XX鎮(zhèn)森林防災(zāi)火應(yīng)急救援方案

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力，確保森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《XX省森林防火辦法》，等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想，目標(biāo)要求

堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效的保護(hù)森林資源，維護(hù)國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，力爭將一切可能引發(fā)森林火災(zāi)的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

二、組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)任務(wù)

1.組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立我鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

指

揮

長：XX

副指揮長：XX

成員：全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直各單位、各村兩委干部及XX個生態(tài)護(hù)林員

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由XX同志兼任，組織鎮(zhèn)防火應(yīng)急小組。同時設(shè)火場指揮組、宣傳報道組、治安保衛(wèi)組、火災(zāi)撲救組、醫(yī)療求助組和財務(wù)管理組。

2.職責(zé)任務(wù)

指揮組主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)森林防火工作的協(xié)調(diào)和指揮工作。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

辦公室主要職責(zé)：及時掌握火災(zāi)情況并向上級護(hù)林防火指揮部辦公室匯報；執(zhí)行鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部關(guān)于防火工作的各項決策；負(fù)責(zé)防火值班工作，值班電話：XXX；負(fù)責(zé)處理防火工作的日常工作。

火場指揮組職責(zé)：組織實施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火災(zāi)撲救組下達(dá)指令；掌握火情動態(tài)，向上級護(hù)林防火指揮部報告。火場指揮組由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)。

宣傳報道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定。統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。宣傳報道組由鎮(zhèn)文化站站長負(fù)責(zé)。

治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安，打擊違法犯罪活動、維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門、金融部門及救災(zāi)物資的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救的預(yù)防工作。治安保衛(wèi)組由派出所所長負(fù)責(zé)，由派出所全體工作人員組成。

后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散和安置工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作。后勤保障組由民政科科長負(fù)責(zé)。

火災(zāi)撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負(fù)責(zé)召集撲火隊伍，組織好撲火工作，火災(zāi)撲救組由各行政村主任負(fù)責(zé)。

醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。醫(yī)療救助組由縣120指揮中心負(fù)責(zé)。

財務(wù)管理組職責(zé)：負(fù)責(zé)籌集并統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后向上級政府申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。財務(wù)管理組由財政所所長負(fù)責(zé)，由財政所全體人員組成。

三、加強(qiáng)宣傳，落實責(zé)任

1、廣泛深入開展《森林防火條例》進(jìn)入山場、林區(qū)上墳有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。在進(jìn)山路口設(shè)立固定的警示牌，并在山場周邊的村莊刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)群眾防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語等多種形式，中小學(xué)要利用主題班會上好森林防火一堂課，認(rèn)真切實的加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

2、落實村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度。護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度。

3、層層落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)、村護(hù)林員及承包造林戶簽訂森林防火責(zé)任狀，明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)。

4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草；嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火。

5、做好重點(diǎn)人群的排查工作。對未成年、智障、精神分裂癥患者等無完全民事行為能力的人，各村要重點(diǎn)排查，加強(qiáng)防范。

四、撲救程序

1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報告。

2、辦公室接火情報告后，立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速制定撲救方案，下達(dá)各項指令，調(diào)遣撲火隊伍組織撲救?；馂?zāi)撲救組要在下達(dá)指令后10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

3、在火災(zāi)撲救組組織人員撲火的同時，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，及時向縣護(hù)林防火指揮部匯報或請求增援。

4、山火未徹底撲滅，撲火人員不得擅自撤離現(xiàn)場。明火撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，消除暗火及復(fù)燃隱患后經(jīng)指揮部同意后方可撤離現(xiàn)場。

5、后勤保障組要在火災(zāi)撲救組出發(fā)后兩小時內(nèi)，把水、干糧送到火場、醫(yī)療求助和治安保衛(wèi)組要在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，隨時集結(jié)隊伍奔赴火場。

五、注意事項

1、堅持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制度?！叭淮颉奔匆归g對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火道；撲打火頭原則上不動用群眾，應(yīng)組織專業(yè)撲火隊伍突出撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊?！皟蓢?yán)禁”即嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部指揮打火?！耙粓髠洹?，即火場清理和守護(hù)實行指揮員姓名報縣護(hù)林防火指揮部備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮。不準(zhǔn)脫離集體，單人行動。

3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場救治，并及時上報指揮部。

4、各村要儲備風(fēng)力滅火機(jī)、柴刀、鐵鍬、手電筒等工具，要做好撲火設(shè)備的日常保養(yǎng)，以備隨時動用。

六、災(zāi)后事宜

1、災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后2日內(nèi)所在村向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火災(zāi)查處：火災(zāi)案件查處工作由派處所配合縣森林公安部門處理，發(fā)生火災(zāi)的村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作。