第一篇:在2021年鄉(xiāng)村振興工作視察座談會(huì)上的講話(共)
在2021年鄉(xiāng)村振興工作視察座談會(huì)上的講話
同志們:
這次鄉(xiāng)村振興工作視察,是按照市人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排,經(jīng)主任會(huì)議研究決定,并報(bào)經(jīng)市委常委會(huì)批準(zhǔn)開展的。主要目的是,通過(guò)視察深入了解情況、總結(jié)成績(jī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,促進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興工作更好更快發(fā)展。昨天和今天上午,我們利用了一天半的時(shí)間,到XX區(qū)、XX、XX、XX、XXX個(gè)縣區(qū),實(shí)地察看了XX個(gè)村莊、社區(qū)。這XX個(gè)村莊、社區(qū)各有特色,都很具代表性,深切感受到具有以下X個(gè)方面的共同特點(diǎn):一是都有一個(gè)好班子、一個(gè)好帶頭人。這些村莊村班子戰(zhàn)斗力都很強(qiáng),村支部書記威望都很高,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的都很好。二是都培育了一至二個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),無(wú)論組建蔬菜瓜果合作社,還是搞綠化苗木種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工,還是由能人帶頭、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦企業(yè),都給本村(居)民帶來(lái)了穩(wěn)定收入。三是都通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展了規(guī)模經(jīng)營(yíng),既穩(wěn)定了農(nóng)民的土地收入,又使農(nóng)民通過(guò)務(wù)工、搞經(jīng)營(yíng)增加了工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。四是都對(duì)村(居)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,村容居貌整潔,戶庭院落干凈,干群精神面貌煥然一新。五是都十分重視鄉(xiāng)村文化生活。這些村莊、社區(qū)的綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊,以及文化墻、“四德”墻、村史館、民俗博物館等宣傳作用都很強(qiáng),都很好傳播了正能量,真正占領(lǐng)了農(nóng)村文化陣地。六是群眾的幸福指數(shù)、獲得感和滿意度都明顯提高。這些村莊、社區(qū)充分體現(xiàn)出了全市鄉(xiāng)村振興工作取得的豐碩成果。剛才,X位視察組成員做了發(fā)言,提出了中肯的意見建議,希望有關(guān)部門認(rèn)真研究、抓好辦理落實(shí)。下面,結(jié)合這次視察的情況,我講三個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于本次視察的主要考慮
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興,是我市搶抓機(jī)遇、破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出問(wèn)題的應(yīng)有之義,是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕的根本途徑,對(duì)于推動(dòng)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有特殊而重要的意義。
(一)本次視察是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的有力舉措。黨中央在十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,釋放出鮮明的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào)。20XX年X月,黨中央以一號(hào)文件形式,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、實(shí)施路徑做了全面的部署安排。X月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議XX代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)XX提出了“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,打造鄉(xiāng)村振興XX樣板”的殷切期望。XX作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口占比大,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富,意義更為重大,現(xiàn)實(shí)需要更為迫切。市委基于這一基本市情,聚焦這一重大戰(zhàn)略,先后出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見、關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等系列文件,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,努力探索鄉(xiāng)村振興“XX樣板”的XX路徑。開展這次視察,就是要通過(guò)市人大常委會(huì)的監(jiān)督,支持和促進(jìn)政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)中央和省市委的部署要求,準(zhǔn)確把握我市“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,加大力度,推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好更深入的實(shí)施。
(二)本次視察是主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn),也是人大代表高度關(guān)切的難點(diǎn)。今年省人代會(huì)上,XX代表團(tuán)代表提出與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的議案、建議XX件;市人代會(huì)上,代表提出與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的議案、建議XX件。辦理好人大代表提出的這些議案、建議,直接關(guān)系到我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的成效。在前期的調(diào)研中,我們還了解到,基層干部群眾對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略愿望越來(lái)越強(qiáng)烈、期望值越來(lái)越高。鄉(xiāng)村振興已成為社會(huì)熱議話題,成為人民群眾高度關(guān)切的民生工程、民心工程。民之所望,施政所向。市人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),為群眾代言、為改善民生發(fā)聲是義不容辭的責(zé)任。所以,市人大常委會(huì)站在為民依法行權(quán)的高度,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,把鄉(xiāng)村振興列入了今年的視察計(jì)劃。通過(guò)這次視察,必將對(duì)政府及有關(guān)部門更好地貫徹執(zhí)政為民理念,更好地維護(hù)人民利益,更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,起到有力的推動(dòng)作用。
(三)本次視察是持續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作的重要抓手。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。近年來(lái),市人大常委會(huì)始終把服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在突出位置,每年都精選若干議題納入年度工作要點(diǎn),堅(jiān)持不懈地助推“三農(nóng)”工作開展。先后對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、移風(fēng)易俗、土地流轉(zhuǎn)、黃河灘區(qū)遷建等,綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、視察、專題詢問(wèn)等形式,實(shí)施了跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督。已頒布實(shí)施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,正在開展《濕地保護(hù)管理?xiàng)l例》預(yù)調(diào)研,為全市“三農(nóng)”工作開展提供了有力的法治保障。開展了“立崗建功促發(fā)展”“牽手幫扶促脫貧”活動(dòng),引導(dǎo)廣大代表充分利用自身優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、助推貧困群眾脫貧致富、加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施上,積極發(fā)揮了模范帶頭作用。這次視察,既是市人大常委會(huì)聚焦“三農(nóng)”工作的一個(gè)延續(xù),更是市人大常委會(huì)積極履職行權(quán),主動(dòng)支持、促進(jìn)“三農(nóng)”工作的又一次實(shí)際行動(dòng)。
(四)本次視察是提高監(jiān)督實(shí)效的創(chuàng)新實(shí)踐。監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán),但人大監(jiān)督的生命力在于創(chuàng)新、在于實(shí)效。近年來(lái),市人大常委會(huì)在強(qiáng)化監(jiān)督上,采取了一系列創(chuàng)新舉措,取得了良好效果。這次視察,在人員參與、視察形式、監(jiān)督方式等方面,同樣堅(jiān)持了創(chuàng)新導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。一是擴(kuò)大了視察人員參與面。這次視察,既邀請(qǐng)了各縣區(qū)人大的負(fù)責(zé)同志,又邀請(qǐng)了部分住菏全國(guó)、省人大代表,匯聚了各級(jí)人大助推鄉(xiāng)村振興的整體合力。二是拓展了座談人員參加范圍。今天的座談會(huì),既邀請(qǐng)了市委組織部、宣傳部和市住建局、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,又安排了人大機(jī)關(guān)全體干部參加,有利于現(xiàn)場(chǎng)聽取意見建議,增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性、主動(dòng)性。三是實(shí)現(xiàn)了人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)前期調(diào)研,認(rèn)真聽取群眾意見;通過(guò)視察X個(gè)縣區(qū)XX個(gè)村莊、社區(qū),現(xiàn)場(chǎng)了解有關(guān)情況;通過(guò)新聞媒體全方位深度報(bào)道,將視察情況向社會(huì)全面公開,實(shí)現(xiàn)了多種監(jiān)督形式的綜合運(yùn)用。通過(guò)這些有益探索,必將更好地發(fā)揮出監(jiān)督組合效應(yīng)、放大監(jiān)督效果,為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施貢獻(xiàn)更多的人大力量。
二、關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的基本評(píng)價(jià)
市委部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),市政府及有關(guān)部門勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),緊緊圍繞“五個(gè)振興”,創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化投入,整合力量、統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。突出表現(xiàn)在以下方面:
一是思想重視,組織領(lǐng)導(dǎo)得力。堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為政治責(zé)任,擺在優(yōu)先位置,舉全市之力加以推進(jìn)。成立了市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,設(shè)立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)工作專班;各專班分別由2名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、X-X個(gè)職能部門為牽頭推進(jìn)單位,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),均明確黨政一把手為第一責(zé)任人,在干部配備、要素配置、財(cái)政投入、公共服務(wù)等方面優(yōu)先向鄉(xiāng)村振興工作傾斜,建立起了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加大督查力度,推動(dòng)工作落實(shí),從XX個(gè)市直部門單位抽調(diào)人員,組建暗訪督查小組,對(duì)村容環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等X個(gè)方面,分階段、分批次進(jìn)村入戶進(jìn)行了隨機(jī)暗訪;對(duì)各縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督導(dǎo),在全市上下構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局,全面吹響了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、把XX打造成鄉(xiāng)村振興XX樣板”的奮斗號(hào)角。
二是工作扎實(shí),推進(jìn)有力有序。鄉(xiāng)村振興涉及面廣,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。市政府及有關(guān)部門立足XX實(shí)際,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力找出找準(zhǔn)實(shí)施的結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的高效推進(jìn)。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。制定下發(fā)《關(guān)于全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作作出詳細(xì)安排部署。編制印發(fā)《XX鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(2018-2022年)》,搭建起了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,為全市鄉(xiāng)村振興的有序推進(jìn)提供了重要指導(dǎo)依據(jù)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。將鄉(xiāng)村振興列為全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十大工程”之一,作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必要路徑和有力舉措,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的相互融合、統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞“五個(gè)振興”,逐一明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人,加強(qiáng)組織指導(dǎo),全力推進(jìn)。圍繞人才振興,持續(xù)實(shí)施“XX”計(jì)劃,制定了《XX人才新政30條》《推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動(dòng)計(jì)劃(20XX—2020年)》,為引進(jìn)高層次人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全面指引;圍繞組織振興,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作的意見》等文件,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。三是加強(qiáng)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,以激活市場(chǎng)、主體、要素為重點(diǎn),大力推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域改革、體制機(jī)制創(chuàng)新。全面完成了承包地確權(quán)登記頒證工作,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社綜合改革、農(nóng)村金融保險(xiǎn)改革等有序推進(jìn),強(qiáng)化了鄉(xiāng)村振興制度供給,加速了社會(huì)資本、技術(shù)、人才等向農(nóng)村的聚集,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新的活力。
三是工作進(jìn)展快,實(shí)施成效顯著。市政府及有關(guān)部門牢記習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示,不斷強(qiáng)化實(shí)施鄉(xiāng)村振興的自覺(jué),以高昂的斗志、旺盛的精力、有力的措施,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的良好開局。產(chǎn)業(yè)振興方面,全市規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到XXXX家,國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)達(dá)到XX個(gè),“三品一標(biāo)”產(chǎn)品、省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌分別達(dá)到XXX個(gè)和XX個(gè),淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)地級(jí)市首位,電商交易額增幅連續(xù)X年超過(guò)XX%。人才振興方面,培養(yǎng)市鄉(xiāng)村之星XXX人、XX鄉(xiāng)村之星XX人,重新認(rèn)定科技特派員XXXX名。在全國(guó)建立市縣級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站XXX個(gè),成功招引XX.X萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦實(shí)體X.XX萬(wàn)家,帶動(dòng)就業(yè)XX萬(wàn)人。文化振興方面,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站XXX個(gè),基層綜合性文化服務(wù)中心XXXX個(gè)。持續(xù)開展了“好媳婦好婆婆”、文明家庭、“孝賢之星”等評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造了孝老愛親、關(guān)愛家人、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚。生態(tài)振興方面,深入開展村莊環(huán)境、路域環(huán)境、庭院環(huán)境等五大專項(xiàng)整治,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。創(chuàng)建“XX省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”X個(gè)、“XX省森林村居”XX個(gè)。每年創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村XXX個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)XX個(gè),X個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村建成美麗鄉(xiāng)村。啟動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個(gè),新建、改建農(nóng)村公路X.XX萬(wàn)公里,農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)。組織振興方面,多措并舉壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)收入X萬(wàn)元以下的村基本消除,X萬(wàn)元以上的村占比達(dá)到XX.X%。積極推進(jìn)“為村”與基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)融合發(fā)展,成為鄉(xiāng)村治理的新實(shí)踐。脫貧攻堅(jiān)方面,去年全市脫貧X.XX萬(wàn)人,基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù);XX區(qū)脫貧遷建穩(wěn)步推進(jìn),X個(gè)外遷社區(qū)全部啟動(dòng),其中X個(gè)已完成主體工程。
在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,我市鄉(xiāng)村振興工作在短期內(nèi)能取得這樣好的成績(jī),實(shí)屬不易。這是市委正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市政府及有關(guān)部門牢固樹立“服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)三農(nóng)”工作理念,開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、辛勤付出的結(jié)果。對(duì)此,市人大常委會(huì)和各級(jí)代表是滿意的,對(duì)市政府及有關(guān)部門在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中的辛勤付出、所取得的成績(jī),予以充分肯定和認(rèn)可。
雖然我市在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中做了大量工作,取得了明顯成效,但從視察情況看,仍然存在著一些短板和不足。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不夠高。農(nóng)業(yè)以種植糧食為主,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)出效益亟需提高。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模小、鏈條短、布局散,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱,帶動(dòng)力不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的辦法不多、力度不大。供排水、教育、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施不完善,特別是污水、垃圾處理不配套,依然是影響農(nóng)村發(fā)展的短板。三是優(yōu)秀人才匱乏。缺少長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”“田秀才”。多數(shù)村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化素質(zhì)偏低、年輕干部不足、帶頭致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村“空心化”問(wèn)題突出。既表現(xiàn)為人口“空心化”、住房“空心化”,也存在產(chǎn)業(yè)“空心化”、配套“空心化”問(wèn)題。五是鞏固脫貧成果任務(wù)仍然繁重。全市還有XX.X萬(wàn)脫貧群眾繼續(xù)享受政策,其中年收入在XXXX元以下、剛過(guò)省定貧困線的X.X萬(wàn)人,已脫貧戶中患病殘的XX.X萬(wàn)人,鞏固脫貧成果、防止返貧壓力較大。對(duì)以上問(wèn)題,政府及有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,妥善予以解決。
三、關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的建議
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。我市是農(nóng)業(yè)大市,落實(shí)好“重中之重”,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,具有更加特殊、更加重要的意義。政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,深化對(duì)市情的正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,以更大的決心、更有力的措施,聚焦“五大振興”,全力探索打造鄉(xiāng)村振興“XX樣板”的XX路徑。
(一)因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,不可能一蹴而就。要樹立正確的政績(jī)觀,處理好顯功與潛功的關(guān)系,本著盡力而為、量力而行的原則,立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,合理定點(diǎn),科學(xué)布局,精準(zhǔn)施策,分類分批實(shí)施。要堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印推向前進(jìn),堅(jiān)決防止盲目冒進(jìn),堅(jiān)決杜絕“面子工程”“形象工程”。要科學(xué)把握全市鄉(xiāng)村的多樣性、差異性,因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁。要堅(jiān)持以多樣化為美,注重保持鄉(xiāng)村固有的歷史、文化、風(fēng)俗、風(fēng)貌等,使鄉(xiāng)村振興各具特色,避免千篇一律、千村一面。要尊重農(nóng)民意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,依靠農(nóng)民、相信農(nóng)民,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施。要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,深入挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、生態(tài)的全面振興。
(二)突出重點(diǎn),扭住關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)量大,只有抓住重點(diǎn),才能帶動(dòng)全盤,取得理想效果。一要加大規(guī)劃執(zhí)行力度。規(guī)劃是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“線”和“綱”。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,用規(guī)劃統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),統(tǒng)一步調(diào)、協(xié)調(diào)行動(dòng)。各縣區(qū)要依據(jù)市鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃,盡快編制出自己的規(guī)劃,制定出相應(yīng)的配套措施,列出“任務(wù)書”、排出“時(shí)間表”、劃定“路線圖”,加快推進(jìn)實(shí)施。各有關(guān)部門要進(jìn)一步研究完善推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的具體辦法,拿出實(shí)招硬招,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。二要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要依托我市現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、特色產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,用好“科技驅(qū)動(dòng)、品牌驅(qū)動(dòng)、融合驅(qū)動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)、開放驅(qū)動(dòng)”五大動(dòng)力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)換,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。三要推動(dòng)“兩新”融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展,是我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措。各縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,健全完善“兩新”融合發(fā)展實(shí)施方案,推動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中,提高新型城鎮(zhèn)化水平,加快建設(shè)一批“兩新”融合發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要堅(jiān)持社區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用,滿足群眾生產(chǎn)生活需求。
(三)正視問(wèn)題,補(bǔ)齊短板。我市農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),實(shí)施鄉(xiāng)村振興難點(diǎn)多,要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力破解困難,加快補(bǔ)齊短板。一要持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。要樹立綠色發(fā)展理念,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào),構(gòu)建生態(tài)宜居新鄉(xiāng)村,高質(zhì)量繪就“XX鄉(xiāng)村風(fēng)情畫”。要實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村道路、廁所、供暖、供電、學(xué)校、住房、飲水“七改”工程,不斷提升鄉(xiāng)村“顏值”,增強(qiáng)農(nóng)村吸引力、凝聚力和生命力,讓農(nóng)村真正成為城里人向往、農(nóng)村人留戀的美好家園。二要加快完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系。要進(jìn)一步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。要進(jìn)一步健全農(nóng)村居民醫(yī)療保障體系,下大氣力解決好鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題,切實(shí)讓農(nóng)民群眾看病更省錢、更方便。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村流動(dòng),努力讓每個(gè)孩子都能享受到公平且高質(zhì)量的教育。三要強(qiáng)化鄉(xiāng)村社會(huì)治理。要建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,著力夯實(shí)鄉(xiāng)村社會(huì)治理基礎(chǔ),確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。要積極推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),深化農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。要完善村務(wù)公開制度,保障村級(jí)事務(wù)規(guī)范有序運(yùn)行。
(四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!蓖七M(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),更要立足當(dāng)下,著力筑牢根基。一要夯實(shí)人才基礎(chǔ)。要運(yùn)用好省市出臺(tái)的引進(jìn)高層次人才政策,加大高端農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)力度。要繼續(xù)實(shí)施“歸雁興菏”行動(dòng),推動(dòng)更多的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加速資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)和人才回歸,促進(jìn)他們?cè)r(nóng)村大顯身手、大施才華、大有作為。要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加快培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的“新農(nóng)人”,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。二要夯實(shí)文化基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,既要塑形,更要鑄魂。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),加快實(shí)施鑄魂強(qiáng)農(nóng)、文化惠民、傳統(tǒng)文化傳承、新時(shí)代文明實(shí)踐、文化人才培育、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)“六大工程”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提升鄉(xiāng)村的“內(nèi)在氣質(zhì)”。要保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑,用心用情用力留住文化記憶,讓傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑成為記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情的寶貴精神財(cái)富。三要夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要按照“黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、自治組織規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)組織健全完善、群團(tuán)組織陣地穩(wěn)固、合作組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大”的要求,健全完善鄉(xiāng)村組織體系,建立充滿活力的村民自治機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,提高農(nóng)民組織化程度,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在活力。
(五)強(qiáng)化保障,增強(qiáng)后勁。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化各類要素保障,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn),上臺(tái)階上水平。一要強(qiáng)化技術(shù)保障。要深化村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)支撐。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)民借助電商平臺(tái),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品上行空間,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。要進(jìn)一步完善“為村”服務(wù)功能,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,更好地發(fā)揮在智慧鄉(xiāng)村建設(shè)上的重要作用。二要強(qiáng)化土地保障。要深化農(nóng)村土地改革,特別是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和宅基地“三權(quán)分置”改革,充分發(fā)揮農(nóng)村土地的財(cái)產(chǎn)功能,釋放更多改革紅利。要利用好土地增減掛鉤政策,逐步解決“空心村”“一戶多宅”等問(wèn)題,將土地增值收益反哺農(nóng)村農(nóng)業(yè)。三要強(qiáng)化資金保障。對(duì)省政府出臺(tái)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合意見、設(shè)立的鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金,各有關(guān)部門要認(rèn)真研究,搞好對(duì)接,確保把政策吃透、把資金爭(zhēng)取落實(shí)到位。要做好宣傳引導(dǎo)工作,動(dòng)員更多的有志之士投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),爭(zhēng)取更多的社會(huì)資本、工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“保駕護(hù)航”“添勁助力”。四要強(qiáng)化機(jī)制保障。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,形成有效的激勵(lì)約束和鮮明的工作導(dǎo)向,高效率、高質(zhì)量地推動(dòng)各項(xiàng)工作。要把鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌起來(lái),以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn)、雙豐收。
同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,責(zé)任重大,使命光榮。市人大常委會(huì)將一如既往地高度關(guān)注和大力支持鄉(xiāng)村振興工作。視察結(jié)束后,市人大常委會(huì)將根據(jù)視察和視察成員發(fā)言情況,盡快形成視察反饋意見,按照程序反饋市政府研究處理。常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,抓好跟蹤督辦,確保意見建議落到實(shí)處,切實(shí)為全市鄉(xiāng)村的全面振興作出積極貢獻(xiàn)。
第二篇:在鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)上的講話
在鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)上的講話
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)部門把各自的工作推進(jìn)情況作了匯報(bào),總體來(lái)看,大家對(duì)鄉(xiāng)村振興工作都非常重視,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固,都在積極地探索推進(jìn),取得了一定的成績(jī)。但通過(guò)我下鄉(xiāng)調(diào)研和平時(shí)掌握的情況看,仍然存在不少問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作的重視程度不夠,抓而不實(shí)、抓而不深、抓而不力的問(wèn)題仍然存在,工作缺乏主動(dòng)性,沒(méi)錢就不干活,存在等、靠、要的思想;二是對(duì)工作研究還不深不透。總是在等上級(jí)的政策,沒(méi)有政策就不敢突破,敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔悖蝗枪ぷ鳈C(jī)制還不健全。尤其是各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠,你干你的,我干我的,沒(méi)有形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體實(shí)施的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制;四是工作推進(jìn)力度還不夠。從目前情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、各鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)之間工作進(jìn)度參差不齊,距離市縣的要求還有很大差距。五是基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)。比如,群眾發(fā)動(dòng)不夠,雖然通過(guò)前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,也支持環(huán)境整治,但主動(dòng)參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象;比如,實(shí)施方案的制定不夠精細(xì),前期論證規(guī)劃不夠充分,存在邊干邊摸索的情況。等等。解決這些問(wèn)題,一方面需要資金的大量投入,另一方面也需要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門開動(dòng)腦筋想辦法。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒(méi)有老路可走,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn),就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。因此,我們必須要結(jié)合實(shí)際,搶先一步抓機(jī)遇,快人一招見行動(dòng),用心把鄉(xiāng)村振興這臺(tái)大戲唱出氣勢(shì)、唱出彩頭!
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再深化、目標(biāo)要再明確。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,而農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗,國(guó)家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中明確提出,要以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng);并制定了農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、廁所革命、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水環(huán)境治理和宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等六個(gè)重大行動(dòng)。這些都是基礎(chǔ)性的工作,能讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在效果的工作,這就要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上容不得可輕可重、思想上來(lái)不得三心二意、精力上也搞不得可分可散,在統(tǒng)籌做好其他工作的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,持續(xù)發(fā)力、自我加壓,加快工作推進(jìn)力度。年初以來(lái),我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的負(fù)責(zé)人先后到河北、山東、遼寧、云南、安徽、湖北等地對(duì)鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固等工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí),很多地區(qū)的做法都值得我們借鑒。比如,山東標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)改廁,按照設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收“四統(tǒng)一”工作流程,整村推進(jìn)實(shí)施,并由縣級(jí)組織逐戶驗(yàn)收,僅用三年時(shí)間便完成全省1000萬(wàn)戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。云南推廣“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念,成片連村推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。希望大家多學(xué)習(xí)借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我們自身實(shí)際,大膽創(chuàng)新,積極探索有效的整治模式,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新的突破。二、重點(diǎn)要再突出、進(jìn)度要再提速。
按照自治區(qū)人居環(huán)境整治“十縣百鄉(xiāng)千村”示范行動(dòng)的要求,從地域上講,目前我們工作推進(jìn)的重點(diǎn)就是11個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng);從工作重點(diǎn)上來(lái)講,就是鄉(xiāng)村綠化、廁所革命、農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理。年初以來(lái),我們的綠化工作做得較好,全縣栽植綠化樹木近6萬(wàn)株,村莊綠化面積達(dá)到7萬(wàn)平方米。但其他幾項(xiàng)工作推進(jìn)力度還明顯不夠。比如,廁所革命方面,今年我們的任務(wù)是計(jì)劃改造衛(wèi)生廁所15420個(gè),但截止目前,大家還都在等上級(jí)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全縣才建了32處樣板廁。**和市里也先后到我縣調(diào)研了幾次,他們也都在摸索、在比較,統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)之間可能也出不了臺(tái),那么我們?cè)趺崔k,現(xiàn)在馬上進(jìn)入8月份,有限的施工期就剩下幾個(gè)月的時(shí)間,總等著也不是辦法,能不能我們先趟出一條路子,結(jié)合大家出去學(xué)習(xí)的體會(huì),在打造樣板廁的基礎(chǔ)上,測(cè)算出廁所入室、廁所入院占用的面積、所需材料的數(shù)量、費(fèi)用以及改廁總體費(fèi)用,拿出改廁的結(jié)構(gòu)、流程報(bào)告,制定出合理的補(bǔ)貼形式及補(bǔ)貼金額鼓勵(lì)群眾改廁,等等,定下來(lái)該開工就必須開工了,留給我們的有效時(shí)間不多了。包括垃圾填埋處理場(chǎng)所、垃圾收儲(chǔ)點(diǎn)、公廁的建設(shè),農(nóng)村易地搬遷后危廢房屋的清理,河道疏通及護(hù)坡建設(shè)等等,都要抓工期、搶進(jìn)度,能提前的盡量往前趕。三、資金要再保障、群眾要多參與。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期投入的過(guò)程,需要的資金量大,而我們自身的財(cái)力又不足,解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題,至關(guān)重要。目前,我們主要還是靠整合項(xiàng)目資金、扶貧資金和招商引資來(lái)推動(dòng)實(shí)施,總體來(lái)看,資金籌措渠道單一、投入嚴(yán)重不足。在積極向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目專項(xiàng)資金的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑、吸引社會(huì)資本等多種方式,充分發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。同時(shí),要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,在制定各項(xiàng)政策、治理標(biāo)準(zhǔn)和方式上,要廣泛征求群眾的意見,得到群眾認(rèn)可和支持,盡量避免政府“大包大攬”。要加大宣傳力度,提高群眾環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落環(huán)境干凈整潔;同時(shí)主動(dòng)監(jiān)督廁所、污水、垃圾等設(shè)施的建后管護(hù),推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。第三篇:在人大代表視察座談會(huì)上的講話
在人大代表視察座談會(huì)上的講話
各位代表、你們好!
首先,我代表杏林鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈歡迎!按照區(qū)人大常委會(huì)的要求,根據(jù)鎮(zhèn)人大2018年工作要點(diǎn)安排,今天,我們組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)我鎮(zhèn)振興辦、扶貧辦、派出所、土管所、供電所服務(wù)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、便民利民等方面的工作,以及全鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)行機(jī)制、預(yù)期效益進(jìn)行了專項(xiàng)視察,親身感受鎮(zhèn)內(nèi)一些重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況。剛才,五個(gè)站辦所負(fù)責(zé)人作了匯報(bào),鎮(zhèn)長(zhǎng)做了表態(tài)發(fā)言,各位代表也提出了富有建設(shè)性的意見建議,我明顯地感受到人大代表履職促發(fā)展的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的精神越來(lái)越振奮、模范帶頭作用發(fā)揮的越來(lái)越明顯。希望今后各位代表能向黨委、政府提出更多、更好、質(zhì)量更高的議案和建議。
過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)緊扣“五新”戰(zhàn)略,聚焦“四個(gè)走在前列”,以“打造秦東第一鎮(zhèn)”為目標(biāo),狠抓基層黨組織建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、迅速開展“三變改革”、全面落實(shí)惠民政策、常態(tài)化推進(jìn)“兩學(xué)一做”,領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾上下一心、迎難而上、開拓進(jìn)取,先后榮獲全國(guó)無(wú)邪教示范鎮(zhèn)、全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)人民滿意政法單位、新民小鎮(zhèn)全國(guó)文明社區(qū)、李坡村被命名為省級(jí)旅游示范村等榮譽(yù)稱號(hào),全年社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè),我鎮(zhèn)在全區(qū)綜合排名位居第二。這些成績(jī)的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)奮進(jìn),更離不開鎮(zhèn)人大和全體代表的辛勤付出。一年來(lái),鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,在推進(jìn)民主法治建設(shè)、依法決定重大事項(xiàng)、依法實(shí)施監(jiān)督、開展調(diào)查研究、提出決策建議等方面,做了大量卓有成效的工作,各位人大代表牢記使命,珍惜榮譽(yù),忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,自覺(jué)維護(hù)了人大代表的良好形象。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持杏林工作的代表們表示衷心的感謝!向?yàn)殒?zhèn)內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)、各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示崇高的敬意。
下面,我圍繞人大代表如何發(fā)揮作用、如何為推動(dòng)建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的杏林貢獻(xiàn)力量講幾點(diǎn)建議,與大家共勉。
一是主動(dòng)作為,不辱使命。作為一名人大代表,首先要充分認(rèn)識(shí)人大代表視察的重要性,人大代表視察是憲法和法律賦予的神圣權(quán)利,是人民大家做主的重要體現(xiàn),是行使職權(quán)和履行義務(wù)的重要方式。其次是認(rèn)識(shí)到人大代表是一個(gè)職務(wù),不是榮譽(yù)稱號(hào),更不是特殊公民,必須依法履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,通過(guò)提議案和建議、批評(píng)、意見把基層群眾的要求、呼聲傳遞上去,從而將民主集中制和群眾路線的方針政策貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中。最后是要高度關(guān)注鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,積極參加各類培訓(xùn)、調(diào)研、視察和檢查等活動(dòng),主動(dòng)了解政策,掌握實(shí)情,把人民群眾的愿望訴求、把百姓的所思所盼帶到會(huì)上來(lái),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是要貼近實(shí)際,心向群眾。人大代表不僅要充分發(fā)揮好閉會(huì)期間代表的作用,還要充分發(fā)揮好會(huì)議期間代表參政議政的作用。各位代表工作在基層,生活在群眾中,在日常的工作要關(guān)心關(guān)注身邊群眾的生產(chǎn)生活,了解民情,傾聽民聲,集中民智,要努力成為群眾的貼心人,成為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,時(shí)刻注意維護(hù)群眾的利益。在提議案建議時(shí)要注重“四個(gè)把握”:正確把握政策方向、增強(qiáng)把握全局能力、把握促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)良性發(fā)展、把握與基層聯(lián)系比較緊密的優(yōu)勢(shì),確保所提的議案、建議切合實(shí)際,便于實(shí)施。
三是要忠于職守,勤于履職。各位代表要加強(qiáng)與選民的聯(lián)系,充分了解社情民意,結(jié)合平時(shí)和本次視察活動(dòng)所掌握的資料,梳理提煉出事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的議案、建議,為我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)幦≌咧С?,幫助?zhèn)黨委、政府進(jìn)一步改進(jìn)工作、有效破解改革發(fā)展穩(wěn)定中有較大影響的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的有力推進(jìn)提供最廣泛的群眾基礎(chǔ)。
各位代表、同志們,今天的視察活動(dòng)開展得很成功,對(duì)各位代表提出的意見建議,我們將通過(guò)多種方式督促相關(guān)部門辦理好、落實(shí)好,努力讓各位代表滿意,讓人民群眾滿意。
我的講話完了,謝謝大家!
第四篇:在視察重點(diǎn)工程座談會(huì)上的講話
各位代表、同志們:
這次組織部分縣人大代表對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)視察,是新一屆人大常委會(huì)組織的第一次代表活動(dòng),目的就是通過(guò)人大代表的視察,對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況有個(gè)較為全面、客觀的了解和掌握,并提出建設(shè)性的意見和建議,促使鋪開的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地如期完成,讓代表對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)直觀全面的認(rèn)識(shí),提高其參政議政水平。人大常委會(huì)作出視察決定后,縣委十分重視,王書記指示,一定要組織好這次代表視察;縣政府積極支持配合,吳縣長(zhǎng)親自安排政府辦提前確定視察點(diǎn),聯(lián)系被視察單位,規(guī)劃視察路線,做好視察的準(zhǔn)備工作。有關(guān)部門也做了前期準(zhǔn)備。在視察中縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)司永恒和有關(guān)單位負(fù)責(zé)責(zé)人全程陪同。正是由于縣委、政府積極為代表履職提供平臺(tái),創(chuàng)造條件,所以這次次視察十分成功,為我們做好十五屆人大常委會(huì)的工作起好了步,開好了頭。
昨天,我們實(shí)地視察了同煤200萬(wàn)噸新型干法水泥廠、路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)、晶屹建筑陶瓷公司、西山三十萬(wàn)畝生態(tài)園林區(qū)、萬(wàn)澳牧業(yè)有限公司、南小寨肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、豐火臺(tái)廣場(chǎng)、山西諾成制藥有限公司、同煤棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目、山西華北皮革城工程項(xiàng)目、人民公園孔子塑像十一個(gè)點(diǎn)。剛才,司縣長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)工程完成情況作了熱情中肯的講話,介紹了縣委、縣政府工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,談了自己的感受,并對(duì)人大代表提出了殷切的希望。通過(guò)實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談,我們對(duì)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)情況特別是昨天視察的11個(gè)點(diǎn)有個(gè)比較全面初步的了解??吹搅肆咙c(diǎn),看到了希望,看到了前景。在剛才的發(fā)言中,代表們對(duì)我縣以項(xiàng)目為支撐,以園區(qū)為承載,大力培育和發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè),以羊成商品和設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以完善基礎(chǔ)實(shí)施,健全城市功能為抓手,大力加強(qiáng)城市建設(shè)的施政方略給予了充分肯定,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)模大、投資額高、速度快、質(zhì)量好,深感振奮,倍受鼓舞。重點(diǎn)工程建設(shè)是關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性的工作,具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、共享率高、投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。對(duì)懷仁來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、財(cái)政增收的大項(xiàng)目,對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,率先建成四化一體東部新區(qū),富民強(qiáng)縣,五年再造一個(gè)新懷仁具有十分重大的意義。通過(guò)視察和座談,代表們一致認(rèn)為我縣的重點(diǎn)工程建設(shè)工作取得了明顯的成效,主要體現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)建設(shè)進(jìn)程速度加快。我縣的羊產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,公司化運(yùn)作代表萬(wàn)澳牧業(yè)有限公司,種植牧草1200畝,年出欄育肥羔羊2萬(wàn)多只,屠宰羔羊30萬(wàn)只;農(nóng)民規(guī)?;B(yǎng)殖,集約化經(jīng)營(yíng)的代表南小寨羔羊育肥屠宰加工園區(qū),年屠宰羔羊100多萬(wàn)只,交易羊皮100多萬(wàn)張。一個(gè)以農(nóng)戶飼養(yǎng)為基礎(chǔ),規(guī)?;B(yǎng)殖為重點(diǎn),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,引進(jìn)和繁育并舉、分散養(yǎng)殖與集約化經(jīng)營(yíng)兼顧,有項(xiàng)目、有龍頭、有基地,有服務(wù)的羊產(chǎn)業(yè)鏈條已基本形成,“羊羊商品”的目標(biāo)正在扎實(shí)推進(jìn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)有培育種苗的智能聯(lián)棟溫室,有日光節(jié)能溫室,有用于儲(chǔ)存的恒溫庫(kù),有瓜果蔬菜交易市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以說(shuō)是設(shè)施齊全,環(huán)境優(yōu)美,效益良好,為農(nóng)民增收致富找了一條很好地出路。西山三十萬(wàn)畝生態(tài)園林區(qū)是我縣實(shí)施的最大碳匯造林項(xiàng)目,北起大同市南郊區(qū)塔山礦、南至山陰縣郭莊村,東到大運(yùn)二級(jí)公路、西至洪濤山,建設(shè)范圍縱長(zhǎng)65公里,規(guī)劃面積30萬(wàn)畝,計(jì)劃總投資18億元。分五期完成,目前正在實(shí)施二期工程,建成后將形成一條循環(huán)全縣的200公里生態(tài)圈,全縣林木覆蓋率達(dá)到35%,為我縣實(shí)現(xiàn)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新城奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是工業(yè)層級(jí)提升取得了明顯突破。工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模大,同煤200萬(wàn)噸新型干法水泥廠總投資9億元,諾成制藥有限公司總投資2.96億元,晶屹建筑陶瓷公司概算投資2億元??萍己扛?,項(xiàng)目利用塔山和王坪電廠電爐渣、粉煤灰和脫硫石膏等工業(yè)廢渣作為水泥生產(chǎn)用的替代原料和混合材料,每年將消化電廠粉煤灰60多萬(wàn)噸,消化鋼廠廢渣100多萬(wàn)噸,是一家節(jié)能環(huán)保企業(yè)。諾成公司生產(chǎn)的PVC軟袋大輸液和PP塑瓶大輸液填補(bǔ)了我省的空白,是國(guó)內(nèi)最大的PVC軟袋生產(chǎn)基地。經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好,同煤200萬(wàn)噸新型干法水泥廠、諾成制藥有限公司改善了我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)效益明顯。晶屹建筑陶瓷公司二期工程完工后可提供1000多個(gè)就業(yè)崗位,社會(huì)效益顯著,三是城市化建設(shè)取得了明顯突破?!巴沸^(qū)”選址于懷仁縣規(guī)劃新城,位于縣城東側(cè)1.5公里,距大運(yùn)高速出口近兩公里,西連縣城東關(guān),緊傍長(zhǎng)征北路,東接下寨新村,南臨世紀(jì)大道,云州東街穿區(qū)而過(guò),是懷仁縣規(guī)劃新城區(qū)的中心地帶,建成后將充分展示懷仁城市風(fēng)貌特色,構(gòu)建舒適的宜居環(huán)境,將建成綠色優(yōu)美,功能齊全,質(zhì)量一流的健康型、生態(tài)型、標(biāo)志型的和諧社區(qū)。山西華北皮革城更是是集批發(fā)零售、產(chǎn)品研發(fā)、旅游購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、美食餐飲、信息發(fā)布、物流配送、服裝表演、中國(guó)皮革歷史博物館等多功能于一體,是多業(yè)態(tài)、多功能、生態(tài)節(jié)能的商業(yè)綜合體,建成后將成為我縣一座地標(biāo)性建筑。新建的豐火臺(tái)廣場(chǎng),突出了懷仁縣游牧文化與農(nóng)業(yè)文化和旅游文化特色,以區(qū)域內(nèi)歷史文化和人文景觀為載體,打造出了懷仁縣東大門的標(biāo)志性景觀。人民公園孔子塑像提升了公園的文化底蘊(yùn),提升了城市形象。
以上成績(jī)的取得是縣委、縣政府在自足縣情,面對(duì)艱巨的改革發(fā)展任務(wù),高瞻遠(yuǎn)矚,科學(xué)謀劃,下大決心,下達(dá)力氣破解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展難題的結(jié)果,是各級(jí)各部門的同志們團(tuán)結(jié)一致,勤奮工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。在開好頭,起好步的同時(shí),要切實(shí)完成縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,結(jié)合視察的感受和剛才同志們的發(fā)言,提幾點(diǎn)建議僅供參考。
一、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)
現(xiàn)在一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半了。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加快進(jìn)度,大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。第一,要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)工程建設(shè)是一項(xiàng)涉及面非常廣的系統(tǒng)工程,從規(guī)劃立項(xiàng)、前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目報(bào)批、政策處理、開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收等,有著較長(zhǎng)的工作周期和嚴(yán)密的工作程序,每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)一些難題,而每個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題都會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)度。實(shí)際上,重點(diǎn)工程的建設(shè)過(guò)程,就是攻堅(jiān)克難的過(guò)程。各級(jí)各部門要分工合作,對(duì)照縣委縣政府的要求,認(rèn)真檢查一下工程建設(shè)進(jìn)度,對(duì)存在的問(wèn)題,要提出解決辦法,認(rèn)真加以解決。發(fā)改委、經(jīng)信局切實(shí)履行職責(zé),跟蹤重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,強(qiáng)化科學(xué)管理,把建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。項(xiàng)目承建單位要按照工程要求,精心策劃、精心組織、精心安排、精心施工,高效按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù),確保工程取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第二,要只爭(zhēng)朝夕,加快進(jìn)度。下半年,是重大工程建設(shè)的黃金季節(jié)。今年要完工的重大工程能否順利圈上“句號(hào)”,要開工的項(xiàng)目能否如期開工,項(xiàng)目能否取得突破性的進(jìn)展,都要看接下去幾個(gè)月的工作進(jìn)度和工作力度如何。重點(diǎn)工程建設(shè)要在尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、確保安全的前提下,努力加快工作進(jìn)度,加大工作力度。要以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,使各項(xiàng)工程早一天上馬、早一天建成、早一天發(fā)揮效益,堅(jiān)決杜絕“馬拉松”工程和“半拉子”工程。另外,要特別重視安全生產(chǎn)。政府有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程施工安全的監(jiān)管,業(yè)主單位要更多地關(guān)心建設(shè)工人的生產(chǎn)生活條件,必須把事故降低到最低限度,嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生。
第三,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)深化行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,規(guī)范政府行政行為。要按照“高效服務(wù)、隨到隨辦、特事特辦”的要求,認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、一站服務(wù)制、綠色通道制。要深入實(shí)際,上下聯(lián)動(dòng),千方百計(jì)解決重點(diǎn)工程建設(shè)中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。不能推諉扯皮,延誤工期。要采取多種形式,加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)典型事跡的宣傳力度,努力營(yíng)造關(guān)心、支持重點(diǎn)工程建設(shè)的濃厚社會(huì)氛圍,為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四,要抓好協(xié)調(diào),密切配合。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能,提高辦事效率,積極向重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供支持,形成推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)的強(qiáng)大合力。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好已投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,千方百計(jì)地確保滿負(fù)荷生產(chǎn),盡快發(fā)揮投資效益;對(duì)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),及時(shí)督促協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,加快工程進(jìn)度,確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效;對(duì)規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)前期項(xiàng)目,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快前期進(jìn)度,確保按時(shí)開工,保證重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
二、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格要求,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全
工程質(zhì)量和安全是重點(diǎn)工程建設(shè)的生命,是重點(diǎn)工程建設(shè)的永恒主題,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹和松懈。因此,在重點(diǎn)工程建設(shè)中,必須始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全第一”的準(zhǔn)則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。不論是在建的工程,還是新開工的工程,項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要負(fù)總責(zé),要把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的全過(guò)程,確保建設(shè)工程經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
一是堅(jiān)持質(zhì)量第一,加強(qiáng)工程監(jiān)理,嚴(yán)防出現(xiàn)“豆腐渣”工程。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的環(huán)節(jié)多,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)直接影響到整個(gè)工程建設(shè)的推進(jìn),影響項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。我們既要增強(qiáng)緊迫感,強(qiáng)力推進(jìn),又要增強(qiáng)責(zé)任感,遵循規(guī)律,不急于求成,不降低標(biāo)準(zhǔn)。要做到精心施工、高質(zhì)量建設(shè),力爭(zhēng)把每一個(gè)重點(diǎn)工程都建設(shè)成為精品工程、樣板工程。
二是堅(jiān)持安全優(yōu)先,加強(qiáng)工程管理,嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。當(dāng)前,各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)非常繁重,各級(jí)各有關(guān)部門和廣大建設(shè)者一定要本著“安全重于泰山”、“安全第一”的原則,始終把重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)放在第一位,作為頭等大事來(lái)抓。各級(jí)各有關(guān)部門一定要始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全擺在第一位,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工建設(shè)單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)人,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。廣大建設(shè)者要自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全防范本領(lǐng),確保在施工安全。
三是堅(jiān)持廉潔施工,加強(qiáng)工程監(jiān)督,嚴(yán)防腐敗行為的發(fā)生。重點(diǎn)工程的廉政狀況如何,對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)具有直接的影響。從一定意義上說(shuō),重點(diǎn)工程的廉政搞好了,對(duì)推進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。在政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,要把重點(diǎn)工程建設(shè)中的反腐倡廉作為重中之重,貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終。要嚴(yán)格控制工期、質(zhì)量和造價(jià),要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、專家評(píng)審制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購(gòu)制、財(cái)務(wù)核算和工程審計(jì)制,從源頭和全程加強(qiáng)重點(diǎn)工程管理,有效避免工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保重點(diǎn)工程的質(zhì)量。
三、切實(shí)履職,發(fā)揮好代表模范帶頭作用。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),既是縣委縣政府的戰(zhàn)略決策,也是全縣人民群眾的強(qiáng)烈愿望,更是懷仁現(xiàn)階段抓住機(jī)遇加快發(fā)展的重要載體。我們?nèi)舜蟠韥?lái)自各行各業(yè),素質(zhì)比較強(qiáng)、威信比較高、群眾比較信任。在工作生活中,要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。一是當(dāng)好上情下達(dá)的宣傳員。要結(jié)合這次視察,積極帶頭宣傳我縣的重點(diǎn)工程建設(shè)的大好形勢(shì),宣傳懷仁的大好形勢(shì),宣傳我縣幾項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,為重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好氛圍。二是當(dāng)好民情民聲的反映員。人大代表要以信息員的身份,深入村莊、深入街道,聽取群眾心聲,掌握群眾對(duì)重點(diǎn)工程的看法,及時(shí)將群眾的意見建議進(jìn)行歸納匯總反饋給人大、政府,使政府能根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整工作思路和方法,把重點(diǎn)工程工作做得更好。三是當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)征地、拆遷、安置等問(wèn)題。對(duì)于出現(xiàn)的矛盾糾紛,人大代表要充分發(fā)揮社會(huì)矛盾“穩(wěn)壓器、緩沖閥、潤(rùn)滑劑”的作用,做好群眾工作,讓他們樹立全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。同時(shí)協(xié)同村委會(huì)、當(dāng)?shù)卣?、人大、一塊給當(dāng)事群眾講政策、講法律、擺道理、分析后果、提出解決辦法,全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。
總之,通過(guò)一天的視察,半天的座談,感受很深,啟發(fā)很大,希望大家關(guān)心、關(guān)注、支持全縣的重點(diǎn)工程建設(shè),齊心協(xié)力,共同建設(shè)我們美好的家園!
謝謝大家!
第五篇:人大主任在視察藥監(jiān)局工作座談會(huì)上的講話
人大主任在視察藥監(jiān)局工作座談會(huì)上的講話
同志們:
今天上午,縣人大組織了對(duì)藥監(jiān)局工作情況的視察。大家深入到縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣醫(yī)藥公司、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購(gòu)分發(fā)點(diǎn)和個(gè)別衛(wèi)生室實(shí)地進(jìn)行了察看。剛才,又聽取了縣政府工作情況匯報(bào),就看、聽到的情況,大家進(jìn)行了認(rèn)真的討論,都發(fā)表了有較好見地的意見建議??h人大常委會(huì)非常關(guān)注藥監(jiān)部門的發(fā)展,前段時(shí)間就醞釀對(duì)藥監(jiān)局工作情況看一看,聽一聽。今天,通過(guò)聽、看、議,大家對(duì)藥監(jiān)工作是很滿意的。藥監(jiān)局自今年3月底成立以來(lái),緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),抓班子,帶隊(duì)伍,努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)藥事法律法規(guī)宣傳和涉藥人員培訓(xùn),依法治藥,大力實(shí)施藥品放心工程,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,查處了一批假冒偽劣藥品違法行為,取得了很好的成績(jī),初步開創(chuàng)了全縣藥監(jiān)工作新局面。下面,我結(jié)合前幾天縣人大調(diào)查的情況和剛才大家的討論提幾點(diǎn)看法,供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),加大對(duì)藥檢法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度
當(dāng)前,隨著醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和人民群眾用藥水平的提高,做好藥品監(jiān)督工作,關(guān)系到全縣人民群眾生命質(zhì)量、健康素質(zhì)的提高,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全縣社會(huì)安定和人心凝聚,關(guān)系到縣委和政府的形象與威信。我們必須從講政治的角度,站在全縣大局的高度,充分認(rèn)識(shí)藥品監(jiān)督工作的重要性,全面深入的學(xué)好、用好、掌握好《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器材監(jiān)督管理?xiàng)l例》。當(dāng)前,特別是把學(xué)習(xí)宣傳“一法兩條例”當(dāng)作工作中的一件大事,原原本本地組織本系統(tǒng)的干部職工逐章逐條逐款地細(xì)讀細(xì)研,真正掌握好藥品監(jiān)督工作的法律法規(guī)。同時(shí),要采取多種形式,使全縣廣大人民群眾知法懂法,善于運(yùn)用法律支持監(jiān)督藥品工作,善于運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、以人為本,加大藥檢隊(duì)伍建設(shè)力度
藥監(jiān)局雖然成立時(shí)間較短,但大家的工作熱情很高,這是做好藥檢工作的動(dòng)力和源泉。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,特別要建設(shè)好一支政治責(zé)任強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的藥檢干部隊(duì)伍。一是要以抓學(xué)習(xí)藥檢衛(wèi)士高志全為契機(jī),教育引導(dǎo)藥監(jiān)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,正確處理好苦與樂(lè)、得與失,努力增強(qiáng)大家不負(fù)重托,忠于職守的使命感和責(zé)任感。二是要把打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)當(dāng)作提高隊(duì)伍素質(zhì)的首要前提。教育和引導(dǎo)廣大干部職工把學(xué)習(xí)作為工作的第一需要,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,爭(zhēng)當(dāng)本職工作的專家、機(jī)關(guān)工作的行家。在當(dāng)前人員少、任務(wù)重的情況下,更要培養(yǎng)出一支專業(yè)知識(shí)精、機(jī)關(guān)工作通、全面工作懂的藥監(jiān)隊(duì)伍。三是要努力培養(yǎng)藥監(jiān)隊(duì)伍良好的工作作風(fēng)。首先,在履行職能上錘煉作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)連續(xù)工作,不怕吃苦的精神,以加大日常監(jiān)督為重點(diǎn),確保監(jiān)督任務(wù)的完成。其次,在改進(jìn)服務(wù)上展示作風(fēng)。要想監(jiān)督相對(duì)人所想,急監(jiān)督相對(duì)人所急,努力樹立藥監(jiān)系統(tǒng)勤政為民、務(wù)實(shí)高效的良好作風(fēng)。再次,要在日常工作中培養(yǎng)作風(fēng)。從落實(shí)規(guī)章制度和嚴(yán)格行為規(guī)范入手,從一點(diǎn)一滴做起,在一言一行中培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。只有這樣,藥檢干部隊(duì)伍在全縣人民群眾中的形象,在全縣人民群眾心目中的地位才能得到更大的提升。
三、強(qiáng)化措施,加大對(duì)農(nóng)村藥品的監(jiān)管力度
針對(duì)農(nóng)村部分診所醫(yī)療衛(wèi)生條件差,群眾買藥貪圖便利的客觀因素,結(jié)合全縣目前開展的“三項(xiàng)整頓”活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員的作用,建立健全藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng),使農(nóng)村群眾用上放心藥。針對(duì)縣城部分藥品經(jīng)銷商非法制造、銷售假冒偽劣藥品現(xiàn)象,要采取強(qiáng)有力措施,發(fā)現(xiàn)一處,嚴(yán)懲一處,通過(guò)狠抓藥品整頓治理,進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,確保藥品質(zhì)量,保證人民群眾的用藥安全,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的身體健康。