堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入為建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障——在全局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入為建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在全局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)2018年全局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委和省水利廳全面從嚴(yán)治黨決策部署，回顧總結(jié)2017年全局黨建工作，安排部署2018年全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署要求，2017年全局黨建工作取得明顯成效

2017年，局黨委堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，緊緊圍繞疏勒河現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固提升全國(guó)文明單位創(chuàng)建成果，全局黨建工作不斷加強(qiáng)，取得了明顯成效。

第一，聚焦“主體責(zé)任”抓根本、強(qiáng)落實(shí)，著力匯聚常抓不懈的黨建合力。緊緊扭住落實(shí)主體責(zé)任“牛鼻子”不放松，通過(guò)“年初印發(fā)黨建工作安排意見(jiàn)、層層簽訂黨建工作責(zé)任書、召開(kāi)黨建工作部署會(huì)、黨委會(huì)專題研究安排、每半年組織一次黨建督查、每半年開(kāi)展一次黨建匯報(bào)”等六項(xiàng)舉措，做到了黨建工作與中心工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同考核。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，每次研究工作必列黨建議題，每次調(diào)研必看黨建工作，重要會(huì)議必講黨建責(zé)任，為全局黨員干部作了專題輔導(dǎo)報(bào)告和主題黨課，對(duì)各處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制和民主議事規(guī)則，凡重要決策、重大項(xiàng)目和重要人事任免，一律堅(jiān)持集體討論、民主決策。健全落實(shí)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每名廳級(jí)干部聯(lián)系1個(gè)基層黨組織，帶動(dòng)全局處級(jí)以上干部聯(lián)系36個(gè)黨支部，層層傳達(dá)了責(zé)任與壓力。圍繞解決好黨建工作“誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓”的問(wèn)題，制定印發(fā)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，組織召開(kāi)了全局黨建工作會(huì)議和落實(shí)主體責(zé)任清單工作匯報(bào)會(huì)，部署開(kāi)展了規(guī)范化黨組織創(chuàng)建、示范性黨支部建設(shè)等工作，修訂完善了《黨組織換屆選舉工作制度》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》等制度，將從嚴(yán)治黨履職情況和黨建責(zé)任書完成情況作為重要指標(biāo)，將考核結(jié)果作為選拔任用、評(píng)優(yōu)樹模的重要依據(jù)，確保了黨建工作推進(jìn)有抓手、考評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)。

第二，圍繞“兩學(xué)一做”抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性，著力夯實(shí)黨員干部的思想根基。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為重點(diǎn)，印發(fā)了《局黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排意見(jiàn)》和《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，編印了學(xué)習(xí)資料和工作手冊(cè)，局黨委堅(jiān)持每月至少1次理論中心組學(xué)習(xí)，黨支部以集中學(xué)習(xí)為主，全局黨員全年集中學(xué)習(xí)達(dá)到120學(xué)時(shí)以上。創(chuàng)新推行領(lǐng)導(dǎo)講形勢(shì)、專家講理論、書記講政策、先進(jìn)講事跡、黨員講體會(huì)的“五講”活動(dòng)，全局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)至少在各自聯(lián)系點(diǎn)講授專題黨課1次，先后舉辦專題講座和培訓(xùn)班6場(chǎng)次，組織開(kāi)展“四講四有”專題研討96場(chǎng)次，促進(jìn)了學(xué)習(xí)教育實(shí)效化、特色化。緊緊圍繞灌區(qū)服務(wù)、工程建設(shè)、水利改革等重點(diǎn)工作深化“兩學(xué)一做”，挖掘培育了“劃區(qū)設(shè)崗”等典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)開(kāi)展了“知足感恩、愛(ài)崗敬業(yè)”“治庸治懶治散治慢治浮治亂”六治行動(dòng)等特色活動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣民主生活會(huì)查擺的問(wèn)題和巡視、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列入局黨委會(huì)專題研究，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、集中攻堅(jiān)，有效解決了黨內(nèi)生活不夠嚴(yán)肅、財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范等一批突出問(wèn)題。

第三，立足“固本培元”抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，著力構(gòu)筑服務(wù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。主動(dòng)適應(yīng)灌區(qū)群眾需求和水利發(fā)展需要，持之以恒抓基層、強(qiáng)功能、促提升，及時(shí)跟進(jìn)和創(chuàng)新基層組織設(shè)置，對(duì)局機(jī)關(guān)、電站處12個(gè)聯(lián)合黨支部進(jìn)行了調(diào)整，組織完成了4個(gè)黨總支、44個(gè)黨支部換屆選舉工作。按照規(guī)范化黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，各黨總支、黨支部全部建成了黨員職工活動(dòng)室，建立了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄，完善了黨組織活動(dòng)陣地，建成了藏書超過(guò)3000冊(cè)的黨員職工書屋，配置了黨員證、黨徽、黨旗等黨務(wù)用品2300多件，達(dá)到了有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有活動(dòng)、有資料、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把黨員入口關(guān)、教育關(guān)、管理關(guān)，年內(nèi)發(fā)展黨員7名，從任務(wù)要求、規(guī)范實(shí)施、組織領(lǐng)導(dǎo)等3個(gè)方面規(guī)范了“三會(huì)一課”制度，按照“一個(gè)季度一個(gè)主題、一次會(huì)議解決一批問(wèn)題”的要求規(guī)范了黨支部組織生活會(huì)。對(duì)440多名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行了核查，補(bǔ)交黨費(fèi)83000元。“七一”前后組織開(kāi)展講授黨課、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和歸屬感。在全局各級(jí)黨組織和全體黨員中廣泛開(kāi)展“劃區(qū)設(shè)崗”活動(dòng)，劃分“黨員責(zé)任區(qū)”96個(gè)，設(shè)立“黨員先鋒崗”229個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效融合。

第四，緊盯“選人用人”抓隊(duì)伍、強(qiáng)活力，著力鍛造干事創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量。始終堅(jiān)持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?017年初到現(xiàn)在，完成了7名副處級(jí)干部、26名科級(jí)干部的推薦考察任命，配合省水利廳完成了3名正處級(jí)干部的推薦考察工作，沒(méi)有出現(xiàn)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的現(xiàn)象。結(jié)合深化干部人事制度改革，組織完成了66名科級(jí)干部輪崗交流工作，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。始終堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)把醞釀動(dòng)議關(guān)、民主推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)、公示任職關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“凡提必審”“凡提必核”要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、請(qǐng)示報(bào)告、提醒、誡勉等制度，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)、干部人事檔案專項(xiàng)審核等工作，舉辦了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)專題培訓(xùn)班，建立了副處級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)數(shù)字系統(tǒng)，完成了正科級(jí)以上干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作，開(kāi)展了副科級(jí)以上干部人事檔案“回頭看”復(fù)核工作，對(duì)全局科級(jí)干部進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，提高了干部監(jiān)督管理的針對(duì)性、有效性。

第五，突出“正風(fēng)肅紀(jì)”抓廉潔、強(qiáng)約束，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)，局黨委年內(nèi)專題研究黨風(fēng)廉政工作5次，年中對(duì)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，年底開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和責(zé)任制考核，健全完善了“局紀(jì)委—基層管理處紀(jì)檢小組—黨支部紀(jì)檢委員”三級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則精神，弛而不息防止和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，全局性會(huì)議活動(dòng)逐年壓縮，內(nèi)部下發(fā)文件數(shù)量每年以10%的幅度遞減，簡(jiǎn)報(bào)全面停發(fā)；局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室下基層同城調(diào)研一律不搞接待，異地調(diào)研吃工作餐并繳納伙食費(fèi)，來(lái)訪人員嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用逐年下降；對(duì)全局副科級(jí)以上干部辦公室進(jìn)行了調(diào)整合并，人均占有辦公面積均在標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制，向在建水利工程項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員，抓好“雁過(guò)撥毛”式腐敗問(wèn)題整治。2017年，局黨委班子成員先后與處級(jí)干部談心談話50多人次，對(duì)32名處級(jí)干部和139名科級(jí)干部落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，對(duì)管理不嚴(yán)格、履職不到位的2名處級(jí)干部、2名科級(jí)干部進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)1名科級(jí)干部給予了組織處理，警醒和告誡全局黨員干部牢記使命、廉潔從政。

第六，注重“凝心聚力”抓宣教、強(qiáng)文明，著力凝聚推動(dòng)發(fā)展的工作合力。局黨委定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，對(duì)出現(xiàn)的傾向性苗頭性問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)局網(wǎng)站進(jìn)行了改版，加強(qiáng)微信公眾號(hào)的日常管理，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。以豐富職工文化生活為重點(diǎn)，工會(huì)、共青團(tuán)組織充分發(fā)揮職能作用，組織開(kāi)展了“三八”巾幗建功、“五四”崗位練兵、“保護(hù)母親河、關(guān)愛(ài)疏勒河”詩(shī)歌朗誦會(huì)等文化活動(dòng)。鞏固深化文明單位創(chuàng)建成果，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全國(guó)文明單位、4個(gè)省級(jí)文明單位順利通過(guò)復(fù)審，2個(gè)站所晉升為酒泉市級(jí)文明單位。深入挖掘水利建設(shè)、水務(wù)管理中的亮點(diǎn)工作，在《中國(guó)水利報(bào)》《黃河報(bào)》、中國(guó)水利網(wǎng)站等主流媒體刊發(fā)稿件20余篇，在省水利廳組織開(kāi)展的“隴原情—水利夢(mèng)”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)和“上善若水—水投杯”首屆水利微視頻大賽中取得較好成績(jī)。精心組織開(kāi)展“最美家鄉(xiāng)河”網(wǎng)絡(luò)投票、現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)等工作，疏勒河成功入選全國(guó)十條“最美家鄉(xiāng)河”，提高了知名度和影響力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全面從嚴(yán)治黨只能說(shuō)有了一個(gè)比較好的開(kāi)端，擺在我們面前的任務(wù)依然嚴(yán)峻而復(fù)雜。一些基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，個(gè)別黨組織書記不真抓不真管，責(zé)任要求基本停留在口頭上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，壓力傳導(dǎo)層層遞減；一些黨組織開(kāi)展黨內(nèi)政治生活形式上規(guī)范了很多，也召開(kāi)了“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)，但不少是念念文件、走走過(guò)場(chǎng)，庸俗化、隨意化、平淡化的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決；“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶存，一些老問(wèn)題東躲西藏，一些新問(wèn)題變幻花樣，查處辦理的難度加大；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)淡薄，缺乏艱苦奮斗精神，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，加大壓力傳導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。特別是各級(jí)黨組織書記要切實(shí)當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨的“一線總指揮”，以舍我其誰(shuí)、沖鋒在前的勁頭抓緊抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推動(dòng)2018年全局黨建工作上臺(tái)階上水平

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)了前所未有的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就。黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，完善了黨建工作總體布局，深化了全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度，進(jìn)一步深刻闡述了十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，明確提出了今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的主要任務(wù)，發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)的動(dòng)員令。省委林鐸書記在十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話，辯證分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，安排部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)任務(wù)，彰顯了管黨治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志、鮮明態(tài)度和凈化全省政治生態(tài)的堅(jiān)定決心。全局各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要深刻理解和把握全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義、寶貴經(jīng)驗(yàn)、形勢(shì)判斷和任務(wù)要求，把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大決策部署結(jié)合起來(lái)，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨意義特殊而重大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我局推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全局黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以釘釘子精神推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，大力提升黨建工作質(zhì)量，為加快現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的具體工作：

第一，突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治問(wèn)題是根本性的大問(wèn)題，全面從嚴(yán)治黨必須注重政治要求，把政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。一要堅(jiān)決貫徹黨中央和省委決策部署。維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空話，不能當(dāng)作一個(gè)口號(hào)，要時(shí)時(shí)處處用實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)、用發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。任何時(shí)候都要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和省委決策部署精神放在重要位置，采取得力措施抓好貫徹落實(shí)，對(duì)貫徹不力的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。二要時(shí)刻保持對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。對(duì)黨忠誠(chéng)是每一名黨員入黨時(shí)的鄭重誓言，維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，就是要始終表里如一，決不能當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。我們每一個(gè)黨員干部都要時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員這個(gè)第一身份，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，搞清楚該做什么、不該做什么，掌握好能做什么、不能做什么，真正把理想信念樹起來(lái)、把黨性原則樹起來(lái)、把黨員標(biāo)準(zhǔn)樹起來(lái)、把紀(jì)律規(guī)矩樹起來(lái)，守住共產(chǎn)黨人為人做事的基準(zhǔn)和底線。三要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，用好組織生活這個(gè)重要載體，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，注重黨內(nèi)政治文化建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，健全完善議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)決防止獨(dú)斷專行或各自為政，監(jiān)督落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見(jiàn)，滿腔熱情幫同志，營(yíng)造積極健康的黨內(nèi)政治生活局面。

第二，突出真學(xué)實(shí)學(xué)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。崇高的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本、動(dòng)力之源。當(dāng)前，深化理論武裝、堅(jiān)定理想信念的重點(diǎn)，就是要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南和思想武器，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。一要注重發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動(dòng)作用。從加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)入手，在全局上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用，真正用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要注重改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，緊密結(jié)合現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)實(shí)際，通過(guò)專題輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流研討等方式，在學(xué)深悟透上下功夫，在貫徹落實(shí)上求實(shí)效。理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天，集中研討每季度不少于1次。黨員每年參加各類教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，黨組織班子成員不少于40學(xué)時(shí)。二要扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等著作為重點(diǎn)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，以黨章為總規(guī)矩、總標(biāo)尺，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問(wèn)題，在嚴(yán)格的規(guī)定動(dòng)作框架內(nèi)結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新自選動(dòng)作，教育黨員干部悟初心、守初心，明使命、擔(dān)使命。三要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持把黨章和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重中之重，納入“三會(huì)一課”制度之中，抓在經(jīng)常、融入日常。要按照新時(shí)代對(duì)黨員干部更高政治標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，切實(shí)提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。要立足崗位特點(diǎn)和本職工作，細(xì)化合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，在全局上下?tīng)I(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍。

第三，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高更嚴(yán)更實(shí)的要求。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治吏、剛性約束、擔(dān)當(dāng)有為，努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，廣大黨員干部成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的骨干力量。一要增強(qiáng)干部隊(duì)伍的積極性。按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深化干部人事制度改革，嚴(yán)把程序關(guān)、識(shí)別關(guān)和廉政關(guān)，真正把那些想干事、會(huì)干事、不出事的干部選拔出來(lái)，打破處室界線加強(qiáng)干部輪崗交流，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員干部的積極性。全面加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度，著力規(guī)范履職用權(quán)的行為準(zhǔn)則。二要增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的向心力。協(xié)調(diào)配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作是干好工作的前提，各處室之間，班子成員之間，任何時(shí)候都要以大局為重、以事業(yè)為重、以工作為重。對(duì)一些涉及幾個(gè)處室的工作，要主動(dòng)溝通，積極協(xié)調(diào)，協(xié)商解決，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。在灌區(qū)管理、工程建設(shè)、發(fā)電生產(chǎn)、水利改革、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮各自作用，超前謀劃、靠前指揮，步調(diào)一致、行動(dòng)一致，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要增強(qiáng)落實(shí)工作的緊迫感。堅(jiān)持把抓執(zhí)行、抓落實(shí)作為最基本的政治職責(zé)、最有效的工作方法，把抓好新常態(tài)下的管黨治黨工作同推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，同完成年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)突破口、選準(zhǔn)著力點(diǎn)，提高政治站位抓落實(shí)、突出工作重點(diǎn)抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、層層傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)，確保中央和省委省政府重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。

第四，突出強(qiáng)基固本，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。抓基層打基礎(chǔ)，是推動(dòng)基層黨建工作的必然要求和主攻方向，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)。一要在提升組織力上下功夫。突出政治功能，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起來(lái)實(shí)起來(lái)活起來(lái)，全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，更好履行直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。局黨委每年將建設(shè)5—10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范性黨支部，打造“黨支部工作法”品牌，做到以點(diǎn)帶面、整體提升。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話、主題黨日教育、黨性分析等制度，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒督促中進(jìn)步、在相互扯袖紅臉中成長(zhǎng)。二要在加強(qiáng)規(guī)范化上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨組織換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，制定和細(xì)化基層黨組織換屆選舉工作規(guī)程。黨支部書記要履行好主體責(zé)任，拿出更多精力抓黨建工作，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)要求，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)建議的渠道。對(duì)黨員理論學(xué)習(xí)、教育管理監(jiān)督、組織生活、黨費(fèi)收繳管理等工作，都要從時(shí)間要求、程序內(nèi)容、方式方法、質(zhì)量效果等方面進(jìn)行規(guī)范。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三要在推進(jìn)工作創(chuàng)新上下功夫。以開(kāi)展“黨建質(zhì)量?jī)?yōu)化行動(dòng)”“劃區(qū)設(shè)崗”等活動(dòng)為抓手，推進(jìn)工作載體創(chuàng)新；總結(jié)推廣“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”等做法，積極開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”“過(guò)政治生日”等活動(dòng)，推進(jìn)工作方式創(chuàng)新；采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，探索推廣微黨課、手機(jī)黨課等形式，推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，把黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第五，突出從嚴(yán)從實(shí)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。去年12月份中辦調(diào)研室《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文中列舉了10種形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，習(xí)近平總書記對(duì)此作出重要批示：“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改”。我們必須拿出恒心和韌勁，把作風(fēng)建設(shè)變成常態(tài)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。一要提高服務(wù)水平。以落實(shí)黨的群眾路線為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員干部牢記使命和宗旨，提高政治覺(jué)悟，把群眾利益放在第一位，提高群眾工作本領(lǐng)，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫楣鄥^(qū)群眾和基層干部職工搞好服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)決整治“庸、懶、散、浮、拖”等問(wèn)題，防止政令中梗阻、責(zé)任中梗阻、作風(fēng)中梗阻，為加快現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好“軟環(huán)境”。二要糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)和“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)糾正形式主義、官僚主義和責(zé)任落實(shí)不力等突出問(wèn)題。嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、請(qǐng)銷假、出差、車輛管理等制度規(guī)定，堅(jiān)決糾正個(gè)別黨員干部吃拿卡要、公款吃喝、遲到早退、不思進(jìn)取、作風(fēng)懶散等不正之風(fēng)。要注重發(fā)揮好灌區(qū)群眾和基層黨員干部的作用，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，在遏制不正之風(fēng)上不斷取得新成效。三要加大整治力度。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，深入查找和解決工作中存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題新表現(xiàn)，采取有效措施抓好整改。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主體作用，圍繞年度工作和重大任務(wù)，定期不定期開(kāi)展督促檢查，對(duì)一些形式主義、官僚主義問(wèn)題該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，堅(jiān)決防止坐而論道、花拳繡腿和做表面文章，強(qiáng)化責(zé)任和壓力傳導(dǎo)。

第六，突出文化自信，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們?cè)谧ズ命h建的工作實(shí)踐中，要注重把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固提升全國(guó)文明單位創(chuàng)建成果。一要精心培育單位文化品牌。著眼于加強(qiáng)流域水利文化建設(shè)，以“我們的節(jié)日”為主題，在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日期間，組織開(kāi)展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。注重完善水利文化設(shè)施，在局庭院、基層站所設(shè)立宣傳牌匾、果皮箱、庭院燈等設(shè)施，廣泛宣傳普及核心價(jià)值觀相關(guān)內(nèi)容，轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，積極開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。二要重點(diǎn)加強(qiáng)輿論宣傳工作。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。從加強(qiáng)宣傳報(bào)道和信息工作入手，深入挖掘水利建設(shè)、水務(wù)管理中的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)工作，大力宣傳我局對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)和支撐保障，注重抓好“最美家鄉(xiāng)河”的宣傳推介，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的行業(yè)歸屬感和集體榮譽(yù)感。要在培育典型、選樹典型上下功夫，帶動(dòng)黨員干部職工學(xué)先進(jìn)、學(xué)榜樣，用身邊事教育身邊人。三要注重發(fā)揮群團(tuán)組織作用。認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，健全完善以黨組織為核心，工、青、婦等群團(tuán)組織為補(bǔ)充的組織覆蓋體系，凝聚黨建工作合力。工會(huì)組織要廣泛開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”、“模范職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；共青團(tuán)組織要通過(guò)開(kāi)展青工崗位練兵和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好生力軍作用；女工組織要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展“巾幗文明崗”、“和諧文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好“半邊天”作用。

第七，突出標(biāo)本兼治，從嚴(yán)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要按照無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的要求，以更加嚴(yán)格的監(jiān)督、更加嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)、更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)來(lái)堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。一要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和底線意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)列為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員日常學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，通過(guò)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看警示電教片、懸掛廉政文化牌匾、發(fā)送廉政短信和開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、廉政黨課、家庭助廉座談會(huì)等多種形式的教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部時(shí)常對(duì)標(biāo)檢視，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，把執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺(jué)。二要不折不扣落實(shí)黨的“六大紀(jì)律”。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。特別是對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,要敢于較真、敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，讓黨員干部心有所戒、行有所止。以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、述職述廉、廉政約談、責(zé)任追究等制度，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、全面覆蓋”的責(zé)任體系。三要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。運(yùn)用“四種形態(tài)”層層設(shè)置防線,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題和不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,做到抓早抓小、防患未然。要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,通過(guò)組織生活會(huì)、談心談話等多種方式,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有傾向性、苗頭性、潛在性問(wèn)題的于部,要及時(shí)進(jìn)行談話提醒、約談函詢、批評(píng)教育和組織處理,確保干部健康成長(zhǎng)。圍繞資金管理、人事管理、灌溉管理、工程建設(shè)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，管住“微權(quán)力”，預(yù)防“微腐敗”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。四要加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。按照實(shí)用性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的原則，扎實(shí)開(kāi)展制度“廢改立”工作，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面徹底清理，該廢止的廢止、該修改的修改、該完善的完善、該重建的重建，切實(shí)提高制度的針對(duì)性和實(shí)效性。綜合運(yùn)用調(diào)研督查、明察暗訪、審計(jì)監(jiān)督等多種方式，持續(xù)加大執(zhí)行檢查力度，確保每一項(xiàng)制度都行得通、管得住、用得好，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)使命光榮。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新成效，為疏勒河現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

謝謝大家！