政事業(yè)的成敗。今年在作風建設(shè)中，我們要集中抓好四個方面的工作。一是要認真開展“行風熱線”辦理工作。首先要科學制訂執(zhí)線工作預案，各單

位要結(jié)合工作實際，對“行風熱線”中群眾可能現(xiàn)場咨詢的問題，提前進行預案，并及時上報隱患，以使及時準確地現(xiàn)場為人民群眾答疑解惑；對現(xiàn)場不能答復解釋清楚的問題，要在下線后及時組織專班，在規(guī)定的時間內(nèi)面對面地向群眾解鑒解釋，真正使“行風熱線”工作成為全局與群眾溝通聯(lián)系的橋梁。

二是要認真做好來信來訪工作，要推行宣信訪接待首問負責制，對人民群眾的來信來訪認真對待，熱心辦理，堅持做到件件有回音，事事有答復，盡力提高群眾的滿意度。

三是要認真開展效能監(jiān)察和作風工作。要大力開展行風工作狠剎鋪張浪費之風，追求奢華之風，推諉扯皮之風等“四風”，整治庸、懶、散“三癥”，要采取明查暗訪等方式向效能督察，重點是對執(zhí)行局黨委的決策部署不力、工作不負責任、履職不到位、制度不落實、相互不協(xié)作，服務不優(yōu)質(zhì)，利用工作不便吃拿卡要報裝問題進行督察。通過剎風治癥，效能督察活動，及時提醒糾正，堅決進行查處，堅持