第一篇：森林防火應(yīng)急救援預(yù)案

森林防火

預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

編 制： 審 核：

批 準(zhǔn)：

中鐵十九局長吉城際鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部

二○○八年 月 日

森林防火應(yīng)急救援預(yù)案

一、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項(xiàng)目發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖

二、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防

為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國有財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預(yù)防。

1、森林防火風(fēng)險因素分析

根據(jù)本合同段工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地形情況，充分考慮到施工現(xiàn)場的不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，認(rèn)為本合同段存在森林防火的危險因素。森林防火是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救，是保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡的一項(xiàng)重要措施。

2、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施

森林防火是每位公民的一項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)。

森林防火工作應(yīng)認(rèn)真貫徹江澤民同志關(guān)于“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的指示精神，以及森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的五條標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，實(shí)行依法治火，推進(jìn)部學(xué)防火，努力實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，全面提高對森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救能力，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生及其損失。在森林防火工作中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持齊抓共管；加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持群防群治；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持依法治火；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持防消并舉，努力構(gòu)筑林火預(yù)防監(jiān)控 體系、林火撲救指揮體系、森林防火保障體系，對林火做到有效防控、及時發(fā)現(xiàn)、迅速撲滅。

（1）嚴(yán)格預(yù)防措施，強(qiáng)化火源管理

在森林防火期內(nèi)，一級防火區(qū)禁止擅自野外用火，二、三級防火區(qū)禁止燒荒、點(diǎn)篝火、燒香燒紙、野外燒烤。在山區(qū)林地作業(yè)和通行的各種機(jī)動車輛，必須安設(shè)防火裝置，并采取其它有效措施，嚴(yán)防漏火、噴火，嚴(yán)禁司乘人員丟棄火種。因特殊情況需要在一級防火區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)性用火的，須經(jīng)所在區(qū)縣人民政府或者區(qū)縣森林防火指揮部批準(zhǔn)，核發(fā)用火許可證。在一、二級防火區(qū)組織大型群眾活動的，應(yīng)當(dāng)制定具體防火措施，并報市森林防火指揮部或者所在區(qū)縣森林防火指揮部批準(zhǔn)。在戒嚴(yán)期內(nèi)，各級防火區(qū)禁止一切野外用火，禁止攜帶火種進(jìn)入森林和林地。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任

建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu),實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽定護(hù)林防火工作責(zé)任書，基本做到責(zé)有人擔(dān)，林有人護(hù)，火有人管。廣泛開展宣傳，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)和五一節(jié)等重點(diǎn)時期，結(jié)合森林防火檢查開展宣傳教育，利用橫幅、標(biāo)語、傳單等多種形式，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，宣傳森林防火知識和法律法規(guī)，提高全民森林防火意識。在各級防火區(qū)設(shè)立禁火標(biāo)志，加強(qiáng)火源管理，及時消除火災(zāi)隱患。在重點(diǎn)林區(qū)開設(shè)防火道和防火 隔離帶，清理林下可燃物。

（3）嚴(yán)格報告制度，迅速組織撲火

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厣址阑饳C(jī)構(gòu)報警。項(xiàng)目部設(shè)置森林火災(zāi)報警電話，每天24小時有人值班。森林防火機(jī)構(gòu)接到森林火災(zāi)報警后，必須立即組織撲救，并迅速上報鎮(zhèn)森林防火指揮部。撲救森林火災(zāi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點(diǎn)，投入撲火。撲救森林火災(zāi)，不得動員殘疾人員、孕婦、喪失勞動能力的病人、老人和未成年人參加。森林防火期內(nèi)，各級森林防火工作機(jī)構(gòu)堅(jiān)守崗位，領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班，保證每天24小時通信暢通。撲火隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，做好撲救林火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時待命。

（4）施工現(xiàn)場防火制度 組織義務(wù)消防隊(duì)

成立以施工負(fù)責(zé)人為組長，以安全負(fù)責(zé)人為副組長的消防管理小組其他成員若干人。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行教育訓(xùn)練，熟悉掌握防火，滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災(zāi)。

防火教育

現(xiàn)場有明顯的防火宣傳標(biāo)志，每月組織防火檢查。使用電氣設(shè)備和易燥物品，必須嚴(yán)格防火措施，配備滅 火器材，確保施工安全。

施工材料的存放，保管應(yīng)符合防火安全要求，易燃易燥物品，應(yīng)專庫儲存，分類單獨(dú)存放，保持通風(fēng)，用火符合防火規(guī)定。

施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給隧道施工造成很大影響，而且對周圍環(huán)境、施工人員的安全造成威脅。

三、突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備

1、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 王必軍、張連軍

副組長： 譚國斌、胡克輝、王永生

組 員： 葛育松、王茂盛、韓剛、文坤高、張應(yīng)海、王俊杰、陳建華、高鵬、鹿淑銘、孟祥彥、侴國偉、孔憲斌、許國軍、羅會朝

2、組建滅火隊(duì)，進(jìn)行應(yīng)急知識教育培訓(xùn)

項(xiàng)目部組建三組滅火隊(duì)：發(fā)現(xiàn)危險時首先搶險隊(duì)進(jìn)行搶險，需用較多人員時可及時進(jìn)行匯集，對滅火隊(duì)和項(xiàng)目部所有人員均進(jìn)行針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn)。滅火隊(duì)人員名單見附頁。

3、進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力

為了在出現(xiàn)險情時處理迅速，不至于手忙腳亂，項(xiàng)目部 對預(yù)設(shè)險情進(jìn)行實(shí)地演練，由工區(qū)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)組織安排，使所有人員均參與其中。

4、緊急情況發(fā)生和上報程序

（1）施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的火災(zāi)時，應(yīng)迅速逐級上報，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由小組組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上一級匯報。如果火災(zāi)特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果火災(zāi)較大或項(xiàng)目部處理不了則由向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，由上級部門組織救火隊(duì)?；馂?zāi)事故處理流程圖見圖2。值班電話：2731117實(shí)行晝夜值班制。

（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由現(xiàn)場的森林防火小組負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通知值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、119、110等求救電話。

（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶險、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由工 程部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。

（4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦、圖2 火災(zāi)事故發(fā)生處理流程圖

主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、阻礙緊急情況的處理。（5）與相關(guān)單位建立快速聯(lián)系通道，以便及時處理問題，主要有：電信局、電力公司、交警、消防隊(duì)等建立聯(lián)系。

5、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號碼：

項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)：***；項(xiàng)目部書記：***； 項(xiàng)目部總工手機(jī)：***；項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī)：***；

項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī)：***；工程部長手機(jī)：***； 安質(zhì)部部長手機(jī)：***； 財務(wù)部長手機(jī)：***； 物資設(shè)備部長手機(jī)：***； 綜合管理主任手機(jī)： *** ； 計劃合同部長手機(jī)： ***。

（1）成立現(xiàn)場救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 王必軍、張連軍

副組長： 譚國斌、胡克輝、王永生

組 員： 葛育松、王茂盛、韓剛、文坤高、張應(yīng)海、王俊杰、陳建華、高鵬、鹿淑銘、孟祥彥、侴國偉、孔憲斌、許國軍、羅會朝

（2）由工區(qū)保管急救藥品及醫(yī)療器械，緊急時使用。（3）遇到人身傷害時，首先由救護(hù)小組在現(xiàn)場組織緊急處置或搶救，然后根據(jù)傷情由辦公室派車或聯(lián)系救護(hù)車輛在最短時間內(nèi)送到古永鎮(zhèn)或騰沖縣醫(yī)院救護(hù)。

四、現(xiàn)場應(yīng)急準(zhǔn)備常備物資 A、滅火器8個； B、灑水車1臺； C、棉紗50Kg； D、醫(yī)用氧氣瓶2瓶。

五、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險總結(jié)

搶險救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、設(shè)計、蘇家 河口水電站項(xiàng)目經(jīng)理部等相關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會，對火災(zāi)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明施工措施和管理措施。施工單位主要從以下幾個方面進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)：

1、做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問或團(tuán)體慰問，對良性事跡加強(qiáng)報道。

2、健全各組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，整個項(xiàng)目形成一套嚴(yán)密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級、各部門充分發(fā)揮管理的機(jī)能、職能和人的作用。

3、對恢復(fù)生產(chǎn)確保資金投入不受阻。

4、確保設(shè)計、施工方案可行，符合現(xiàn)場實(shí)際情況，可利用現(xiàn)場存有的機(jī)械、設(shè)備和材料。

5、及時調(diào)用后備人員和機(jī)械設(shè)備，補(bǔ)充到該隊(duì)，進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)，盡快達(dá)到生產(chǎn)正常。

6、搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進(jìn)行評審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行評審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產(chǎn)損失降低到最低限度。附頁：

滅火人員名單

滅火一隊(duì)： 隊(duì)長：侴國偉

滅火二隊(duì)： 隊(duì)長：孔憲斌

第二篇：XX鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急救援預(yù)案

為了有效地處置我鎮(zhèn)森林防火和城鄉(xiāng)消防安全火災(zāi)事故，積極做好森林防火和城鄉(xiāng)消防安全火災(zāi)事故的撲滅、人員、救援及善后工作，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制訂本火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、森林防火應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組建森林防火應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記XX和鎮(zhèn)長XX任組長、分管副鎮(zhèn)長XX任執(zhí)行副組長，其他黨委成員任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)安辦、XX消防中隊(duì)、XX派出所、XX交警中隊(duì)、XX中心衛(wèi)生院及各村（居）負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，鎮(zhèn)成立森林防火應(yīng)急救援隊(duì)1個，各村成立森林防火相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。下設(shè)現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場撲火救援組、交通管制組、應(yīng)急救護(hù)組、現(xiàn)場管理組、后勤保障組、媒體聯(lián)絡(luò)組、安撫組和調(diào)解組。

（二）各組職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮組：組長由副鎮(zhèn)長XX同志擔(dān)任，組員由XX擔(dān)任。主要職責(zé)是指揮派出所、安辦、衛(wèi)生等部門組織實(shí)施應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大，嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生，迅速搶救受傷和受困人員。

（2）現(xiàn)場撲火救援組：組長由武裝部長XX擔(dān)任，XX消防中隊(duì)隊(duì)長XX及各村義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長配合，主要任務(wù)是執(zhí)行現(xiàn)場指揮組的指令，服從指揮和調(diào)度，快速實(shí)施滅火救援行動，確保在最短時間內(nèi)有效撲滅火災(zāi)，將事故損失降到最低限度。

（3）交通管制組：組長由副鎮(zhèn)長XX擔(dān)任，由XX交警中隊(duì)隊(duì)長XX負(fù)責(zé)，XX派出所民警參與，主要職責(zé)是保證滅火搶險救援現(xiàn)場道路暢通。

（4）應(yīng)急救護(hù)組：組長由副鎮(zhèn)長XX擔(dān)任，成員由XX中心衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任，主要職責(zé)是：及時調(diào)集救護(hù)車輛、器械，組織醫(yī)務(wù)人員前往事故現(xiàn)場，開展現(xiàn)場救護(hù)及后續(xù)傷員各項(xiàng)救治工作。

（5）現(xiàn)場管理組：組長黨委副書記XX擔(dān)任，由XX派出所所長XX負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)安辦配合。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場區(qū)域的劃定警戒，疏散圍觀群眾，維護(hù)現(xiàn)場秩序確?，F(xiàn)場，以便消防機(jī)關(guān)對火災(zāi)的起因、定性、損失等的調(diào)查，勸阻無關(guān)人員的現(xiàn)場采訪報道。

（6）后勤保障組：組長由人大主席XX擔(dān)任，成員由財政所、黨政辦和民政所負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是對參與撲火救援相關(guān)工作人喘氣后勤保障，及時提供撲火所需物品、器材，同時提供對死者家屬吃住等后勤保障。

（7）媒體聯(lián)絡(luò)組：組長由副鎮(zhèn)長XX擔(dān)任，由鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心和黨政辦負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：采錄和整理火災(zāi)現(xiàn)場資料，做好火災(zāi)現(xiàn)場宣傳教育工作，勸阻無關(guān)人員的現(xiàn)場采訪報道，根據(jù)指揮部對火災(zāi)的起因、定性、損失等的調(diào)查，適時、準(zhǔn)確地報道。

（8）善后處置組。組長由副書記XX擔(dān)任，由信訪辦、司法所負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：對死亡人員家屬進(jìn)行安撫，穩(wěn)定死者家屬等人員的情緒，及時掌握死者家屬的困難，協(xié)同做好善后處理事宜。

二、森林防火事故監(jiān)測和預(yù)警

鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)、村、社三級森林防火應(yīng)急聯(lián)動監(jiān)測機(jī)制。實(shí)行每位黨委成員包片、駐村干部包村、村干部包社、社干部包山林的四包監(jiān)測機(jī)制。各村在發(fā)生森林火災(zāi)時，村社干部必須第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，對火災(zāi)形勢進(jìn)行預(yù)判和研判，同時向鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急救援指揮部報告。鎮(zhèn)指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)派應(yīng)急救援隊(duì)伍參與森林防火應(yīng)急救援工作。

三、工作要求

1、鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須親臨火災(zāi)的現(xiàn)場，組織力量加強(qiáng)現(xiàn)場管理和協(xié)調(diào)，及時就地解決各種矛盾問題。

2、科學(xué)搶險滅火。在進(jìn)行森林火災(zāi)搶險時，始終把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)放在首位，保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低限度，同時，搶險救援隊(duì)伍的成員要相互配合，注重自身的安全。

3、各村（居）職責(zé)。各村三職干部在日常工作中每周至少兩次或兩以上對易發(fā)險情地帶進(jìn)行排查，護(hù)林員務(wù)必每天要對負(fù)責(zé)的林區(qū)進(jìn)行全面巡邏，一旦發(fā)生危情，務(wù)必在第一時間做出應(yīng)急救援措施并報鎮(zhèn)黨委政府。

4、部門密切配合。在鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

第三篇：森林防火應(yīng)急預(yù)案

森林防火應(yīng)急預(yù)案合集5篇

（篇一）

一、指揮組織機(jī)構(gòu)

（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部

指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站，由廖勝強(qiáng)同志兼任辦公室主任。

主要職責(zé)：鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室接到發(fā)生森林火災(zāi)事故的報告后，協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織人員及時撲救。同時應(yīng)做到：

1.了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時報告縣森林防火指揮部辦公室，保持信息暢通，直到撲救結(jié)束。

2.提出“處理撲救方案”的建議。

指揮長工作職責(zé)：

1.在接到火情后，立即組織鎮(zhèn)森林防火指揮部成員分頭帶領(lǐng)撲救人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場開展撲救火工作。

2.掌握救災(zāi)情況（包括指揮員、撲火隊(duì)伍、參加人員、撲救措施、火情發(fā)展趨勢等）調(diào)度指揮救火工作。

3.根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和相關(guān)單位部門的工作。

（二）森林防火應(yīng)急工作組

1.火災(zāi)救援應(yīng)急組

組

長：安永兵

副

組

長：胡勝紅

成員：鐘衛(wèi)紅及各村（社區(qū)）主任、全體護(hù)林員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲

救工作

2.后勤物資保障組

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)

移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病

防治，為森林防火工作提供交通、電力和

通訊保障。其中民政部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門

做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、物

資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

二、應(yīng)急預(yù)案級別

按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案分為村級預(yù)案、鎮(zhèn)級預(yù)案、縣級預(yù)案。按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案又可分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：

預(yù)案級別標(biāo)準(zhǔn)失火范圍毀林種類火源周圍連片面積

初級預(yù)案村民小組內(nèi)雜草、灌木類15畝以內(nèi)

緊急預(yù)案村內(nèi)松、雜木類15畝-150畝

危急預(yù)案跨村松、雜木類150畝以上

三、預(yù)案的啟動方式

（一）初級預(yù)案的啟動

1.啟動方式：由鎮(zhèn)常務(wù)副指揮長電話報告縣森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。

2.啟動人員：接到火情報告半小時內(nèi)，向常務(wù)副指揮長報告，并向鎮(zhèn)副指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。

（1）鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

（2）

各村（社區(qū)）分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

（3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

（二）緊急預(yù)案的啟動

1.啟動方式：由鎮(zhèn)指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告縣森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

2.啟動人員

（1）鎮(zhèn)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）村（社區(qū)）的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

（3）鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

（三）危急預(yù)案的啟動

1.啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由鎮(zhèn)指揮長電話報告縣森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向各村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全鎮(zhèn)人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

2.啟動人員

（1）鎮(zhèn)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

（3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

（4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

四、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

1.鎮(zhèn)森林防火指揮部成立50人的防火應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和林業(yè)站干部職工20人，民兵應(yīng)急分隊(duì)30人，由安永兵牽頭負(fù)責(zé)。

2.各村（社區(qū)）組建30人的撲火突擊隊(duì)。

3.各單位、各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，其費(fèi)用由各單位、各村負(fù)責(zé)。

4.調(diào)用鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本村范圍內(nèi)的，一般在15分鐘內(nèi)到崗到位。屬本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一般在半小時內(nèi)到崗到位。

5.鎮(zhèn)、村應(yīng)急隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行救火演練一至兩次，時間一般在春、秋兩季開頭的一個月進(jìn)行。演練的組織與費(fèi)用開支由鎮(zhèn)、村自行負(fù)責(zé)。

五、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，鎮(zhèn)派出所配合，林業(yè)部門參加及時查明火因?；馂?zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人作出責(zé)任追究與處理，所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

5.由鎮(zhèn)林業(yè)部門牽頭，加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶代會，增強(qiáng)村民的防火意識，教育部門應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)

知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。

6.鎮(zhèn)直單位站所主要負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨支部書記為所在單位和村的森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，鎮(zhèn)林業(yè)站和各村護(hù)林員為具體責(zé)任人。發(fā)生重大森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外，還要嚴(yán)格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、預(yù)案的管理和調(diào)動

1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。

（篇二）

森林火災(zāi)是森林資源的天敵，它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

我鎮(zhèn)地處**區(qū)西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組2.4萬余人，幅員面積42.3平方公里，森林面積1503.9公頃。境內(nèi)山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內(nèi)大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災(zāi)。

起火原因：我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過的荒火原因表明，我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險苗頭，也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。

二、撲救森林火災(zāi)的原則

根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn)，撲救火災(zāi)的原則是：

1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了，一般山火要求在數(shù)小時內(nèi)撲滅，大的火災(zāi)不得過夜。

2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救，應(yīng)以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。

3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。

三、火情傳報

鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅(jiān)持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話：5520*

四、森林防火等級劃分

按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內(nèi)人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個村、2個林場均分為一級防火區(qū)和二級防火區(qū)。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區(qū)；其余各村為二級防火區(qū)。

五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備

1、以村為單位組建1～2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì)，每隊(duì)10～15人，由村主任任大隊(duì)長，隊(duì)員由民兵、青壯年組成，隊(duì)員花名冊以村為單位三月底前報鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

六、撲火救災(zāi)的物資、后勤保障

物資準(zhǔn)備：各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。

后勤保障：重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣，安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品，經(jīng)費(fèi)由財政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。

七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟

1、林區(qū)村、社、居民見火要報、見火要救，根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標(biāo)志等多種信號，力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。

2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮長，組織撲救；重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請求援助，撲滅后，當(dāng)?shù)毓?、林業(yè)站對肇事者和責(zé)任人要依法處理。

3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案，一級火險區(qū)的村要對義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn)，提高他們的滅火能力。

（篇三）

為進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)各級森林保護(hù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉(xiāng)干群，實(shí)行綜合治理。

2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內(nèi)火情上報原則上不超過一天。

3、發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并及時組織力量，以本鎮(zhèn)、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn)，及時撲滅，不讓成災(zāi)。

4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)，特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整**鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由魏燃任組長，曾星耀任副組長，班子成員、各站所長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書任組長，其他村組干部為成員，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

三、工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

2、進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。

3、組織森林防火檢查、監(jiān)督，消除火災(zāi)隱患。

4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)。

5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。

6、掌握火情動態(tài)，制定撲火預(yù)案，統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。

7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。

四、目標(biāo)任務(wù)

杜絕森林火災(zāi)。火警、荒火控制在零次以內(nèi)。

五、預(yù)防措施

1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源，實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。

2、通訊聯(lián)絡(luò)：森林防火辦公室電話號碼為***，防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時值班。確保信息暢通無阻，發(fā)現(xiàn)火情要及時報告。

3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡山護(hù)林，搞好火源排查和排除，嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū)，一有火情及時準(zhǔn)確報告。

4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義，張貼宣傳標(biāo)語，力爭受教育面達(dá)95%以上，做到人人都能自覺遵守火源管理。

5、督促檢查，定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和整改；采取定期考核，通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。

六、撲救程序

撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計劃、有步驟，嚴(yán)密組織實(shí)施。

1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見煙就查、見火就報、見火要撲救，力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì)，外地增援的森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)，森林消防隊(duì)的一切行動由撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

4、對災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理，對無業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門負(fù)責(zé)。

5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明，并依法對肇事者予以處罰。

6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預(yù)案，積極組織有關(guān)人員針對重點(diǎn)林區(qū)、山頭，全面規(guī)劃，從各個環(huán)節(jié)入手，制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火，做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強(qiáng)、方法對，徹底撲滅林火，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

（篇四）

一、總則

為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好應(yīng)對森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，制訂科學(xué)的撲救措施，確保處置森林火災(zāi)時反應(yīng)及時，準(zhǔn)備充分，決策科學(xué)，措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

（一）編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

（三）森林火災(zāi)處置原則

1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作；鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。

2、堅(jiān)持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災(zāi)時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全，嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。

3、堅(jiān)持全社會共同參與和專群結(jié)合的原則，在組織撲救森林火災(zāi)時，做到專業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時，任何單位和個人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案，積極、主動地組織、投入森林火災(zāi)撲救。

4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則，力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組，作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長，分管鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，鎮(zhèn)各部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員，統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。

（一）發(fā)生森林火災(zāi)時，護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

1、及時調(diào)集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲火；

2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火；

3、向上級護(hù)林防火指揮部報告火情，凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除奮力撲救外，由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，電報有關(guān)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）請求支援、通報災(zāi)情；

4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援；

5、組織后勤供應(yīng)，包括食品、撲火器具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等；

6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，做好林火撲救的善后工作。

（二）一般森林火災(zāi)發(fā)生時，由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi)，必須上報市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。

1、火場跨縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處的行政界線的；

2、造成人員重傷、死亡事故的；

3、森林火災(zāi)過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的；

4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的；

三、保障措施

（一）人員保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)、村級義務(wù)撲火隊(duì)，形成“招之能來、來之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。

1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成，共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)裝備有：國產(chǎn)滅火機(jī)2臺，二號工具（拖把）50把，砍刀30把，鐵鍬10把，防火服30套。

2、村級義務(wù)撲火隊(duì)。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)（義務(wù)撲火隊(duì)），每人配備1把砍刀和二號工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識培訓(xùn)。

（二）通信保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通；在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)隊(duì)員必須保持通訊暢通。

（三）物資保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲備一定數(shù)量的撲火工具，發(fā)生森林火災(zāi)時，分發(fā)給撲火人員。同時鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備，以應(yīng)急需。

四、森林火災(zāi)信息處理

火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日報、月報的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計，上報市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后，第一時間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長報告，同時通知相關(guān)村委會和林業(yè)站，再向鎮(zhèn)長報告，再報告市防火指揮部、市政府，嚴(yán)禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話(12119)廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區(qū)。

村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況，做到有火必報。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情，必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告（電話4630001、4631982)。對在30分鐘時間內(nèi)撲滅的火情，可先用電話報告發(fā)生的時間、地點(diǎn)、林地林木和其他財產(chǎn)損失情況，起火原因等，并在24小時內(nèi)書面報鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；對正在燃燒的火情，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場撲滅，火場確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告一次現(xiàn)場火情及撲救情況。

五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度

森林火災(zāi)發(fā)生后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后，要針對火情、火勢，迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。

1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊(duì)在火情發(fā)生后要迅速趕到火場撲救。

2、火場毗鄰的村或林場，獲悉火情后或接到上級通知，應(yīng)立即派出撲火隊(duì)，趕赴火場前線指揮部接受任務(wù)，積極投入戰(zhàn)斗。

六、火場指揮

發(fā)生森林火災(zāi)時，下列情況下設(shè)立撲火指揮部，指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。

1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時仍未撲滅的，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部。

2、森林火災(zāi)延燒3小時仍未撲滅明火的，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部，在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。

火場指揮由前線撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線撲火指揮部工作基本程序：

1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環(huán)境條件等情況，迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。

2、繪制火場態(tài)勢圖，在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場圖形，周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。

3、跟蹤撲救進(jìn)度動態(tài)，預(yù)測火勢發(fā)展及蔓延趨勢。依據(jù)撲火方案及火場實(shí)際情況，靈活機(jī)動的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開展。

4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗(yàn)收火場、撤離火場的程序，及時快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù)?；饒龅玫娇刂坪螅皶r組織巡回檢查開展火場清理，直至達(dá)到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員，執(zhí)行撤兵預(yù)案，有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。

七、火災(zāi)撲救方法

（一）現(xiàn)場火勢弱、植被少的火災(zāi)撲救

1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進(jìn)，踏過火燒跡地進(jìn)入撲火地段，開展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。

2、撲火力量充足時，可將火區(qū)分割成段，同時開展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風(fēng)向突變，使火尾變火頭。對于撲打過的地段，應(yīng)派人清理看守，防止復(fù)燃。

（二）火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災(zāi)撲救

1、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火，、充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場外圍的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機(jī)，全力快速進(jìn)行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。

2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機(jī)，組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢猛，短時不能撲火時方可采用。

（三）在大面積、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下，要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。

主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設(shè)防火線，阻隔火的蔓延。

1、人工開設(shè)防火線。在火前方一定距離，選擇與主風(fēng)方向垂直，植被較少的地方，人工開設(shè)防火線，并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米，長度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設(shè)防火線時要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后，要派足夠人員在外側(cè)守護(hù)，嚴(yán)防火燒越防火線。

2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件，在火頭前方，設(shè)立火燒防火線，從火頭前進(jìn)方向的對側(cè)開始點(diǎn)火，利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場方向蔓延，兩火相遇產(chǎn)出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅?；馃阑鹁€技術(shù)性強(qiáng)，危險性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風(fēng)向，在三級以下風(fēng)力時進(jìn)行。風(fēng)力太大時不宜使用。

采用火燒防火線方法滅火時，點(diǎn)火人員一般相間5米，向同一方向移動同時點(diǎn)火。

在火災(zāi)撲救過程中，火災(zāi)現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實(shí)際，適時采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進(jìn)程。

1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進(jìn)一步擴(kuò)大，考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備，掌握好支援隊(duì)伍和物資，力爭控制局勢。

2、在指揮撲救時應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系，根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度，劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū)，確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn)，分配撲火任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

八、火災(zāi)善后工作

在完成森林火災(zāi)撲救后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計核實(shí)；提出過火林木的處理意見和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案；分析火災(zāi)發(fā)生原因，提出森林火災(zāi)防范措施；提出撲火獎懲建議。

火災(zāi)撲滅后，所在村應(yīng)加強(qiáng)對火燒林木的管理管護(hù)，防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生，并履行采伐審批手續(xù)后，方可采伐更新。

（篇五）

為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。決定成立**鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長凌群為組長，黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話：691*3，各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴(yán)峻，特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風(fēng)險A級點(diǎn)，和蘇村村、英坑村兩個森林火情風(fēng)險B

級點(diǎn)以及**村轄區(qū)的C級點(diǎn)。

三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。其中民兵隊(duì)伍不少于15人。

2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。

4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

四、撲火預(yù)案，搶險措施

1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班，各村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)民兵撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。

第四篇：森林防火應(yīng)急預(yù)案

觀音山學(xué)校森林防火應(yīng)急預(yù)案

為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會的穩(wěn)定，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，特制定本項(xiàng)預(yù)案。

一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則

1.早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持依法辦學(xué)，規(guī)范操作，及時排查和消除學(xué)校周邊的各種森林火災(zāi)隱患。

2.早發(fā)現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報，采取相應(yīng)整改措施。

3.早報告。要求嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)部門報告。

4．早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置

組

長：嚴(yán)金燕（總指揮）副組長：肖章洪 魏興春

組

長：劉華 成員：王龍 周遠(yuǎn)興

主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。

三、應(yīng)急處理措施

1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機(jī)報告森林火災(zāi)中心（電話119），報告內(nèi)容包括：學(xué)校名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。

3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導(dǎo)報告同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。

4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學(xué)生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。

5.救護(hù)組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火，搶救學(xué)校財產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。

四、相關(guān)責(zé)任

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在的情況，應(yīng)由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場總指揮。

2.相關(guān)人員不在場，由現(xiàn)場總指揮臨時指派?；馂?zāi)事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。

3.學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時，都負(fù)有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對于不盡責(zé)，尤其是玩忽職守的有關(guān)人員，必須予以嚴(yán)肅處理。

4.凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

5.接報處理。接到重特大火災(zāi)事件報告后，接報者應(yīng)詳細(xì)記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容，必要時復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報，同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。

6.現(xiàn)場保護(hù)。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護(hù)工作的同時，要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。

7.報告內(nèi)容：火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采

第五篇：森林防火應(yīng)急預(yù)案

銅印王辦發(fā)[2011] 號

王石凹街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《今冬明春森林防火應(yīng)急預(yù)案》的通 知

各村、社區(qū)及轄區(qū)有關(guān)單位：

我辦森林防火指揮部制訂的《今冬明春森林防火應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)街道黨委、辦事處研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一一年十月二十七日

抄送：區(qū)林業(yè)局、區(qū)防火辦，檔

（二）王石凹街道辦事處

今冬明春森林防火應(yīng)急預(yù)案

為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我單位實(shí)際制定本預(yù)案。

一、工作原則

（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,轄區(qū)內(nèi)各單位行政“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由辦事處統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

（二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

（三）分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

（四）快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體 系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

二、編制依據(jù)

（一）依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《陜西省實(shí)施<森林防火條例>辦法》、《陜西省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。

（二）本轄區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案。

三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）森林防火指揮部

總 指 揮：楊彩虹（辦事處主任）副總指揮：陰超峰（辦事處副主任）成 員：王曉斌、郭戰(zhàn)宏、董翼飛、王書宏、楊亮、王莉、姚琪德、孫愛麗、王琦、趙華杰、寇艷鵬、楊鵬翔、楊飛、李建喜、嚴(yán)小剛、楊松山、宋永寧、李東遠(yuǎn)、丁愛香

辦公室主任：王書宏

森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)：

1）進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí)； 2）協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗(yàn)的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實(shí)情況，指導(dǎo)防火救災(zāi)工作；執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負(fù)責(zé)全重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立健全重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。

本預(yù)案啟動后，森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置重大森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。

（二）森林防火應(yīng)急工作組

1、火情預(yù)測預(yù)報組 組長：王書宏

成員：榮新會、周年良、余增玲、王新倉、張俊平、張俊虎、關(guān)小東

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。

2、火災(zāi)救援應(yīng)急組 組長：陰超峰

成員：王金成、周樹宏、郭東莊、田高奇、蘭春孝、孫 有江

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

3、后勤物資保障組 組長：王曉斌

成員：宋永寧、李東遠(yuǎn)、丁愛香、郭戰(zhàn)宏、董翼飛、姚琪德

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。其中民政部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動

一、應(yīng)急預(yù)案級別

按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案分為村級預(yù)案和辦事處級預(yù)案。按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案又可分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：

預(yù)案級別 標(biāo)準(zhǔn)失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積 初級預(yù)案 村民小組內(nèi) 雜草、灌木類 15畝以內(nèi) 緊急預(yù)案 村內(nèi) 松、杉、雜木類 15畝-150畝 危急預(yù)案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上

二、預(yù)案的啟動方式

（一）初級預(yù)案的啟動

1、啟動方式：由辦事處副總指揮電話報告區(qū)森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。

2、啟動人員：接到火情報告半小時內(nèi)，向辦事處森林防火指揮部報告，由辦事處副總指揮發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。

（1）辦事處森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。（2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。（3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

（二）緊急預(yù)案的啟動

1、啟動方式：辦事處總指揮必須在15分鐘內(nèi)報告區(qū)森林防火指揮部辦公室，由辦事處指揮部總指揮向各村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

2、啟動人員

（1）辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。（3）辦事處應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

（三）危急預(yù)案的啟動

1、啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由辦事處總指揮電話報告區(qū)森林防火指揮部辦公室，并由辦事處總指揮向各村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令，同時利用各種宣傳通訊 設(shè)施，號召轄區(qū)人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

2、啟動人員

(1)辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（2）辦事處應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

（3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全辦撲火動員令，轄區(qū)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

（4）按照火情的發(fā)展，及時請求區(qū)森林防火指揮部增援。

四、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

1、辦事處森林防火指揮部成立100人的防火應(yīng)急隊(duì)。其中：企業(yè)80人，由王石凹煤礦牽頭負(fù)責(zé)；辦事處機(jī)關(guān)站所與干部職工20人，由辦事處農(nóng)辦負(fù)責(zé)；

2、各村組建30人的撲火突擊隊(duì)。

3、各單位、各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，其費(fèi)用由各單位、各村負(fù)責(zé)。

4、調(diào)用辦事處森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由辦事處森林防火總指揮下達(dá)命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本村范圍內(nèi)的，一般在半小時內(nèi)到崗到位。屬本辦范圍內(nèi)的一般在一個小時內(nèi)到崗到位。

五、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

1、森林火災(zāi)預(yù)防：辦事處森林防火部門開展經(jīng)常性的 森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

2、信息報送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時，應(yīng)立即報告辦事處森林防火應(yīng)急指揮部，經(jīng)辦事處森林防火應(yīng)急指揮部核準(zhǔn)后上報市森林防火應(yīng)急指揮部：發(fā)生在區(qū)界、鎮(zhèn)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過20公頃的森林火災(zāi)、4小時尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要辦事處森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由辦事處森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。

3、撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由辦事處森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，各村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

4、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

六、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因?；馂?zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2、按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按國家《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

5、加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強(qiáng)村民的防火意識，教育部門應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。

6、辦事處各村主任為所在村的森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，辦事處、村級護(hù)林員為具體責(zé)任人。發(fā)生重大森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

七、預(yù)案的管理和調(diào)動

1、森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由辦事處森林防火指揮部同意并做出最后決定。

3、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二○一一年十月二十六日