第一篇：在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話

經(jīng)縣委研究，今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見。

一、要提質(zhì)增效，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)更有后勁

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)X棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)XXXX萬(wàn)噸的飼料廠、年出苗XX萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國(guó)家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國(guó)家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國(guó)家林草局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)XX省已開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買家，促成更多碳交易。扎實(shí)開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的中央一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國(guó)家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購(gòu)價(jià)格等，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托XXXXXX等龍頭企業(yè)，深化與中國(guó)水稻所、國(guó)家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積X萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣得出、賣得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利?？h級(jí)財(cái)政本來(lái)就有限，去年以來(lái)受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹牢過(guò)“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國(guó)發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

二、要以點(diǎn)帶面，讓農(nóng)村更美更加宜居

鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視，XX書記多次召開專題會(huì)議研究部署。目前我們的XXXX、XXX被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了XX萬(wàn)元，陸續(xù)整治了XX個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入XXX多萬(wàn)元推進(jìn)XX個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門，到時(shí)上級(jí)會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的XX經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。

三、要做實(shí)“里子”，讓農(nóng)民更富更有盼頭

2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入XX元，比全省低XX元，比全市低XXXXX元。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。一要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問(wèn)題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國(guó)發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國(guó)發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來(lái)。以X、X兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)XX、XX、XX等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門口就有事做、有錢賺。三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營(yíng)造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下，我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第一年，最近大家也都在開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無(wú)需提醒的自覺”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。

第二篇：在鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)上的講話

在鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)上的講話

剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)部門把各自的工作推進(jìn)情況作了匯報(bào)，總體來(lái)看，大家對(duì)鄉(xiāng)村振興工作都非常重視，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固，都在積極地探索推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)。但通過(guò)我下鄉(xiāng)調(diào)研和平時(shí)掌握的情況看，仍然存在不少問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作的重視程度不夠，抓而不實(shí)、抓而不深、抓而不力的問(wèn)題仍然存在，工作缺乏主動(dòng)性，沒錢就不干活，存在等、靠、要的思想；二是對(duì)工作研究還不深不透?？偸窃诘壬霞?jí)的政策，沒有政策就不敢突破，敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?；三是工作機(jī)制還不健全。尤其是各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，你干你的，我干我的，沒有形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體實(shí)施的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制；四是工作推進(jìn)力度還不夠。從目前情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、各鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)之間工作進(jìn)度參差不齊，距離市縣的要求還有很大差距。五是基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)。比如，群眾發(fā)動(dòng)不夠，雖然通過(guò)前期宣傳，多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性，也支持環(huán)境整治，但主動(dòng)參與的積極性不高，還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象；比如，實(shí)施方案的制定不夠精細(xì)，前期論證規(guī)劃不夠充分，存在邊干邊摸索的情況。等等。解決這些問(wèn)題，一方面需要資金的大量投入，另一方面也需要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門開動(dòng)腦筋想辦法。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn)，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。因此，我們必須要結(jié)合實(shí)際，搶先一步抓機(jī)遇，快人一招見行動(dòng)，用心把鄉(xiāng)村振興這臺(tái)大戲唱出氣勢(shì)、唱出彩頭！

下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)要再深化、目標(biāo)要再明確。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，而農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗，國(guó)家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中明確提出，要以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)；并制定了農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、廁所革命、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水環(huán)境治理和宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等六個(gè)重大行動(dòng)。這些都是基礎(chǔ)性的工作，能讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在效果的工作，這就要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上容不得可輕可重、思想上來(lái)不得三心二意、精力上也搞不得可分可散，在統(tǒng)籌做好其他工作的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，持續(xù)發(fā)力、自我加壓，加快工作推進(jìn)力度。年初以來(lái)，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的負(fù)責(zé)人先后到河北、山東、遼寧、云南、安徽、湖北等地對(duì)鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固等工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，很多地區(qū)的做法都值得我們借鑒。比如，山東標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)改廁，按照設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收“四統(tǒng)一”工作流程，整村推進(jìn)實(shí)施，并由縣級(jí)組織逐戶驗(yàn)收，僅用三年時(shí)間便完成全省1000萬(wàn)戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。云南推廣“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念，成片連村推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。希望大家多學(xué)習(xí)借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我們自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極探索有效的整治模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新的突破。

二、重點(diǎn)要再突出、進(jìn)度要再提速。

按照自治區(qū)人居環(huán)境整治“十縣百鄉(xiāng)千村”示范行動(dòng)的要求，從地域上講，目前我們工作推進(jìn)的重點(diǎn)就是11個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)；從工作重點(diǎn)上來(lái)講，就是鄉(xiāng)村綠化、廁所革命、農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理。年初以來(lái)，我們的綠化工作做得較好，全縣栽植綠化樹木近6萬(wàn)株，村莊綠化面積達(dá)到7萬(wàn)平方米。但其他幾項(xiàng)工作推進(jìn)力度還明顯不夠。比如，廁所革命方面，今年我們的任務(wù)是計(jì)劃改造衛(wèi)生廁所15420個(gè)，但截止目前，大家還都在等上級(jí)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全縣才建了32處樣板廁。**和市里也先后到我縣調(diào)研了幾次，他們也都在摸索、在比較，統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)之間可能也出不了臺(tái)，那么我們?cè)趺崔k，現(xiàn)在馬上進(jìn)入8月份，有限的施工期就剩下幾個(gè)月的時(shí)間，總等著也不是辦法，能不能我們先趟出一條路子，結(jié)合大家出去學(xué)習(xí)的體會(huì)，在打造樣板廁的基礎(chǔ)上，測(cè)算出廁所入室、廁所入院占用的面積、所需材料的數(shù)量、費(fèi)用以及改廁總體費(fèi)用，拿出改廁的結(jié)構(gòu)、流程報(bào)告，制定出合理的補(bǔ)貼形式及補(bǔ)貼金額鼓勵(lì)群眾改廁，等等，定下來(lái)該開工就必須開工了，留給我們的有效時(shí)間不多了。包括垃圾填埋處理場(chǎng)所、垃圾收儲(chǔ)點(diǎn)、公廁的建設(shè)，農(nóng)村易地搬遷后危廢房屋的清理，河道疏通及護(hù)坡建設(shè)等等，都要抓工期、搶進(jìn)度，能提前的盡量往前趕。

三、資金要再保障、群眾要多參與。

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期投入的過(guò)程，需要的資金量大，而我們自身的財(cái)力又不足，解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題，至關(guān)重要。目前，我們主要還是靠整合項(xiàng)目資金、扶貧資金和招商引資來(lái)推動(dòng)實(shí)施，總體來(lái)看，資金籌措渠道單一、投入嚴(yán)重不足。在積極向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目專項(xiàng)資金的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑、吸引社會(huì)資本等多種方式，充分發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，在制定各項(xiàng)政策、治理標(biāo)準(zhǔn)和方式上，要廣泛征求群眾的意見，得到群眾認(rèn)可和支持，盡量避免政府“大包大攬”。要加大宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手，做好房前屋后凈化綠化，保持院落環(huán)境干凈整潔；同時(shí)主動(dòng)監(jiān)督廁所、污水、垃圾等設(shè)施的建后管護(hù)，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三篇：在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議講話參考

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議講話參考范文

同志們：

X月X日，省委省政府召開了X鄉(xiāng)村振興調(diào)度推進(jìn)會(huì)議，X月X日，市里又召開全市鄉(xiāng)村振興工作視頻會(huì)議，查擺鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問(wèn)題，剖析原因，深挖根源。X個(gè)單位作了很好的發(fā)言，相信大家都能踐行承諾，說(shuō)到做到。一會(huì)，X書記還要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講以下三點(diǎn)：

一、認(rèn)清“六塊短板”

X書記指出，當(dāng)前全省區(qū)域發(fā)展最大的短板在X，X發(fā)展最大的短板在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在村容村貌上?？傮w來(lái)說(shuō)，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，我們?nèi)匀淮嬖凇拔鍓K短板”：

一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見，塑料薄膜、果蔬套袋、農(nóng)藥罐、農(nóng)藥袋等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼，鄉(xiāng)村“牛皮癬”隨處可見。廣告牌陳舊破爛，條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。強(qiáng)弱電線路亂，馬路市場(chǎng)依然存在，店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出；道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放；相當(dāng)一部分農(nóng)戶庭院不收拾、廚房不整理，房?jī)?nèi)房外、院內(nèi)院外不整潔；個(gè)別房屋破爛，殘墻斷壁，雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒，沿街橫流?？犹?、溝渠水體黑臭。五是鄉(xiāng)村道路差。部分自然村沒有村村通，相當(dāng)一部分村沒有實(shí)現(xiàn)戶戶通；農(nóng)村公路路肩修復(fù)問(wèn)題一直沒有得到根本解決，安全隱患突出，群眾意見較大，等等。為徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題，縣委、縣政府研究確定，分兩個(gè)階段推進(jìn)這項(xiàng)工作：第一階段，從現(xiàn)在起到國(guó)慶節(jié)，在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動(dòng)，打一場(chǎng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)；第二階段，到今年年底，利用X個(gè)月的時(shí)間，在全縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治七大專項(xiàng)行動(dòng)，基本改變農(nóng)村臟亂差。在此基礎(chǔ)上，利用三年時(shí)間，開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施三年提升行動(dòng)，確保農(nóng)村環(huán)境明顯改善，群眾滿意度顯著提升。

二、抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”

這期為期X天的集中突擊活動(dòng)總的要求是，速度要快、措施要硬、效果要好，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地到社區(qū)村莊全覆蓋，不留空檔、不留死角，所有村邊、路邊、墻邊、溝邊，所有庭院、工礦企業(yè)、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村都必須發(fā)生大的變化。關(guān)鍵要解決好三個(gè)方面的問(wèn)題：

一是解決好誰(shuí)來(lái)干、怎么干的問(wèn)題。首先，要領(lǐng)著干。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行網(wǎng)格化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)主要負(fù)責(zé)同志和村支書、村主任分別擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，是第一責(zé)任人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、幫包縣直單位，也要納入網(wǎng)格管理，直接下沉到村，指導(dǎo)、參與大掃除行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。其次，要發(fā)動(dòng)群眾干?？h鄉(xiāng)村三級(jí)干部，不僅要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，和群眾一起干，更要當(dāng)好指揮者、發(fā)動(dòng)者、組織者、宣傳者，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“干部干、群眾看”的怪像。要調(diào)動(dòng)好四個(gè)方面的積極性，即發(fā)揮好共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，充分調(diào)動(dòng)黨員、團(tuán)員、婦女在活動(dòng)中的生力軍作用；發(fā)揮好老師和孩子們的積極性，小手拉大手，學(xué)校家庭一起上；發(fā)揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監(jiān)督作用；村長(zhǎng)、街長(zhǎng)、胡同長(zhǎng)、家長(zhǎng)“四長(zhǎng)”同發(fā)力，匯聚起全民動(dòng)員、全民參與、全民動(dòng)手的磅礴力量。第三，要比著干。要尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)涌現(xiàn)出來(lái)的典型，打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)比較等多種形式，讓大家學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣。

二是解決好干不好怎么辦的問(wèn)題。縣里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進(jìn)情況兩天一通報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村一天一排名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間來(lái)一場(chǎng)大競(jìng)賽、大比武。集中活動(dòng)結(jié)束后，縣里將組織力量逐村檢查驗(yàn)收，好的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，差的約談問(wèn)責(zé)。

三是解決好長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題。要建立對(duì)保潔公司的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，群眾、村、保潔公司多方參與的監(jiān)督機(jī)制，鄉(xiāng)村兩個(gè)層面的評(píng)比考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到天天比、時(shí)時(shí)抓、月月評(píng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精細(xì)化、信息化、常態(tài)化。

三、開展“七大行動(dòng)”

一是環(huán)境衛(wèi)生治理專項(xiàng)行動(dòng)。要突出重點(diǎn)區(qū)域，大力實(shí)施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國(guó)省縣道兩側(cè)生活垃圾治理攻堅(jiān)行動(dòng)，清理積存垃圾，消除各類衛(wèi)生死角。要健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理體系，確保垃圾及時(shí)收集處理。大力推進(jìn)垃圾分類處理，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快全面鋪開。二是生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，推行EPCO污水治理模式，提高農(nóng)村污水治理能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村污水處理站和管網(wǎng)等硬件建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和污水處理站所在地村莊主要街道污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別要建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行保障機(jī)制，確保正常運(yùn)行。要大力整治農(nóng)村黑臭水體，對(duì)偏遠(yuǎn)村莊的現(xiàn)有黑臭水體，采取集中抽取、運(yùn)輸污水處理廠集中處理或者原地化學(xué)處置方法進(jìn)行治理。三是鄉(xiāng)村改廁專項(xiàng)行動(dòng)。要以群眾滿意為目標(biāo)，科學(xué)確定改廁標(biāo)準(zhǔn)，確保群眾建得積極、用得滿意。要完善后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，保障改廁長(zhǎng)期發(fā)揮效益。四是鄉(xiāng)村道路治理專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工程，具備條件的路段全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家，整治路肩，全面提升縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠化水平。五是農(nóng)業(yè)廢棄物治理專項(xiàng)行動(dòng)。要把秸稈處置作為重中之重，搞好宣傳培訓(xùn)，特別要引進(jìn)推廣相關(guān)機(jī)械設(shè)備，引導(dǎo)農(nóng)民采取玉米秸稈青貯飼料化、粉碎還田、建設(shè)沼氣池等方式，實(shí)現(xiàn)秸稈減量化、資源化，變廢為寶。要高度重視畜禽糞便處置工作，結(jié)合全國(guó)試點(diǎn)，以環(huán)保治理為契機(jī)，嚴(yán)格處置標(biāo)準(zhǔn)，健全完善處置設(shè)施，加大綜合利用力度。六是村容村貌治理專項(xiàng)行動(dòng)。要集中清理私搭亂建、亂堆亂放，全面拆除殘?jiān)珨啾?。?duì)現(xiàn)有農(nóng)房推進(jìn)風(fēng)貌提升；在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，修繕傳統(tǒng)建筑。要積極開展村居街巷和庭院綠化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。七是鄉(xiāng)風(fēng)文明專項(xiàng)行動(dòng)。利用文化宣傳欄、農(nóng)村廣播、文化墻、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、村民文化演出等各類平臺(tái)，宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固壯大鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)陣地。要加強(qiáng)基層文藝隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)扶持各類群眾性文藝團(tuán)體發(fā)展。堅(jiān)持文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。

同志們，鄉(xiāng)村振興，環(huán)境先行，責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用心用力，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村面貌大整治、大提升、大變化，為打造“突破X”先行區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：在鄉(xiāng)村振興工作會(huì)上的講話

在鄉(xiāng)村振興工作會(huì)上的講話

同志們：

X是X市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)和先行區(qū)，而鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)正是X實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口，隨著工作的不斷推進(jìn)，示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務(wù)更加完善，村容村貌進(jìn)一步提升，村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點(diǎn)意見。

一、因地制宜，打造有X特色的美麗鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的意義在于示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。一是要科學(xué)把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。不能把鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)單地等同于加快農(nóng)村的建設(shè)，而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨(dú)特價(jià)值，把本區(qū)加快建設(shè)成為充滿活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村、未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細(xì)化鄉(xiāng)村振興方案。牢固樹立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念，把品牌產(chǎn)業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)治理的精細(xì)化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果落實(shí)到持續(xù)改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、豐富村民精神文化生活、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等民生實(shí)事上，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、彰顯X特色。要因地制宜，尊重科學(xué)，突出個(gè)性，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和特色，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段挖掘、提煉、展示X傳統(tǒng)文化，打造具有濃厚海島風(fēng)情和江南韻味的現(xiàn)代都市鄉(xiāng)村。

二、開拓創(chuàng)新，用產(chǎn)業(yè)振興支撐鄉(xiāng)村發(fā)展

通過(guò)持續(xù)建設(shè)，我區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌有了很大的提升，老百姓的人居環(huán)境有了相當(dāng)大的改善，生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認(rèn)可，世界級(jí)生態(tài)島的品牌價(jià)值無(wú)可估量。我們要立足實(shí)際，進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)振興的文章，打造有造血機(jī)制的、有旺盛生命力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。一是緊盯問(wèn)題，創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢(shì)，摸清家底，充分發(fā)掘自然景觀、地域資源、傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新培育特色產(chǎn)業(yè)；要支持合作社企業(yè)做專做強(qiáng)，引導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展，加快打造更多知名品牌。二是創(chuàng)新渠道，進(jìn)一步發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)。要充分利用花博盛會(huì)舉辦的契機(jī)和大型會(huì)展的溢出效應(yīng)，創(chuàng)新開展特色活動(dòng)，充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件、人文風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，積極吸引綠色、生態(tài)、創(chuàng)新型外部投資，把我區(qū)文旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是全方位做好各項(xiàng)保障工作。要突出政府部門的管理服務(wù)職能，加快補(bǔ)充出臺(tái)、嚴(yán)格落地落實(shí)有關(guān)扶持生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的組織引導(dǎo)，盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿足超大型城市居民需求的農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加快健全X生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、包裝體系，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化的溯源，嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品種源和產(chǎn)品品質(zhì)、安全，進(jìn)一步提升生態(tài)島品牌的市場(chǎng)辨識(shí)度和知名度；要綜合運(yùn)用線上線下方式，加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)，為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專門的平臺(tái)服務(wù)。

三、廣泛參與，匯聚合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

一是發(fā)動(dòng)村民，匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。村民是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)村民職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)村民自我教育、自我提高，提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的能力；要多讓農(nóng)民發(fā)聲、多聽群眾意見，避免“干部干、百姓看”，充分吸收群眾意見；要在“五棚”整治、美麗庭園建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等方面建章立制，把村規(guī)民約與獎(jiǎng)懲掛鉤，建立起一定水平的激勵(lì)和保障機(jī)制，營(yíng)造自己的家園自己愛、自己建、自己管、自己護(hù)，人人爭(zhēng)當(dāng)主人、人人爭(zhēng)當(dāng)主角的濃厚氛圍，引導(dǎo)村民廣泛參與，把農(nóng)村建設(shè)成X老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂園。二是優(yōu)化人才政策，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。既要鼓勵(lì)生于X、長(zhǎng)于X，對(duì)本區(qū)情況熟悉，與家鄉(xiāng)群眾親近，懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇，又要鼓勵(lì)優(yōu)秀外來(lái)人才入崇。凡是懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)民想法、熱愛農(nóng)村工作，能在X扎下根、穩(wěn)下心的人才，都要積極發(fā)揮作用。三是完善基層治理，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要發(fā)揮村級(jí)黨組織的組織、引領(lǐng)功能，打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構(gòu)，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作；要堅(jiān)持鄉(xiāng)村自治、法治與德治相結(jié)合，積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、群團(tuán)組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級(jí)事務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)我區(qū)農(nóng)村振興的活力。

各位委員、同志們，希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗，不斷推進(jìn)X鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作，不斷推進(jìn)X世界級(jí)生態(tài)島的建設(shè)。

第五篇：干部在2021年全市鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話

干部在2021年全市鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話范文

同志們：

今天，我們召開鄉(xiāng)村振興工作專題調(diào)研推進(jìn)會(huì)，這是三季度市委確定的六大專題調(diào)研推進(jìn)會(huì)之一，一二季度情況怎么樣，基本上可以判定和梳理出來(lái)，四季度重點(diǎn)抓哪些也就清楚了，實(shí)際上是一個(gè)雙向互動(dòng)交流的過(guò)程，這樣召開會(huì)議針對(duì)性更強(qiáng)，也更體現(xiàn)抓落實(shí)的要求。今天上午現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了XX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等四個(gè)點(diǎn)位，剛才幾個(gè)縣區(qū)和部門的同志作了發(fā)言，我感覺很振奮，也很受啟發(fā)，更堅(jiān)定了市委在鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo)原則、重點(diǎn)、方法和路徑，必須堅(jiān)定不移一以貫之加以執(zhí)行、加以支持。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展的信心決心

今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門立足堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，以園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面落實(shí)各項(xiàng)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全市鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效。前兩個(gè)季度，一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到XX億元，同比增長(zhǎng)X%，實(shí)現(xiàn)了“小步快跑”；農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)X元，同比增長(zhǎng)X%?？傮w來(lái)看，有五個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是幸福美麗鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。新啟動(dòng)的X個(gè)幸福美麗鄉(xiāng)村、X個(gè)鄉(xiāng)村綜合體和X個(gè)聚居點(diǎn)進(jìn)展順利，因地制宜、各有特色；新建的X個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)核心區(qū)面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上。全省幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市XX縣成功召開，XX省長(zhǎng)、XX常委在我市調(diào)研時(shí)，都給予高度評(píng)價(jià)。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。把產(chǎn)權(quán)制度改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破口，抓住確權(quán)、流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興改革系統(tǒng)集成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等快速有效推進(jìn)，我市在全省率先完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，特別是XX區(qū)推進(jìn)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等“五個(gè)一體化”試點(diǎn)已成規(guī)模，可以作為示范在全市推廣。

三是鄉(xiāng)村振興幫扶邁出新步伐。大力推進(jìn)易地搬遷安置點(diǎn)教育保障、醫(yī)療保障、社區(qū)服務(wù)、文化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)等后續(xù)扶持工作，做好已脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，持續(xù)加大勞務(wù)輸出力度，統(tǒng)籌用好公益性崗位，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式。

四是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得新成效。緊抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)契機(jī)，鞏固提升七大傳統(tǒng)“百億”產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展五大特色“百億”產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模不斷壯大，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力顯著提升，新增龍頭企業(yè)X戶，新增專業(yè)合作社X家，以糯玉米和地方豬為代表的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不斷提升，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力正在增強(qiáng)。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新提高。農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬(wàn)畝、戶用沼氣池X口；新建農(nóng)村公路X公里，落實(shí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目X多萬(wàn)元，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

二、冷靜分析，找準(zhǔn)全市鄉(xiāng)村振興工作的薄弱環(huán)節(jié)

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)還有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的短腿，農(nóng)村還有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的短板，農(nóng)民還有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，鄉(xiāng)村振興工作仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難。

一是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。盡管我市農(nóng)民人均純收入逐年增加，但也僅相當(dāng)于全國(guó)同期水平的X%、全省的X%，與全國(guó)全省的差距是明顯的。增收渠道還很單一、持續(xù)增收缺乏支撐等問(wèn)題比較突出，農(nóng)民勞務(wù)收入占純收入X%以上，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入比重還很小。由于特色農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域變窄等問(wèn)題，一二季度農(nóng)民收入同比下降X個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民增收速度放緩，尤其要引起我們高度重視。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還不高。我市X戶市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)僅X戶，銷售收入過(guò)X億元的龍頭企業(yè)僅X戶。龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱；適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)與職業(yè)農(nóng)民數(shù)量比較少，這項(xiàng)工作嚴(yán)格意義上講還沒有破題；農(nóng)民合作組織功能發(fā)揮不好，“兩個(gè)帶動(dòng)”作用發(fā)揮不強(qiáng)，在聯(lián)結(jié)基地和市場(chǎng)方面有的還不理想。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施這幾年雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展，但自然災(zāi)害多、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)弱，特別是北部山區(qū)、移民庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)村道路破損、水利設(shè)施老化等問(wèn)題還比較突出，抗拒自然災(zāi)害的能力還比較弱，靠天吃飯、種“望天田”的格局沒有根本改變，尤其是一些對(duì)方對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度嚴(yán)重不落實(shí)，修起無(wú)人管、管理無(wú)序、爭(zhēng)田爭(zhēng)水糾紛不斷。

三、扭住關(guān)鍵，奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村振興工作新局面

站在新的歷史起點(diǎn)上，我市要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提質(zhì)目標(biāo)，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，發(fā)揮“三農(nóng)”應(yīng)變局開新局“壓艙石”作用，堅(jiān)定不移全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為基本建成壯美XX、與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一，竭盡全力促進(jìn)農(nóng)民增收。相對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”工作大家熟悉得多。XX是農(nóng)業(yè)大市，這些年通過(guò)全市上下積極探索，摸索出一些路子，在全省來(lái)講有特色、有地位。XX書記指出，農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重，必須加快消除我省農(nóng)村居民收入與全國(guó)的差距，逐步縮小農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民收入差距。黨的十八大明確要求農(nóng)民收入增長(zhǎng)要高于GDP增長(zhǎng)，這是硬要求。一要強(qiáng)化助農(nóng)增收工作責(zé)任。省委明確農(nóng)民增收是縣委書記和縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣區(qū)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起助農(nóng)增收的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)民收入的提高，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須拿在手上、放在心上，隨時(shí)檢查分析。二要抓好助農(nóng)增收重點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)性收入是比較穩(wěn)固的一塊，也是農(nóng)民受益面最大的一塊，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等，要開辟增收渠道，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入；農(nóng)民工資性收入從結(jié)構(gòu)上講是占比最大的一塊，但不穩(wěn)定，現(xiàn)在到農(nóng)村去調(diào)研發(fā)現(xiàn)只要有一點(diǎn)勞動(dòng)力基本上外出務(wù)工了，這一塊還不能忽視，要強(qiáng)化農(nóng)民工技能培訓(xùn)，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)服務(wù)；要增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革；要增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策到位。三要全面完成農(nóng)民增收任務(wù)。初步測(cè)算，我市2025年農(nóng)民人均純收入達(dá)到XX元。按照這樣的要求，今年我市農(nóng)民人均純收入要達(dá)到XX元，這個(gè)任務(wù)不算高。從20XX年到2020年，我市農(nóng)民人均純收入增速是連續(xù)5年排在全省市州前10位，今年以來(lái)城鄉(xiāng)居民收入增速明顯放緩了。我們既要抓好農(nóng)民增收工作，也要和省統(tǒng)計(jì)部門搞好銜接。

第二，竭盡全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革要在深化農(nóng)村土地制度改革、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系上著力。一要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。確權(quán)頒證是交易的基礎(chǔ)，目的是交易，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。這項(xiàng)工作我市走在全省前面，現(xiàn)在省里面要求加快節(jié)奏，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作，集體建設(shè)用地使用權(quán)登記工作要在年底前完成。二要加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。要以縣公共資源交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)為依托，按照縣設(shè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)服務(wù)站、村設(shè)信息員三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的模式來(lái)建設(shè)。我市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，交易平臺(tái)建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)，從實(shí)際出發(fā)，不下硬指標(biāo)，有條件的先行，特別是市城區(qū)、縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部要先行，重在能交易、有交易、重效果、不重形式。三要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。從包產(chǎn)到戶到聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，每一個(gè)時(shí)期的改革都是從農(nóng)民開始。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要解決資本、技術(shù)和市場(chǎng)體系問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品怎么樣從產(chǎn)品到商品，這三個(gè)問(wèn)題靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是解決不了的，必須引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主，這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我們要通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)營(yíng)者有資金，通過(guò)資金引進(jìn)技術(shù)。

第三，竭盡全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)?！叭龍@一區(qū)”既是我市探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇和著力重點(diǎn)，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)。一要堅(jiān)定發(fā)展思路。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、確立主導(dǎo)、整合資金、組裝配套、成片成帶、梯次推進(jìn)“六條原則”，突出基礎(chǔ)設(shè)施、新型村莊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)管理、組織建設(shè)“六位一體”，按照“3+5”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；⑵放苹蜆?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿始終，做到一園一主業(yè)、多園一主業(yè)、園園有特色。要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、生態(tài)小康新村等統(tǒng)籌起來(lái)推進(jìn)，做到有支撐產(chǎn)業(yè)，新村有特色，服務(wù)有保障。二要提升發(fā)展質(zhì)量。要把功能完善配套、空間科學(xué)合理布局和集約節(jié)約用地貫穿園區(qū)建設(shè)全過(guò)程，園區(qū)一定要講投入和產(chǎn)出，不管是哪里來(lái)的資金，既要有規(guī)模，更重要的是要有產(chǎn)出和效益。在組裝配套方面要?jiǎng)?chuàng)新思維，內(nèi)容就是“六個(gè)統(tǒng)一”，缺啥補(bǔ)啥，真正把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。三要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從全市的情況來(lái)講，要突出畜牧業(yè)、林業(yè)、蔬菜和煙葉四個(gè)重點(diǎn)。通過(guò)這些年已經(jīng)形成規(guī)模，沒有必要丟掉。大力發(fā)展獼猴桃、煙葉、茶葉、黑木耳、油橄欖、核桃等六大特色種植業(yè)。一定要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中布局到園區(qū)里面去，做到戶成業(yè)、社成片、村成帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成規(guī)模，為后續(xù)深加工延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造條件，不要零星布局。

第四，竭盡全力抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不外乎就是山水田林路，而這些必須要有項(xiàng)目來(lái)支撐。我市各縣區(qū)這幾年?duì)幦×瞬簧俎r(nóng)田水利項(xiàng)目，現(xiàn)在關(guān)鍵是實(shí)施好這些項(xiàng)目，確保項(xiàng)目見到效益。要抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加快XX湖、XX河等骨干水源工程建設(shè)。無(wú)論是水網(wǎng)、田網(wǎng)、路網(wǎng)，包括通村通組道路都要抓緊推進(jìn)。要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，人們印象里XX窮，城市窮農(nóng)村更糟糕，但是現(xiàn)在到了XX后到處都是干干凈凈的，整體保持不錯(cuò)，要堅(jiān)持下來(lái)，避免反彈。要繼續(xù)加大清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)工作力度，搞好農(nóng)村面源污染治理，加快垃圾處理、沼氣建設(shè)等工程建設(shè)，保持農(nóng)村綠水青山?？偠灾?，“美麗XX、幸福家園”首先要把農(nóng)村建設(shè)好，農(nóng)村不美，XX就不美。

第五，竭盡全力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，形成以市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。我們現(xiàn)在有一定的基礎(chǔ)，但全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)太少了，還需要解放思想，制定出臺(tái)激勵(lì)措施，引進(jìn)扶持一批龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)大戶，積極培育一批能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、具有較強(qiáng)帶動(dòng)示范能力的聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要加大對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設(shè)扶持力度，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建以合作經(jīng)營(yíng)為主體、以信息技術(shù)服務(wù)為手段、以穩(wěn)定銷售為支撐的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、形成“多渠道、少環(huán)節(jié)、促增收”的農(nóng)產(chǎn)品流通新格局。要圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)產(chǎn)品深度加工。

同志們，鄉(xiāng)村振興工作一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭系著群眾民心，容不得絲毫懈怠、半分虛假。希望通過(guò)召開這次調(diào)研推進(jìn)會(huì)，大家進(jìn)一步增強(qiáng)抓好鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任感緊迫感，強(qiáng)化工作舉措，抓好工作落實(shí)，確保全年鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)全面完成。