第一篇：2021年在創(chuàng)建全國文明城市推進會上的講話

2021年在創(chuàng)建全國文明城市推進會上的講話范文

同志們：

今天，我們在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市推進暨百城建設(shè)提質(zhì)工程動員大會，主要任務(wù)是對全國文明城市創(chuàng)建工作進行再安排、再加壓，對我縣百城建設(shè)提質(zhì)工程進行動員、部署。要求全縣上下進一步振奮精神、持續(xù)求進，高標準完成各項工作任務(wù)。稍后X書記還要作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。

一、關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市推進工作

（一）肯定成績，正視問題，堅定信心。自我縣國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”工作啟動以來，通過全縣上下的共同努力，通過各創(chuàng)建組的精心組織、攻堅克難，我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽儭年，被中央文明委命名為“全國文明城市提名城市”，X年成功創(chuàng)建了國家園林縣城，X年國家衛(wèi)生縣城也創(chuàng)建成功，現(xiàn)在距離國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”最終成功僅一步之遙。前幾天，省文明委測評組到我縣測評X年度全國文明城市創(chuàng)建工作，測評組對我們的工作基本滿意，說我們創(chuàng)建資料標準高、實地考察有亮點、公益宣傳氛圍濃、問卷調(diào)查成績好。但是，剛才我們共同觀看了文明城市創(chuàng)建專題片，聽了岳部長的工作通報，我們的創(chuàng)建工作中還存在一些問題。尤其是交通秩序不規(guī)范，三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象嚴重；背街小巷臟亂差，集貿(mào)市場與創(chuàng)建標準差距大等等?？梢哉f我們面臨著“不進則退、慢進出局”的嚴峻局面，容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認識，既要堅定成功創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心，又要做好打大仗、打硬仗的準備，要克服厭戰(zhàn)情緒，自我加壓，確保圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。

（二）突出重點，抓住關(guān)鍵，集中攻堅。X年全國文明城市創(chuàng)建結(jié)果將最終揭曉，這塊含金量最重的金字招牌能否拿到，關(guān)鍵在X月份之前，我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位，我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進行全面改進提升。當前，要重點抓好三項工作。

一是大力開展市容市貌整治活動。要整治規(guī)范交通秩序?？h公安交警、交通公路等部門，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋習(xí)”，特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車，堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象。要整治背街小巷環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)負責，縣綜合執(zhí)法局、住建局、市政園林局、愛衛(wèi)辦等部門配合，重點抓好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變背街小巷臟亂差現(xiàn)象。要整治門頭牌匾。綜合執(zhí)法局負責，加大對城區(qū)主次干道門頭牌匾整治力度，確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一，美觀大方。同時，要對城區(qū)內(nèi)所有的宣傳欄進行檢查，對于陳舊、破損的要及時更換，并督促相關(guān)單位及時更新，對私自設(shè)立的宣傳欄進行拆除，切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負責，對城區(qū)內(nèi)的小游園進行排查，抓緊增設(shè)、提升公共綠地和民生設(shè)施。要規(guī)范提升市場環(huán)境。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環(huán)境衛(wèi)生整治，確保兩個菜市場達到創(chuàng)建標準。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局要抓好金橋商業(yè)街、朝陽路商業(yè)街經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理，確保市場內(nèi)環(huán)境干凈整潔，無亂停亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。要建立健全社區(qū)組織。民政局、城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成兩個試點社區(qū)組織建設(shè)，并總結(jié)推廣經(jīng)驗，爭取X年在城區(qū)建立起完備的社區(qū)組織體系。住建局要協(xié)調(diào)開發(fā)商在各小區(qū)建設(shè)辦公用房，確保社區(qū)文化服務(wù)中心、家長學(xué)校有場所。同時，愛衛(wèi)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區(qū)的文明單位要做好城中村、居民小區(qū)的創(chuàng)建工作。

二是進一步提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建全國文明城市的核心內(nèi)容。加強教育引導(dǎo)。宣傳部門要積極開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神、“四個全面戰(zhàn)略布局”、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。縣文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設(shè)工作。加強精神文明建設(shè)。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設(shè)及誠信建設(shè)制度化工作，在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進典型選樹活動，爭取更多X人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進典型學(xué)習(xí)宣傳活動，在全社會營造學(xué)習(xí)先進典型、關(guān)心先進典型、爭做先進典型的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的管理，確保達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的標準，并正常使用。做好志愿者服務(wù)工作。文明辦、民政局、團縣委要做好志愿服務(wù)工作，進一步推動志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創(chuàng)建開展一些有效活動，清理白色垃圾，維護公共秩序，要確保主次干道、居民小區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域天天有志愿服務(wù)活動、天天能看到小紅帽?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員干部要在志愿服務(wù)活動中發(fā)揮示范表率作用。

三是扎實做好創(chuàng)建宣傳工作。全國文明城市創(chuàng)建工作，需要動員各方面的力量，充分調(diào)動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等，采取多種方式方法，集中宣傳報道全國文明城市創(chuàng)建工作開展情況和問題整改情況，積極引導(dǎo)廣大群眾支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，切實提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯(lián)要組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明窗口創(chuàng)建，縣婦聯(lián)要抓好文明家庭創(chuàng)建、縣教育局要抓好文明校園創(chuàng)建工作，進一步提升廣大市民文明素質(zhì)，使文明城市創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。

（三）夯實責任，形成合力，抓好落實。任務(wù)能不能完成，工作能不能干完，創(chuàng)建能不能成功，關(guān)鍵在于全縣各級各部門，尤其是我們在座的這一班人，看我們擔當意識夠不夠，奉獻精神足不足，精誠團結(jié)意識強不強，機制作用發(fā)揮的好不好。

一要領(lǐng)導(dǎo)到位。創(chuàng)建全國文明城市成功與否，既是對我們創(chuàng)建工作的檢閱，也是對全縣干部執(zhí)行力的考驗。整改工作能否落實，取決于領(lǐng)導(dǎo)是否到位。各創(chuàng)建工作組要真正做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮，沖在一線，干在實處，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。各責任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任，具體抓好落實。真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責任到人，不拖全縣后腿，不給創(chuàng)建抹黑，不折不扣地完成創(chuàng)建任務(wù)。

二要注重細節(jié)。細節(jié)決定成敗，細節(jié)檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的細節(jié)，嚴格按照創(chuàng)建標準，一項一項地抓好自查整治，細之又細，實之又實，不留“死角”，不留“盲點”，確保測評項目經(jīng)得起細查、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起細看、公共秩序經(jīng)得起細測、市民群眾經(jīng)得起細問。如，環(huán)境衛(wèi)生方面，要嚴格執(zhí)行路段分包責任制、門前三包責任制，確保每一段、每一米都有專人負責，道路衛(wèi)生，街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。城關(guān)、馬莊橋、固城、韓村、柳格、高堡等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點做好沿路和村莊環(huán)境衛(wèi)生，確保所到之處干干凈凈，整整齊齊。同時，各單位要組織好義務(wù)勞動、義務(wù)疏導(dǎo)交通秩序等形式多樣的志愿服務(wù)，從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣，形成合力，共同打一場全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

三要著眼常態(tài)。文明城市創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點。我們不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能把創(chuàng)建工作當成“一陣風”，突擊一陣子好一陣子，好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執(zhí)法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態(tài)水平，在構(gòu)建長效機制上下功夫，使城市管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，鞏固并擴大文明城市創(chuàng)建成果。希望各單位各部門高度重視，迅速行動，勇挑重擔，從各個環(huán)節(jié)入手，一項一項抓好落實，高標準完成各項任務(wù)要求，確保全國文明城市一舉創(chuàng)建成功。

二、關(guān)于百城建設(shè)提質(zhì)工程

我講四個方面的問題。

第一，什么是百城建設(shè)提質(zhì)工程。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委省政府落實中央城市工作會議精神，統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項重大決策部署，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強投資拉動的一項重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力，走出一條具有中國特色、符合X特點的新型城鎮(zhèn)化路子?；驹瓌t是：按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”“試點先行、有序推進”的總體原則，選擇條件較為成熟的X個縣（市）作為第一批試點，分步推進。目標任務(wù)是：圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造，統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快棚戶區(qū)和城中村改造，加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過X至X年的努力，使全省縣級城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提升，城市管理水平，人居環(huán)境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強。

第二，為什么要實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。實施百城建設(shè)提質(zhì)工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環(huán)境，擴大有效投資，對于建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實現(xiàn)全面建成小康社會目標、構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。

（一）實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。近年來，全縣上下堅持以國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，突出建設(shè)、改造、管理、教育四項重點，舉全縣之力推進中心城區(qū)建設(shè)，我縣城市建設(shè)管理水平躋身全省前列。但是，實事求是地講，目前我縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)滯后，城市特色不突出，產(chǎn)城融合不緊密，城市精細化管理水平不高，城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為濮陽市唯一入選全省首批篩選出的X個縣（市），先行啟動實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，對我們來說是千載難逢的機遇。一方面，可以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面，可以營造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項目資源要素、豐富城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，有利于推進城鄉(xiāng)一體，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移，直接帶動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是提升城市形象，擴大對外開放的迫切需要。環(huán)境是生產(chǎn)力，形象是競爭力。當前，城市建設(shè)已經(jīng)成為一個地方開放招商的最大名片。我們要通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，提高城市綜合承載能力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，培育形成新的增長動力和競爭優(yōu)勢；要通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴大對外開放，吸引更多的客商到X投資興業(yè)，為建設(shè)“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。

（三）實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是廣大干部群眾的熱切期盼。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質(zhì)量和環(huán)境要求越來越高，對城市的建設(shè)和管理工作更加關(guān)注。百城建設(shè)提質(zhì)工程的每個項目都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，每項工作都是民生工程。我們就是要以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手和載體，努力提高城市建設(shè)和管理水平，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來的實惠。

第三，百城建設(shè)提質(zhì)工程怎么“提質(zhì)”。要突出抓好七個方面的工作。

一是著力提高城市規(guī)劃科學(xué)化水平。按照“多規(guī)合一”原則，以構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市，建設(shè)一流縣域中心城市為目標，著力推進我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，同步完成總體城市設(shè)計。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計，X年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計。同時，加快各項市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制，加強城市綠線、藍線、紫線、黃線規(guī)劃管控，X年底實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。

二是著力推進棚戶區(qū)改造項目。X年，實施棚戶區(qū)改造項目X個，總投資X億元。其中，續(xù)建項目X個，新建項目X個，共征收拆遷住戶X戶，安置房X萬余套。鼓勵棚改居民自由選擇購買位置好、品質(zhì)高、環(huán)境美的商品房，全面改善居住條件。X個棚戶區(qū)改造工作組，特別是組長要切實負起責任，按照臺賬節(jié)點，強力推進。

三是著力提高綜合承載能力。特別是在提高交通、地下綜合管廊建設(shè)、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、功能不完善等問題。X年著力推進支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，打通“斷頭路”、“卡脖路”，重點抓好投資X億元的X條城區(qū)道路修建工程、縣固城水廠建設(shè)、縣城區(qū)集中供暖工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。

四是著力推進產(chǎn)城融合發(fā)展。要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的“火車頭”。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞家居產(chǎn)業(yè)做大做強，食品產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)，環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)培育提升，大力引進關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善配套產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。重點推進承接京津冀家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)落地項目、廣東宜華木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園和文體中心“兩館十場”建設(shè)；啟動實施家居原料輔料商貿(mào)區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)等項目。同時，加快推進特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，促進金融、保險、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，集聚人氣，拉動三產(chǎn)。

五是著力改善公共服務(wù)水平。加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設(shè)施建設(shè)，讓進城農(nóng)民更有歸屬感。重點推進冶都世外桃園等X個商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學(xué)校擴建提升、濮陽醫(yī)療養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園、七零年代街區(qū)建設(shè)、老爺廟街區(qū)開發(fā)保護、大型停車場建設(shè)等重點工作，著力完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，吸引更多的農(nóng)民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學(xué)，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

六是著力建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境。努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強生態(tài)修復(fù)，保護我縣河流水系、植被等各類自然特色，提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。投資X億元，實施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理，重點推進縣引黃調(diào)蓄工程、馬頰河沿河濕地公園建設(shè)和馬頰河X條支流治理。加強園林綠化建設(shè)，實施易園等綠化項目，鞏固國家園林縣城成果。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，著力改善市容市貌及交通秩序，強化城市精細化管理，推進智慧城市建設(shè)。啟動城區(qū)內(nèi)機關(guān)、社區(qū)圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設(shè)開放式的機關(guān)、小區(qū)，把X變成沒有圍墻的城市。

七是著力提升城鄉(xiāng)治理能力。加快構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機制，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質(zhì)。深入推進小城鎮(zhèn)綜合提升工程，尤其是馬莊橋鎮(zhèn)，要著力推進乒乓特色小鎮(zhèn)建設(shè)等X個項目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結(jié)合凈美鄉(xiāng)村建設(shè)，強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理，新建X個垃圾中轉(zhuǎn)站、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場、一個餐廚垃圾處理場，年內(nèi)X個村實現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機制全覆蓋。加快推進“氣化鄉(xiāng)村”工程，年內(nèi)X個行政村村村通天然氣。

第四，百城建設(shè)提升工程如何推進。要進一步解放思想，創(chuàng)新理念，破除體制弊端，保障百城建設(shè)提升工程順利開展。要突出科學(xué)謀劃項目，建立項目庫，統(tǒng)籌分類做好項目規(guī)劃，認真編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實施方案，做到目標任務(wù)、責任分工明確。要改革戶籍人口制度，維護好進城落戶農(nóng)民“三權(quán)”，讓農(nóng)民敢進城，進得來，留得住。國土部門要按照《X省百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案》要求，創(chuàng)新土地管理制度，盤活存量土地資源，爭取用地指標，做好土地收儲供應(yīng)?？h財政、建投集團等部門也要按照《X省百城建設(shè)提質(zhì)工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發(fā)揮財稅、金融政策在促進要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動力活力方面的引導(dǎo)作用，多爭取上級資金，并做好融資工作。同時，加強財政資金的統(tǒng)籌整合，財政資金優(yōu)先投向百城建設(shè)提質(zhì)工程項目?？h百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部成員，要切實負起責任，做好這項工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進，督導(dǎo)檢查等工作，確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實施。

同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責，增強信心，鼓足干勁，力爭上游，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新X而努力奮斗！

第二篇：在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務(wù)，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，※※同志通報了2015測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對標一流爭先晉位

全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委※※書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態(tài)，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數(shù)較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前3名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中，實地測評最弱，得分排在倒數(shù)第2，僅比最后1名高了0.1分，與最高分差了8.3分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個同行業(yè)的標桿，學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強完成任務(wù)的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗嘉善建設(shè)已實質(zhì)性啟動，縣里對美麗嘉善建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點初步體現(xiàn)的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設(shè)的強勢推進必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務(wù)。

二、堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗嘉善建設(shè)推進中，把項目建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程，設(shè)立項目庫，并強化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項目的輕重緩急和測評的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行跟蹤調(diào)度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結(jié)合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項機制實施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效。縣創(chuàng)建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關(guān)部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《嘉善縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認真開展好14項活動，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務(wù)。

一要強化責任落實。各責任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核?？h創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

三要強化氛圍營造。要結(jié)合美麗嘉善建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創(chuàng)建全國文明城市和美麗嘉善建設(shè)營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗嘉善·我的家”這一主題，重點開展好“迎接g20人人講文明——做文明有禮浙江人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥”、“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展開局之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點第二階段建設(shè)起步之年，推進全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創(chuàng)建、譜寫嘉善發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第三篇：在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創(chuàng)建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務(wù)，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，XX同志通報了201X測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態(tài)，對標一流爭先晉位

全國文明城市創(chuàng)建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關(guān)鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委XX書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態(tài)，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第X名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數(shù)較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前X名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內(nèi)容中，實地測評最弱，得分排在倒數(shù)第X，僅比最后X名高了X分，與最高分差了X分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發(fā)了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個同行業(yè)的標桿，學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強完成任務(wù)的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問題，也積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗X建設(shè)已實質(zhì)性啟動，縣里對美麗X建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點初步體現(xiàn)的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗X建設(shè)的強勢推進必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務(wù)。

二、堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領(lǐng)域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創(chuàng)建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內(nèi)容。無論是從去年的測評結(jié)果看，還是我們的主觀感受來看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗X建設(shè)推進中，把項目建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程，設(shè)立項目庫，并強化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項目的輕重緩急和測評的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行跟蹤調(diào)度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發(fā)了全國文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動對接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發(fā)展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評”后，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結(jié)合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項機制實施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效。縣創(chuàng)建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關(guān)部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容。相對于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《X縣市民文明素質(zhì)提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化

做文明有禮X人”這一主題，按照文件要求，認真開展好X項活動，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務(wù)。

一要強化責任落實。各責任單位要根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核?？h創(chuàng)建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創(chuàng)建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

三要強化氛圍營造。要結(jié)合美麗X建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創(chuàng)建全國文明城市和美麗X建設(shè)營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗X·我的家”這一主題，重點開展好“迎接X人人講文明——做文明有禮X人”、美麗系列評創(chuàng)等十大活動，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥”“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發(fā)出來。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展關(guān)鍵之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點第二階段建設(shè)起步之年，推進全國文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創(chuàng)建、譜寫X發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第四篇：在推進文明城市創(chuàng)建工作會上的講話

在推進我市創(chuàng)建全國文明城市工作部署會上的講話

同志們：

今天，我們召開這次推進我市創(chuàng)建全國文明城市工作部署會議，主要任務(wù)是在今年全國文明城市測評之前對我市創(chuàng)城工作進行再安排再部署再落實，進一步動員社會各界干部群眾積極參與創(chuàng)城工作，確保在測評中取得好成績。根據(jù)會議安排，下面，我就我市創(chuàng)建全國文明城市工作進展情況進行通報，同時對做好2017年測評迎檢工作作安排部署。希望大家按照市委市政府要求，對照創(chuàng)城工作方案，特別是按照《駐X各單位及市屬各單位支持和參與創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分解表》的要求，以實際行動履行職責、踐行承諾，把各項責任落到實處，認真做好測評迎檢工作。

一、創(chuàng)城工作回顧

創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府作出的重大決策部署，是全市人民的熱切期盼，也是推動我市科學(xué)發(fā)展的強勁動力和重要抓手。近年來，我們認真貫徹落實黨的十八大及十八屆歷次全會精神，不斷總結(jié)創(chuàng)城經(jīng)驗，鞏固創(chuàng)建成果，強化創(chuàng)建措施，豐富創(chuàng)建載體，強力推進全國文明城市創(chuàng)建工作，全市上下呈現(xiàn)出了全城動員、全民參與、人人動手、共建共享的良好氛圍。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織保障。2015年，我市再次獲得全國文明城市提名城市資X后，市委常委會圍繞爭創(chuàng)全國文明城市工作，先后多次專題聽取有關(guān)匯報，研究部署創(chuàng)城工作。去年獲得全省文明城市稱號后，進一步加大了工作力度。根據(jù)換屆后的人事變動情況，于去年11月調(diào)整了創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)城辦公室和八個工作推進小組的成員，全面推進全市創(chuàng)城工作的規(guī)劃部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評定和創(chuàng)建日常工作。同時，根據(jù)中央文明委制定下發(fā)的2015版全國縣級文明城市測評體系，制定下發(fā)了《我市創(chuàng)建全國文明城市測評體系》，把58項測評內(nèi)容118條創(chuàng)建任務(wù)細化分解到全市各責任單位和具體部門，將創(chuàng)建責任落到了實處。同時，駐X各單位、各軍（警）部隊積極參與、大力支持，一起為我市創(chuàng)城工作添磚加瓦、增光添彩。

二是積極引導(dǎo)，開展創(chuàng)建活動。按照《我市2015-2017年創(chuàng)建全國文明城市行動方案》明確的階段性創(chuàng)建目標和工作任務(wù)，先后積極組織開展了“三大”創(chuàng)建活動、未成年人思想道德建設(shè)工作、花園式庭院評選、設(shè)立道德講堂、五星級文明戶、“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明網(wǎng)絡(luò)”、誠信經(jīng)商、國家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動，全市各族干部群眾的文明道德素質(zhì)得到進一步提升。特別是在鞏固國家衛(wèi)生城市成果工作中，我們投入了大量的人力、物力、財力，上下同心，集中攻堅，城市基礎(chǔ)建設(shè)、管理水平、社會文明程度都有了很大提高，為創(chuàng)城工作奠定了良好基礎(chǔ)。

三是適應(yīng)新常態(tài)，確保經(jīng)濟社會健康有序。2016年，我市躋身全國百強縣第X位，榮膺全國第四批民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范市，連續(xù)八次榮獲全國雙擁模范城稱號，摘得全省文明城市桂冠。在財政收入增長放緩的情況下，千方百計增加民生領(lǐng)域投入，財政用于民生支出X 億元，占一般公共預(yù)算支出的77%。全力推進脫貧攻堅戰(zhàn)，籌集整合資金X億元，7個脫貧攻堅計劃、10個精準扶貧舉措、X家單位無縫結(jié)對，16個貧困村、XX戶XX名貧困人口脫貧摘帽清零。在經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域開展72項改革，綜合醫(yī)改、戶籍制度、人事、教育、文化等領(lǐng)域各項改革協(xié)調(diào)推進。15年免費教育政策深入實施，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家級驗收。深入推進“放管服”改革，公布政府權(quán)力、責任等“7張清單”，全市行政審批事項壓縮為XX項、精簡XX%，非行政許可審批事項全部取消，企業(yè)投資項目前置審批事項大幅縮減，非涉密項目實現(xiàn)在線審批，企業(yè)和群眾辦事更加便利。

四是實施強基工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。堅持補齊短板、完善功能，加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，公共服務(wù)和公共產(chǎn)品實現(xiàn)“雙提升”，高原美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造等重點工作有序推進。開工建設(shè)海西最大棚戶區(qū)星園棚戶區(qū)改造項目，建設(shè)改造安置房XX多套；我市火車站整體改造啟動，將之打造為我市綜合交通樞紐站，實現(xiàn)鐵路、長途汽車、城市公交、出租車等零距離換乘、無縫對接；改進和優(yōu)化住房保障方式，加快農(nóng)村危房和城中區(qū)改造，加大老舊小區(qū)整治提升力度，推進物業(yè)管理標準化，全面提升保障性住房建設(shè)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)光纖寬帶接入，行政村道路通暢率提高到76.2%?！安嘶@子”穩(wěn)中提質(zhì)，時鮮農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。以工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游為主體的多層次、復(fù)合型精品旅游線路逐步形成，青藏鐵路沿線、中國鹽湖城、昆侖4A級旅游景區(qū)等旅游品牌功能逐步完善，昆侖山世界地質(zhì)公園、察爾汗國家礦山公園的品牌知名度不斷提升。

五是夯實第一責任，加大生態(tài)保護建設(shè)力度。在這幾年的創(chuàng)城過程中，我們的干部隊伍得到了鍛煉，創(chuàng)建機制得到了檢驗，積累了一些行之有效的經(jīng)驗做法。同時，各部門各單位堅持民生至上，盡心竭力做實事、辦好事，讓群眾看到了變化、得到了實惠，極大地激發(fā)了全民共創(chuàng)、積極參與的高漲熱情，為我們下一步?jīng)_刺全國文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)城工作中存在的主要問題

第五屆全國文明城市評選周期為2015-2017年，前兩年進行測評，第三年進行綜合測評，三年測評結(jié)果分別按15%、25%、60%比例計入評選總分，依據(jù)總成績確定第五屆全國文明城市名單。根據(jù)中央文明辦公布的2015年、2016年測評結(jié)果看，我市與其他160個測評縣級市和縣相比，成績很不理想，創(chuàng)建工作離全國文明城市的要求還有很大差距，創(chuàng)建工作任重道遠，形勢不容樂觀。從對標自查情況看，我市創(chuàng)城工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升。老舊小區(qū)、交通設(shè)施等依然是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，一些街巷路面坑洼不平、井蓋破損、地磚缺損等現(xiàn)象較為突出，門前“三包”落實不力，店面整潔度和環(huán)境衛(wèi)生水平不高。二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象依然突出。城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、經(jīng)營性公共場所、交通秩序管理等老大難問題依然一定程度存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村臟亂差、交通擁堵已成為市民的首要呼聲。三是市民參與創(chuàng)建工作的意識不夠強。目前，我市創(chuàng)建工作習(xí)慣自上而下的行政推動力，主要依靠機關(guān)單位、文明單位、街道社區(qū)干部和城管隊員、環(huán)衛(wèi)工人等，組織動員群眾不夠，群眾參與意識不強，主要交通路口闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿現(xiàn)象屢禁不止；主要商業(yè)大街、主干道、公交站點等公共場所市民亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物等不文明現(xiàn)象較為突出，部分市民言行舉止、公共道德與建設(shè)“文明我市”要求XX不入。四是常態(tài)長效的城市管理機制還未完全建立起來。雖然做了不少工作，但機制尚不健全，城市管理相關(guān)部門之間缺乏溝通和相互支持，沒有形成合力，面對繁重的創(chuàng)城任務(wù)，一些單位避重就輕，使得一些問題不能及時解決；同時，個別單位迫于市委、市政府工作要求和年終目標考核的壓力，敷衍應(yīng)付，工作不扎實，對照《全國文明城市測評體系》，一些硬性指標仍有差距。五是未成年人思想道德建設(shè)與測評要求還有一定差距，部分學(xué)生和青少年對創(chuàng)城相關(guān)知識普及了解的不深不透。這些問題，急需要我們加以認真研究解決。

三、下一步創(chuàng)城重點工作任務(wù)

創(chuàng)建全國文明城市，是文明城市創(chuàng)建的最高榮譽，也是評選要求最高、標準最嚴、難度最大的評選活動。再有兩百多天時間，我們就要迎來中央文明辦對第五屆全國文明城市參評城市的綜合測評，能不能取得好成績，是對我們整體工作水平的一次集中檢閱，也是對各級干部執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的一個現(xiàn)實考驗。大家的工作成效如何，直接關(guān)系到這次測評結(jié)果的好壞。在實際工作中，各部門各單位各行業(yè)及駐X各單位和軍（警）部隊要把總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作的重要指示貫穿到創(chuàng)城工作的全方位全領(lǐng)域全過程，著重做好以下幾方面的工作。

一要在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上再發(fā)力。經(jīng)過多年的不懈努力，我市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，但對照全國文明城市的基本標準還有一定差距。從現(xiàn)在開始，抓緊按照測評要求，對主次干道、商業(yè)大街、公園廣場、城市社區(qū)、集貿(mào)市場、車站、垃圾站、公廁等重點區(qū)域進行地毯式普查，對硬件基礎(chǔ)設(shè)施該更新的更新、該修繕的修繕，盡快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備的短板。昆侖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、三個城區(qū)行委和住建、城管、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計、農(nóng)牧扶貧、民政、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，要根據(jù)職責范圍對目前城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進行專項排查，摸清底數(shù)，列出清單，做好預(yù)算，分清責任，下決心解決路面破損、井蓋破損、綠化帶花草雜亂、植被稀疏、街路照明、河道岸坡、工地圍擋、農(nóng)貿(mào)市場等硬件設(shè)施達標問題，尤其要加強居民小區(qū)中各類基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范治理，確保整齊劃一，完好無缺。海西電力、三家電信運營企業(yè)要做好街頭和十字路口電線桿、接線箱的清洗粉刷工作，拆除廢舊線桿。

二要在改善市容市貌上再發(fā)力。近年來，我們圍繞鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，開展了一些工作，取得了一定成效，得到了廣大市民的認可和支持，但在部分重點領(lǐng)域還存在一些突出問題，主要是對照《國家衛(wèi)生城市標準》還有一定差距。下一步，結(jié)合“建衛(wèi)”復(fù)查迎檢工作，市愛衛(wèi)辦要負責牽頭抓好環(huán)境衛(wèi)生整治行動，對城市街巷衛(wèi)生、建筑垃圾、廢品收購站（點）、居民小區(qū)衛(wèi)生、村鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等進行集中整治。西城區(qū)行委要牽頭抓好河灘片區(qū)拆遷工地整治行動，在拆遷過程中，將處理生活垃圾和建筑垃圾分類清運、處理，對拆遷區(qū)域設(shè)置圍墻，并在圍墻噴寫整治環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)宣傳標語，防止因拆遷影響、污染周邊環(huán)境。市城管局要牽頭抓好市容秩序治理行動，重點整治清除亂貼亂畫、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、規(guī)范整治牌匾和戶外廣告宣傳牌、市區(qū)交通秩序、市政設(shè)施、整修建筑規(guī)劃。市場監(jiān)督管理局要牽頭抓好集貿(mào)市場整治行動，重點對全市各大集貿(mào)市場、浩源汽配城、公廁等的環(huán)境進行全面整治規(guī)范，加強早、夜市的管理。市環(huán)保局要牽頭抓好環(huán)境污染治理行動，加強對揚塵、燃煤、水資源、機動車、工業(yè)企業(yè)污染的管控和治理。市交通局要牽頭抓好國省道及鐵路交通沿線環(huán)境整治行動。市旅游局要牽頭抓好景區(qū)環(huán)境整治行動。市林業(yè)局要牽頭抓好園林綠化提升行動。

三要在提升城市管理水平上再發(fā)力。繼續(xù)加大力度，實施最嚴X的交通管制，對市區(qū)亂鳴笛、無照行車、非法營運、超限超載、超速行駛等交通違規(guī)違法行為，依法依規(guī)從嚴懲處。加大對商業(yè)區(qū)、廣場周邊、學(xué)校周邊等重點部位交通管控和疏導(dǎo)，提高車輛通行能力。加大對行人和各類車輛闖紅燈行為的教育、糾正和處罰力度，按規(guī)定從嚴處罰。住建、城管、交通、公安交警等部門要專題研究解決城區(qū)內(nèi)亂停車等問題，完善停車場規(guī)劃和建設(shè)，整治違法占用挪用停車場行為，嚴厲查處機動車隨意?？康刃袨?。環(huán)保等相關(guān)部門要嚴X落實節(jié)能減排各項舉措，控制單位GDP能耗，加強大氣污染、噪聲污染治理，進一步提升城市環(huán)境質(zhì)量。文體廣電、教育、公安、城管、市場監(jiān)管、團市委等相關(guān)部門要嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加大對非法網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境整治，呵護未成年人健康成長。各派駐“第一書記”村要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，以實際行動帶領(lǐng)群眾移風易俗、樹立文明節(jié)儉新風尚。政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民宗、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、信訪等部門要進一步強化社會治安綜合治理，切實搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特別是要按照遏止小事故、杜絕大事故、重大活動和重大節(jié)假日無事故的要求，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作、交通安全運行工作。

四要在完善檔案資料上再發(fā)力。從測評體系來看，各項創(chuàng)城工作檔案資料占整個測評體系總分的70%以上，做好創(chuàng)城資料收集整理歸檔工作，直接影響到迎檢工作成敗。目前，我們在檔案工作上還存在一些突出問題，比如，個別領(lǐng)導(dǎo)不了解創(chuàng)建標準，抓不住重點，對于該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，更談不上創(chuàng)城的時間表、路線圖；部分單位在創(chuàng)建時做了大量工作，但平時不注重積累整理相關(guān)資料，迎接檢查時搞突擊，胡亂應(yīng)付，資料準備不全面，有缺失；不注重總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，照搬照抄、平鋪直敘，反映不出亮點和成效。針對上述問題，市文明辦要按照材料準備“全面系統(tǒng)、準確有力、規(guī)范簡潔”的原則，緊扣創(chuàng)建工作的檢查標準及實施細則，牽頭組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點講解指標體系、檔案目錄、臺賬明細等關(guān)鍵內(nèi)容，確保檔案整理有據(jù)可依、有規(guī)可循。各部門各單位要認真對照測評指標內(nèi)容，特別要抓住各子項目的關(guān)鍵詞，弄清需要提供和準備哪些文件資料，充分利用有限時間查漏補缺、充實完善，做到每分必爭，每分必奪，不該失的分一分都不能失。要注意做好常規(guī)性、技術(shù)性的工作，注重材料收集的規(guī)范性、完整性和有效性，盡可能地把資料做豐滿、做充實、做規(guī)范。這里重點說明一下，資料收集大體分為四類：一是文件資料，重點包括創(chuàng)城相關(guān)的各級文件、會議材料、報告、工作總結(jié)及其他資料；二是圖片音像資料，凡是通過圖片音像資料體現(xiàn)創(chuàng)城情況及成果的，都要收集整理并規(guī)范化，圖片資料要配有標題和文字說明；三是新聞媒體宣傳資料，包括各級媒體刊發(fā)的有關(guān)我市創(chuàng)城工作的通訊、消息、專題等，中央和省州市各級報社、電臺、電視臺播出的相關(guān)新聞、專欄專題，以及文明城市專題片和文明城市公益廣告宣傳片等；四是榮譽稱號，即在創(chuàng)城期間獲得的國家和省州有關(guān)獎勵。所有資料分電子版和紙質(zhì)版兩種形式，兩種形式的資料內(nèi)容必須一致。

五要在做好網(wǎng)上材料申報上再發(fā)力。網(wǎng)上申報工作是迎評中一項非常重要的基礎(chǔ)工作，涉及到的部門單位非常多。申報的材料齊全不齊全、標準高不高，掌控權(quán)在我們自己手上。前兩年，我們認真完成了網(wǎng)上材料申報工作。今年，也希望各相關(guān)部門和單位一如既往地高度重視，提前著手相關(guān)材料的收集工作，按時間要求、保質(zhì)保量地完成報送任務(wù)，確保這項我們自己能掌控的工作不丟分。

六要在做好實地迎查迎評上再發(fā)力。實地考察測評是通過暗訪的方式進行，涉及的面廣、點多。今天印發(fā)給大家的《任務(wù)分解表》中各項工作任務(wù)和標準要求都已經(jīng)非常明確，下一步關(guān)鍵要在有限時間內(nèi)抓好工作落實，找差距、補漏洞、促提升，讓“軟件”不軟、“硬件”更硬。要進一步規(guī)范窗口行業(yè)管理，加強對銀行、醫(yī)院、商場、車站、機場、出租、公交、賓館、飯店、通信等必查行業(yè)窗口工作人員的教育管理，規(guī)范上崗行為，增強服務(wù)意識，推行文明服務(wù)用語。要通過開展文明交通行動、志愿服務(wù)活動等方式，引導(dǎo)廣大市民自覺講文明、守秩序。各類媒體要加強輿論引導(dǎo)，通過各種方式深入宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，做好“圖說我們的價值觀”和“講文明樹新風”、關(guān)愛未成年人等主題公益宣傳，不斷提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率。三家通信運營企業(yè)做好創(chuàng)城公益信息推送服務(wù)，及時推送創(chuàng)城須知、創(chuàng)城風采等短信。要強化社會宣傳，廣泛設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄，大力宣傳創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識，以及窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范和市民守則，推動創(chuàng)建知識、文明規(guī)范進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實擔負起協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查的工作職責，要對職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作認真開展多次“回頭看”，確保問題發(fā)現(xiàn)在測評考核之前、解決在測評考核之前。

同志們，這次測評工作是第五屆全國文明城市評選周期中最重要的一次測評，也是最后一次測評，同時中央文明辦仍將采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間的方式進行測評，這就要求我們必須全面做好各項迎檢準備工作，堅決克服過去那種等時間、靠通知、要路線的依賴思想，堅決克服“不會查到我”的僥幸思想，堅決克服大而化之的應(yīng)付思想。大家務(wù)必要繼續(xù)保持持之以恒的創(chuàng)建熱情，以更加積極、扎實、認真、負責的行動，集中時間、人力和財力在問題整改上抓落實，在群眾滿意上抓提升，在統(tǒng)籌推進上抓結(jié)合，在長效管理上抓創(chuàng)新，全面做好測評迎查各項工作，以最良好的狀態(tài)、最文明的形象，確保我市在測評檢查工作中取得優(yōu)異成績！

第五篇：在創(chuàng)建全國文明城市決勝年行動推進會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市決勝年行動推進會上的講話

積極擔當作為保持沖鋒姿態(tài)

堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市總攻決勝戰(zhàn)

——在創(chuàng)建全國文明城市決勝年行動推進會上的講話

同志們：

在全市新冠肺炎疫情防控工作取得階段性成效之際，我們召開2020創(chuàng)建全國文明城市決勝年行動推進會，主要是貫徹落實省文明委會議和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在繼續(xù)做好疫情防控工作的同時，抓緊部署、全面推進文明城市創(chuàng)建工作。2020年是創(chuàng)建全國文明城市的總攻決勝年，也是檢驗衡量××人能不能拿下國字號金子招牌的關(guān)鍵一年。市委、市政府高度重視，全市群眾和社會各界也廣泛關(guān)注。上周，市創(chuàng)城指揮部下發(fā)了《創(chuàng)建全國文明城市決勝年行動方案》，確定了“一舉奪牌、首創(chuàng)全勝”的目標。市委××?xí)浵群蠖啻沃鞒终匍_調(diào)度會，提出了明確要求。在創(chuàng)建全國文明城市的總攻決勝戰(zhàn)中，如何貢獻我們的智慧和力量，體現(xiàn)的是責任擔當，展示的是能力風采。各級黨員干部必須責無旁貸、全力以赴，必保目標完成。

創(chuàng)建全國文明城市人人有責，我們要當行動者、創(chuàng)造者、貢獻者、見證者，同時我們也是創(chuàng)建成果的受益者、享受者。創(chuàng)成全國文明城市，作為××人，我們是第一個受益者，第一個享受城市美麗、干凈環(huán)境的人。2008年以來，城市的建設(shè)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，各級要從城市建設(shè)發(fā)展的進程中凝聚共識、激發(fā)動力，要有作為建設(shè)者、見證者的自豪感榮譽感。創(chuàng)建全國文明城市沒有局外人，也沒有旁觀者，我們都是局中人、建設(shè)者。如何在創(chuàng)建全國文明城市總攻決勝戰(zhàn)中貢獻我們的智慧和力量，下面我再提幾點要求：

第一，決戰(zhàn)要拉滿弓、繃緊弦，保持領(lǐng)先領(lǐng)跑的思想站位

2018年以來，在全市上下的共同努力下，創(chuàng)城工作首戰(zhàn)告捷、勝利開局。經(jīng)過2年的艱辛努力，各級各部門按照突破年部署要求，圍繞大改造、大整治、大提升，深入實施完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、強化精細管理、深化道德涵養(yǎng)、提升服務(wù)水平“五大行動”，創(chuàng)城工作呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀、公共秩序逐步改善、城市管理日趨改進、社會支持不斷加大、群眾認同日益提升的向好態(tài)勢。成績值得肯定，但問題不容忽視，特別是從剛才通報的情況來看，當前創(chuàng)建工作還存在不少短板，有的還比較突出。產(chǎn)生這些問題的根源，既有客觀因素，也有主觀原因，但更多的還是主觀原因，歸結(jié)起來有：一是驕傲自滿情緒抬頭。客觀地說，通過兩年多的創(chuàng)建，無論是軟環(huán)境還是硬環(huán)境，與過去相比，都有很大改觀、很大提升，得到市民和來賓的交口稱贊。在一片贊揚聲中，一些同志沾沾自喜，甚至陶醉過去，認為現(xiàn)在干的不錯了、在全省已經(jīng)領(lǐng)先了，沒必要再那么拼、再那么苦了。沒有深刻認識到，創(chuàng)建是一個長期過程，成績只屬于過去，尤其是我們創(chuàng)建工作的死面死角還較多，與群眾的期盼差距還不小。我們沒有絲毫值得驕傲的地方或躺下來不干的理由，只有把表揚當作鼓勵，把榮譽當作鞭策，戒驕戒躁、慎始慎終，付出更多努力，才能鞏固已取得的創(chuàng)建成果。二是盲目樂觀心態(tài)作祟。一些同志覺得，去年好像也沒有費多大勁、吃多大苦，就拿到那么好的名次，今年只要按照去年的路子、參照去年的做法，按部就班干，成績肯定不會差。殊不知，你去年沒有拼命干，但全市有一大幫人在拼命干。沒有深刻認識到，創(chuàng)建競爭十分激烈，我們的優(yōu)勢還遠不是勝勢。去年測評得分緊跟我們的××等城市，雖然總分落后我們，但他們各有優(yōu)勢，與我們差距不大，甚至有很多基礎(chǔ)工作比我們還扎實，特別是今年以來，他們都在鉚足干勁往前追。面對追兵越趕越近的嚴峻形勢，我們絲毫不能有盲目樂觀情緒，只有虛懷若谷、腳踏實地，向先進地區(qū)學(xué)習(xí)，向高標準推進，才能百尺竿頭更進一步，否則就可能會大起大落。三是消極厭戰(zhàn)心理滋生。創(chuàng)城工作周期是三年，不說是一場馬拉松，至少是一場中長跑，需要總體部署、戰(zhàn)略安排、均衡用力、全面協(xié)調(diào)。一些單位和同志缺乏打持久戰(zhàn)的耐力和毅力，抓工作時緊時松，檢查來了，抓一下，檢查過了，丟一邊。沒有深刻認識到，文明城市創(chuàng)建是一個長期積累、量變到質(zhì)變的過程，任何指望靠搞突擊來應(yīng)付過關(guān)的思想都是不現(xiàn)實的，也是適得其反的，特別是市民素質(zhì)、城市綜合管理水平的提升，更是一場沒有終點的“馬拉松”，只有更好，沒有最好。我們絲毫不能有任何懈怠，只有真正撲下身子一點一滴抓落實，持續(xù)用力、久久為功，才能取得最后成功。

第二，決戰(zhàn)要鉚足勁、攥緊拳，凝聚快干大干的火熱氛圍

今年的全國文明城市創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高，不僅測評時間上提前到7月份，而且測評內(nèi)容上還增加了網(wǎng)上材料申報，可以說開局就是決戰(zhàn)，起跑就是沖刺，容不得一絲懈怠?！爸厝吻рx惟擔當?！惫匀缤巧脚蕩r，真正的攀登者絕不會因前路艱險而畏縮。決戰(zhàn)當前，要避免畏首畏尾，不等靠、不退縮，有困難就上、見石頭就搬。2020年第一季度已經(jīng)過去，剩下不到3個月的時間，我們?nèi)绾沃\篇布局？如何用勁發(fā)力？既是對能力的檢驗，也是對責任的考量。一要樹牢為民惠民理念。群眾路線是黨的建設(shè)一大法寶。我們的一切工作，包括創(chuàng)建工作，都要以群眾滿意為第一標準，多從群眾角度看問題、想辦法、做決策。要多深入基層，聽取群眾意見、回應(yīng)群眾期待、解決群眾訴求。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常捫心自問“五個有沒有”，即：有沒有真正傾聽群眾意見、有沒有真正按老百姓意見建議辦事、有沒有真正解決群眾現(xiàn)實困難、有沒有真正把百姓冷暖放在心上、有沒有真正維護群眾利益。要經(jīng)常檢視工作中的失誤和不足，多干群眾需要、群眾認可、群眾滿意的活，多解決群眾關(guān)心關(guān)注的焦點熱點難點問題，把為民、惠民的“初心”融入到創(chuàng)建工作全過程，讓群眾分享更多創(chuàng)建成果。二要聚力主攻短板弱項。剛才通報的問題，令人觸目驚心，有的是老問題反彈回潮，有的是老問題沒解決新問題又出現(xiàn)，有的是推諉扯皮、責任不明造成的。歸納起來就是“亂”和“差”。有關(guān)責任單位要對號入座，主動認領(lǐng)，盡快整改到位。同時，要圍繞工作計劃，聚焦重點難點問題，一方面，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，另一方面，狠抓城市精細化管理。學(xué)習(xí)借鑒北京“街巷吹哨、部門報到”的做法，建立街道、社區(qū)、小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司多方共管機制。尤其是小區(qū)物業(yè)管理水平提升迫在眉睫，“三分建設(shè)、七分管理”，居民小區(qū)的管理水平直接影響群眾滿意度，必須下大力氣提升水平。三要著力根治創(chuàng)建頑癥。市容環(huán)境上存在的問題很多是頑癥痼疾，必須出實招、狠招、硬招。硬件設(shè)施提升要再加碼，進一步健全公共場所配套設(shè)施，強力推進農(nóng)貿(mào)市場、公廁改建提升，持續(xù)做好必要場所母嬰室、志愿服務(wù)站等功能室建設(shè)；公共環(huán)境整治要再強化，主次干道路面保潔要確保常態(tài)長效，徹底有效解決背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)等區(qū)域臟亂差問題；公共秩序引導(dǎo)要再發(fā)力，重拳出擊開展交通“陋習(xí)”整治，引導(dǎo)教導(dǎo)市民百姓堅決遏制闖紅燈、機非混行、不禮讓斑馬線、越線停車、逆向行駛等不文明交通行為；市民素質(zhì)培育要再深入，持續(xù)深化移風易俗、文明鄉(xiāng)風、誠信建設(shè)、道德講堂等方面工作。這里要強調(diào)的是，全面提升市民文明素質(zhì)，黨員干部要走在前、帶好頭、作表率。對公職人員不遵守交通規(guī)則、不按期交納物業(yè)費、不文明就餐、旅游、出行等行為，除抄告所屬單位外，還可納入誠信體系，或在小區(qū)建立紅黑榜，促其糾正改正。

第三，決戰(zhàn)要沉下心、踩上點，聚力結(jié)合融合的工作機制

創(chuàng)城工作涉及全市每一個部門和社會方方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。剛才，任務(wù)書已經(jīng)送達，責任清單已經(jīng)交辦，接下來就必須突出一個“干”字。全市上下要進一步凝聚共識，切實把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，加大組織力度，強勢強力推進。一要健全壓力傳導(dǎo)機制。文明城市創(chuàng)建成效最終要體現(xiàn)到每個小區(qū)、每條街道、每個公民，不是單靠幾個干部開幾次會、走訪幾戶居民就能輕松實現(xiàn)的。要想從根本上解決“看到的管不了，管到的看不見”的體制機制問題，真正把文明創(chuàng)建的壓力傳導(dǎo)到位，就必須明確各級機關(guān)、企事業(yè)單位的主抓、主建、主管責任，對有職不盡責、責任不落實、不擔當、不作為的干部要嚴肅問責。街道、社區(qū)干部既是創(chuàng)建工作的宣傳員，也是組織者、推動者，要切實負起責任，不能因為基層工作萬事繁雜而不理頭緒，不能因為矛盾復(fù)雜而上推下卸，更不能因為困難混雜而不涉深水、浮在面上。要切實把壓力傳導(dǎo)到街道、社區(qū)每一名干部身上，真正做到有任務(wù)、有責任、有獎懲，干好干壞不一樣。二要健全城鄉(xiāng)聯(lián)動機制。要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，全域一體推進，均衡有序發(fā)展。今天會議安排了縣（市、區(qū)）委分管負責同志和文明辦主任參加，目的就是要在文明縣城、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上再聚焦、再聚神、再聚力，全力推進縣域文明創(chuàng)建。目前，省級文明縣城、文明村鎮(zhèn)評選工作已經(jīng)啟動，我市省級文明村鎮(zhèn)的份額相對較少，有的國家級文明村反彈現(xiàn)象嚴重。村鎮(zhèn)文明、縣域文明是文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)，各縣（市、區(qū)）黨委、政府要高度重視此項工作，把文明創(chuàng)建擺上重要議事日程，主要負責同志要親自部署、親自過問、親自督查；各縣（市）也要按照省里要求，組建常務(wù)指揮班子，具體負責創(chuàng)建工作，爭取所有縣城都盡快成為省級文明縣城。三要健全基層服務(wù)機制。大力推進新時代文明實踐中心建設(shè)，整合平臺資源，建強活動陣地，真正把基層所、站、點，尤其是點，建在群眾家門口，實現(xiàn)全覆蓋；要強化隊伍建設(shè)，建設(shè)一支群眾身邊不走的新時代文明實踐志愿服務(wù)隊伍；要實化活動載體，豐富志愿服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，選樹典型、分層推進，打造特色服務(wù)品牌，提升志愿服務(wù)水平。要積極推進垃圾分類試點，城管局等相關(guān)單位要精心謀劃，周密組織，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大市民積極參與；機關(guān)企事業(yè)單位要先行一步，學(xué)校、軍營、企業(yè)都要行動起來，黨員干部要示范踐行，讓垃圾分類成為城市文明新時尚。四是健全督查考核機制。市文明辦、效能辦要切實履行好牽頭、督查、協(xié)調(diào)、考核職責，對發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。要建立健全督查通報工作機制，一周一梳理，一周一通報，推動問題整改落實，整改結(jié)果通報要及時報送給牽頭市領(lǐng)導(dǎo)，市紀委監(jiān)委要抽調(diào)人員成立專門執(zhí)紀監(jiān)督組，全程跟蹤督辦整改事項。對責任落實不到位、影響創(chuàng)建工作大局的，市里要嚴肅追責、絕不姑息，希望大家拿出十二分的努力和韌勁，全力以赴抓創(chuàng)建。

創(chuàng)建的號角已經(jīng)吹響，創(chuàng)建的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。全市各級各部門要立即緊張起來、迅速行動起來，拉開決戰(zhàn)的陣勢，拿出決戰(zhàn)的行動，營造決戰(zhàn)的氛圍，齊心協(xié)力、眾志成城，大干快干、奮發(fā)有為，以扎實細致過硬的工作贏得好成績、交出好答卷，以文明城市創(chuàng)建的靚麗成果真正為地方經(jīng)濟社會發(fā)展營造更加舒適美好的環(huán)境！